坦頭安置區(qū)監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則

1、 GD 南沙街坦頭安置區(qū)首期供配電工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃編寫：邱李明（總監(jiān)等編寫人員打印簽名）審批：（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名）GD湖北公力工程咨詢服務(wù)有限公司第三監(jiān)理部2 0 年 月 日 目 錄1 監(jiān)理依據(jù)2 工程概況3 監(jiān)理范圍4 監(jiān)理內(nèi)容5 監(jiān)理目標(biāo)6 監(jiān)理措施7 監(jiān)理組織及資源配置8 監(jiān)理工作管理制度1 監(jiān)理依據(jù)1.1 本工程“建設(shè)監(jiān)理大綱”。1.2 本工程“建設(shè)監(jiān)理合同”。1.3 本工程項目法人與其它承包商、供貨商(包括設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等)簽訂的工程建設(shè)合同。1.4 本工程批準(zhǔn)的設(shè)計文件及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。1.5 國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等。1.6

2、國家及原電力部頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等(包括達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核指標(biāo))。1.7 制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書。1.8 施工過程中設(shè)計承包商、項目法人及上級單位對本工程所發(fā)布的有關(guān)文件。(包括設(shè)計修改通知單、施工圖會審、交底紀(jì)要及項目法人和上級單位對工程提出的要求)。2 工程概況2.1 工程名稱: 10 千伏輸電線路工程。 建設(shè)地點(diǎn): 南沙區(qū)坦頭安置區(qū) 2.2 工程建設(shè)規(guī)模2.2.1 線路亙長: 0.15 公里。其中雙回路 0 公里;單回路 0.15 公里;折合單回路 0.15 公里。2.2.2 鐵塔共計 0 基。其中雙回路直線塔 0 基;雙回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔 0 基;

3、單回路直線塔 0 基;單回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔 0 基;換位塔 0 基;終端塔 基。2.2.3 工地運(yùn)輸總量 4 噸。2.2.4 導(dǎo)線規(guī)格為 ZRYJV22-3*300 ,避雷線規(guī)格為 0 根。2.4 工程項目計劃開竣工日期 2012 年 3 月 1 日至 2010 年 5 月 日,計劃工期為 60 月。2.5 參建單位2.5.1 項目法人:南沙區(qū)土地開發(fā)中心。2.5.2 設(shè)計承包商：廣州匯雋電力工程設(shè)計有限公司2.5.3 施工(調(diào)試)承包商：廣州市南電電力工程有限公司2.5.4 監(jiān)理單位：湖北公力工程咨詢服務(wù)有限公司2.5.5 運(yùn)行單位：廣州市南沙供電局3 監(jiān)理范圍 供配電工程建設(shè)的施工質(zhì)量、進(jìn)

4、度、投資及安全控制,工程建設(shè)合同管理、信息管理,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系。4 監(jiān)理內(nèi)容4.1 設(shè)計階段4.1.1 參加初設(shè)審查,對初設(shè)及概算是否符合已批準(zhǔn)的可行性報告及有關(guān)文件提出監(jiān)理意見。重點(diǎn)是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的合理性和投產(chǎn)后的安全可靠性。4.1.2 檢查施工圖設(shè)計質(zhì)量、協(xié)助解決設(shè)計中的重大技術(shù)問題。4.1.3 審查設(shè)計承包商提交的施工圖交付過度計劃,提出監(jiān)理意見,并督促其實(shí)施。4.1.4 參與或主持施工圖會審及設(shè)計交底,提出監(jiān)理意見。4.1.5 核查施工圖予算,提出監(jiān)理意見。4.2 材料采購階段4.2.1 參與材料采購或訂貨選廠的考察招投標(biāo)等比選工作,提出監(jiān)理意見。4.2.2 協(xié)助項目法人簽訂

5、訂貨合同,并監(jiān)督合同的實(shí)施。4.2.3 參與現(xiàn)場到貨驗(yàn)收工作。4.2.4 根據(jù)需要參與工廠檢驗(yàn)。4.3 施工調(diào)試階段4 3.1 協(xié)助項目法人申報施工調(diào)試招標(biāo)申請、編制招標(biāo)文件。4.3.2 參加投標(biāo)評審,提出監(jiān)理意見。4.3.3 協(xié)助項目法人與中標(biāo)單位簽訂施工調(diào)試承包合同。4.3.4 對施工調(diào)試承包商選擇的分包單位的資質(zhì)、營業(yè)許可證件及業(yè)績進(jìn)行審查,確認(rèn)分包單位及其分包任務(wù)范圍。4.3.5 審查施工調(diào)試承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施、施工進(jìn)度計劃、資金運(yùn)用計劃,并監(jiān)督檢查其實(shí)施。4.3.6 審查施工調(diào)試承包商編寫的“施工調(diào)試質(zhì)量檢驗(yàn)項目劃分表”,并督促

6、實(shí)施。4.3.7 核查開工條件準(zhǔn)備情況,審查或?qū)徟鷨挝还こ碳胺植抗こ涕_工報告。4.3.8 檢查現(xiàn)場施工調(diào)試人員中特殊工種持證上崗情況。4.3.9 核查設(shè)計修改或設(shè)計變更申請,提出監(jiān)理意見。4.3.10 檢查各分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量,做好驗(yàn)收簽證工作。4.3.11 核查工程進(jìn)度和資金使用情況,審查核簽施工調(diào)試承包商的月、季、年度完成工程量及付款憑證、參加工程結(jié)算審核。4.3.12 參加或主持召開施工調(diào)試協(xié)調(diào)會,及時解決施工調(diào)試中存在的各種問題。4.3.13 遇到威脅安全或影響質(zhì)量的重大問題(包括事故)時,有權(quán)提出“暫停施工”的通知,并通報項目法人,協(xié)助項目法人作進(jìn)一步分析處理并

