項(xiàng)目采購(gòu)管理――項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃

1、項(xiàng)目工程采購(gòu)計(jì)劃，周立新博士研究生北京牌高等院校軟件與微電子學(xué)學(xué)院，1 .項(xiàng)目工程采購(gòu)的重要性，采購(gòu)成本占銷貨收入的比重，全行業(yè)汽車食品木材紙石油運(yùn)輸，5.2 % 61 % 61 % 55 % 74 % 63 %，行業(yè)，銷售額的比重，采購(gòu)零庫(kù)存體系整合可行性x豆腐皮項(xiàng)目，2 .采購(gòu)是什么？購(gòu)買(mǎi)(buy； purchase ) :大量購(gòu)買(mǎi)。 采購(gòu)(procurement ):PMI以各種方式完成項(xiàng)目工程范圍的工作，以便從系統(tǒng)外部獲取商品(goods )、建設(shè)工程(works )、服務(wù)(services )，從而實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行組織外部獲取商品和采購(gòu)是什么，2.1采購(gòu)可根據(jù)內(nèi)容分為以下三種： (1)貨物

2、采購(gòu)：有形(Physical )采購(gòu)，包括采購(gòu)項(xiàng)目工程建設(shè)所需的投入物，如機(jī)械、設(shè)備、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料等，及其相關(guān)服務(wù)。 還可以購(gòu)買(mǎi)藥品、種子、農(nóng)藥、化學(xué)肥料、教科書(shū)、計(jì)算機(jī)等特別合同，采用不同的標(biāo)準(zhǔn)合同，納入上述購(gòu)買(mǎi)種類。 (2)工程項(xiàng)目工程的采購(gòu)也是有形采購(gòu)，通過(guò)招標(biāo)或其他協(xié)議選擇工程承包機(jī)構(gòu)，即選定合格的承建商承擔(dān)項(xiàng)目工程工程的施工任務(wù)。 還包括工作人員的培訓(xùn)、維護(hù)等相關(guān)服務(wù)。 (3)咨詢服務(wù)購(gòu)買(mǎi)咨詢服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)與一般商品和工程項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)不同，是無(wú)形購(gòu)買(mǎi)。 咨詢服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)包括采用咨詢公司或單獨(dú)的咨詢專門(mén)人才的工作。 咨詢服務(wù)的范圍很廣，可以大致分為以下4種：項(xiàng)目工程投資前期準(zhǔn)備咨詢

3、服務(wù)，如項(xiàng)目工程的事前研究與可行性研究、項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工程設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件制作服務(wù)工程項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行服務(wù)技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。 咨詢服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)通常按照1997年1月出版的(1999年1月修訂的)世界銀行的貸款人的選擇和采用咨詢顧問(wèn)指南中規(guī)定的程序進(jìn)行。 什么是購(gòu)買(mǎi)？ (4)IT項(xiàng)目工程購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)單的IT咨詢服務(wù)(a )現(xiàn)有的IT產(chǎn)品的提供和維護(hù)(b )情報(bào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、提供和安裝(c )復(fù)雜的系統(tǒng)工程或系統(tǒng)集成(d )，什么是購(gòu)買(mǎi)？c、d、b、a、產(chǎn)品內(nèi)容高、服務(wù)內(nèi)容低、2.2采購(gòu)按采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)：招標(biāo)采購(gòu)包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)兩種。 (一)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)；

4、 公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)是指投標(biāo)者通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體工具發(fā)布投標(biāo)廣告，對(duì)該投標(biāo)項(xiàng)目感興趣且符合投標(biāo)條件的企業(yè)法人，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向投標(biāo)者提交意向書(shū)，由投標(biāo)者進(jìn)行資格審查，經(jīng)批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。 (二)有限競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。 有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)又稱招標(biāo)，選擇招標(biāo)。 有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)者自各兒積累的資料或者權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)提供的化學(xué)基，選擇幾個(gè)合格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行邀請(qǐng)，在邀請(qǐng)投標(biāo)者(需要3家以上)的時(shí)間內(nèi)向投標(biāo)者提出投標(biāo)意向，采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。 什么是購(gòu)買(mǎi)？非招標(biāo)采購(gòu)主要包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)請(qǐng)求采購(gòu)(或稱“商品比三家”)、直接采購(gòu)(直接合同簽訂)、自營(yíng)工程等。 (3)購(gòu)買(mǎi)報(bào)價(jià)請(qǐng)求。 價(jià)格比方式一般被稱為“

