國家的起源及本質(zhì)#嚴(yán)選內(nèi)容

1、國家理論 （終極）一、國家的起源與本質(zhì)國家起源問題是各類國家學(xué)說分歧的焦點所在，更是馬克思主義與非馬克思主義對立的根本點。對于國家起源問題的解釋，決定了對于國家性質(zhì)、國家職能、國家命運等一系列問題的判斷。馬克思主義在國家起源問題上有兩個基本論斷：第一，國家不是從來就有的，它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，這是說明國家產(chǎn)生的時間問題；第二，國家的出現(xiàn)，是社會內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。它是生產(chǎn)的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)、階級的形成、階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。這是說明國家產(chǎn)生的原因問題。國家的產(chǎn)生馬克思主義關(guān)于國家起源問題的基本論斷是：氏族制度的解體是社會內(nèi)部生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。氏族制度的解體和國家的產(chǎn)生，都是人類社會內(nèi)

2、部生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。國家起源于社會內(nèi)部基本矛盾的運動。在原始社會后期，人類生產(chǎn)能力的發(fā)展，促進了分工和交換的出現(xiàn)。在經(jīng)歷三次社會大分工之后，特別是商業(yè)的獨立標(biāo)志著人類社會的分工和交換已經(jīng)達到相當(dāng)普遍的程度，經(jīng)濟活動一躍而成為人類生活的主要內(nèi)容，經(jīng)濟利益也上升為決定人際關(guān)系的根本因素。分工、交換、利益分化這些因素的出現(xiàn)，使經(jīng)濟因素逐漸取代血緣因素成為決定人類社會制度的主要因素。隨著群婚制度向“一夫一妻制”的被迫過渡，個體家庭逐漸取代氏族成為社會的基本經(jīng)濟單位，生產(chǎn)分工日益細(xì)化，商品交換日益頻繁，人們之間的利益沖突也越來越廣泛，越來越深刻。原始的氏族組織和道德力量已經(jīng)無力應(yīng)付這一變化，于是就需要

3、有一個第三種力量，它似乎站在相互斗爭的各階級之上，壓制它們的公開沖突，至多允許階級斗爭在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)以合法的形式進行。于是，氏族制度被分工及其后果即社會分裂為階級所炸毀，被新的機關(guān)國家所代替了。恩格斯關(guān)于國家起源的論斷在家庭、私有制和國家的起源一書中，恩格斯指出：“國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是表示：這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面，這些經(jīng)濟利益相互沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要一種表面上駕于社會之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)；這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且同

4、社會日益相脫離的力量，就是國家?！倍鞲袼龟P(guān)于國家的論斷，表明了三點：第一，國家是個歷史范疇，這表明了國家產(chǎn)生的時間。國家不是從來就有的，而是人類社會發(fā)展到出現(xiàn)私有制和階級的特定歷史階段的產(chǎn)物，國家是有階級社會的社會組織。第二，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，國家的存在表明階級矛盾不可調(diào)和。因此國家絕非公正地代表社會的每一個階級，而是特定階級的統(tǒng)治。第三，國家的作用是緩和沖突，把沖突保持在統(tǒng)治階級允許的“秩序”的范圍之內(nèi)。這種秩序是由占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟關(guān)系和統(tǒng)治階級的意志決定的。剝削階級思想家關(guān)于國家起源的理論剝削階級思想家關(guān)于國家起源的理論可以概括為三種：神權(quán)論、暴力論和契約論。神權(quán)論認(rèn)為，國家是

5、根據(jù)神的意志建立的，國家的權(quán)力來源于神（天、上帝）。暴力論認(rèn)為，國家起源于掠奪和征服，強調(diào)暴力是社會發(fā)展的決定性因素，政治上的奴役先于經(jīng)濟的發(fā)展。國家的產(chǎn)生不是社會內(nèi)部矛盾發(fā)展的結(jié)果，而是暴力征服的結(jié)果。契約論是資產(chǎn)階級革命時期最有影響的國家起源學(xué)說，它把國家的產(chǎn)生說成是人們讓渡權(quán)利、締結(jié)契約并共同守約的結(jié)果。契約論對于資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)和資產(chǎn)階級國家的建立產(chǎn)生過重要影響，是現(xiàn)在西方政治文化關(guān)于國家和政府起源的通行的解釋。國家的本質(zhì)是政治學(xué)的一個核心問題，政治學(xué)中的其他問題，如統(tǒng)治形式、統(tǒng)治機構(gòu)、統(tǒng)治方法、民主、專政、政黨、集團、政治人物、國際關(guān)系等問題的提出與解決，都取決于對國家本質(zhì)問題的理

