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文檔簡介

1、第十章 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價,第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響評價概述 1 評價開發(fā)建設(shè)活動對自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的影響 2 評價開發(fā)建設(shè)活動對自然、經(jīng)濟、社會環(huán)境的影響 一 生態(tài)環(huán)境影響評價的概念,通過定量揭示和預(yù)測人類活動對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟發(fā)展作用分析,確定一個地區(qū)的生態(tài)負荷和環(huán)境容量。,二 生態(tài)環(huán)境影響評價中的有關(guān)術(shù)語 1 優(yōu)勢種:,包括群落每層中在數(shù)量、體積和群落學(xué)作用上影響最大的種類,指單位面積或單位體積內(nèi)生物體的重量,在一個區(qū)域里對一個種或者更高級的生物組織的存在起決定作用的資源在空間和時間上的變異程度。,一個空間異質(zhì)性的區(qū)域,由相互作用的生態(tài)系統(tǒng)組成,以相似的形式重復(fù)出現(xiàn),2

2、 生態(tài)系統(tǒng):,3 生物量:,4 異質(zhì)性:,5 景觀: 6 生物多樣性,生境:大體上可分為海洋、河口灣、江河湖泊、沼澤濕地、陸地、島嶼。 8 生態(tài)因子:在環(huán)境中對生物的生命活動其直接作用的那些環(huán)境要素。 9 生態(tài)演替 10 生態(tài)制圖,11 敏感區(qū) 12 植被覆蓋率 13 濕地:是開放水體和陸地之間過渡帶的生態(tài)系統(tǒng)。 14 承載能力,第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響因素識別 1 影響因素識別 識別內(nèi)容包括作用主體、項目實施的時間、項目空間上的識別和影響方式識別 2 影響效應(yīng)分析識別(影響性質(zhì)、程度),3 影響對象識別 對生態(tài)系統(tǒng)的組成要素的影響; 敏感生態(tài)保護目標(biāo):水源地、脆弱生態(tài)系統(tǒng)等 地方要求的特別生態(tài)保

3、護目標(biāo); 生態(tài)環(huán)境的完整度或破碎化、邊緣化、退化狀況及其演化趨勢; 外來入侵物種的侵蝕狀況 4 重要生境識別:天然林、天然海岸、濕地與沼澤,長江發(fā)源于青海南部的唐古拉山脈主峰格拉丹冬冰峰西南側(cè)的姜根迪如冰川,長江源頭,在黃河源頭地區(qū),藏族婦女在水位已經(jīng)下降的一處淡水湖旁舀取生活用水。,在海拔多米的黃河源頭地區(qū),沙漠正侵蝕著高原濕地草場、湖泊,戈壁的雅丹地貌,濕 地,火山噴發(fā)形成的特殊巖石地貌,位于海拔1000多米的標(biāo)準(zhǔn)火山口積水湖,壅塞湖,龍?zhí)度芏?位于世界自然遺產(chǎn)武陵源風(fēng)景區(qū)的龍王洞,龍王洞,北國第一溶洞-雞冠洞,環(huán)境影響程度識別 工程建設(shè)項目對環(huán)境因子的影響程度可用等級劃分來反映,按有利影

4、響與不利影響兩類分別劃級。 環(huán)境敏感度是指在不損失或不降低環(huán)境質(zhì)量的情況下,環(huán)境因子對外界壓力的相對計量。 1)不利影響:按環(huán)境敏感度劃分,常用負號表示。可劃分為5級。,A 極端不利:B 非常不利:C 中度不利: D 輕度不利:E 微弱不利:,2) 有利影響:一般用正號表示,按對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的良性循環(huán),提高的環(huán)境質(zhì)量,產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益程度而定等級,也可分為5類:微弱有利、輕度有利、中等有利、大有利、特有利。,在劃定環(huán)境因子受影響的程度時,對于受影響程度的預(yù)測要盡可能客觀,必須認真做好環(huán)境的本底調(diào)查,制成包括地質(zhì)、地形、土壤、水文、氣候、植物及野生物的本底的地圖和文件,同時要對建設(shè)項目達到的