5、商品比三家”。 適用于購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程時(shí)可直接購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)貨、價(jià)值小、屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品。 也適用于小型簡(jiǎn)單的工程承包。 報(bào)價(jià)請(qǐng)求購(gòu)買(mǎi)是基于從幾個(gè)供應(yīng)商(至少3個(gè)公司)提供的估價(jià)，比較各種估價(jià)的購(gòu)買(mǎi)方式。 這種方式不需要正式的招標(biāo)文件，具體做法與一般的對(duì)外采購(gòu)沒(méi)有很大差別，只是對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)請(qǐng)求比較，最后確定采購(gòu)的廠家。 (四)直接簽訂合同。 在特定采購(gòu)環(huán)境下，不競(jìng)爭(zhēng)直接簽訂合同的購(gòu)買(mǎi)方法。這主要適用于不能競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的情況和不方便的情況，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)的情況。 (五)自營(yíng)工程(自制)。 這種方式并非嚴(yán)格意義上的采購(gòu)方式，而是由項(xiàng)目工程實(shí)施組織利用自各兒人員和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品或承包建設(shè)工程。 這可能

6、是由項(xiàng)目工程的特殊要求和項(xiàng)目工程組織根據(jù)成本效益原則進(jìn)行的化學(xué)基分析結(jié)果所決定的。 什么是購(gòu)買(mǎi)？ 2.3一般購(gòu)買(mǎi)的業(yè)務(wù)范圍包括： (1)確定購(gòu)買(mǎi)的貨物和建設(shè)工程，以及劃分咨詢服務(wù)的規(guī)模、種類、規(guī)格、性能、數(shù)量和合同及指標(biāo)等。 (2)市場(chǎng)供求現(xiàn)狀的調(diào)查分析。 (三)決定招標(biāo)采購(gòu)方式的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)或者其他采購(gòu)方式。 (四)組織招標(biāo)、審查、與合同談判簽訂合同。 (五)合同的實(shí)施和監(jiān)督。 (六)對(duì)合同執(zhí)行中存在問(wèn)題的必要行動(dòng)或措施。 (七)合同支付。 (八)合同糾紛的處理等。 什么是購(gòu)買(mǎi)？ 什么是購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程？ 2.4個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)中包含的買(mǎi)賣(mài)雙方都有各自的自各兒目的，在規(guī)定的市場(chǎng)上相互作用。

7、一般討論的項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)，考慮到采購(gòu)師和銷售者的關(guān)系，從采購(gòu)師的觀點(diǎn)進(jìn)行。 賣(mài)方在這里被稱作承建商，時(shí)常被稱作供應(yīng)商。 買(mǎi)方為承建商時(shí)，賣(mài)方為承建商，但基本購(gòu)買(mǎi)過(guò)程不變。 承建商的銷售人員也一般把他們承擔(dān)的貨物和服務(wù)的工作作為一個(gè)項(xiàng)目工程來(lái)管理。 在這種情況下，(1)買(mǎi)方成為了顧客，因此成為了主要的利害知情人員；(2)賣(mài)方的工程項(xiàng)目管理小組必須注意工程項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程，不僅是項(xiàng)目工程采購(gòu)過(guò)程；(3)轉(zhuǎn)包合同的條款和條件成為許多過(guò)程的重要依據(jù)。 在2.5世界銀行貸款項(xiàng)目工程中，采購(gòu)對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目工程的重要性可以歸納如下： (1)采購(gòu)工作是項(xiàng)目工程執(zhí)行中的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)成項(xiàng)目工程執(zhí)行的主要內(nèi)容。 采購(gòu)