7、監(jiān)督實(shí)施。4.3.14 對結(jié)合工程進(jìn)行的科研試驗(yàn)、新材料、新技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)方案及費(fèi)用提出監(jiān)理意見。4.3.15 做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,組織竣工預(yù)驗(yàn)收,督促消除缺陷。提出質(zhì)量評估報告。參加竣工驗(yàn)收。4.3.16 參與審查調(diào)試計劃、方案、措施及報告。4.3.17 參與啟動方案的討論及啟動試運(yùn)行。4.3.18 復(fù)核工程竣工決算,提出監(jiān)理意見。4.3.19 監(jiān)督施工調(diào)試合同履行,維護(hù)項目法人和施工調(diào)試承包商的合法利益,協(xié)助處理違約及索賠等事宜。4.3.20 建立監(jiān)理文檔,工程竣工后整理移交給項目法人。4.3.21 督促施工調(diào)試承包商按時提交竣工資料,審核資料內(nèi)容是否正確和完整。4.4 保修階段4.4.1

8、對保修期發(fā)生的問題責(zé)任進(jìn)行鑒定,鑒定工程最終質(zhì)量、監(jiān)督有關(guān)單位,處理及完成未了事項。4.4.2 監(jiān)督質(zhì)保金執(zhí)行情況。5 監(jiān)理目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)輸電工程建設(shè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。5.1 質(zhì)量目標(biāo):單位工程一次驗(yàn)收全部達(dá)到合格。工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良級,滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的質(zhì)量目標(biāo)要求。5.2 進(jìn)度目標(biāo):工期控制在合同工期內(nèi)。5.3 投資目標(biāo):監(jiān)理范圍內(nèi)的工程,工程總投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍之內(nèi)。5.4 安全目標(biāo):杜絕人身死亡事故,重大設(shè)備質(zhì)量事故和其他重大事故。6 監(jiān)理措施6.1 質(zhì)量控制6.1.1 參加初設(shè)審查時,對路徑方案、基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)線、避雷線、金具及絕緣子等選型在安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性方面提出監(jiān)理意見。6.1.2

9、 參加施工圖審查時,對施工圖的完整性、正確性、圖面質(zhì)量以及能否滿足材料加工、施工和運(yùn)行維修方便方面提出監(jiān)理意見。6.1.3 采用招投標(biāo)或考察了解材料的質(zhì)量、價格,嚴(yán)格審查資質(zhì)、技術(shù)裝備水平、履約能力,進(jìn)行比選確定供料單位,以保證材料及構(gòu)配件的質(zhì)量。6.1.4 參與材料到貨現(xiàn)場驗(yàn)收、工廠檢驗(yàn)及核查質(zhì)量保證文件(包括出廠檢驗(yàn)報告、合格證及施工承包商的復(fù)測、復(fù)試報告)確認(rèn)材料的質(zhì)量。6.1.5 對新材料的應(yīng)用,應(yīng)事先對技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用報告進(jìn)行審查確認(rèn)并經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)。6.1.6 審查施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案措施中有關(guān)保證施工質(zhì)量的內(nèi)容是否完整、合適,其要點(diǎn)如下:6.1.6.1 質(zhì)量保證

10、體系是否健全。6.1.6.2 施工管理、施工技術(shù)人員及主要技術(shù)工種人員配備及分工是否合適。6.1.6.3 施工技術(shù)方案、措施(包括作業(yè)指導(dǎo)書)是否具有針對性、有效性。對施工中可能遇到的氣候、地質(zhì)等不利情況,有無應(yīng)對方案和保證質(zhì)量的措施。6.1.6.4 主要施工機(jī)具及計量、測量等工器具配備是否合適。6.1.6.5 準(zhǔn)備采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)及評級記錄表式及質(zhì)量檢查驗(yàn)收項目劃分是否合適。6.1.7 在線路放線、管道預(yù)埋、架線、接地各分部工程施工時,按監(jiān)理作業(yè)卡或監(jiān)理工作指導(dǎo)書要求對主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程采取見證(包括文件見證或現(xiàn)場見證)、停工待檢、旁站監(jiān)理等方式跟蹤進(jìn)行質(zhì)量檢查,分項工程完

11、工后采取登塔、走線、復(fù)測等檢查方法進(jìn)行中間驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即口頭指出并發(fā)書面整改通知,整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗(yàn),然后簽證允許進(jìn)行下一分項工程施工。6.1.8 嚴(yán)格控制設(shè)計修改及設(shè)計變更申請,根據(jù)其內(nèi)容的重要程度及增加費(fèi)用的大小按項目法人授權(quán)進(jìn)行審查或核批。6.1.9 竣工驗(yàn)收前對施工質(zhì)量及竣工資料組織竣工預(yù)驗(yàn)收,對整個工程(包括本體工程、輔助設(shè)施及通道障礙清理等)完成情況及質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,對竣工草圖及驗(yàn)收文件資料進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)缺陷和問題督促施工承包商整改,完成后提出質(zhì)量評估報告并提交項目法人進(jìn)行竣工驗(yàn)收。6.1.10參加竣工驗(yàn)收,對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,繼續(xù)督促施工承包商整改。最后參加工程質(zhì)量