5、目標(biāo)及其相應(yīng)的主要技術(shù)指標(biāo)有清楚的了解,然后預(yù)測環(huán)境因子由于環(huán)境變化而產(chǎn)生的生態(tài)影響、人群健康影響和社會經(jīng)濟影響,以確定影響程度的等級。,武當(dāng)山索道項目生態(tài)境影響識別,+ 有利影響 - 不利影響 S 較小影響 M 中等影響 L 較大影響,對于區(qū)域開發(fā)和工程建設(shè)項目,比較實用的受影響的環(huán)境因子分類如下: 污染影響:大氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境噪聲、環(huán)境輻射、土壤污染和破壞、健康和安全。 植被和野生生物 自然資源開發(fā)利用 自然環(huán)境災(zāi)害影響 社會經(jīng)濟影響 美學(xué)、文物和名勝古跡保護以及休閑娛樂的影響,總結(jié):生態(tài)影響識別和評價因子的篩選 生態(tài)環(huán)境影響識別時主要需判別的內(nèi)容是: 影響的性質(zhì):即是正影響還是負影響,

6、是可逆 影響還是不可逆影響,可否恢復(fù)或補償,是長期影響還是短期影響,是否為累積性影響; 影響的程度:即影響發(fā)生的范圍大小,持續(xù)時間的長短,影響發(fā)生的劇烈程度 ,是否影響到生態(tài)系統(tǒng)的主要組成因素等。 根據(jù)對擬建項目潛在環(huán)境問題分析,以及對項目性質(zhì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本特征的分析,識別關(guān)鍵問題并用列表法對主要評價因子進行篩選,在完成現(xiàn)狀評價后,進一步確認主要的評價因子。,10.2 生態(tài)環(huán)境影響評價方法,圖形疊置法; 生態(tài)機理分析法; 類比法; 列表清單法; 質(zhì)量指標(biāo)(綜合指標(biāo))法; 景觀生態(tài)學(xué)方法; 系統(tǒng)分析法 水土流失預(yù)測評價方法 生產(chǎn)力評價法,開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)影響評價應(yīng)遵循生態(tài)影響評價的基本原則,

7、并特別強調(diào)其針對性原則。由于生態(tài)系統(tǒng)具有較強的地域性特點,相同的開發(fā)建設(shè)項目也不會有完全相同的評價報 告。 建設(shè)項目的生態(tài)影響評價應(yīng)以實地調(diào)查為主 評價結(jié)論應(yīng)符合項目建設(shè)的環(huán)境特點 生態(tài)環(huán)境保護措施應(yīng)做到因地制宜,因害設(shè)防,重點建設(shè),講求效益。 生態(tài)影響評價的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、等級和評價方法等,須根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動的影響性質(zhì)、影響程度和生態(tài)環(huán)境條件作具體的分析和確定。,10.3 生態(tài)環(huán)境影響評價與預(yù)測,1、級別和范圍: 級別分為3級;評價范圍依據(jù)評價區(qū)域與周邊環(huán)境的生物與生態(tài)的多樣性及完整性確定,包括直接、間接作用區(qū)以及對照區(qū)。 生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍不同,對于1、2、3級評價項目,要以重要評價

8、因子受影響的方向為擴展距離,一般不能小于8-30km、2-8km、1-2km。,2評價期限 生態(tài)影響評價:自然資源開發(fā)項目中的生態(tài)影響評價是指現(xiàn)狀評價和預(yù)測評價;在預(yù)測 評價中應(yīng)對施工期和運行期的環(huán)境影響分別評價或分析,對遠期運行情況進行預(yù)測。 生態(tài)影響后評價:自然資源開發(fā)項目中的后評價是指在項目建成并運行一段時間后對環(huán)境的實際影響進行評價。對重大自然資源開發(fā)項目中的生態(tài)影響評價應(yīng)作后評價,并對項目所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的情況進行分析論證。,3、評價標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行的環(huán)境影響評價以污染控制為宗旨,其評價標(biāo)準(zhǔn)有兩類:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在作環(huán)境影響評價時,以是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求作為項目可行與否的基