8、工作能否經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行，不僅關(guān)系到項(xiàng)目工程的成本，也關(guān)系到項(xiàng)目工程的期望利益能否發(fā)揮在一盞茶上。 根據(jù)以往的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目工程執(zhí)行中，支付的延誤大部分是由于購(gòu)買(mǎi)的延誤。 采購(gòu)問(wèn)題一直是世界銀行貸款項(xiàng)目工程大檢查重點(diǎn)討論的課題。 (二)項(xiàng)目工程采購(gòu)工作涉及巨額費(fèi)用的管理和使用。 采購(gòu)工作必須嚴(yán)格遵守世界銀行采購(gòu)指南的規(guī)定。 追求經(jīng)濟(jì)和效率，要使云同步提高透明度，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，嚴(yán)格和公正地審查事先公布的標(biāo)準(zhǔn)，在新的準(zhǔn)則中切實(shí)執(zhí)行反腐敗欺詐行為規(guī)定，最大限度地防止貪污、欺詐、浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 什么是購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程？ (3)按照世界銀行的規(guī)定，采購(gòu)要兼顧經(jīng)濟(jì)性和有效性，使兩者有機(jī)完美地結(jié)合，

9、也就是說(shuō)，采購(gòu)的貨物和工程，費(fèi)用低、質(zhì)量好，必須在合理的時(shí)間內(nèi)提前完成，避免或減少延誤。 (4)世界銀行貸款資金來(lái)源于會(huì)員國(guó)的捐款和國(guó)際資本市場(chǎng)，慈善捐贈(zèng)愿通過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品和施工或咨詢服務(wù)出口。 因此，采購(gòu)工作公正合理的有木有，直接影響著世界銀行能否從會(huì)員國(guó)和國(guó)際資本市場(chǎng)籌集一盞茶資金，也關(guān)系到實(shí)現(xiàn)提高發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的世界銀行貸款是否合理分配。 (5)借款國(guó)對(duì)于項(xiàng)目工程采購(gòu)，可以利用世界銀行的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)承建商的優(yōu)惠政策，促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)和工程承包業(yè)的發(fā)展。 什么是購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程？ 項(xiàng)目工程采購(gòu)管理包括從項(xiàng)目工程工作團(tuán)隊(duì)外部購(gòu)買(mǎi)或完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)和

10、取得成果的流程。方式：從項(xiàng)目工程執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務(wù)；3 .項(xiàng)目工程采購(gòu)管理；PMBOK :買(mǎi)方：委托人(Principal )、公司(Company )、提供者(Offeree )、甲方(First Party )或重要項(xiàng)目工程知情人員(Stakeholder )。 賣(mài)方：供應(yīng)商、供應(yīng)商、提供者、承建商定者。 商品和服務(wù)常被稱為“產(chǎn)品”。 “執(zhí)行組織”一般可以稱為所有者或所有者的代表，是所有者管理項(xiàng)目工程的組織。 各種種類的項(xiàng)目工程購(gòu)買(mǎi)，如工程項(xiàng)目工程購(gòu)買(mǎi)、商品購(gòu)買(mǎi)、咨詢服務(wù)項(xiàng)目工程購(gòu)買(mǎi)、IT項(xiàng)目工程購(gòu)買(mǎi)都是共通的。 3、項(xiàng)目工程的采購(gòu)管理、項(xiàng)目工程的重要性，采購(gòu)管理的工作是項(xiàng)目工程物

11、資的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目工程成功的關(guān)鍵。 項(xiàng)目工程采購(gòu)管理對(duì)項(xiàng)目工程的重要性可以歸納為四個(gè)方面，與是否經(jīng)濟(jì)有效地采購(gòu)、是否直接降低項(xiàng)目工程成本、是否提高項(xiàng)目工程質(zhì)量、項(xiàng)目工程未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益水平有關(guān)。 健全的采購(gòu)管理業(yè)務(wù)要求在采購(gòu)前對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行一盞茶和認(rèn)真的調(diào)查分析，正確把握市場(chǎng)的變化趨勢(shì)。 好的采購(gòu)工作需要考慮通過(guò)招標(biāo)，具體規(guī)定招標(biāo)文件中購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、交貨等。 采購(gòu)項(xiàng)目工程的工作資金比較大，與云同步有著復(fù)雜的橫向關(guān)系，如果沒(méi)有嚴(yán)密的周密手續(xù)和良好的內(nèi)部牽制制度，就能免不得貪污浪費(fèi)。3、項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、 PMBOK項(xiàng)目工程采購(gòu)管理的主要流程Plan Purchases and Acqui

