國(guó)家的起源及本質(zhì)#嚴(yán)選內(nèi)容

1、國(guó)家理論 （終極）一、國(guó)家的起源與本質(zhì)國(guó)家起源問(wèn)題是各類(lèi)國(guó)家學(xué)說(shuō)分歧的焦點(diǎn)所在，更是馬克思主義與非馬克思主義對(duì)立的根本點(diǎn)。對(duì)于國(guó)家起源問(wèn)題的解釋?zhuān)瑳Q定了對(duì)于國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能、國(guó)家命運(yùn)等一系列問(wèn)題的判斷。馬克思主義在國(guó)家起源問(wèn)題上有兩個(gè)基本論斷：第一，國(guó)家不是從來(lái)就有的，它是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，這是說(shuō)明國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)間問(wèn)題；第二，國(guó)家的出現(xiàn)，是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。它是生產(chǎn)的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)、階級(jí)的形成、階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。這是說(shuō)明國(guó)家產(chǎn)生的原因問(wèn)題。國(guó)家的產(chǎn)生馬克思主義關(guān)于國(guó)家起源問(wèn)題的基本論斷是：氏族制度的解體是社會(huì)內(nèi)部生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。氏族制度的解體和國(guó)家的產(chǎn)生，都是人類(lèi)社會(huì)內(nèi)

2、部生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)家起源于社會(huì)內(nèi)部基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。在原始社會(huì)后期，人類(lèi)生產(chǎn)能力的發(fā)展，促進(jìn)了分工和交換的出現(xiàn)。在經(jīng)歷三次社會(huì)大分工之后，特別是商業(yè)的獨(dú)立標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)的分工和交換已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)普遍的程度，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一躍而成為人類(lèi)生活的主要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)利益也上升為決定人際關(guān)系的根本因素。分工、交換、利益分化這些因素的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)因素逐漸取代血緣因素成為決定人類(lèi)社會(huì)制度的主要因素。隨著群婚制度向“一夫一妻制”的被迫過(guò)渡，個(gè)體家庭逐漸取代氏族成為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位，生產(chǎn)分工日益細(xì)化，商品交換日益頻繁，人們之間的利益沖突也越來(lái)越廣泛，越來(lái)越深刻。原始的氏族組織和道德力量已經(jīng)無(wú)力應(yīng)付這一變化，于是就需要

3、有一個(gè)第三種力量，它似乎站在相互斗爭(zhēng)的各階級(jí)之上，壓制它們的公開(kāi)沖突，至多允許階級(jí)斗爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)以合法的形式進(jìn)行。于是，氏族制度被分工及其后果即社會(huì)分裂為階級(jí)所炸毀，被新的機(jī)關(guān)國(guó)家所代替了。恩格斯關(guān)于國(guó)家起源的論斷在家庭、私有制和國(guó)家的起源一書(shū)中，恩格斯指出：“國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國(guó)家是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益相互沖突的階級(jí)，不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要一種表面上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以?xún)?nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且同

4、社會(huì)日益相脫離的力量，就是國(guó)家。”恩格斯關(guān)于國(guó)家的論斷，表明了三點(diǎn)：第一，國(guó)家是個(gè)歷史范疇，這表明了國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)間。國(guó)家不是從來(lái)就有的，而是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到出現(xiàn)私有制和階級(jí)的特定歷史階段的產(chǎn)物，國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的社會(huì)組織。第二，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，國(guó)家的存在表明階級(jí)矛盾不可調(diào)和。因此國(guó)家絕非公正地代表社會(huì)的每一個(gè)階級(jí)，而是特定階級(jí)的統(tǒng)治。第三，國(guó)家的作用是緩和沖突，把沖突保持在統(tǒng)治階級(jí)允許的“秩序”的范圍之內(nèi)。這種秩序是由占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和統(tǒng)治階級(jí)的意志決定的。剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家起源的理論剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家起源的理論可以概括為三種：神權(quán)論、暴力論和契約論。神權(quán)論認(rèn)為，國(guó)家是

