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1、A,1,第六章 城市職能分類,第一節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)活動類型劃分與城市發(fā)展,第三節(jié) 中國城市職能分類,第二節(jié) 城市職能及其分類,本章重點(diǎn):城市經(jīng)濟(jì)活動的基本與非基本理論、城市職能的分類方法。,A,2,第一節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)活動類型劃分與城市發(fā)展,一、城市經(jīng)濟(jì)活動的基本與非基本部分 按照城市全部經(jīng)濟(jì)活動的服務(wù)對象劃分,1、城市基本活動,是指為城市以外地區(qū)生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。,城市的基本活動是導(dǎo)致城市發(fā)展的主要動力。,A,3,2、非基本活動部分,非基本活動,是指為城市本身提供貨物和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。隨基本部分的發(fā)展而發(fā)展。,(1)為滿足本市基本部分的生產(chǎn)所派生的需要。 (2)為了滿足本市居民正常生活所派生的需
2、要。,A,4,3、B/N與城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論,城市經(jīng)濟(jì)活動的基本部分與非基本部分的比例關(guān)系叫做基本/非基本比率,簡稱B/N。,現(xiàn)代城市的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門都可能既為外地服務(wù)又同時(shí)為本地服務(wù),不過兩者的構(gòu)成狀況,即B/N可能很不相同。 把以基本活動部分占明顯優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)部門叫基本部門。,A,5,一個(gè)城市,如果其經(jīng)濟(jì)生活中基本活動部分的內(nèi)容和規(guī)模日漸發(fā)展,這個(gè)城市就會發(fā)展;如果城市的基本活動部分由于某種原因而衰落,也沒有新的基本活動發(fā)展起來,這個(gè)城市就要衰落;當(dāng)城市的條件發(fā)生變化,促進(jìn)新的基本部分萌發(fā)時(shí),衰落的城市還會復(fù)興。,城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論(P133),A,6,二、劃分城市基本和非基本活動的方法,1、普
3、查法 2、殘差法 3、區(qū)位商法 4、正常城市法 5、最小需要量法,A,7,三、影響B(tài)/N的因素,1、城市人口規(guī)模 人口規(guī)模越大,非基本部分的比例有相對增加的趨勢 什么原因呢?,2、專業(yè)化程度高低 在規(guī)模相似的城市,專業(yè)化程度高的城市B/N大。 大城市的衛(wèi)星城與遠(yuǎn)離大城市的獨(dú)立城市。,A,8,3、城市發(fā)展歷史 老城市B/N可能較小,新城市則可能較大。,4、時(shí)間的推移,A,9,四、B/N對城市發(fā)展的影響(P141),城市發(fā)展的內(nèi)部動力主要來自輸出活動即基本部分的發(fā)展。,輸出活動,收入增加,基本部分的職工對本地 消費(fèi)和服務(wù)需求的增加,用于企業(yè)本身的 擴(kuò)大再生產(chǎn),本地區(qū)非基本部分就業(yè)崗位的增加 和收入
4、的增加。,人口 規(guī)模 擴(kuò)大 收入 增加,A,10,乘數(shù)效應(yīng),城市基本部分每一次的投資、收入和職工的增加,在城市所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)的結(jié)果總是數(shù)倍于原來投資、收入和職工的增加。,E = m BE,P = a BE (a1,也稱帶眷系數(shù)),E = BE + NBE,城市基本活動所引起的這樣一種放大機(jī)制叫做“乘數(shù)效應(yīng)”。,A,11,第二節(jié) 城市職能及其分類,城市職能研究是確定城市性質(zhì)、編制城市總體規(guī)劃、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,具有重大的實(shí)踐意義。,A,12,1、城市職能 指城市在國家或區(qū)域中所起的作用,所承擔(dān)的分工。,指一定時(shí)期內(nèi)城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展