12、評定及竣工交接。6.1.11 工程保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題在分、清責(zé)任后督促有關(guān)單位及時處理。6.1.12 實(shí)施質(zhì)量獎罰,達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者按合同規(guī)定提請項目法人支付獎金,如不符合合同規(guī)定要求,拒付工程款并扣質(zhì)量保證金。6.2 進(jìn)度控制6.2.1 根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)要求編制設(shè)計、材料供應(yīng)及施工綜合進(jìn)度計劃(采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖編制)。6.2.2 對設(shè)計進(jìn)度計劃進(jìn)行審查,檢查實(shí)際交付進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時向項目法人匯報進(jìn)行協(xié)調(diào)。6.2.3 對材料供應(yīng)計劃(包括項目法人提供及施工承包商自行訂貨或采購)進(jìn)行審查,當(dāng)實(shí)際到貨與供應(yīng)計劃不符時及時協(xié)調(diào)并督促有關(guān)單位采取措施。6.2.4 審核施工承包商編制的總進(jìn)度及分階段(

13、按年、季、月)進(jìn)度計劃,是否滿足總工期要求,以及安排是否合理。6.2.5 檢查施工承包商的材料運(yùn)輸、施工用工機(jī)具、勞動力配備及通道清理障礙物的拆除等工作能否滿足施工進(jìn)度需要。6.2.6 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查工程的實(shí)際進(jìn)度,如發(fā)現(xiàn)拖期,及時分析原因,采取措施進(jìn)行協(xié)調(diào),以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程進(jìn)度目標(biāo)。6.2.7 按合同規(guī)定提請項目法人對工期提前者實(shí)行獎勵,對工期延誤者進(jìn)行罰款。6.3 投資控制6.3.1 審查設(shè)計文件是否嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配合設(shè)計承包商推行優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計。盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,以做到既能保證工程質(zhì)量,又能減少工程投資。6.3.2 審查概算、預(yù)算有無不實(shí)之處以及漏列、錯列項目。6.3

14、.3 由于設(shè)計圖紙交付過度拖延影響工程進(jìn)度或因設(shè)計失誤造成較大經(jīng)濟(jì)損失時,監(jiān)理方可向項目法人提出按設(shè)計合同規(guī)定扣減設(shè)計費(fèi)用的建議。6.3.4 在材料、器材選用和采購時,選用價格合理、質(zhì)量好的產(chǎn)品和供貨廠家。嚴(yán)格控制材料代用。6.3.5 督促施工承包商編制用款計劃,協(xié)助項目法人編制資金使用計劃。6.3.6 通過審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理開支施工措施費(fèi),避免不必要的趕工。6.3.7 施工過程中對投資實(shí)行跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測,發(fā)現(xiàn)偏差督促施工承包商采取糾偏措施。6.3.8 對已完實(shí)物工程量進(jìn)行復(fù)核,對付款憑證(包括預(yù)付款、進(jìn)度款、備料款及預(yù)付款的扣回,結(jié)算款等)簽署意見。6.3.9 嚴(yán)格控

15、制設(shè)計變更。對設(shè)計變更審查時應(yīng)考慮工程費(fèi)用是否增加,如超越授權(quán)范圍應(yīng)報項目法人審批。6.3.10 協(xié)助項目法人處理索賠事宜,審核各項索賠依據(jù)與金額是否合理,并進(jìn)行簽證。6.3.11 審查工程結(jié)算書及竣工決算書,對其真實(shí)性及計算依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)簽證。6.4 安全控制6.4.1 對施工合同及安全協(xié)議等進(jìn)行檢查。6.4.2 督促施工承包商落實(shí)安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)及安全檢查制度。6.4.3 對重要跨越、鄰近有電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊施工,應(yīng)要求施工承包商事先制訂特殊施工安全措施報監(jiān)理審查并監(jiān)督執(zhí)行。6.4.4 結(jié)合線路施工特點(diǎn)不定期進(jìn)行安全檢查,并督促施工承包商整改。6.4.5 配合有關(guān)單位對安全

16、事故進(jìn)行調(diào)查處理。6.4.6 督促施工承包商文明施工。6.5 合同管理6.5.1 協(xié)助項目法人編制及簽訂設(shè)計、施工、材料訂貨等工程建設(shè)合同,對其合法性、規(guī)范性、完整性及有效性提出監(jiān)理意見。6.5.2 檢查各項工程建設(shè)合同進(jìn)行跟蹤管理,定期檢查合同履約情況。6.5.3 協(xié)助項目法人處理違約及索賠事宜。6.6 信息管理6.6.1 建立以項目法人(或項目法人授權(quán)的監(jiān)理單位)為中心的信息網(wǎng),集中收集和管理工程建設(shè)活動中的各種信息,各參建單位應(yīng)及時將有關(guān)信息輸入工程信息網(wǎng)存儲系統(tǒng)。6.6.2 審查各參建單位的信息并進(jìn)行整理匯總,提出處理意見,向有關(guān)單位發(fā)布。6.6.3 建立信息收發(fā)記錄,其內(nèi)容包括:信息

