行政審批系統(tǒng)使用手冊

1、 行政審批系統(tǒng)行政審批系統(tǒng) 使用手冊使用手冊 邯鄲市連邦軟件發(fā)展有限公司 目目 錄錄 第一章 系統(tǒng)簡介.4 1.系統(tǒng)綜述.4 2.系統(tǒng)特色.4 2.1 統(tǒng)一受理 .4 2.2 電子簽章 .4 2.3 并聯(lián)審批 .4 3.系統(tǒng)登錄.5 3.1 瀏覽器要求 .5 3.2 首次登錄系統(tǒng) .5 3.3 創(chuàng)建快捷方式 .6 4、首頁簡介.7 4.1 返回首頁 .8 4.2 修改密碼 .8 4.3 退出系統(tǒng) .9 5.常用操作說明.9 5.1 導(dǎo)出數(shù)據(jù)或統(tǒng)計表 .9 5.2 打印統(tǒng)計表 .10 5.3 查詢功能 .11 第二章 系統(tǒng)功能模塊使用說明.13 1、系統(tǒng)管理.13 1.1 機(jī)構(gòu)管理 .13 1.

2、2 人員管理 .15 1.3 用戶管理 .16 1.4 角色管理 .19 1.5 菜單管理 .21 1.6 權(quán)限管理 .21 1.7 節(jié)假日管理 .21 1.8 打印模板 .22 1.9 許可事項 .24 1.10 表單維護(hù) .26 1.11 流程管理 .27 1.12 事項流程表單配置 .28 2、數(shù)據(jù)管理.31 2.1 自定義 SQL.31 2.2 審批數(shù)據(jù)管理 .31 3、部門監(jiān)督.32 4、統(tǒng)一受理.32 4.1 代理申請 .32 4.2 申請督察 .34 4.3 申請查詢 .34 4.4 申請統(tǒng)計 .34 4.5 超時申請 .35 4.6 申請刪除 .35 4.7 備案申請 .36

3、5、辦公業(yè)務(wù).36 5.1 待辦申請 .36 5.2 業(yè)務(wù)辦理.41 5.3 待辦業(yè)務(wù).41 5.4 已辦業(yè)務(wù).44 5.5 草稿箱.46 5.6 綜合查詢.46 5.7 業(yè)務(wù)評議.47 5.8 業(yè)務(wù)作廢.47 5.9 收費單打印.47 5.10 外網(wǎng)預(yù)審.50 6、監(jiān)督管理.50 6.1 監(jiān)督監(jiān)察 .50 6.2 督察意見 .50 6.3 服務(wù)質(zhì)量反饋統(tǒng)計 .50 6.4 服務(wù)質(zhì)量反饋信息列表 .51 6.5 評議查詢 .51 6.6 延期申請批復(fù) .51 6.7 統(tǒng)一受理監(jiān)督 .51 7、收費管理.51 7.1 收費銀行設(shè)置 .52 7.2 收費項目管理 .52 7.3 收費標(biāo)準(zhǔn)管理.53

4、 7.4 繳費單據(jù)管理 .55 7.5 待收費業(yè)務(wù) .56 7.6 收費查詢 .57 7.7 收費統(tǒng)計 .57 7.8 收費監(jiān)督 .57 8、統(tǒng)計分析.57 8.1 事項統(tǒng)計 .57 8.2 辦件統(tǒng)計 .58 8.3 服務(wù)質(zhì)量反饋統(tǒng)計 .58 8.4 辦件類型統(tǒng)計 .59 8.5 辦事效率統(tǒng)計 .59 8.6 事項綜合統(tǒng)計 .60 9、消息管理.61 9.1 公告 .61 9.2 通知 .63 9.3 公文 .64 10、我的消息.65 11、網(wǎng)站管理.65 第一章第一章 系統(tǒng)簡介系統(tǒng)簡介 1.1.系統(tǒng)系統(tǒng)綜述綜述 邯鄲連邦網(wǎng)上審批系統(tǒng)是我公司根據(jù)審批大廳工作特點，不斷發(fā)展創(chuàng)新， 開發(fā)建設(shè)而成