6、解。馬克思主義主張通過國家的起源來分析國家的本質(zhì)，即通過與“前政治社會”的氏族組織的特征對比來界定國家的本質(zhì)。這是馬克思主義政治學(xué)和一切剝削階級政治學(xué)的根本區(qū)別。國家的定義列寧根據(jù)馬克思和恩格斯的論斷，對國家的含義作了界定：“國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治的機器。國家是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器?！绷袑幍亩x包括三層含義：首先，國家是有階級社會的組織。這就是說，國家不是從來就有的，而是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。國家的出現(xiàn)是社會內(nèi)部矛盾運動發(fā)展的結(jié)果。它是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，私有制的出現(xiàn)，階級的形成，階級矛盾不可調(diào)和而產(chǎn)生的。同樣，國家也必然伴隨

7、著階級、階級矛盾的消滅，而自行消亡。這就是國家產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的必然規(guī)律。其次，國家是階級統(tǒng)治。這表明了國家的本質(zhì)。所謂國家的本質(zhì)，就是指國家是哪個階級的政權(quán)，或稱哪個階級的專政。馬克思主義國家觀認(rèn)為，人類有史以來的一切國家都是階級的國家，國家的實質(zhì)是階級專政。再次，國家是個機器。顧名思義，國家是一個工具，而且是一個復(fù)雜的工具。它是由許多部件所組成的互相聯(lián)系的有機整體，這就是我們所說的國家機構(gòu)。但國家是一個特殊的機器，具有公共權(quán)力是國家組織與其他社會組織的根本區(qū)別。二、政體與政權(quán)組織形式不同國體的國家采用不同的國家政權(quán)組織形式，對政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。剝削階級國家主要采用君主制和共和制，其

8、中議會制和總統(tǒng)制是現(xiàn)代資產(chǎn)階級國家的主要政體形式；社會主義國家只能采用民主共和制，典型的形式有公社制、蘇維埃制和人民代表大會制。政體的劃分標(biāo)準(zhǔn) 不同階級和時代的思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。在古希臘、羅馬時代，一些思想家就已經(jīng)開始注意國家的政體形式問題并劃分不同的政體，亞里士多德是第一個較為系統(tǒng)地研究政體問題并提出政體劃分標(biāo)準(zhǔn)的思想家。他運用比較的方法研究了現(xiàn)實的各種政體，他根據(jù)統(tǒng)治者是為城邦還是為自己謀利和統(tǒng)治者人數(shù)的多寡把政體分為正宗政體和變態(tài)政體兩類，即君主政體、貴族政體、共和政體和僭主政體、寡頭政體、平民政體。近代資產(chǎn)階級思想家在批判封建專制統(tǒng)治的斗爭中更加注意對政體問題的研究，布丹、

9、洛克、孟德斯鳩等人繼承和發(fā)揮了亞里士多德關(guān)于政體分類的學(xué)說，但仍然把統(tǒng)治者的人數(shù)多寡作為劃分政體的重要依據(jù)，否認(rèn)國體及其與政體的區(qū)別。馬克思主義政治學(xué)主張國家政權(quán)組織形式的分類不能脫離對國體的分析，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為政體的劃分存在三個標(biāo)準(zhǔn)：第一，最高國家權(quán)力的歸屬，即最高國家權(quán)力機關(guān)的組成是一個人還是一個集體；第二，最高國家權(quán)力機關(guān)的產(chǎn)生方式及任期；第三，中央國家權(quán)力機關(guān)的設(shè)置以及它們之間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系。根據(jù)第一、第二條標(biāo)準(zhǔn)，可以把歷史上出現(xiàn)過的國家分為君主制政體和共和制政體兩大基本形式，第三條標(biāo)準(zhǔn)則進一步從君主制和共和制中區(qū)分出許多具體的政體形式。君主制政體剝削階級國家政權(quán)組織形式