17、名稱、時間、信息提供者、接受者、接受形式、類型和處理意見。6.6.4 建立監(jiān)理檔案。按照工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)有關(guān)工程檔案管理的內(nèi)容要求、監(jiān)理合同中向項目法人提供監(jiān)理資料的承諾及監(jiān)理單位內(nèi)部有關(guān)監(jiān)理檔案資料的具體要求,綜合考慮后確定檔案編目。本工程的檔案資料在工程建設(shè)中隨時積累、整理,竣工后集中整理經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后移交項目法人或內(nèi)部留存歸檔。6.6.5 審查設(shè)計承包商、施工承包商的竣工資料,提出監(jiān)理意見。7 監(jiān)理組織及資源配置7.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。機(jī)構(gòu)設(shè)備及人員配備圖項目總監(jiān)理師總監(jiān)理師代表或副總監(jiān)理師質(zhì)量進(jìn)度控制安全控制投資控制與合同管理信息資料管理綜合管理監(jiān)理組長專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師

18、行政、文秘專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員司機(jī)7.2 其他資源配置7.2.1 辦公及通訊設(shè)備 電腦及打印設(shè)備 1套復(fù)印機(jī) 1臺電話 1臺移動電話 1臺7.2.2 檢測工器具鋼卷尺 2 把游標(biāo)卡尺 2把8 監(jiān)理工作管理制度本工程應(yīng)貫徹執(zhí)行本單位為規(guī)范監(jiān)理工作而制定的各項管理制度及貫標(biāo)認(rèn)證要求執(zhí)行的各項程序文件和工作指導(dǎo)書。其主要內(nèi)容如下:8.1 各級監(jiān)理人員責(zé)任制8.2 開、竣工監(jiān)理制度8.3 施工質(zhì)量監(jiān)理制度8.4 工程付款索賠簽審制度8.5 工程計劃、月報管理制度8.6 施工監(jiān)理有關(guān)的程序文件8.7 施工監(jiān)理有關(guān)的工作指導(dǎo)書附件:相關(guān)工作流程圖流程1 坦頭安置區(qū)永久供電工程項目監(jiān)理工作程序流程3:坦頭安

19、置區(qū)永久供電工程項目施工監(jiān)理工作流程簽訂監(jiān)理合同施工過程監(jiān)理竣工驗(yàn)收竣工初驗(yàn)編制監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則參加施工招、投標(biāo)工作施工準(zhǔn)備監(jiān)理核定單位工程量審查工程結(jié)算書書核定單位工程量審查工程結(jié)算書主要工程材料質(zhì)量控制主要工序質(zhì)量控制隱蔽工程及分項、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工程進(jìn)度控制核查分包商資質(zhì)參加施工圖會審和交底核查施工準(zhǔn)備條件審查開工報告成立項目監(jiān)理部監(jiān)理服務(wù)終結(jié)簽證監(jiān)理資料整理歸檔施工監(jiān)理工作總結(jié)審查竣工報告委托方審查監(jiān)理規(guī)劃核定單位工程量審查工程結(jié)算書書流程8: 坦頭安置區(qū)永久供電工程停、復(fù)工流程監(jiān)理簽發(fā)工程暫停指令對造成工程停工的問題進(jìn)行處理或整改施工承包商填寫復(fù)工申請監(jiān)理工程師審查復(fù)工條件

20、簽發(fā)復(fù)工指令流程9: 坦頭安置區(qū)永久供電工程隱蔽工程、分部分項工程簽認(rèn)流程 不可進(jìn)行下道工序施工 可進(jìn)行下道工序施工施工承包商質(zhì)量保證資料齊全隱蔽/分項分部工程簽認(rèn)完畢分部分項工程質(zhì)量自評合格填寫報表報監(jiān)理審核監(jiān)理工程師簽認(rèn)審核質(zhì)量保證資料檢查隱蔽/分項分部工程是否完成分部分項工程質(zhì)量是否合格簽發(fā)不合格證書簽發(fā)工程質(zhì)量認(rèn)可證書流程10: 坦頭安置區(qū)永久供電工程工程質(zhì)量事故處理流程施工承包商嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故項目法人按建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大質(zhì)量事故執(zhí)行和調(diào)查程序執(zhí)行項目監(jiān)理部施工承包商填報工程質(zhì)量事故報告單設(shè)計或施工制度事故處理方案監(jiān)理簽發(fā)處理方案,并督促實(shí)施施工承包商按方案組織實(shí)施監(jiān)理進(jìn)

21、行質(zhì)量驗(yàn)收流程11: 坦頭安置區(qū)永久供電工程竣工驗(yàn)收工作流程施工承包商驗(yàn)收合格后提出預(yù)驗(yàn)收申請 申 報 否監(jiān)理單位審查資料及現(xiàn)場預(yù)驗(yàn)監(jiān)理單位組織預(yù)驗(yàn),施工、設(shè)計承包商參加，監(jiān)理單位就存在問題提出書面整改意見施工承包商整改 申 否 報監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn) 可施工承包商提交工程檔案資料并提出竣工驗(yàn)收申請項目法人組織竣工驗(yàn)收、施工、監(jiān)理設(shè)計及其他有關(guān)單位參加監(jiān)理單位提出評估報告 可進(jìn)入保修階段流程12: 坦頭安置區(qū)永久供電工程施工階段投資控制程序簽訂施工合同項目法人、施工、監(jiān)理施工圖紙實(shí)施承包單位簽認(rèn)付款憑證總監(jiān)理工程師審核計算監(jiān)理工程師認(rèn)可審核申請監(jiān)理工程師索賠審批監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師申報已完分項工程報