5、的功能齊全、智能化高、服務(wù)理念新穎的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，該 系統(tǒng)符合行政許可法 ，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、統(tǒng)一受理、電子簽章、 在線查詢、在線申報等功能，是一套完整而專業(yè)的信息化管理系統(tǒng)。 2.2.系統(tǒng)特色系統(tǒng)特色 2.12.1 統(tǒng)一受理統(tǒng)一受理 統(tǒng)一受理登記平臺從源頭上將事項的啟動權(quán)交給公眾，辦事群眾通過統(tǒng)一 受理登記平臺遞交申請，信息自動傳遞到相關(guān)辦理窗口。從而有效防止了“體 外循環(huán)” 、事后補(bǔ)錄、二次錄入、推遲受理等情況的發(fā)生。 2.22.2 電子簽章電子簽章 為解決申報內(nèi)容真實性和批準(zhǔn)文書法律地位等問題，根據(jù)行政許可及服務(wù) 事項的需求，為各辦事單位行使審批權(quán)建立了電子密鑰（U-Key）

6、, 使審批人員 可以在系統(tǒng)內(nèi)對事項進(jìn)行簽名、蓋章、手寫批注。電子印章技術(shù)驗證了文檔的 完整性，確保文檔以及印章或簽名的防偽造、防篡改、防抵賴，安全可靠。 2.32.3 并聯(lián)審批并聯(lián)審批 對于互相關(guān)聯(lián)的事項，系統(tǒng)全面實行并聯(lián)審批。如：“一照三證”并聯(lián)審 批，對企業(yè)注冊登記涉及工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等五個部門的相關(guān)事 項進(jìn)行了流程再造采取“一門受理、一門發(fā)證” ，實現(xiàn)了資源共享，事項由工商 窗口統(tǒng)一受理、收費、發(fā)證，各部門同步審核相關(guān)材料，依事項前置限制關(guān)系， 或串或并聯(lián)合辦理。 3.3.系統(tǒng)登錄系統(tǒng)登錄 3.13.1 瀏覽器要求瀏覽器要求 瀏覽器請使用 IE6.0 版本。由于其他版本經(jīng)常出

7、現(xiàn)攔截審批系統(tǒng)的部分功 能，所以不建議使用 360 瀏覽器、火狐瀏覽器、IE7.0 版本、IE8.0 版本等瀏覽 器。 3.23.2 首次登錄系統(tǒng)首次登錄系統(tǒng) 1.在電腦桌面打開 IE 瀏覽器如下圖所示。 2.在地址欄輸入審批系統(tǒng)服務(wù)器地址（一般系統(tǒng)管理員提供，如： 53:81） ，如圖 3.2.1 所示。點擊轉(zhuǎn)到按鈕，首次系統(tǒng)會彈 出阻止彈出窗口提示，點擊提示窗選擇（總是允許來自此站點的彈出窗口） ，點 擊是即可，如圖 3.2.2 所示。 圖 3.2.1 IE 瀏覽器 轉(zhuǎn)到按鈕 地址欄提示窗 圖 3.2.2 3.在登錄頁面輸入用戶名和密碼，然后點擊登錄后即可

8、進(jìn)入審批系統(tǒng)。 3.33.3 創(chuàng)建快捷方式創(chuàng)建快捷方式 在審批系統(tǒng)登錄頁面點擊鼠標(biāo)右鍵點選創(chuàng)建快捷方式，如圖 3.3.1 所示， 點擊后電腦桌面就會出現(xiàn)快捷方式圖標(biāo)，如圖 3.3.2 所示，下次登錄直接雙擊 快捷方式就可以打開審批系統(tǒng)。 用戶名 密 碼 圖 3.3.1 圖 3.3.2 4 4、首頁簡介、首頁簡介 首頁主要有快捷工具欄、導(dǎo)航欄、業(yè)務(wù)辦理快速通道三大區(qū)域組成。快捷 工具欄提供了常用功能按鈕和常用信息顯示；導(dǎo)航欄是行政審批系統(tǒng)的功能列 表，并提供各個模塊之間進(jìn)行快速切換功能；業(yè)務(wù)辦理快速通道，辦公人員登 錄系統(tǒng)后可以快速了解的待辦申請、待辦業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)信息，如下圖所示。 4.14.