12、sitions采購(gòu)計(jì)劃Plan Contracting采購(gòu)計(jì)劃request seller響應(yīng)報(bào)價(jià)請(qǐng)求Select Sellers賣(mài)方是contractimadministr contractionadmi最后是項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、 12.1采購(gòu)計(jì)劃.1.1事業(yè)環(huán)境因素. 2組織程序資產(chǎn). 3項(xiàng)目工程范圍說(shuō)明書(shū). 4工作分解結(jié)構(gòu). 5工作分解結(jié)構(gòu)詞典. 6項(xiàng)目管理計(jì)劃.風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè).關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的合同協(xié)議.資源需求.項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃.活動(dòng)成本估計(jì).成本基線. 2工具和技術(shù). 1自制采購(gòu)分析. 2輸入專門(mén)人才的判斷輸入的3合同類型. 3出口. 1采購(gòu)管理計(jì)劃. 2合同作業(yè)說(shuō)明書(shū). 3自制-采購(gòu)決定. 4

13、要求的變更， 12.2建設(shè)計(jì)劃. 1采購(gòu)管理計(jì)劃. 2合同作業(yè)說(shuō)明書(shū). 3自制-采購(gòu)決定. 4項(xiàng)目管理計(jì)劃.風(fēng)險(xiǎn)登記表.風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)合同.資源需求.項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃.活動(dòng)成本估計(jì).成本基線. 2工具和技術(shù). 1基準(zhǔn)表. 2專門(mén)人才判斷. 3輸出. 1采購(gòu)文檔. 2評(píng)價(jià)基準(zhǔn). 3合同作業(yè)說(shuō)明書(shū)(更新)， 12.3報(bào)價(jià)請(qǐng)求， 1輸入. 1組織程序資產(chǎn). 2采購(gòu)管理計(jì)劃. 3采購(gòu)文件. 2工具和技術(shù). 1投標(biāo)者會(huì)議. 2廣告. 3合格賣(mài)方清單. 3輸出. 1合格賣(mài)方清單. 2采購(gòu)文件包. 3建議書(shū)， 12.4賣(mài)方選擇. 1.1組織程序資產(chǎn). 2采購(gòu)管理計(jì)劃. 3評(píng)價(jià)基準(zhǔn). 4采購(gòu)文件包. 5建議書(shū). 6

14、合格賣(mài)方名單. 7項(xiàng)目控制計(jì)劃.風(fēng)險(xiǎn)登記表.風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)合同協(xié)議. 2工具和技術(shù). 1加權(quán)系統(tǒng). 2獨(dú)立報(bào)價(jià). 3篩選系統(tǒng). 4合同談判. 5賣(mài)方評(píng)價(jià)系統(tǒng). 6專家的判斷7建議評(píng)價(jià)技術(shù)出. 1選定的賣(mài)方. 2合同. 3合同管理計(jì)劃. 4資源可用性. 5采購(gòu)管理計(jì)劃(更新).6委托的變更， 12.5合同管理. 1.1合同. 2合同管理計(jì)劃. 3選定賣(mài)方. 4業(yè)績(jī)報(bào)告. 5批準(zhǔn)的變更要求. 6工作業(yè)績(jī)信息. 2工具和技術(shù). 1合同變更管理系統(tǒng). 2買(mǎi)方進(jìn)行的業(yè)績(jī)審查. 3檢查和監(jiān)查. 4業(yè)績(jī)報(bào)告. 5支付系統(tǒng). 6顧客投訴管理. 7報(bào)告管理系統(tǒng). 8信息技術(shù). 3輸出. 1合同文件. 2委托的變更更.