22、驗(yàn)單承包單位設(shè)計變更及工程洽商申請承包單位施工圖會審項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工報送項目法人監(jiān)理單位索賠申請承包單位申核預(yù)付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工程預(yù)付款申請承包單位 否 是 否 否 是 是 否 是 GD 坦頭安置區(qū)永久供電工程監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則 編寫：邱李明（總監(jiān)等編寫人員打印簽名）審批：（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名）GD 湖北公力工程咨詢服務(wù)有限公司第三監(jiān)理事務(wù)所2 0 1 2年 月 日目 錄1 監(jiān)理依據(jù)2 監(jiān)理范圍3 監(jiān)理目標(biāo)4 監(jiān)理措施5 監(jiān)理方法 1 監(jiān)理依據(jù)1.1 本工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃1.2 國家和地方政府的法律、法規(guī)及電力行業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等。

23、1.3 項目法人與各承包商簽訂的工程建設(shè)合同。1.4 已批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計修改通知單等有關(guān)設(shè)計技術(shù)文件和工程協(xié)調(diào)會等施工過程文件。1.5 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。1.6 制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書。1.7 項目法人及上級單位對工程提出的要求。2 監(jiān)理范圍 輸電工程建設(shè)的初步設(shè)計、材料采購、施工、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全控制,工程建設(shè)合同管理、信息管理,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系。3 監(jiān)理目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)輸電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。3.1 質(zhì)量目標(biāo):工程驗(yàn)收全部合格,質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良級,滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。3.2 進(jìn)度目標(biāo):控制總工期為 2 月，自 2012 年 3 月 1

24、日開工至 2012 年 5月1日竣工。3.3 投資目標(biāo):工程總投資控制在批準(zhǔn)概算的總投資范圍之內(nèi)。3.4 安全目標(biāo):杜絕人身死亡事故,重大質(zhì)量事故和其他重大事故。4 監(jiān)理措施4.1 質(zhì)量控制4.1.1 參加初步設(shè)計審查時,檢查設(shè)計內(nèi)容是否達(dá)到應(yīng)有的深度,一般應(yīng)包括下列內(nèi)容。4.1.1.1 路徑方案的比較選擇,一般應(yīng)在地形圖上繪制多個路徑方案,對其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件進(jìn)行綜合比較,推薦最佳方案。4.1.1.2 線路沿線環(huán)境條件:包括機(jī)場、通訊發(fā)射電臺、易燃易爆工廠、油庫、污穢情況、重要跨越(森林、江河、鐵路、公路、超高壓電力線路)鄰近通訊線路等有關(guān)情況資料及初步商談或簽訂的原則協(xié)議。4.1.1.3

25、氣象條件4.1.1.4 沿線地形地質(zhì)情況。4.1.1.5 基礎(chǔ)、桿塔、導(dǎo)線、避雷線的選擇。4.1.1.6 防雷保護(hù)、絕緣配合及防振措施。4.1.1.7 根據(jù)線路長度確定是否換位。4.1.1.8 導(dǎo)線對地及交義跨越物的安全距離。4.1.1.9 提出主要材料清單。4.1.1.10 新技術(shù)、新材料等應(yīng)用說明。4.1.2 審查工程初步設(shè)計是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告及有關(guān)設(shè)計批準(zhǔn)文件。對設(shè)計條件的正確性進(jìn)行復(fù)核,對各種設(shè)計方案檢查是否經(jīng)過認(rèn)真優(yōu)化,對采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),是否符合設(shè)計規(guī)程、規(guī)范的要求等方面提出監(jiān)理意見。4.1.3 審查施工圖,首先檢查其完整性,圖紙目錄及其內(nèi)容是否齊全,符合一般分卷

26、規(guī)定。對正確性的檢查則先檢查是否符合初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求,接著按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求及參加選線、定位了解的現(xiàn)場情況審核圖紙的正確性。在此基礎(chǔ)上考慮基礎(chǔ)、桿塔種類及加工件的規(guī)格、長度等分類對材料加工、安裝的方便性。4.1.4 對主要材料(鐵塔、導(dǎo)地線、金具、絕緣子,電力電纜等)的質(zhì)量控制主要通過審查材料供應(yīng)商的資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、有關(guān)許可證)及到達(dá)現(xiàn)場材料的檢驗(yàn)。對施工承包商報審的主要材料供貨商資質(zhì)報審表及主要工程材料報審表簽署監(jiān)理審查意見。4.1.5 對水泥、砂石及基礎(chǔ)鋼材(包括接地裝置)的質(zhì)量,檢查供貨單位的資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、理化試驗(yàn)報告及施工承包商抽檢復(fù)試報告。4.1.6 把好材

27、料進(jìn)場驗(yàn)收的質(zhì)量和數(shù)量關(guān),督促施工承包商按質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和計量檢測規(guī)定對材料的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收(包括品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀、出廠合格證明等)并檢查施工承包商的驗(yàn)收記錄。對檢查出不符合設(shè)計圖紙規(guī)格要求或質(zhì)量不合格的材料,要求施工承包商填報主要工程材料質(zhì)量問題統(tǒng)計表,監(jiān)理對處理方法與結(jié)果表示認(rèn)可或提出監(jiān)理意見。4.1.7 對材料儲存、保管與發(fā)放進(jìn)行檢查,確定是否造成質(zhì)量下降或散失。4.1.8對分包商的資質(zhì)(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、有關(guān)許可證、歷年承擔(dān)的主要工程情況)由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理師會同在分包商資質(zhì)報審表上審查后簽署是否同意分包的意見。4.1.9 對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查(其要點(diǎn)是質(zhì)量保證