9、1 返回首頁返回首頁 點擊返回首頁可以快速返回首頁。 4.24.2 修改密碼修改密碼 在首頁點擊修改密碼按鈕（請在“修改密碼”字體上點擊） ，系統(tǒng)彈出修改 密碼窗口如圖 4.2.1 所示，填寫舊密碼（當(dāng)前使用的密碼） 、新密碼、確認(rèn)密碼 點擊修改按鈕完成修改，密碼修改成功系統(tǒng)會彈出提示框如圖 4.2.2 所示。 圖 4.2.1 圖 4.2.2 快捷工具欄 導(dǎo)航欄 業(yè)務(wù)辦理快速通道 返回首頁 修改密碼和退出系統(tǒng) 4.34.3 退出系統(tǒng)退出系統(tǒng) 點擊退出按鈕（請在“退出”字體上點擊）用戶將退出系統(tǒng)，系統(tǒng)自動跳 轉(zhuǎn)到登陸頁面。 5.5.常用操作說明常用操作說明 5.15.1 導(dǎo)出數(shù)據(jù)或統(tǒng)計表導(dǎo)出數(shù)據(jù)

10、或統(tǒng)計表 系統(tǒng)導(dǎo)出功能的操作方法都是一樣的，在此以導(dǎo)出事項數(shù)據(jù)為例進(jìn)行介紹。 操作方法: 1點擊導(dǎo)出全部數(shù)據(jù)按鈕，如下圖所示。 2系統(tǒng)彈出文件下載框，點擊保存按鈕，如下圖所示。 3.選擇路徑，點擊保存即可完成，如下圖所示。 5.25.2 打印統(tǒng)計表打印統(tǒng)計表 系統(tǒng)打印功能的操作方法都是一樣的，在此我們以打印辦件統(tǒng)計表為例進(jìn) 行介紹。 操作方法： 1點擊打印按鈕，如下圖所示。 2.選擇打印機(jī)，設(shè)置打印份數(shù)，點擊打印即可，如下圖所示。 5.35.3 查詢功能查詢功能 1.時間段查詢。選擇任意時間段查詢?nèi)鐖D 5.3.1 所示，或選擇預(yù)設(shè)時間段 查詢?nèi)鐖D 5.3.2 所示。 圖 5.3.1 圖 5.3

11、.2 2.通過事項名查詢。在事項名輸入框中輸入事項名稱，點擊查找按鈕即可， 如圖所示。 3.通過單位篩選進(jìn)行查詢。選擇受理單位進(jìn)行查詢，如圖所示。 第二章第二章 系統(tǒng)功能模塊使用說明系統(tǒng)功能模塊使用說明 1 1、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)管理 系統(tǒng)管理模塊主要完成行政服務(wù)中心的基本信息數(shù)據(jù)錄入；事項、表單和 流程配置；入廳單位、人員的權(quán)限配置等，如圖所示。注意：由于系統(tǒng)各欄目 關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，刪除一個欄目數(shù)據(jù)有可能導(dǎo)致其他欄目不能正常使用，所以系統(tǒng)試 運行以后禁止隨意刪除系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)（如:刪除房管局、刪除某個事項） 。 1.11.1 機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)管理 功能描述：功能描述：機(jī)構(gòu)管理用于管理行政服務(wù)中心的入廳單位，

12、可添加、刪除、 編輯單位信息。一般以行政服務(wù)中心為根節(jié)點，入廳單位為子節(jié)點進(jìn)行添加如 圖所示。填寫完入廳單位詳細(xì)信息點擊保存即可添加成功。 圖 1.1.1 添加方法：添加方法： 1選擇根節(jié)點點擊添加子節(jié)點如圖 1.1.1 所示，點擊添加后系統(tǒng)彈出添 加窗口如圖 1.1.2 所示。 圖 1.1.2 2 填寫單位詳細(xì)信息，點擊添加按鈕完成添加如圖 1.1.3 所示。 根節(jié)點 子節(jié)點 圖 1.1.3 1.21.2 人員管理人員管理 功能描述：功能描述：人員管理用于管理行政服務(wù)中心的入廳人員，如添加、編輯人 員信息。注意：由于系統(tǒng)各欄目關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，系統(tǒng)正式運行后禁止刪除人員，可 采取禁用方式。 添加方法