5、根據(jù)神的意志建立的，國(guó)家的權(quán)力來(lái)源于神（天、上帝）。暴力論認(rèn)為，國(guó)家起源于掠奪和征服，強(qiáng)調(diào)暴力是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，政治上的奴役先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家的產(chǎn)生不是社會(huì)內(nèi)部矛盾發(fā)展的結(jié)果，而是暴力征服的結(jié)果。契約論是資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期最有影響的國(guó)家起源學(xué)說(shuō)，它把國(guó)家的產(chǎn)生說(shuō)成是人們讓渡權(quán)利、締結(jié)契約并共同守約的結(jié)果。契約論對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)和資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的建立產(chǎn)生過(guò)重要影響，是現(xiàn)在西方政治文化關(guān)于國(guó)家和政府起源的通行的解釋。國(guó)家的本質(zhì)是政治學(xué)的一個(gè)核心問(wèn)題，政治學(xué)中的其他問(wèn)題，如統(tǒng)治形式、統(tǒng)治機(jī)構(gòu)、統(tǒng)治方法、民主、專(zhuān)政、政黨、集團(tuán)、政治人物、國(guó)際關(guān)系等問(wèn)題的提出與解決，都取決于對(duì)國(guó)家本質(zhì)問(wèn)題的理

6、解。馬克思主義主張通過(guò)國(guó)家的起源來(lái)分析國(guó)家的本質(zhì)，即通過(guò)與“前政治社會(huì)”的氏族組織的特征對(duì)比來(lái)界定國(guó)家的本質(zhì)。這是馬克思主義政治學(xué)和一切剝削階級(jí)政治學(xué)的根本區(qū)別。國(guó)家的定義列寧根據(jù)馬克思和恩格斯的論斷，對(duì)國(guó)家的含義作了界定：“國(guó)家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器。國(guó)家是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器?！绷袑幍亩x包括三層含義：首先，國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的組織。這就是說(shuō)，國(guó)家不是從來(lái)就有的，而是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。國(guó)家的出現(xiàn)是社會(huì)內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。它是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，私有制的出現(xiàn)，階級(jí)的形成，階級(jí)矛盾不可調(diào)和而產(chǎn)生的。同樣，國(guó)家也必然伴隨

7、著階級(jí)、階級(jí)矛盾的消滅，而自行消亡。這就是國(guó)家產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的必然規(guī)律。其次，國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治。這表明了國(guó)家的本質(zhì)。所謂國(guó)家的本質(zhì)，就是指國(guó)家是哪個(gè)階級(jí)的政權(quán)，或稱(chēng)哪個(gè)階級(jí)的專(zhuān)政。馬克思主義國(guó)家觀認(rèn)為，人類(lèi)有史以來(lái)的一切國(guó)家都是階級(jí)的國(guó)家，國(guó)家的實(shí)質(zhì)是階級(jí)專(zhuān)政。再次，國(guó)家是個(gè)機(jī)器。顧名思義，國(guó)家是一個(gè)工具，而且是一個(gè)復(fù)雜的工具。它是由許多部件所組成的互相聯(lián)系的有機(jī)整體，這就是我們所說(shuō)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。但國(guó)家是一個(gè)特殊的機(jī)器，具有公共權(quán)力是國(guó)家組織與其他社會(huì)組織的根本區(qū)別。二、政體與政權(quán)組織形式不同國(guó)體的國(guó)家采用不同的國(guó)家政權(quán)組織形式，對(duì)政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。剝削階級(jí)國(guó)家主要采用君主制和共和制，其

8、中議會(huì)制和總統(tǒng)制是現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的主要政體形式；社會(huì)主義國(guó)家只能采用民主共和制，典型的形式有公社制、蘇維埃制和人民代表大會(huì)制。政體的劃分標(biāo)準(zhǔn) 不同階級(jí)和時(shí)代的思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。在古希臘、羅馬時(shí)代，一些思想家就已經(jīng)開(kāi)始注意國(guó)家的政體形式問(wèn)題并劃分不同的政體，亞里士多德是第一個(gè)較為系統(tǒng)地研究政體問(wèn)題并提出政體劃分標(biāo)準(zhǔn)的思想家。他運(yùn)用比較的方法研究了現(xiàn)實(shí)的各種政體，他根據(jù)統(tǒng)治者是為城邦還是為自己謀利和統(tǒng)治者人數(shù)的多寡把政體分為正宗政體和變態(tài)政體兩類(lèi)，即君主政體、貴族政體、共和政體和僭主政體、寡頭政體、平民政體。近代資產(chǎn)階級(jí)思想家在批判封建專(zhuān)制統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中更加注意對(duì)政體問(wèn)題的研究，布丹、

