施工組織設(shè)計編制、審批注意事項

1、施工組織設(shè)計編制、審批,定義,實(shí)施性施工組織設(shè)計是在開工前，由項目總工組織，項目部工程技術(shù)部牽頭，項目部各職能部門配合，結(jié)合項目工程特點(diǎn)、主要工作內(nèi)容以及現(xiàn)場施工調(diào)查情況，在滿足工程合同要求下，綜合匯編而成的項目指導(dǎo)性、規(guī)劃性技術(shù)文件。,編制原則,1) 必須滿足合同工期和工程質(zhì)量目標(biāo)，符合施工安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治等要求。 2) 要體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，管理目標(biāo)明確，指標(biāo)量化、措施具體、針對性強(qiáng)。 3) 積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，保證施工質(zhì)量和安全，加快施工進(jìn)度，降低工程成本。 4) 充分考慮節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展要求，少占土地，保護(hù)農(nóng)田。 5) 要注意站前、站后工程

2、以及各相關(guān)專業(yè)的銜接。 6) 內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡繁得當(dāng)、表述清楚、語言簡練，保證措施部分，不寫空話、套話。,編制依據(jù),1) 國家、鐵道部和地方政府(省、直轄市)的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。 2) 國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工指南、驗收標(biāo)準(zhǔn)。 3) 現(xiàn)行鐵路、公路、房建施工、材料、機(jī)具設(shè)備等定額。 4) 承、發(fā)包合同、招投標(biāo)文件（施工單位編制實(shí)施性施工組織設(shè)計的依據(jù)）。 5) 設(shè)計文件。 6) 項目管理規(guī)劃大綱。 7) 現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)資料。 8) 其他相關(guān)依據(jù)。,編制內(nèi)容,1)項目概況。根據(jù)項目調(diào)查掌握的詳細(xì)信息，對項目管理規(guī)劃大綱的概況作進(jìn)一步細(xì)化，主要包括，工程所在地環(huán)境、水文地質(zhì)條件，

3、施工條件，業(yè)主、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位情況，合同環(huán)境、合同約定目標(biāo)等。 2)總體工作計劃。包括項目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保、文明工地，信用評價目標(biāo)；作業(yè)隊資源配置計劃，作業(yè)隊需求計劃、來源及組織方式，材料供應(yīng)計劃，設(shè)備使用計劃；區(qū)段劃分與施工順序安排等。 3)項目組織機(jī)構(gòu)。包括項目組織結(jié)構(gòu)圖，職能分工表，項目部的人員安排等。 4)技術(shù)方案。大臨工程的分布及總體設(shè)計；過渡方案和過渡設(shè)計；一般工程（分專業(yè)）、重點(diǎn)工程（按單位工程）的施工方法、關(guān)鍵技術(shù)、采用的新工藝、新技術(shù)；施工用電、用水、試驗等。 5)進(jìn)度計劃。應(yīng)包括總工期、節(jié)點(diǎn)工期，主要工序時間安排及指標(biāo)，兌現(xiàn)措施等。與進(jìn)度計劃相應(yīng)的人力計

4、劃、材料計劃、機(jī)械設(shè)備計劃、大型機(jī)具計劃及相應(yīng)的說明。 6)質(zhì)量計劃。包括創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，質(zhì)量控制措施，質(zhì)量目標(biāo)和要求；質(zhì)量管理組織和職責(zé)。,編制內(nèi)容,7)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃。應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和合同要求，結(jié)合項目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行危險源辨識，判別其危險等級，編制安全技術(shù)措施計劃，制定安全檢查計劃，高危風(fēng)險項目安全專項方案及應(yīng)急預(yù)案，防治污染環(huán)境保護(hù)控制計劃。 8)成本計劃。根據(jù)與公司簽訂的項目目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化項目成本控制目標(biāo)，制定成本控制措施與方法，構(gòu)建成本核算體系等。 9)風(fēng)險管理計劃。根據(jù)合同文件及現(xiàn)場情況分析項目實(shí)施過程中存在的風(fēng)險因素，列出風(fēng)險清單，對風(fēng)險進(jìn)行識別，制定風(fēng)險防范

