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文檔簡介
1、20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為有效防止我鎮(zhèn)山地自然災(zāi)害,提高地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)應(yīng)急能力、救災(zāi)整體水平,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。一、適用范圍鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)危巖、滑坡等國家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責分工(一)鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨委書記任指揮長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,成員單位由國土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會組成。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由同志擔任。指揮部主要職責:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府下達的其他關(guān)
2、于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報告,并配合縣應(yīng)急工作組工作。指揮部辦公室主要職責:(1)根據(jù)指揮部的各項指示、命令,督促、檢查各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作落實情況。(2)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情調(diào)查和評估,提出啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。(3)協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。(4)負責各救援隊伍的接待、生活安排,慰問群眾等工作。(5)掌握災(zāi)情動態(tài),及時代指揮部向縣國土資源主管部門報告情況,向社會發(fā)布通告。(6)及時收集、匯總災(zāi)情并草擬災(zāi)情報告,處理有關(guān)救災(zāi)工作的新聞報道事宜,統(tǒng)一宣傳口徑,采取相應(yīng)措施防止地質(zhì)災(zāi)害謠傳。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組,其組成成員及職責主要
3、有:(1)緊急搶險組由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門組成。主要職責:調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要設(shè)備搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險,消除隱患;組織人員將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時強行組織避災(zāi)疏散。(2)調(diào)查宣傳組由國土資源所牽頭,經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。主要職責:調(diào)查、核實險情或災(zāi)情的類型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍,組織監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施;將實情調(diào)查匯總,經(jīng)審核后向外發(fā)布。(3)醫(yī)療衛(wèi)生組由衛(wèi)生院牽頭,黨政辦、水保站、民政
4、所、村衛(wèi)生所等部門組成。主要職責:組織藥品、器械,設(shè)置急救站、搶救傷員,發(fā)放藥品、加強防疫等;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等狀況,采取無安全問題發(fā)生的有效措施,防止和控制有關(guān)疾病的暴發(fā)流行。(4)治安保衛(wèi)組由鎮(zhèn)派出所牽頭,安辦、綜治辦、各社區(qū)村委會等單位組成。主要職責:設(shè)立警示標志、劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)管制區(qū),加強執(zhí)勤巡邏,維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,負責救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財產(chǎn)及政府機關(guān)安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。(5)生活保障組由鎮(zhèn)民政所牽頭,財政所、水保站、黨政辦等部門及保險公司組成。主要職責:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社區(qū)、村、組做好災(zāi)民和救援隊伍的基本生活保障工作,包括急需救濟物
5、資的供應(yīng)、調(diào)配和管理;做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時安置、心理疏導(dǎo)及死難者的善后、保險理賠等工作。(6)災(zāi)后重建組由經(jīng)發(fā)辦牽頭,黨政辦及各社區(qū)居委會等組成。主要職責:銜接有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)受損的通訊、電力、供水、交通、農(nóng)房等設(shè)施的搶險工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。三、臨災(zāi)應(yīng)急(一)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情報告后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報告并迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議,并向鎮(zhèn)政府提出是否啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議。(二)鎮(zhèn)政府接到啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急會議,進行險情會商,研究部署搶險避災(zāi)各項工作,并視險
6、情需要,啟動本預(yù)案。(三)啟動本預(yù)案后,鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)需要調(diào)整有關(guān)工作組有序地組織搶險避災(zāi)工作。1、調(diào)查險情,組織專業(yè)技術(shù)人員會商,提出應(yīng)急搶險避災(zāi)措施建議,確定搶險避災(zāi)方案。2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志;確定預(yù)警信號和撤離路線;組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離,情況危急時,強制組織避災(zāi)疏散。各重點隱患點的人員財產(chǎn)撤離方向、預(yù)警信號等詳見下表:3、對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測,分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。4、組織施工力量,實施必要的應(yīng)急避險工程,減緩和排除災(zāi)害險情發(fā)展。5、各站所室及社區(qū)居委會根據(jù)險情狀況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。(四)及時向縣、鎮(zhèn)人民政府、國土資源主管部門報告險情和搶
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