10、主要采用君主制和共和制。君主制國家以一名君主作為實際上或名義上的最高國家權(quán)力機關(guān)，君主一般是世襲的，實行終身制，適應(yīng)不同國家不同歷史時期剝削階級統(tǒng)治的需要，曾經(jīng)派生出幾種具體的君主制形式：貴族君主制。主要存在于封建社會早期，與領(lǐng)主占有制經(jīng)濟相適應(yīng)并與分封割據(jù)制的國家結(jié)構(gòu)相結(jié)合。它實際上是一種君權(quán)比較虛弱并被分割的君主制，君主只在名義上掌握全國最高國家權(quán)力，他的權(quán)力實際上僅限于他自己的領(lǐng)地，而全國的國家權(quán)力則由君主和某種形式的貴族會議共同掌握。等級代表君主制。中世紀(jì)后期一些西歐封建國家采用過的政體，其主要特征是建立了由不同的封建等級的代表參加的等級代表會議。等級代表會議有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕國王征收新稅

11、，并在一些重大問題上提供咨詢意見，但無立法權(quán)，其決議對國王沒有強制約束力。專制君主制。又稱“絕對君主制”，是奴隸制國家和封建國家所盛行的政體形式，其典型特征是君主獨自掌握最高統(tǒng)治權(quán)，君主集立法、行政、司法、軍事、財政大權(quán)于一身，擁有絕對的、不受任何法律限制的權(quán)力，也不受任何機關(guān)的制約和監(jiān)督，通過直接對他負(fù)責(zé)的官僚機構(gòu)進行統(tǒng)治。立憲君主制。立憲君主制是資產(chǎn)階級國家的一種政權(quán)組織形式，其基本特征是君主擁有某些最高國家權(quán)力，但這些權(quán)力由憲法加以規(guī)定和限制，并在不同程度上受到其他國家機關(guān)的制約。根據(jù)對君主權(quán)力的限制程度、君主的實際權(quán)力和地位等方面的差別，立憲君主制可以分為二元君主制和議會君主制兩種形式

12、。在二元君主制政體中，君主仍然擁有較大的實際權(quán)力，尤其是君主通過掌握內(nèi)閣的任命權(quán)而控制著國家的行政權(quán)，內(nèi)閣向君主負(fù)責(zé)，與掌握立法權(quán)的議會構(gòu)成兩個權(quán)力中心。對議會通過的法律，君主一般有否決權(quán)。某些情況下君主還可以任命和指派部分議員，從而在一定程度上保持了對議會的控制。議會君主制是當(dāng)代資產(chǎn)階級國家的主要政權(quán)組織形式之一。其基本特征是責(zé)任內(nèi)閣制的確立，政府不再向君主負(fù)責(zé)而是向議會負(fù)責(zé)，奉行“議會至上”原則。議會是最高國家權(quán)力機關(guān)，是真正的國家權(quán)力中心，由議會選舉產(chǎn)生的政府首腦組織政府。議會擁有倒閣權(quán)，政府如果失去議會信任，要么集體辭職，要么請求君主解散議會。君主是名義上的國家元首，稱為“虛位”君主。

13、共和制政體在共和制政體中，最高國家權(quán)力機關(guān)和國家元首是由選舉產(chǎn)生并有嚴(yán)格的任期限制。共和制分為兩種基本形式：貴族共和制，主要是古代奴隸制社會早期的城邦國家和較晚的個別奴隸制大國采用過的一種政體形式，一般由有任期限制的執(zhí)政官作為國家的行政長官，由貴族組成的元老院實際掌握最高國家權(quán)力。民主共和制的基本特征是國家權(quán)力機關(guān)都是通過公民普遍參加的直接選舉或間接選舉產(chǎn)生的，并有嚴(yán)格的任期限制，實行某種形式的分權(quán)和制衡。根據(jù)總統(tǒng)、議會和政府三者之間的權(quán)力配置關(guān)系和分權(quán)制衡的不同形式，民主共和制又可以分為議會共和制和總統(tǒng)共和制兩種主要形式。在議會共和制國家，總統(tǒng)也是“虛位”國家元首，議會掌握立法權(quán)，內(nèi)閣首腦由