9、本度量。 在進行生態(tài)影響評價時,也需要一定的判別基準(zhǔn)。但是,生態(tài)系統(tǒng)不是大氣和水那樣的均勻介質(zhì)和單一體系,而是一種類型和結(jié)構(gòu)多樣性很高、地域性特別強的復(fù)雜系統(tǒng),因而評價的標(biāo)準(zhǔn)體系不僅復(fù)雜,而且因地而異。目前除國家已制定的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之外,生態(tài)影響評價的標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)尚處于探索階段。,4 生態(tài)環(huán)境影響評價的程序 可大致分為生態(tài)環(huán)境影響識別、現(xiàn)狀調(diào)查與評價、影響預(yù)測與評價、減緩措施和替代方案等四個步驟,基本工作程序。,5 生態(tài)影響預(yù)測 1)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測的基本程序是: (1) 選定影響預(yù)測的主要對象和主要預(yù)測因子。 (2) 根據(jù)預(yù)測的影響對象和因子選擇預(yù)測方法、模式、參數(shù),并進行計算。

10、(3) 研究確定評價標(biāo)準(zhǔn)和進行主要生態(tài)系統(tǒng)和主要環(huán)境功能的預(yù)測評價。 (4) 進行社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境相關(guān)影響的綜合評價與分析。,2)影響預(yù)測的內(nèi)容與指標(biāo) 自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主要包括對土地、生物、水資源等生態(tài)因子)影響的 預(yù)測內(nèi)容包括: 是否帶來某些新的生態(tài)變化; 是否使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化; 是否使生 態(tài)問題發(fā)生時間與空間上的變更; 是否使某些原來存在的生態(tài)問題向有利的方向發(fā)展。 要根據(jù)不同因子受開發(fā)建設(shè)影響在時間和空間上的表現(xiàn)和累積情況進行預(yù)測評估。從時 間分布上可以表現(xiàn)為年內(nèi)(月份)和年際(準(zhǔn)備期、施工期、運轉(zhuǎn)期)變化兩個方面。從空間分 布可以劃分為宏觀(開發(fā)區(qū)域及其周邊地區(qū)

11、)和微觀(影響因子分布)兩個部分。,3)預(yù)測評價十分重要的步驟 (1) 生態(tài)環(huán)境所受的主要影響。闡明建設(shè)項目主要影響的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能,影響的性 質(zhì)和程度。 (2) 生態(tài)環(huán)境變化對區(qū)域或流域生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的影響。闡明影響的補償可 能性和生態(tài)環(huán)境功能的可恢復(fù)性。 (3) 對主要敏感目標(biāo)的影響程度。,第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境防護、恢復(fù)、替代方案 1)制定減緩措施的原則 2)實施減緩措施的途徑: 保護、恢復(fù)、補償和建設(shè)。 3)替代方案 4) 生產(chǎn)技術(shù)選擇與工程措施,生態(tài)環(huán)境保護措施的基本要求 體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性 要有明確的目的性 具有一定超前性 科學(xué)性和可行性相結(jié)合 提高針對性和注重實效,5

12、.1 消減負面影響的對策 1 消減騷擾水生生物和水生棲息地的影響的措施: 1)按規(guī)定的計劃執(zhí)行恢復(fù)、保護、增殖和維護工作 2)防止酸液和有毒廢液的漏失 3)保留采礦作業(yè)面和地下水道之間的緩沖層 4)河道的恢復(fù)應(yīng)包括淺灘、水塘和跌水的變化式樣 5)應(yīng)拆除所用引水設(shè)施,2 消減野生生物棲息地影響的措施: 1)在可行性研究報告中附具野生生物保護計劃 2)保護關(guān)鍵食物源、遮蔽物 3)設(shè)置柵欄 4)植被恢復(fù) 5)在河流兩岸30m內(nèi)設(shè)緩沖區(qū),保證此區(qū)域不受擾動,3 消減侵蝕和沉積控制措施(將地表徑流收儲在沉淀池內(nèi);恢復(fù)植被) 4 消減植被破壞影響的措施: 1)恢復(fù)受影響土地的生產(chǎn)能力 2)表土回填,表土和