5、方向。,一、城市職能和城市性質(zhì)的概念,2、城市性質(zhì),A,13,3、城市性質(zhì)和城市職能的關(guān)系,聯(lián)系:城市性質(zhì)是城市主要職能的概括;確定城市性質(zhì)一定要進(jìn)行城市職能分析,由城市職能決定。,區(qū)別:城市性質(zhì)并不等同于城市職能。城市職能是現(xiàn)狀職能,城市性質(zhì)一般表示目標(biāo)或方向; 城市職能可能有好幾個(gè),而城市性質(zhì)關(guān)注的是最主要、最本質(zhì)的職能; 城市職能是客觀存在的,城市性質(zhì)包含人的主觀意念。,A,14,4、如何正確的確定城市性質(zhì)?,不要簡單地把城市職能搬到城市性質(zhì)中來,羅列一大堆職能,也不要完全脫離現(xiàn)狀職能,理想化地確定城市性質(zhì)。 確定城市性質(zhì)一定要跳出“就城市論城市”的觀念。要用區(qū)域分析的方法、城市對比的方
6、法。 城市性質(zhì)對城市主要職能的概括深度上要適當(dāng),其繁簡要看用于什么目的。,A,15,贛西地區(qū)中心城市,江西省鋼鐵工業(yè)基地,環(huán)境優(yōu)美的園林化城市。 擁有先進(jìn)技術(shù)的綜合性工業(yè)基地,開放性、多功能的經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化的港口城市。,A,16,二、城市職能的分類方法,1、一般描述方法 2、統(tǒng)計(jì)描述方法 3、統(tǒng)計(jì)分析方法 4、城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究的方法 5、多變量分析法,A,17,1、一般描述方法 研究者首先確定一個(gè)城市類別的體系,以描述性的名稱加以命名,再分別把城市歸入各個(gè)類別。,A,18,評價(jià) 當(dāng)被分析的城市較少或只要求作大致的城市分類時(shí),一般描述方法通常就能滿足需要。 致命弱點(diǎn)是任意性和主觀性較大。分類的
7、好壞完全取決于研究者對每個(gè)城市職能特點(diǎn)的了解深度。 確定一個(gè)分類體系并不難,困難的是怎樣使大量的城鎮(zhèn)在分類表中都各得其所。,A,19,2、統(tǒng)計(jì)描述方法 城市類別仍由分類者確定,但每一類增加了一個(gè)統(tǒng)計(jì)上的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 采用這一方法最享盛名的是哈里斯(C.D.Harris)1943 年發(fā)表的美國城市職能分類。 數(shù)量指標(biāo)包含兩部分: 第一是主導(dǎo)職能的行業(yè)職工比重應(yīng)該達(dá)到的最低臨界值; 第二是主導(dǎo)職能行業(yè)職工比重和其它行業(yè)相比所具有的某種程度的優(yōu)勢。,A,20,A,21,評價(jià) 定量指標(biāo)的使用尚不充分,如74%、45%等只有作者知道其含義。 仍然沒有超脫描述性分類的范疇。 這種方法沒有解決一個(gè)城市只反映一
8、個(gè)主導(dǎo)職能的局限性,不能反映城市職能的復(fù)雜性。,A,22,3、統(tǒng)計(jì)分析方法(進(jìn)入上世紀(jì)50年代) 使用統(tǒng)計(jì)參數(shù)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差 1955 年納爾遜(H.J.Nelson)的美國城市職能分類影響十分深遠(yuǎn)。 (l)把美國國情普查中24 個(gè)行業(yè)歸并成9 種經(jīng)濟(jì)活動,作為劃分城市職能類別的基礎(chǔ)。 (2)分別計(jì)算897 個(gè)一萬人以上城鎮(zhèn)9 種活動的勞動力結(jié)構(gòu)百分比。并繪制了9 個(gè)部門勞動力百分比的城鎮(zhèn)頻率分布曲線(圖64)。普遍有峰值出現(xiàn)。,A,23,(3)計(jì)算所有城鎮(zhèn)每種活動的職工百分比的算術(shù)平均值(M)和標(biāo)準(zhǔn)差(S.D)。以高于平均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差作為城鎮(zhèn)主導(dǎo)職能的標(biāo)準(zhǔn),以高于平均值以上幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差來表示
9、該職能的強(qiáng)度(表 67)。,A,24,A,25,(4)按照上述標(biāo)準(zhǔn),大約48%的城市有一項(xiàng)主導(dǎo)職能,被分入一個(gè)類,16%的城市分入兩個(gè)類,7%的城市分入三個(gè)類,不到1%的城市分入四個(gè)甚至五個(gè)職能類。還有246 個(gè)城市沒有任何一個(gè)部門的職工比重達(dá)到平均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的分類標(biāo)準(zhǔn),它們被歸入多樣化城市類。 (5)作者的分類結(jié)果用代號列出每個(gè)城市的職能類別,并對每一類城市的地理分布作了簡要說明。,A,26,評價(jià) 進(jìn)步: 分類建立在比較客觀、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)推導(dǎo)的方法論基礎(chǔ)上; 一個(gè)城市可以有幾個(gè)主導(dǎo)職能,屬于幾個(gè)城市類,較能反映實(shí)際的城市職能狀況; 可以反映城市主導(dǎo)職能的專門化程度。 不足: 它實(shí)際上沒有對