13、：添加方法： 1.選擇單位點擊添加按鈕如圖所示。 2.填寫人員信息如圖所示，點擊保存即可添加成功。 1.31.3 用戶管理用戶管理 該模塊用于配置登錄行政審批系統(tǒng)人員的用戶名、密碼。在添加用戶之前 應(yīng)確保在人員管理模塊添加該人員。 .1 添加用戶添加用戶 1.選擇單位點擊添加按鈕如圖 所示。 2.選擇人員如圖 所示。點擊選擇按鈕選擇人員姓名如圖 所示。 圖 圖 3.填寫用戶名，用戶名以單位名+人員名的拼音首寫字母的方式命名（如： 勞動局耿國嵐命名為 ldjgengguolan） ，默認(rèn)密碼與用戶名相

14、同如圖 所 示。 4填寫密鑰 ID，密鑰 ID 用于綁定用戶的電子證書編號。 5選擇角色，不同的角色都有自己相應(yīng)的權(quán)限，根據(jù)實際情況進(jìn)行選擇。 6.點擊添加按鈕配置完成。 .2 權(quán)限分配權(quán)限分配 添加用戶時選擇用戶對應(yīng)的角色即可，系統(tǒng)為入廳人員劃分了幾種類型的 1 選擇單位2 選擇人員 3 點擊選擇按鈕 角色，如果這些類型還是不能滿足用戶的需求，可以點擊權(quán)限選擇按鈕進(jìn)行詳 細(xì)配置如圖 所示。配置完成后保存生效。 圖 配置方法： 1.點擊選擇按鈕，系統(tǒng)彈出權(quán)限列表如圖 所示。 2.選擇完成后請點擊選擇按鈕。 3.點擊

15、保存按鈕重新登錄后生效。 圖 角色選擇 權(quán)限配置按鈕 1.41.4 角色管理角色管理 角色管理將行政審批系統(tǒng)的用戶進(jìn)行分類。如：普通辦公人員、監(jiān)督管理 人員、系統(tǒng)維護(hù)人員等，根據(jù)職位的不同劃分的角色也不同，各個角色的權(quán)限 也不同。 添加方法：添加方法： 1.在圖 1.4.1 點擊添加按鈕 圖 1.4.1 2.填寫名稱和代號，代號以名稱的拼音首寫字母形式命名如圖 1.4.2 所示， 填寫完成后點擊保存。 圖 1.4.2 3為角色分配權(quán)限，勾選角色點擊權(quán)限維護(hù)點擊選擇按鈕如圖 1.4.3 和圖 1.4.4 所示。 圖 1.4.3 圖 1.4.4 4.選擇該角色允許訪問的欄目，選擇完

16、后請點擊選擇按鈕如圖 1.4.5 所示。 圖 1.4.5 1.51.5 菜單管理菜單管理 該模塊用來管理導(dǎo)航欄的欄目列表，新增欄目都要通過該模塊進(jìn)行添加。 新增欄目必須選擇該欄目的父節(jié)點再點擊“添加子節(jié)點”按鈕進(jìn)行添加；必須 填寫標(biāo)題、代號、URL。保存后還要在權(quán)限管理進(jìn)行同樣的操作，最后通過用戶 管理為用戶配置該權(quán)限。 1.61.6 權(quán)限管理權(quán)限管理 該欄目與菜單管理欄目類似，添加方法也類似，新增欄目必須選擇該欄目 的父節(jié)點再點擊“添加子節(jié)點”按鈕進(jìn)行添加；必須填寫標(biāo)題、代號、URL。 1.71.7 節(jié)假日管理節(jié)假日管理 該功能用來設(shè)置國家法定假日，如元旦節(jié)、五一勞動節(jié)等。在此添加節(jié)假 日后

17、系統(tǒng)在假日不再計時，以避免因假日造成辦件超時，注意必須在節(jié)假起始 日期前添加才有效?？蛇M(jìn)行添加、編輯、刪除等操作如圖所示。 添加方法添加方法： 1.點擊添加按鈕，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)到添加頁面如圖所示。 父節(jié)點 子節(jié)點 2.填寫節(jié)假日名稱，選擇假日時間段，點擊保存即可。 1.81.8 打印模板打印模板 功能描述：功能描述： 1、該功能為行政服務(wù)中心辦公人員提供辦理事項所需打印的各種通知書， 如：行政許可受理通知書，準(zhǔn)予行政許可決定書等。該類文件屬于通用性模板 如圖所示。 2、該功能還可以上傳申請人申請事項時所需填寫的各種申請表，該類文件 通過行政服務(wù)中心，中心網(wǎng)站進(jìn)行下載。 添加方法：添加方法： 1.點擊

