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文檔簡介
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案程序,相關(guān)參考材料,一、應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù) 二、應(yīng)急預(yù)案的編制類型和內(nèi)容 三、應(yīng)急預(yù)案的評審 四、應(yīng)急預(yù)案的備案,應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù),1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(遼安委20092號) 2、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006,以下簡稱導(dǎo)則) 3、遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則,應(yīng)急預(yù)案的編制類型和內(nèi)容,(一)、編制的類型 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案的編制類型和內(nèi)容,(二)、編制內(nèi)容 1、綜合應(yīng)急預(yù)案
2、2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3、現(xiàn)場處置方案,1、綜合應(yīng)急預(yù)案,1 總則 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 5 應(yīng)急響應(yīng) 6 信息發(fā)布 7 后期處置 8 保障措施 9 培訓(xùn)與演練 10 獎懲 11 附則,1 總則,1 編制目的 2 編制依據(jù) 3 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 5 應(yīng)急工作原則,2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析,1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析,3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),1 應(yīng)急組織體系 2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),4 預(yù)防與預(yù)警,1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 2 預(yù)警行動 3 信息報(bào)告與處置 a)信息報(bào)告與通知 b)信息上報(bào) c)信息傳遞,5 應(yīng)急響應(yīng),1 響應(yīng)分級 2 響應(yīng)程序
3、 3 應(yīng)急結(jié)束,6 信息發(fā)布,7 后期處置,8 保障措施,1 通信與信息保障 2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 3 應(yīng)急物資裝備保障 4 經(jīng)費(fèi)保障 5 其他保障,9 培訓(xùn)與演練,1 培訓(xùn) 2 演練,10 獎懲,11 附則,1 術(shù)語和定義 2 應(yīng)急預(yù)案備案 3 維護(hù)和更新 4 制定與解釋 .5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,1 事故類型和危害程度分析 2 應(yīng)急處置基本原則 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 5 信息報(bào)告程序 6 應(yīng)急處置 7 應(yīng)急物資與裝備保障,1 事故類型和危害程度分析,2 應(yīng)急處置基本原則,3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),1 應(yīng)急組織體系 2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),4 預(yù)防與預(yù)警,1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 2 預(yù)警
4、行動,5 信息報(bào)告程序,主要包括: a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序; b)確定現(xiàn)場報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等; c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式; d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容; e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。,6 應(yīng)急處置,1 響應(yīng)分級 2 響應(yīng)程序 3 處置措施,3、現(xiàn)場處置方案,1 事故特征 2 應(yīng)急組織與職責(zé) 3 應(yīng)急處置 4 注意事項(xiàng),1 事故特征,主要包括: a)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型; b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度; d)事故前可能出現(xiàn)的征兆。,2 應(yīng)急組織與職責(zé),a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情
5、況; b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。,3 應(yīng)急處置,a)事故應(yīng)急處置程序。 b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。 c)報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。,4 注意事項(xiàng),a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng); b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng); c)采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng); d)現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng); e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng); f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng); g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。,附件,1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 2 重要
6、物資裝備的名錄或清單 3 規(guī)范化格式文本 4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 主要包括: a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍; b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖; c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動路線; d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識; e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。 5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄,三、應(yīng)急預(yù)案的評審,(一)形式評審 按照規(guī)定日期上報(bào)安監(jiān)局應(yīng)急辦進(jìn)行形式評審,合格后進(jìn)行要素評審。 (二)要素評審 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案備案的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員和安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家簽字,并附有參加評審人員名單。評審專家組成員中必須配
7、齊應(yīng)急預(yù)案中所涉及的主要專業(yè)技術(shù)人員。在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案的應(yīng)急預(yù)案,其評審專家應(yīng)在省應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐檎{(diào)。,四、應(yīng)急預(yù)案的備案,生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表(見附件表); (二)應(yīng)急預(yù)案評審會議紀(jì)要; (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 以上材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用A4紙制作,按順序裝訂成冊,編制頁碼。材料一式兩份。,遼寧省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家名單,罰則:,1、依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第17號)第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。 2、應(yīng)急預(yù)案備案登記作為企業(yè)辦理延續(xù)手續(xù)的前置條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證到期后,未按
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