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文檔簡介
1、財務審計處,科研項目經(jīng)費預算編制講解,基本原則,需要遵循的基本原則:政策相符性,目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性。,預算申報的主體,課題負責人,根據(jù)實際科研任務需要,編制填報預算 財務處和科研處共同把關(guān)審核預算書,預算編制的主要科目內(nèi)容,一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。 直接費用:在項目(課題)實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用; 主要包括:設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費、基本建設(shè)費、其他費用; 間接費用:承擔單位在組織實施先導過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用,間接費用,主要包括
2、承擔單位為項目(課題)研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,以及承擔單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。 提示:一般項目的編制說明里面會規(guī)定間接費的編制比例,編制預算前需要仔細閱讀這部分相關(guān)的規(guī)定。,間接費用以先導專項為例,間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費和基本建設(shè)費后的13%。 間接費用的金額(專項經(jīng)費總數(shù)-設(shè)備費-基本建設(shè)費)0.13/1.13 我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題: 一般項目預算中,不應出現(xiàn)基本建設(shè)費 提示:注意間接費用的計算方法,如果調(diào)整設(shè)備費的預算金額,間接費用的金額也需相應調(diào)整;,直接費用設(shè)備費,設(shè)備費是指:購置或試制專用儀
3、器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用: 一般包括:設(shè)備購置費,試制改造費,租賃使用費; 原則上不宜大量列支實驗室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備; 原則上不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費用;,直接費用設(shè)備費,我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題: 設(shè)備國別型號等的變更從嚴審計 審計經(jīng)驗:最近一年科研項目審計加強了對設(shè)備的審計,要求實際采購的設(shè)備應與預算設(shè)備完全相符,包括設(shè)備的金額,名稱,國別,采購公司名稱,型號; 同一筆設(shè)備由不同來源的經(jīng)費支出; 不能列支設(shè)備維修費; 單獨購置的相關(guān)備品備件,應納入材料費列支;,直接費用設(shè)備費,設(shè)備租賃費,使用承擔單位以外其他單位
4、的設(shè)備而發(fā)生的費用; 承擔單位的設(shè)備不得在專項經(jīng)費中列支設(shè)備租賃費; 達到或超過200萬元的設(shè)備,進行聯(lián)合評議 提示:執(zhí)行過程中,原則上不應列支預算外設(shè)備 先導專項所需購置的儀器設(shè)備一般應納入中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項統(tǒng)一管理。,直接費用材料費,寫明與項目(課題)的相關(guān)性; 以單價、數(shù)量為測算依據(jù); 不得列支普通辦公耗材;,直接費用材料費,我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題: 預算的材料費單價偏高; 預計采購的數(shù)量偏大,容易造成“以購代耗”的問題; 提示:采購金額超過10萬的,審計需要拍照,并提交財政部;,直接費用測試費,寫明與項目(課題)的相關(guān)性、必要性; 以次數(shù)、價格為測算依據(jù); 數(shù)據(jù)加
5、工: 如果是課題承擔單位自行完成的,可將相關(guān)費用列入設(shè)備費、材料費和勞務費等相應科目 如果是委托外單位完成的,可以在測試費預算中列支,直接費用測試費,我所課題預算編制中存在的問題: 測試未能及時提供測試報告或類似的結(jié)果報告; 分析測試的內(nèi)容,分析測試承擔單位的名稱等在預決算中變動較大;,直接費用燃料動力費,大型設(shè)備、專用科學裝置與課題研究任務的關(guān)系; 小型設(shè)備或通用設(shè)備(如培養(yǎng)箱、超低溫冰箱等)的燃料動力費不宜列支; 運行的時間及即期的水電氣燃料的實際價格測算。,直接費用差旅費,開支標準按照中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法(財行2006313號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 參加國內(nèi)學術(shù)會議的注冊費、差
6、旅費可以列入; 差旅費應說明相關(guān)性; 出差應寫明目的地; 單次價格不宜過高。 提示:課題組成員參加國內(nèi)學術(shù)會議發(fā)生的費用,應列入差旅費,而不是會議費,直接費用會議費,應與課題任務相關(guān)的會議; 2014年1月1日執(zhí)行中央和國家機關(guān)會議費管理辦法 ; 會議會期不得超過2天 ; 會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。 交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。,直接費用會議費,應與課題任務相關(guān)的會議; 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。 會議費綜合定額標準
7、如下:,直接費用會議費,不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用; 會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。,直接費用國際合作,說明國際合作的相關(guān)性; 包括往返機票,食宿,會議注冊費等 報銷時需要出國批件。,直接費用國際合作,我所課題預算編制中出現(xiàn)的問題: 實際出訪的國家的名稱與預算不符; 實際邀請人員的國別與預算不符;,直接費用出版物,應寫明與項目的相關(guān)性、合理性、必要性。 可以列支范圍: 1、出版物; 2、資料費; 3、專用軟件購買; 4、文獻檢索; 5、專利申請;,直接費用出版物,原則上不得列支范圍: 1、通
8、用性操作軟件; 2、辦公軟件; 3、手機通訊費; 4、辦公固定電話費; 5、專利維護費;,直接費用出版物,我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題: 1、不應列支通訊費; 2、不應列支專利維護費; 3、專利申請的期限在項目執(zhí)行期以前;,直接費用勞務費,有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務費; 說明投入本課題的全時工作時間和發(fā)放標準; 注意數(shù)據(jù)一致性;,直接費用專家咨詢費,專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題管理的相關(guān)人員; 不得列支學生答辯費;,預算調(diào)整,預算執(zhí)行過程中的預算調(diào)整: 設(shè)備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加; 上述調(diào)減的經(jīng)費
9、可以調(diào)劑用于項目的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版物; 間接費用不得調(diào)整。 先導專項:在保持專項總預算不變的前提下,由承擔單位自行做出調(diào)整,并于年底前將預算調(diào)整情況報總體組(部)備案,預算調(diào)整先導專項,預算執(zhí)行過程中的預算調(diào)整: 先導專項:在保持專項總預算不變的前提下,由承擔單位自行做出調(diào)整,并于年底前將預算調(diào)整情況報總體組(部)備案 其中設(shè)備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加。 調(diào)整預算由承擔單位批準,該規(guī)定主要適用于科目間的調(diào)整。,不得通過財務驗收的行為:,(1)編報虛假預算,套取國家財政資金; (2)未對專項經(jīng)費進行單獨核算; (3)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費; (4)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費; (5)提供虛假財務會計資料; (6)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算; (7)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位; (8)其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。,其他事項,填表所用的單位:萬元,精確到2位小數(shù); 注意項目的起止時間:不得列支課題實施前發(fā)生的各
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