18、添加按鈕，填寫模板標(biāo)題、描述如圖所示。 2.選擇要上傳的文件，點擊瀏覽按鈕選擇文件如圖所示。 3.選擇上傳文件的類型，注意：1.勾選通用模板按鈕保存后，屬于上傳政 服務(wù)中心辦公人員辦理事項所需打印的各種通用性通知文件。2.點擊事項選擇 后面的選擇按鈕保存后，屬于上傳申請人申請該事項時所需填寫的各種申請表， 該類文件通過行政服務(wù)中心，中心網(wǎng)站進(jìn)行下載，直接點擊事項名即可選擇如 圖所示。 1.91.9 許可事項許可事項 在此錄入行政服務(wù)中心所有進(jìn)廳事項的基本信息，信息包括：事項名稱、 受理單位、辦件類型、風(fēng)險等級、許可依據(jù)、許可條件、申請材料、許可程序、 承諾時限、法定期限、預(yù)警期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收

19、費依據(jù)、聯(lián)系電話、受理窗口、 許可類型等，注意：承諾時限、法定期限、預(yù)警期限只能錄入數(shù)字，不能帶有 空格和其它字符。 添加方法：添加方法： 1.添加許可事項，選擇單位點擊添加按鈕如圖 1.9.1 所示。 圖 1.9.1 2.填寫事項詳細(xì)信息，填寫完成后點擊保存按鈕。 3.添加申請該事項所需的申請材料，選擇該事項點擊編輯按鈕如圖 1.9.2 所示。點擊附件按鈕進(jìn)行添加如圖 1.9.3 所示。 圖 1.9.2 圖 1.9.3 4在附件列表進(jìn)行添加如圖 1.9.4 所示，點擊添加按鈕填寫附件名稱，并 且選擇該附件是否是必備資料如圖 1.9.5 所示，點擊保存配置完成。 在此添加辦理該事項所需的申請材

20、 料 申請材料 圖 1.9.4 圖 1.9.5 1.101.10 表單維護(hù)表單維護(hù) 在此為每個事項繪制一個表單， 繪制步驟如下： 1、點擊添加選擇模板，選擇與該事項流程相接近的模板，節(jié)省重復(fù)繪制 時間。如圖 1.10.1。 圖 1.10.1 2、選擇表單類型，一般選擇當(dāng)?shù)乇韱危?模板表單 3、填寫描述，格式為：單位名_事項名稱，如圖 1.10.2 所示。 4、填寫名稱，格式為：描述的拼音首寫字母如圖 1.10.2 所示。 圖 1.10.2 5、設(shè)置環(huán)節(jié)信息，如果環(huán)節(jié)信息不符合需求，可以進(jìn)行修改， 一般每個環(huán)節(jié)由環(huán)節(jié)意見、環(huán)節(jié)操作人、環(huán)節(jié)操作時間三部分，每個部分 的提示信息可以直接在表單修改，而

21、錄入框的屬性必須設(shè)置字段名、數(shù)據(jù)類型、 數(shù)據(jù)長度、中文描述，注意字段名不能與本表單其他錄入框的字段名重復(fù)，命 名格式為中文描述的拼音全拼如圖 1.10.2 所示。環(huán)節(jié)操作人的類別選擇人員如 圖 1.10.3 所示。其他詳細(xì)參數(shù)請參見模板默認(rèn)參數(shù)。 圖 1.10.3 6、繪制完成后點擊保存按鈕，并且部署該表單，部署后表單生效。 1.111.11 流程管理流程管理 為每個事項繪制工作流程。繪制步驟如下。 1點擊添加按鈕，填寫流程名稱，格式為：單位名_事項名稱。如圖 1.11.1 2.填寫步驟名稱，設(shè)置下一步“步驟號” 。 3.保存設(shè)置。 圖 1.11.1 1.121.12 事項流程表單配置事項流程

22、表單配置 該欄目將許可事項、表單、流程連系起來，經(jīng)過此次配置后事項才能進(jìn)行 業(yè)務(wù)辦理。配置方法如下: 1.點擊事項名稱。如圖 1.12.1 圖 1.12.1 2.選擇流程、表單，選擇完成后點擊保存。如圖 1.12.2 所示。 圖 1.12.2 3.點擊配置步驟屬性如圖 1.12.2 所示。設(shè)置每個環(huán)節(jié)的環(huán)節(jié)屬性，點擊 “配置表單屬性”如圖 1.12.3 所示。 圖 1.12.3 4.受理環(huán)節(jié)設(shè)置方法如圖 1.12.4 所示，審核環(huán)節(jié)設(shè)置方法如圖 1.12.5 所 示，審批環(huán)節(jié)設(shè)置方法如圖 1.12.6 所示。 圖 1.12.4 圖 1.12.5 圖 1.12.6 2 2、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)管理 2