9、洛克、孟德斯鳩等人繼承和發(fā)揮了亞里士多德關(guān)于政體分類(lèi)的學(xué)說(shuō)，但仍然把統(tǒng)治者的人數(shù)多寡作為劃分政體的重要依據(jù)，否認(rèn)國(guó)體及其與政體的區(qū)別。馬克思主義政治學(xué)主張國(guó)家政權(quán)組織形式的分類(lèi)不能脫離對(duì)國(guó)體的分析，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為政體的劃分存在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一，最高國(guó)家權(quán)力的歸屬，即最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成是一個(gè)人還是一個(gè)集體；第二，最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式及任期；第三，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置以及它們之間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系。根據(jù)第一、第二條標(biāo)準(zhǔn)，可以把歷史上出現(xiàn)過(guò)的國(guó)家分為君主制政體和共和制政體兩大基本形式，第三條標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)一步從君主制和共和制中區(qū)分出許多具體的政體形式。君主制政體剝削階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式

10、主要采用君主制和共和制。君主制國(guó)家以一名君主作為實(shí)際上或名義上的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，君主一般是世襲的，實(shí)行終身制，適應(yīng)不同國(guó)家不同歷史時(shí)期剝削階級(jí)統(tǒng)治的需要，曾經(jīng)派生出幾種具體的君主制形式：貴族君主制。主要存在于封建社會(huì)早期，與領(lǐng)主占有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并與分封割據(jù)制的國(guó)家結(jié)構(gòu)相結(jié)合。它實(shí)際上是一種君權(quán)比較虛弱并被分割的君主制，君主只在名義上掌握全國(guó)最高國(guó)家權(quán)力，他的權(quán)力實(shí)際上僅限于他自己的領(lǐng)地，而全國(guó)的國(guó)家權(quán)力則由君主和某種形式的貴族會(huì)議共同掌握。等級(jí)代表君主制。中世紀(jì)后期一些西歐封建國(guó)家采用過(guò)的政體，其主要特征是建立了由不同的封建等級(jí)的代表參加的等級(jí)代表會(huì)議。等級(jí)代表會(huì)議有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕國(guó)王征收新稅

11、，并在一些重大問(wèn)題上提供咨詢(xún)意見(jiàn)，但無(wú)立法權(quán)，其決議對(duì)國(guó)王沒(méi)有強(qiáng)制約束力。專(zhuān)制君主制。又稱(chēng)“絕對(duì)君主制”，是奴隸制國(guó)家和封建國(guó)家所盛行的政體形式，其典型特征是君主獨(dú)自掌握最高統(tǒng)治權(quán)，君主集立法、行政、司法、軍事、財(cái)政大權(quán)于一身，擁有絕對(duì)的、不受任何法律限制的權(quán)力，也不受任何機(jī)關(guān)的制約和監(jiān)督，通過(guò)直接對(duì)他負(fù)責(zé)的官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)治。立憲君主制。立憲君主制是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種政權(quán)組織形式，其基本特征是君主擁有某些最高國(guó)家權(quán)力，但這些權(quán)力由憲法加以規(guī)定和限制，并在不同程度上受到其他國(guó)家機(jī)關(guān)的制約。根據(jù)對(duì)君主權(quán)力的限制程度、君主的實(shí)際權(quán)力和地位等方面的差別，立憲君主制可以分為二元君主制和議會(huì)君主制兩種形式

12、。在二元君主制政體中，君主仍然擁有較大的實(shí)際權(quán)力，尤其是君主通過(guò)掌握內(nèi)閣的任命權(quán)而控制著國(guó)家的行政權(quán)，內(nèi)閣向君主負(fù)責(zé)，與掌握立法權(quán)的議會(huì)構(gòu)成兩個(gè)權(quán)力中心。對(duì)議會(huì)通過(guò)的法律，君主一般有否決權(quán)。某些情況下君主還可以任命和指派部分議員，從而在一定程度上保持了對(duì)議會(huì)的控制。議會(huì)君主制是當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的主要政權(quán)組織形式之一。其基本特征是責(zé)任內(nèi)閣制的確立，政府不再向君主負(fù)責(zé)而是向議會(huì)負(fù)責(zé)，奉行“議會(huì)至上”原則。議會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是真正的國(guó)家權(quán)力中心，由議會(huì)選舉產(chǎn)生的政府首腦組織政府。議會(huì)擁有倒閣權(quán)，政府如果失去議會(huì)信任，要么集體辭職，要么請(qǐng)求君主解散議會(huì)。君主是名義上的國(guó)家元首，稱(chēng)為“虛位”君主。