28、體系,人員配備、施工技術(shù)方案、工機(jī)具、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)后在施工組織設(shè)計報審表上由總監(jiān)理師簽署監(jiān)理意見報項目法人審批。4.1.10 對施工技術(shù)方案措施進(jìn)行審查(包括對施工質(zhì)量的保證、施工安全可靠及技術(shù)的先進(jìn)性等)后在施工技術(shù)方案措施報審表上由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理師會同簽署審查意見。4.1.11 對施工承包商上報的特殊工種人員統(tǒng)計表及主要施工計量器具、檢測儀表檢驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計表進(jìn)行審查認(rèn)可。4.1.12 各參建單位(包括設(shè)計、施工承包商及項目法人)如提出設(shè)計修改、變更、材料代用等都應(yīng)填寫設(shè)計修改通知單報審表或工程聯(lián)系單通過監(jiān)理單位及設(shè)計承包商審查或簽證同意。重大的設(shè)計修改應(yīng)經(jīng)項目法人批準(zhǔn)。4.1.13 審查

29、施工承包商編報的“工程項目質(zhì)量檢查驗(yàn)收分級項目表”是否符合本工程項目的特點(diǎn)、技術(shù)要求和送變電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)。4.1.14 各分部工程施工監(jiān)理時進(jìn)行質(zhì)量檢查。4.1.15 各分部工程施工監(jiān)理時應(yīng)做好質(zhì)量檢查記錄。4.1.16 各分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的檢查方法及評定標(biāo)準(zhǔn),綜合10-35千伏架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范及工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)有關(guān)施工質(zhì)量考核要求。4.1.17 工程施工全部完成后監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的缺陷或質(zhì)量問題在單位(標(biāo)段)工程竣工報驗(yàn)單上簽署監(jiān)理意見并附監(jiān)理驗(yàn)收缺陷匯總單通知施工承包商進(jìn)行整改。整改后,施工承包商填報整改報驗(yàn)單,監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見。最后報請項目

30、法人進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.1.18 審查施工承包商的竣工資料內(nèi)容一般可按規(guī)定所列目錄檢查。4.1.19 施工中如發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)由施工承包商先填報工程質(zhì)量事故報告單,經(jīng)組織有關(guān)單位調(diào)查、分析研究后填報工程質(zhì)量事故處理方案報審表,上述報告分別經(jīng)設(shè)計承包商、監(jiān)理、項目法人審查認(rèn)可后由施工承包商進(jìn)行處理。處理后填報工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗(yàn)表經(jīng)監(jiān)理單位查驗(yàn)認(rèn)可。4.1.20 發(fā)生下列情況之一,且經(jīng)監(jiān)理工程師通知施工承包商整改無效時,總監(jiān)理師可簽發(fā)停工通知單。4.1.20.1 不按經(jīng)審查的設(shè)計圖紙施工。4.1.20.2 特殊工種無證操作。4.1.20 3 發(fā)現(xiàn)不合格材料、半成品、構(gòu)配件或機(jī)具設(shè)備有問題。4.

31、1.20.4 隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收簽證。4.1.20.5 上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)簽證,便進(jìn)入下道工序施工。4.1.20.6 發(fā)現(xiàn)不合格項及質(zhì)量問題整改不力。4.1.20.7 發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。4.1.21 對停工的工程需要復(fù)工時,施工承包商應(yīng)填報復(fù)工申請表經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后,方可復(fù)工。4.1.22 正式竣工驗(yàn)收:4.1.22.1 竣工驗(yàn)收報驗(yàn)條件: 施工承包商已進(jìn)行了總體工程預(yù)驗(yàn)收; 施工承包商已按消缺方案對工程缺陷處理完畢并經(jīng)復(fù)查合格; 竣工驗(yàn)收資料已全部整理準(zhǔn)備齊全(簽證齊全、編目齊全); 影響線路運(yùn)行安全的通道障礙處理完畢。 如符合以上條件,施工承包商可填寫單位(標(biāo)段)工程竣工報驗(yàn)單報監(jiān)理單位

32、審核,然后報項目法人審批。4.1.22.2 驗(yàn)評辦法: 竣工驗(yàn)收由項目法人組織、質(zhì)監(jiān)中心站、監(jiān)理單位、設(shè)計承包商、施工承包商和運(yùn)行單位共同參加。 檢查驗(yàn)收分內(nèi)業(yè)資料檢查和外業(yè)現(xiàn)場檢查; 質(zhì)量檢驗(yàn)和評定按GBJ23390110500kV架空送電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范和原水電部頒發(fā)的線路施工工程質(zhì)量檢驗(yàn)評級標(biāo)準(zhǔn)及檢查方法進(jìn)行。 線路經(jīng)竣工驗(yàn)收質(zhì)量應(yīng)符合已頒布的現(xiàn)行規(guī)范、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)監(jiān)中心站對工程質(zhì)量予以評定、項目法人、運(yùn)行、監(jiān)理、設(shè)計承包商、施工承包商等單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收書上簽字。4.1.23 工程試運(yùn)行階段4.1.23.1督促施工承包商配合線路試驗(yàn)的進(jìn)行,并及時處理本施工段內(nèi)的各種突發(fā)事故。4.1.2