14、議會選舉產(chǎn)生并組織政府，政府要向議會負(fù)責(zé)，如果議會通過對政府的不信任案，政府必須辭職或者請求總統(tǒng)解散議會，重新大選。議會共和制與議會君主制又可統(tǒng)稱為議會制政體，而與總統(tǒng)制相對。總統(tǒng)共和制簡稱總統(tǒng)制，也可稱為二元共和制。總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，掌握國家行政權(quán)，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，提名并經(jīng)議會同意后任命政府高級官員；議會掌握立法權(quán)，總統(tǒng)不由議會選舉產(chǎn)生，也不向議會負(fù)責(zé)，議會不能對政府表示不信任，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會?，F(xiàn)代資產(chǎn)階級國家還有半總統(tǒng)制和委員會制的政體。半總統(tǒng)制既有總統(tǒng)制的某些特點、又有議會制的某些特點，故稱半總統(tǒng)制，如法蘭西第五共和國和歷史上的魏瑪共和國?？偨y(tǒng)主持內(nèi)閣會議決定政府的政策綱領(lǐng)

15、，由總理領(lǐng)導(dǎo)政府的日?；顒?，總統(tǒng)有任免政府總理的權(quán)力，總理和政府須向國民議會負(fù)責(zé)。委員會制是瑞士采用的獨特政體形式，其基本特點是政府作為議會的執(zhí)行機關(guān)實行“合議制”。瑞士聯(lián)邦議會是最高立法機關(guān)和最高權(quán)力機關(guān)，議會選舉聯(lián)邦委員會，社會主義國家政權(quán)組織形式在社會主義國家，由工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民群眾成為國家的統(tǒng)治者，第一次真正實現(xiàn)了占居民絕大多數(shù)的人民的統(tǒng)治權(quán)力和民主權(quán)利。保證實現(xiàn)絕大多數(shù)人的統(tǒng)治和絕大多數(shù)人的民主，是社會主義國家的政權(quán)組織形式必須堅持的最重要原則。民主共和制是社會主義類型的國家唯一能夠采用的政權(quán)組織形式，它實行一切權(quán)力屬于人民的原則，是一種完全新型的、不同于任

16、何剝削階級的民主共和制。社會主義的民主共和制是一種正在不斷建設(shè)、發(fā)展和完善的政權(quán)組織形式，在其發(fā)展的歷史上出現(xiàn)過多種多樣的民主共和制形式，具有典型意義的有公社制、蘇維埃制、人民代表大會制。（1）公社制巴黎公社的政權(quán)形式巴黎公社采用了一種完全新型的政體形式，它的鮮明特點在于：實行了普遍的直接選舉；公社的一切管理人員直接向選民負(fù)責(zé)，接受選民的監(jiān)督，并隨時可以撤換；公社委員會是最高權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一行使立法權(quán)和行政權(quán)；廢除常備軍，廢除舊式的警察和官吏，法官由選民選舉產(chǎn)生，取消了公職人員的高薪制度。巴黎公社是無產(chǎn)階級國家政權(quán)組織形式的第一次嘗試。（2）蘇維埃制蘇維埃制是俄國十月革命后建立的人類歷史上第一個社會主義國家的政權(quán)組織形式。其基本特點是：由人民選舉的代表組成的蘇維埃作為人民的代議機關(guān)，蘇維埃對人民負(fù)責(zé)，代表可以由人民撤換；最高蘇維埃既是最高國家立法機關(guān)，又是最高國家權(quán)力機關(guān)，其他一切國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，由它授權(quán)并向它負(fù)責(zé)；最高蘇維埃設(shè)立主席團作為常設(shè)機構(gòu)。（3）中國的人民代表大會制人民代表大會制是我國的政權(quán)組織形式。作為新型的無產(chǎn)階級國家政權(quán)組織形式