13、次表土分層移出和保存 3)服務(wù)期滿后恢復(fù)植被 4)農(nóng)業(yè)土地的生產(chǎn)能力敘恢復(fù)或超過礦山開采前的狀況,5.2 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險分析 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險分析重點是生物多樣性衰減與喪失;生態(tài)環(huán)境破碎化、邊緣化、退化;生態(tài)系統(tǒng)演替退化及服務(wù)功能衰退或喪失;景觀生態(tài)與環(huán)境資源的衰退、枯竭等風(fēng)險。 生態(tài)環(huán)境不確定性風(fēng)險來源于理念與意識/錯誤的風(fēng)險;信息不完全的逆向選擇風(fēng)險;體制性沖突風(fēng)險;法治不健全風(fēng)險;政策不連續(xù)風(fēng)險;機制障礙風(fēng)險;資金短缺風(fēng)險;經(jīng)濟滯后風(fēng)險;人才短缺風(fēng)險。,1 某新建公路,全長120公里,位于平原地區(qū),路基寬度28米,全線共有特大橋1座,大橋2座,中橋小橋60座,涵洞310道;互通立交11處;分離

14、立交14處,通道281道,天橋9座,項目總投資為60億元。根據(jù)環(huán)評現(xiàn)狀調(diào)查,公路沿線沒有風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和文物保護單位,也無國家、省、市級重點保護的稀有動植物種群。公路經(jīng)過區(qū)域為鄉(xiāng)村,無大中型企業(yè),距公路中心線200米范圍內(nèi)村莊50個,學(xué)校5個,在公路K10070米處距公路中心線220米還有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。根據(jù)以上資料,請回答以下問題: 1、環(huán)評報告書中應(yīng)設(shè)哪些專題? 2、說明聲環(huán)境影響評價的范圍,判定評價等級并說明判定依據(jù)。 3、說明生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍,判定評價等級并說明判定依據(jù)。 4、若公路特大橋所跨為某水庫,該水庫為規(guī)劃的生活飲用水地表水源一級保護區(qū),評價中應(yīng)提出何種措施并說明理由

15、。,2 某大城市規(guī)劃建設(shè)的高速公路,4車道,全長80 km,設(shè)計行車速度80km/h,路基寬度24.5m。全程有互通式立交5處,跨河特大橋1座(1750m),大橋5座(共1640m),隧道4座,共 3800m,其中單洞長隧道l座(2400m)。公路位于規(guī)劃未建成區(qū),起點接城市環(huán)路,沿線為山嶺重丘區(qū),相對高差50300m,線路穿嶺跨河,沿山谷行進,過山間盆地,有支線通向旅游區(qū)。該公路征用土地640hm2,其中農(nóng)田150hm2,林地300hm2,草坡和末利用土地140hm2,其余為水塘宅基地等,土石方量8640103m3,有高填方段2400m。項目總投資38億元。該項目所在區(qū)域雨量充沛,夏多暴雨。

16、森林覆蓋率約40%包括人工森林和天然林。公路沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,村莊較密集,穿越2個村莊,附近有2個較大鄉(xiāng)鎮(zhèn),另有山岳型風(fēng)景名勝區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)各1處。根據(jù)上述背景材料,回答以下問題: 1說明工程概況介紹部分有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響的工程分析應(yīng)包括的主要內(nèi)容。 2說明生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的主要內(nèi)容及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查主要采用的方法。 3簡要說明該項目評價的重點和評價中需注意的問題。,3 項目選址于坪山鎮(zhèn)金龜村附近,處于坪山鎮(zhèn)與葵涌鎮(zhèn)的交界處,部分地塊處于赤坳水庫的二級水源保護區(qū)內(nèi),距離赤坳水庫的最近距離約為1500 m。項目區(qū)東隔坪葵公路與收費站的辦公樓相望,西接羅葵公路,北邊為沿坪葵公路的工廠,南面為植被覆蓋良好的低矮丘陵和山地。項目區(qū)內(nèi)部為地形起伏較大的低山丘陵,大部分區(qū)域分布有長勢良好的原生植被,部分區(qū)域為人工培育的果園,并有面積較小的水域分布于項目區(qū)的低洼處。本項目區(qū)總占地面積30.0萬m2,分四大功能

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