十一公務(wù)員培訓(xùn)PPT課件

1、.,1,第11章 公務(wù)員培訓(xùn),本章要點(diǎn)： 1.公務(wù)員培訓(xùn)主要包括四種類型：對(duì)新錄人員的培訓(xùn)，也稱初任培訓(xùn)；對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的培訓(xùn)，即任職培訓(xùn)；根據(jù)專項(xiàng)工作需要進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn)。 2. 對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的管理和結(jié)構(gòu)使用：公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。公務(wù)員參加培訓(xùn)要達(dá)到一定的時(shí)間要求。公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,2,第11章 公務(wù)員培訓(xùn),公務(wù)員培訓(xùn)，是指國(guó)家公務(wù)員主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過(guò)種種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)國(guó)家公務(wù)

2、員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,3,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.1 公務(wù)員培訓(xùn)的歷史來(lái)源,我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度源于干部培訓(xùn)制度。我國(guó)干部培訓(xùn)制度的形成和發(fā)展，經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。 1931年，黨中央在瑞金創(chuàng)辦了十幾所培訓(xùn)干部的學(xué)校。 紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北以后及整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我國(guó)干部培訓(xùn)體系初見(jiàn)端倪，選派干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,4,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.1 公務(wù)員培訓(xùn)的歷史來(lái)源,我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度源于干部培訓(xùn)制度。我國(guó)干部培訓(xùn)制度的形成和發(fā)展，

3、經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。 1937年毛澤東 “堅(jiān)定正確的政治方向、艱苦樸素的工作作風(fēng)、靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”和“團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑”贈(zèng)言，成為以后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)高校校風(fēng)的指導(dǎo)方針。 1943年中共中央關(guān)于在職干部教育的決定規(guī)定干部培訓(xùn)的內(nèi)容主要是業(yè)務(wù)、政治、文化、理論四個(gè)方面。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,5,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.1 公務(wù)員培訓(xùn)的歷史來(lái)源,新中國(guó)建立以后，興辦了各級(jí)各類黨校、干部學(xué)校等培訓(xùn)場(chǎng)所，大規(guī)模對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,6,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.1 公務(wù)員培訓(xùn)的歷史來(lái)源,黨的十一屆三

4、中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的干部培訓(xùn)已經(jīng)開(kāi)始走上法制化軌道。 1993年8月頒布的國(guó)家公務(wù)員暫行條例，其中一章對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)作了專門規(guī)定，爾后，發(fā)布國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,7,2000年8月印發(fā)深化干部人事制度改革綱要。 2001年1月發(fā)布了2001年2005年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。 2005年4月制定的公務(wù)員法中也設(shè)專章對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)作了規(guī)定。 2006年3月制定頒布了干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）。,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.1 公務(wù)員培訓(xùn)的歷史來(lái)源,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,8,1、與普通教育相比，公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教

5、育和成人教育，屬于“第二教育過(guò)程”。 2、與以往的干部培訓(xùn)相比，公務(wù)員培訓(xùn)是為了不斷提高各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以提高公務(wù)員機(jī)關(guān)效能。 3、從對(duì)象看，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)具有全員性，從新錄用人員到高級(jí)公務(wù)員都要定期接受培訓(xùn)，這不同于過(guò)去的干部培訓(xùn)。 4、從內(nèi)容看，普通教育注意知識(shí)的基礎(chǔ)性和全面性，而國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性。,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.2 公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn),國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,9,5、從形式看，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)具有靈活多樣性，采取長(zhǎng)期和短期相結(jié)合、離職和在職相結(jié)合、定期和臨時(shí)相結(jié)合等多種方式。 6、從方法看，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)

6、既有一般的課堂理論講授，又有案例研討、專題報(bào)告、實(shí)際考察和操作、角色扮演法等等。 7、從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的主管部門是國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃、組織管理、經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)驗(yàn)交流等各項(xiàng)工作；培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)是各級(jí)行政學(xué)院、黨校、管理干部學(xué)院及高等院校等。 8、從制度看，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)規(guī)范化，制度化。,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,11.1.2 公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn),國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,10,有助于形成優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。,有助于國(guó)家公務(wù)員更新履行職責(zé)的知識(shí)，促進(jìn)公務(wù)員潛能的開(kāi)發(fā)。,有助于加速我國(guó)公共管理科學(xué)化進(jìn)程。,11.1 公務(wù)員培訓(xùn)概述,1

7、1.1.3 公務(wù)員培訓(xùn)的意義,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,11,11.2 公務(wù)員培訓(xùn)的原則和種類,11.2.1 公務(wù)員培訓(xùn)的原則,講求實(shí)效,注重能力建設(shè),學(xué)用一致,原則,理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,12,11.2 公務(wù)員培訓(xùn)的原則和種類,11.2.2 公務(wù)員培訓(xùn)的根據(jù),國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。 國(guó)家建立專門的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)根據(jù)需要也可以委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。 -公務(wù)員法第60條,.,13,11.2 公務(wù)員培訓(xùn)

8、的原則和種類,11.2.3 培訓(xùn)的種類,1.初任培訓(xùn),2.任職培訓(xùn),3.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),4.更新知識(shí)、提高能力的在職培訓(xùn),國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,14,11.2 公務(wù)員培訓(xùn)的原則和種類,11.2.3 培訓(xùn)的種類,機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn)；對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)；對(duì)從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn)，其中對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。 -公務(wù)員法第61條,國(guó)家公務(wù)員管理教程

9、21世紀(jì)公共管理系列教材,.,15,11.3 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,11.3.1 公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是在公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下，實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃、完成培訓(xùn)任務(wù)、作出具體培訓(xùn)行為的各種培訓(xùn)教育組織。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,16,11.3 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,11.3.2 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容,公務(wù)員培訓(xùn)以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容，將能力的培養(yǎng)貫徹于公務(wù)員培訓(xùn)的全過(guò)程。公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要和公務(wù)員工作職責(zé)的要求，有利于全面提升公務(wù)員的素質(zhì)。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,17,11.

10、3 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,11.3.3 公務(wù)員培訓(xùn)的形式和方法,公務(wù)員培訓(xùn)的形式是指為達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)而采用的基本方式。如根據(jù)是否脫產(chǎn)把公務(wù)員培訓(xùn)分為脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)等。根據(jù)所采用的學(xué)習(xí)方式分為課堂教學(xué)（包括遠(yuǎn)程教育）、自學(xué)（包括上網(wǎng)自學(xué)）、研修、見(jiàn)習(xí)鍛煉、實(shí)地考察、實(shí)際操作等。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系列教材,.,18,11.3 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,11.3.3 公務(wù)員培訓(xùn)的形式和方法,培訓(xùn)方法是指教學(xué)的技術(shù)手段和學(xué)習(xí)的方法，包括課堂講授法、情景模擬法、案例分析法、集體討論法、合作研究法等。 由于培訓(xùn)形式和方法是為培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù)的，因此在選擇培訓(xùn)形式和方法時(shí)，要注意加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)對(duì)象的參與和創(chuàng)新精神，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要和具體情況，靈活采用多樣的培訓(xùn)形式和方法。,國(guó)家公務(wù)員管理教程 21世紀(jì)公共管理系