10、城市職能的相似性和差異性進(jìn)行分類,或者說沒有進(jìn)行完全的分類。 納爾遜采用平均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)高的。這是導(dǎo)致有27.4%的城市被歸入多樣化城市的原因。 所有城市,不論規(guī)模大小,全用一把尺子來衡量它們?yōu)橥獾胤?wù)的作用與城市非基本部分的比重隨城市規(guī)模的增大而提高的原理相違背。,A,27,4、城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究方法 1)、阿列克山德遜認(rèn)為城市職能分類應(yīng)該扣除掉城市非基本部分以后,在城市基本部分的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上來進(jìn)行,他的分類步驟如下: 得到美國864 個(gè)城市36 個(gè)行業(yè)的職工百分比,按行業(yè)把全部城市的職工比重從小到大排列,并畫出累計(jì)分配曲線。 從中找出第五個(gè)百分位的城市的職工比重作為這一行業(yè)的K
11、值,某城市大于K 值的部門即是這個(gè)城市的形成部門(即基本部門)。 把超過K 值標(biāo)準(zhǔn)510 個(gè)百分點(diǎn)的城市稱為C 型城市,超過K 值1020 個(gè)百分點(diǎn)的城市稱為B 型城市,超過標(biāo)準(zhǔn)20 個(gè)以上百分點(diǎn)的城市稱為A 型城市。,A,28,一個(gè)城市可以有一個(gè)或幾個(gè)形成部門。作者列出了每個(gè)城市的形成部門的類型。例如: 匹茲堡 B 冶金工業(yè) 紐約 C 縫紉工業(yè)、金融業(yè) 普林斯頓 A 教育 C 仆役、職業(yè)性服務(wù) 與納爾遜相比,沒有本質(zhì)的區(qū)別,只是判斷標(biāo)準(zhǔn)和分類不一樣。,A,29,2、麥克斯韋爾(J. W. Maxwell)對加拿大的城市分類是一個(gè)頗有新意的典型。 用三個(gè)指標(biāo)來分析城市職能的特點(diǎn) 優(yōu)勢職能:城市
12、基本職工構(gòu)成中比重最大的部門 突出職能:采用納爾遜的平均職工比重加標(biāo)準(zhǔn)差的方法 城市的專業(yè)化指數(shù),A,30,把加拿大的城市分為五個(gè)職能類 專業(yè)化的制造業(yè)城市 區(qū)域首府 專業(yè)城市 大都市中心 區(qū)域首府 評價(jià):開始突破單要素的框框,采用多個(gè)指標(biāo),初步考慮了城市規(guī)模的因素。但分類結(jié)果比較簡單。,A,31,5、多變量分析法 統(tǒng)計(jì)資料豐富,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,使人們駕馭大量的復(fù)雜變量進(jìn)行客觀分析成為可能。 主成分分析和聚類分析 分類結(jié)果上不同于傳統(tǒng)的城市職能分類。 每一類型所包含的內(nèi)容比傳統(tǒng)的分類更綜合、更豐富。,A,32,第三節(jié) 中國城市職能分類 一、區(qū)域性城市職能分類 孫盤壽先生的“西南三省城鎮(zhèn)的職能類型” 定量標(biāo)準(zhǔn)主要借用納爾遜的平均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。 調(diào)整:只有某部門既達(dá)到平均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的分類標(biāo)準(zhǔn),又在本市部門結(jié)構(gòu)中居于首要地位,才被確定為城市的基本類型或工業(yè)職能類型,A,33,二、全國性城市職能分類 1、城市職能三要素,城市間工業(yè)職能的差異,由三個(gè)要素來反映 (周一星:1988,1991):,專業(yè)化部門:城市為區(qū)外服務(wù)的部門,它可以是一個(gè)也可以是多個(gè)。,職能強(qiáng)度:城市工業(yè)的專門化指數(shù),數(shù)值越大則職能越強(qiáng)。,職能規(guī)模:城市對外服務(wù)絕對規(guī)模的大小。,A,34,2、確定城市職能的步驟 明確城市的專業(yè)化部門 在專業(yè)化城市之間,職能強(qiáng)
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