13、共和制政體在共和制政體中，最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首是由選舉產(chǎn)生并有嚴(yán)格的任期限制。共和制分為兩種基本形式：貴族共和制，主要是古代奴隸制社會(huì)早期的城邦國(guó)家和較晚的個(gè)別奴隸制大國(guó)采用過(guò)的一種政體形式，一般由有任期限制的執(zhí)政官作為國(guó)家的行政長(zhǎng)官，由貴族組成的元老院實(shí)際掌握最高國(guó)家權(quán)力。民主共和制的基本特征是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)都是通過(guò)公民普遍參加的直接選舉或間接選舉產(chǎn)生的，并有嚴(yán)格的任期限制，實(shí)行某種形式的分權(quán)和制衡。根據(jù)總統(tǒng)、議會(huì)和政府三者之間的權(quán)力配置關(guān)系和分權(quán)制衡的不同形式，民主共和制又可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制兩種主要形式。在議會(huì)共和制國(guó)家，總統(tǒng)也是“虛位”國(guó)家元首，議會(huì)掌握立法權(quán)，內(nèi)閣首腦由

14、議會(huì)選舉產(chǎn)生并組織政府，政府要向議會(huì)負(fù)責(zé)，如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，政府必須辭職或者請(qǐng)求總統(tǒng)解散議會(huì)，重新大選。議會(huì)共和制與議會(huì)君主制又可統(tǒng)稱(chēng)為議會(huì)制政體，而與總統(tǒng)制相對(duì)?？偨y(tǒng)共和制簡(jiǎn)稱(chēng)總統(tǒng)制，也可稱(chēng)為二元共和制?？偨y(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，掌握國(guó)家行政權(quán)，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，提名并經(jīng)議會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員；議會(huì)掌握立法權(quán)，總統(tǒng)不由議會(huì)選舉產(chǎn)生，也不向議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)不能對(duì)政府表示不信任，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)?，F(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家還有半總統(tǒng)制和委員會(huì)制的政體。半總統(tǒng)制既有總統(tǒng)制的某些特點(diǎn)、又有議會(huì)制的某些特點(diǎn)，故稱(chēng)半總統(tǒng)制，如法蘭西第五共和國(guó)和歷史上的魏瑪共和國(guó)?？偨y(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議決定政府的政策綱領(lǐng)

15、，由總理領(lǐng)導(dǎo)政府的日常活動(dòng)，總統(tǒng)有任免政府總理的權(quán)力，總理和政府須向國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé)。委員會(huì)制是瑞士采用的獨(dú)特政體形式，其基本特點(diǎn)是政府作為議會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)行“合議制”。瑞士聯(lián)邦議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，議會(huì)選舉聯(lián)邦委員會(huì)，社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織形式在社會(huì)主義國(guó)家，由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民群眾成為國(guó)家的統(tǒng)治者，第一次真正實(shí)現(xiàn)了占居民絕大多數(shù)的人民的統(tǒng)治權(quán)力和民主權(quán)利。保證實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的統(tǒng)治和絕大多數(shù)人的民主，是社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式必須堅(jiān)持的最重要原則。民主共和制是社會(huì)主義類(lèi)型的國(guó)家唯一能夠采用的政權(quán)組織形式，它實(shí)行一切權(quán)力屬于人民的原則，是一種完全新型的、不同于任

16、何剝削階級(jí)的民主共和制。社會(huì)主義的民主共和制是一種正在不斷建設(shè)、發(fā)展和完善的政權(quán)組織形式，在其發(fā)展的歷史上出現(xiàn)過(guò)多種多樣的民主共和制形式，具有典型意義的有公社制、蘇維埃制、人民代表大會(huì)制。（1）公社制巴黎公社的政權(quán)形式巴黎公社采用了一種完全新型的政體形式，它的鮮明特點(diǎn)在于：實(shí)行了普遍的直接選舉；公社的一切管理人員直接向選民負(fù)責(zé)，接受選民的監(jiān)督，并隨時(shí)可以撤換；公社委員會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使立法權(quán)和行政權(quán)；廢除常備軍，廢除舊式的警察和官吏，法官由選民選舉產(chǎn)生，取消了公職人員的高薪制度。巴黎公社是無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式的第一次嘗試。（2）蘇維埃制蘇維埃制是俄國(guó)十月革命后建立的人類(lèi)歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式。其基本特點(diǎn)是：由人民選舉的代表組成的蘇維埃作為人民的代議機(jī)關(guān)，蘇維埃對(duì)人民負(fù)責(zé)，代表可以由人民撤換；最高蘇維埃既是最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)，又是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他一切國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，由它授權(quán)并向它負(fù)責(zé)；最高蘇維埃設(shè)立主席團(tuán)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。（3）中國(guó)的人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制是我國(guó)的政權(quán)組織形式。作為新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式