33、3.2 參與工程投產(chǎn)前的下列試驗(yàn)活動: 測定線路絕緣電阻; 核對線路相位; 測定線路參數(shù)和高頻特性; 電壓由零升至額定值; 以額定電壓對線路進(jìn)行沖擊合閘試驗(yàn); 帶負(fù)荷試運(yùn)行。4.1.23.3 對投產(chǎn)前的各種試驗(yàn)進(jìn)行簽證。4.1.24 工程項目保修階段監(jiān)理4.1.24.1 審核施工承包商的工程保修證書;4.1.24.2 回訪了解工程技運(yùn)后保修階段的質(zhì)量狀況;4.1.24.3 對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷確定責(zé)任方;4.1.24.4 督促施工承包商對施工保修期間內(nèi)的質(zhì)量問題進(jìn)行處理;4.1.24.5 對設(shè)計原因引起的質(zhì)量問題,在經(jīng)過項目法人與設(shè)計承包商的認(rèn)可后,協(xié)助處理;4.1.24.6 對保修期間發(fā)生的質(zhì)量

34、問題及修復(fù)結(jié)果,提出監(jiān)理意見并以書面資料報工程有關(guān)單位。4.2 進(jìn)度控制4.2.1 對施工承包商填報的工程開工報審表審查是否符合下列開工條件;4.2.1.1 施工組織設(shè)計與技術(shù)方案措施已審批;4.1.1.2 施工圖紙已到并已會審;4.2.1.3 勞動力安排就緒并已進(jìn)場;4.2.1.4 施工技術(shù)交底已進(jìn)行;4.2.1.5 開工所需的材料、機(jī)具已經(jīng)進(jìn)場;4.2.1.6 資金已落實(shí);4.2.1.7 開工許可手續(xù)已辦妥。要求施工承包商填寫工程開工報審表(一式三份)交現(xiàn)場監(jiān)理審核,并經(jīng)總監(jiān)理師簽署報建設(shè)單位(項目法人)批準(zhǔn)后方可開工。4.2.2 根據(jù)項目法人的進(jìn)度計劃安排,編制“施工一級進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃報審

35、表”(網(wǎng)絡(luò)圖例見附圖一)。4.2.3 審核施工承包商編制的“施工二級進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃(分部工程進(jìn)度橫道圖)”是否滿足整個工程工期要求,要求施工承包商填寫“施工進(jìn)度計劃報審表”和工程施工月報表,并報送監(jiān)理單位審核簽證。4.2.4 在監(jiān)理過程中,要做好施工進(jìn)度記錄,嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序、分部、分項、單項工程的工期按計劃實(shí)現(xiàn)。4.2.5 以動態(tài)控制原則對計劃進(jìn)度與實(shí)際工程進(jìn)度比較發(fā)現(xiàn)有提前或拖期的情況時,要及時分析原因,并根據(jù)情況會同施工承包商研究措施制定工期調(diào)整方案,確?？偣て诓蛔儭?.2.6 各分部工程施工進(jìn)度控制4.2.6.1 基礎(chǔ)階段 基礎(chǔ)工程開工條件檢查: (1)分部工程開工報審表已審批; (2)

36、施工組織設(shè)計與技術(shù)方案措施已審批,審查施工承包商編制的“基礎(chǔ)施工工藝”的進(jìn)度安排是否滿足要求; (3)施工圖紙已會審,核查施工圖紙能否滿足施工需要; (4)勞動力安排就緒并已進(jìn)場,核查勞動力的配置是否到位; (5)開工所需的材料、機(jī)具已進(jìn)場,核查進(jìn)入現(xiàn)場的材料(地腳螺栓、鋼筋、砂、石、水泥等)能否滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度需要,機(jī)具的配置是否合理; (6)核查基礎(chǔ)階段施工資金是否真正到位; (7)開工許可手續(xù)已辦妥,核查開工許可證件(復(fù)印件)。 及時組織對已完基礎(chǔ)的中間驗(yàn)收工作。4.2.6.2 施工準(zhǔn)備階段 施工準(zhǔn)備條件檢查 (1)分部工程開工報審表已審批; (2)核查施工承包商編制的“供電施工工藝措施

37、”的進(jìn)度安排是否滿足要求; (3)核查施工圖紙是否已到齊并已會審; (4)供電工程勞動力安排配置是否到位; (5)核查施工機(jī)具是否進(jìn)場; (6)核查施工承包商是否采取了防止用電安全的措施; (7)核查資金是否真正到位;(8)地方關(guān)系是否已疏通具備開工條件;及時組織中間驗(yàn)收工作。4.2.6.3 施工階段施工階段檢查;(1) 分部工程開工報審表已審批;(2)核查施工承包商編制的“供電施工工藝設(shè)計”進(jìn)度安排是否滿足要求;(3)施工圖紙是否已到齊并已會審；(4)核查施工承包商是否已完成對放線通道和障礙物的清理，保證放線工作順利展開。(5)核查施工承包商是否已及時協(xié)調(diào)完成對有關(guān)跨越電力線的停電、封航、封

38、路及重要跨越措施的落實(shí);(6)核查勞動力的配置是否到位；(7)核查機(jī)具是否已進(jìn)場，放線配套機(jī)具是否完備；及時組織中間驗(yàn)收工作；4.3 投資控制4.3.1 施工階段的投資控制4.3.1.1 建立項目監(jiān)理部的投資組織保證體系, 制定施工階段投資控制計劃;技經(jīng)監(jiān)理工程師應(yīng)從投資控制方面進(jìn)行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制,明確任務(wù)及責(zé)任,如發(fā)出工程變更通知,對已完成工程的計量,支付款復(fù)核,處理索賠事宜, 進(jìn)行投資計劃值與實(shí)際值比較,投資控制的分析與預(yù)測,報表的數(shù)據(jù)處理和資金使用計劃的編制等。編制工程投資控制的工作流程;協(xié)助項目法人編制工程資金使用計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行;核查現(xiàn)場實(shí)物工程量的完成情況, 審查施工承包

