關(guān)于我區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

1、關(guān)于我區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告關(guān)于我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào) 研 報 告文化產(chǎn)業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn)，它不僅關(guān)系到文化建設(shè)，而且關(guān)系到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾日益增長的精神文化需求。xx月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關(guān)部門和企業(yè)，就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我區(qū)以XX歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已開始起步。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前，全區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)項目xx個，投資xx7494萬元，同比增長xx8.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)

2、企業(yè)已達xx家，個體戶391家，從業(yè)人員xx00多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、x絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構(gòu)成的文化產(chǎn)業(yè)體系。（二）新的經(jīng)濟增長點初見端倪。以承辦2020年XX會為支撐，依托群藝館、會展中心等公共服務(wù)項目，發(fā)展會展、文化體育、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)；不斷推進高端商貿(mào)與國際化接軌，引進電商體驗等潮流產(chǎn)業(yè)，在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體打造名店、名品街區(qū)。（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結(jié)合，與舊城舊村改造、重點項目建設(shè)相結(jié)合，著力推進文化產(chǎn)業(yè)項目招商，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。二、我

3、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著XX會舉辦及一些文化設(shè)施的集中建設(shè)，具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距，規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面：(一) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的共識已初步形成，政府也已把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上議事日程，但全區(qū)上下對這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認(rèn)識，產(chǎn)業(yè)意識不強，尚未將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓，文化經(jīng)濟一體化的觀念亟待加強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài)，門類不齊全，主體“小、弱、散”，經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)

4、化、集約化程度不高，全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應(yīng)的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。（二）文化產(chǎn)業(yè)扶持尚顯不足。政府還沒有制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的土地使用、稅收優(yōu)惠、財政支持、融資通道、基礎(chǔ)設(shè)施等方面缺乏實質(zhì)性的戰(zhàn)略舉措推動和優(yōu)惠政策支持；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。如河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計比較完美，但整體運營效果不明顯，與預(yù)期目標(biāo)距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清，造成文化項目在招標(biāo)、投資、建設(shè)的過程中，責(zé)權(quán)不清，多部門交叉管理，不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（

5、三）文化產(chǎn)業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少，精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更為短缺，在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊，整個產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，文化產(chǎn)品附加值和文化服務(wù)水平不高。三、推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，文化產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導(dǎo)，通過政治上鼓勵、政策上支持、生產(chǎn)上扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下：（一）提高認(rèn)識，強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識要進一步處理好文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要

6、結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略支撐點上，加強對文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性投入。要打破傳統(tǒng)觀念，樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念，對有意落戶我區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目進行深入研究論證，確保儲備一批朝陽項目，落地一批優(yōu)質(zhì)項目。（二）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局建議政府抓緊做好“后XX”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以南湖區(qū)域為中心，積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務(wù)、數(shù)字動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。進一步搞好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的謀劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套，充分發(fā)揮基地集聚功能，引進一批文化企業(yè)或產(chǎn)業(yè)總部,使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變，從低水平

7、發(fā)展向高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變。（三）政策引導(dǎo)，鼓勵多元投入和融合對接政府要以降低文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式，在國家允許的范圍內(nèi)，積極鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度，對批準(zhǔn)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督，確保按時保質(zhì)完成。同時，培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè)，積極引進、鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設(shè)施建設(shè)，借鑒XX大劇院的經(jīng)營模式，積極探索社會辦文化的形式和渠道，為市民引入更多高質(zhì)量、多元化的文藝演出、藝術(shù)展覽、休閑娛樂等服務(wù)，加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的融合，更好地滿足市民文化消費需求。（四）注重人才，建設(shè)高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)隊伍不斷強化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能，充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢，加強與院校文化培訓(xùn)機構(gòu)的合作，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。要結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特點，加強與高校、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的定期聯(lián)系，引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才，建立引得進、留得住、用得活的用人機制，營造人盡其用的和諧環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源?？挂邔ｎ}：