15、 3推薦的糾正措施. 4組織程序資產(chǎn)(更新).5項(xiàng)目控制計(jì)劃(更新).采購(gòu)管理計(jì)劃.合同管理計(jì)劃，12.6合同終止. 1采購(gòu)管理計(jì)劃. 2合同管理計(jì)劃. 3合同文件. 4合同的最后步驟. 2工具和技術(shù). 1采購(gòu)審計(jì). 2報(bào)告管理系統(tǒng). 3輸出. 1合同的最后. 2組織流程資產(chǎn)(更新)，項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、3.1 .采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)計(jì)劃編制是從項(xiàng)目工程組織外部購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品和服務(wù)決定最能滿足項(xiàng)目工程需求的流程，因此必須在范圍定義工作中完成。 制定采購(gòu)計(jì)劃需要考慮的事項(xiàng)有：是否采購(gòu)、是否采購(gòu)、是否采購(gòu)、是否采購(gòu)等。 3 .項(xiàng)目工程的采購(gòu)管理，3.1采購(gòu)和獲得計(jì)劃，范圍說(shuō)明書(shū)說(shuō)明了項(xiàng)目工程目前的界限范圍

16、。 提供重要的項(xiàng)目工程需求和策略信息，以便在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)考慮。 并且，為了做評(píng)估這個(gè)過(guò)程的進(jìn)入，專門(mén)人才的技術(shù)上的判斷經(jīng)常是必要的。 關(guān)于專門(mén)人才的意見(jiàn)，也可以來(lái)自有一定專業(yè)知識(shí)的團(tuán)體和個(gè)人。 意見(jiàn)來(lái)源于許多途徑，包括執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)。 咨詢工程師。 專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。 行業(yè)集團(tuán)。 不同的合同類型適合不同類型的購(gòu)買(mǎi)。根據(jù)合同的支付，分類和合同，一般來(lái)說(shuō)，總價(jià)格合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同、項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、生產(chǎn)成本低的不合適的供應(yīng)商，可以保證把過(guò)剩的勞動(dòng)力用于一盞茶，發(fā)揮邊際效用消除供應(yīng)商之間的勾結(jié)， 不對(duì)供應(yīng)商作出禁止性的承諾獲得特殊的產(chǎn)品維持組織保護(hù)專利設(shè)計(jì)保證質(zhì)量的增

17、加/保持公司的規(guī)模，采購(gòu)成本低的保留供應(yīng)商的承諾由于技術(shù)和管理能力的生產(chǎn)能力不足庫(kù)存成本的保證供給的靈活性和替代互惠產(chǎn)品被專利和商業(yè)秘密保護(hù)在重要的商業(yè)環(huán)節(jié)中免費(fèi)管理， 自制的理由是購(gòu)買(mǎi)的理由，“自制”(Make )是指在內(nèi)部進(jìn)行組織內(nèi)部的項(xiàng)目工程工作。 “購(gòu)買(mǎi)”(Buy )是指從執(zhí)行組織外部獲得產(chǎn)品和服務(wù)。核心要素“成本”企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，3.1采購(gòu)和獲得計(jì)劃，應(yīng)說(shuō)明如何管理其他采購(gòu)流程(從制定報(bào)價(jià)請(qǐng)求計(jì)劃到終止合同)。 例如，采用哪種合同類型？ 如果需要使用獨(dú)立報(bào)價(jià)作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)會(huì)在什么時(shí)候進(jìn)行獨(dú)立報(bào)價(jià)？ 如果執(zhí)行組織有采購(gòu)部，工程項(xiàng)目管理班在自各兒可以采取什么措施？ 如果您需要標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)文檔，應(yīng)該從哪里獲得，如何管理多家供應(yīng)商？ 采購(gòu)如何與項(xiàng)目工程的其他方面(如進(jìn)度計(jì)劃和績(jī)效通訊端口)協(xié)調(diào)？ 根據(jù)項(xiàng)目工程的需要，采購(gòu)管理計(jì)劃可以是正式的或非官方的，非常詳細(xì)的或集成的。 這是總體項(xiàng)目工程計(jì)劃的一部分。 作業(yè)說(shuō)明書(shū)將向一盞茶詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程，以判斷預(yù)期的賣(mài)主是否有提供項(xiàng)目工程的能力。 詳細(xì)程度根據(jù)購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的性質(zhì)、買(mǎi)方的需求、或者預(yù)想的合同形式而不同。項(xiàng)目工程采購(gòu)管理、采購(gòu)控制計(jì)劃(oracleprocuremanag