39、商上報的月工程量統(tǒng)計表,對已完工程量進(jìn)行簽證,對未完工程量進(jìn)行分析、預(yù)測;對工程款的撥付簽署監(jiān)理意見;加強(qiáng)設(shè)計交底和施工圖會審工作,把問題解決在施工之前;嚴(yán)格控制設(shè)計變更, 對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可;對重大設(shè)計變更(根據(jù)項目法人授權(quán)確定)監(jiān)理部應(yīng)及時上報項目法人, 并提出監(jiān)理意見;進(jìn)一步尋找通過設(shè)計、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等多方面挖掘節(jié)約投資的可能，組織審核降低造價的技術(shù)措施；在工程實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查，參與一切與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動，并對影響費(fèi)用的工程量變更進(jìn)行審查、簽證；定期向總監(jiān)理師和項目法人報告現(xiàn)場工程量及投資情況以及必要的投資支出分析對比； 施工過程中發(fā)生重大技經(jīng)問

40、題,及時專題報告項目法人; 參與處理索賠與反索賠事宜,對索賠依據(jù)進(jìn)行簽證; 參與合同的修改、補(bǔ)充工作,對影響工程投資的問題提出監(jiān)理意見;4.3.1.2 工程后期的投資控制 參與工程結(jié)算工作,對竣工結(jié)算依據(jù)進(jìn)行簽證、確認(rèn)。 協(xié)助項目法人進(jìn)行竣工決算工作。4.3.1.3 監(jiān)理工程師對工程的技資控制實(shí)施監(jiān)理活動時,應(yīng)遵循監(jiān)理部制定的投資控制監(jiān)理制度。4.4 安全控制4.4.1 開工前對施工合同措施等進(jìn)行安全檢查并簽署檢查意見施工合同安全檢查表見附表五。4.4.2 督促施工承包商完善安全保證體系,健全安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。4.4.3 經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除各種隱患。4.4.4 參加重大事故調(diào)查,

41、督促施工承包商加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作。4.4.5 監(jiān)督施工承包商對易燃易爆物品妥善保管,安全防護(hù)用品和消防器材定期試驗(yàn)和更換,施工機(jī)械定期保養(yǎng)。4.5 合同管理4.5.1 工期管理4.5.1.1 按施工合同規(guī)定的施工總進(jìn)度計劃要求,對承包商在開工前提出對分段工程進(jìn)度計劃進(jìn)行審查;4.5.1.2 按照分段進(jìn)度計劃以及關(guān)鍵項目進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場檢查;4.5.1.3 對影響進(jìn)度計劃的因素進(jìn)行分析,屬于項目法人原因應(yīng)主動協(xié)助解決,屬于承包商的原因應(yīng)督促其解決;4.5.1.4 如承包商修改進(jìn)度計劃時,應(yīng)對承包商的修改計劃進(jìn)行審查,提出監(jiān)理意見。如需修改合同中的工期條款,則報請項目法人批準(zhǔn)。4.5.2 質(zhì)量管理

42、4.5.2.1 檢驗(yàn)工程使用的材料、半成品及構(gòu)件質(zhì)量;4.5.2.2 按合同約定的規(guī)范、規(guī)程及驗(yàn)收程序檢查和驗(yàn)收施工質(zhì)量;4.5.3 結(jié)算管理4.5.3.1 竣工結(jié)算,應(yīng)按施工合同規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù);4.5.3.2 含有保修期的合同,到保修期滿后,監(jiān)理單位應(yīng)對質(zhì)保金的支付提出監(jiān)理意見;4.5.4 為防止合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛,為有關(guān)方面管理提供依據(jù),監(jiān)理單位應(yīng)對以下有關(guān)方面的簽證文件的單據(jù)加強(qiáng)管理和保存;4.5.4.1 項目法人負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場時間以及材料、設(shè)備的規(guī)格數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄;4.5.4.2 材料設(shè)備的代用簽證;4.5.4.3 材料及半成品的化驗(yàn)單;4

43、.5.4.4 已簽證有效的設(shè)計變更通知單;4.5.4.5 隱蔽工程檢查、驗(yàn)收記錄;4.5.4.6 質(zhì)量事故鑒定書及其采取的整改措施;4.5.4.7 合理化建議、技術(shù)改進(jìn)措施、節(jié)約分成協(xié)議;4.5.4.8中間驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收文件;4.5.4.9 與工程質(zhì)量、投資和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。4.5.5 其它4.5.5.1 核查由于設(shè)計變更引起的工程費(fèi)用增加及非施工承包商原因引起的停工、窩工,對施工承包商填報的工程變更費(fèi)用報審表予以簽證;4.5.5.2 協(xié)助項目法人處理與本工程有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。4.6 信息管理4.6.1 工程信息流程結(jié)構(gòu)圖項目法人總監(jiān)理工程師信息資料管理設(shè)計承包商總監(jiān)理工程師代表施工承包商現(xiàn) 場 監(jiān) 理4.6.2 應(yīng)用