5、措施，落實(shí)風(fēng)險防范管理責(zé)任人。包括危險源辨識，控制措施，高危風(fēng)險項目安全專項方案及應(yīng)急預(yù)案等。 10)信息管理計劃。包括項目管理的信息需求種類，項目管理中的信息流程，信息來源和傳遞途徑，信息管理人員的職責(zé)和工作程序等。 11)項目溝通管理計劃。包括項目的溝通方式和途徑，信息的使用權(quán)限規(guī)定，溝通障礙與沖突管理，項目協(xié)調(diào)方法等。 12)項目收尾管理計劃。包括項目收尾、結(jié)算、歸檔、總結(jié)等。 13)相關(guān)獎懲辦法。結(jié)合業(yè)主、公司的管理辦法及項目實(shí)際情況，本著調(diào)動、激發(fā)員工、作業(yè)隊伍積極性的原則，根據(jù)施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、信用評價、員工管理等方面制定相應(yīng)的管理辦法。,14）需附的圖表,編制內(nèi)容,

6、施工總平面布置圖； 過渡工程設(shè)計圖； 施工進(jìn)度圖（必須有網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、形象進(jìn)度圖三種表示形式）； 主要施工機(jī)械設(shè)備使用計劃表； 分年、季度的進(jìn)度計劃 分年、季度勞動力使用計劃表； 分年、季度主要材料、工程設(shè)備使用計劃表； 分年、季度完成工程數(shù)量計劃表； 分年、季度資金使用計劃表。,表述方式要求,1)文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰。 2)依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號和發(fā)布日期。 3) 圖表設(shè)計合理、清晰、格式全文統(tǒng)一。 4) 引用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容時，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的具體位置（頁碼）。,其他要求,1) 已確定在本項目中采用的有

7、關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定內(nèi)容要在施工組織設(shè)計中明確； 2) 隧道工程的地質(zhì)超前預(yù)測預(yù)報方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防治和應(yīng)急措施要在施工組織設(shè)計中詳細(xì)闡明； 3) 在施工組織設(shè)計中明確特殊路基施工的順序、技術(shù)要求、相關(guān)參數(shù)和陡坡上的橋梁墩臺的施工順序和基坑回填方法等； 4) 項目工程技術(shù)部門完成施工組織設(shè)計的初稿后，由項目總工組織工程技術(shù)部會同項目部其他部門進(jìn)行會審，提出修改意見，工程技術(shù)部根據(jù)修改意見進(jìn)一步完善。,審批與執(zhí)行, 實(shí)施性施工組織設(shè)計編制完成后，編寫人應(yīng)在“報審”表上簽字，總工審核，交項目經(jīng)理簽署意見后，報上一級技術(shù)主管部門組織審批。 上級技術(shù)主管部門接到報審的文件后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，提出意見或建議并做出結(jié)論性意見，由總工程師簽字，加蓋公章，登記下發(fā)。 對于局重點(diǎn)工程項目，實(shí)施性施工組織設(shè)計需上報局工程管理部審核。 實(shí)施性施工組織設(shè)計必須按照規(guī)定上報監(jiān)理、業(yè)主單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 經(jīng)過審批的實(shí)施性施工組織設(shè)計，開工前要逐級進(jìn)行交底。項目部還應(yīng)對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程擬定具體的實(shí)施細(xì)則和計劃，保證施工組織設(shè)計的貫徹執(zhí)行。,實(shí)時調(diào)整,(1)實(shí)施過程中發(fā)生下列情況時，各類施工組織應(yīng)及時做出調(diào)整： 1）業(yè)主投資計劃有較大調(diào)整時； 2）施工設(shè)計發(fā)生重大變更時； 3）不可抗力造成的自然及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生變化時； 4）當(dāng)