23、.12.1 自定義自定義 SQLSQL 因為該功能專業(yè)性較強(qiáng)，所以不建議使用該功能。 2.22.2 審批數(shù)據(jù)管理審批數(shù)據(jù)管理 .1 查詢審批數(shù)據(jù)查詢審批數(shù)據(jù) 審批系統(tǒng)的所有辦件數(shù)據(jù)都可以在此查詢的到，查詢方式可以輸入事項名 稱進(jìn)行模糊查詢，按單位查詢，按時間段查詢。 .2 刪除審批數(shù)據(jù)刪除審批數(shù)據(jù) 勾選事項名稱前的復(fù)選框如圖 所示，點擊刪除按鈕系統(tǒng)彈出提示 如圖 所示，點擊確定即可刪除數(shù)據(jù)。注意數(shù)據(jù)刪除后將無法恢復(fù)。 圖 圖 3 3、部門監(jiān)督、部門監(jiān)督 該功能為入廳各單位的單位領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計，分審批實例監(jiān)

24、控、督察意見管理、 部門受理統(tǒng)計三個子欄目，可監(jiān)督、統(tǒng)計該單位的辦件情況，并設(shè)有多種查詢 方式。 4 4、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一受理 統(tǒng)一受理登記平臺從源頭上將事項的啟動權(quán)交給公眾，辦事群眾通過統(tǒng) 一受理登記平臺遞交申請，信息自動傳遞到相關(guān)辦理窗口。從而有效防止了 “體外循環(huán)” 、事后補(bǔ)錄、二次錄入、推遲受理等情況的發(fā)生。 大廳需在中心設(shè)立統(tǒng)一受理窗口，代替申請人錄入申請信息。 4.14.1 代理申請代理申請 該模塊是代理申請工作人員，代理申請事項的工作區(qū)，申請流程如下： 1.選擇要提交申請的事項，查找方法有按事項名稱查詢、按樓層和單位篩 選，找到后直接點擊事項名如圖 4.1.1 所示。 圖 4.1.

25、1 2.必須填寫申請人姓名、聯(lián)系電話，填寫完畢后點擊提交如圖 4.1.2 所示。 圖 4.1.2 3.確認(rèn)信息并選擇受理人，選擇后點擊提交。 圖 4.1.3 4.打印提示票據(jù)并交給申請人。如圖 4.1.4 圖 4.1.4 4.24.2 申請督察申請督察 對所有提交的申請進(jìn)行督察，統(tǒng)計表里列出啦申請相關(guān)信息，并設(shè)有導(dǎo)出、 打印等功能。 4.34.3 申請查詢申請查詢 該欄目列出了當(dāng)前代理申請工作人員提交的申請記錄。設(shè)有多種查詢方式 和導(dǎo)出、打印功能如圖 4.3.1 所示。 圖 4.3.1 4.44.4 申請統(tǒng)計申請統(tǒng)計 對代理申請的辦件進(jìn)行分類統(tǒng)計，可以按時間段查詢、統(tǒng)計，并設(shè)有導(dǎo)出、 打印功能

26、如圖 4.4.1 所示。 圖 4.4.1 4.54.5 超時申請超時申請 該欄目記錄了未在規(guī)定時間內(nèi)受理的申請，并記錄了受理時間、超時時間 等辦件的相關(guān)信息。 4.64.6 申請刪除申請刪除 用于刪除申請記錄，并設(shè)有查詢、導(dǎo)出、打印等功能，勾選事項名稱前的 選擇框點擊刪除按鈕即可刪除如圖 4.6.1 所示。 圖 4.6.1 4.74.7 備案申請備案申請 系統(tǒng)會對超時的申請進(jìn)行自動備案，比如：當(dāng)辦事人在服務(wù)臺申請后 5 天 內(nèi)，辦公人員沒有受理，則該辦事情況進(jìn)入備案申請。 5 5、辦公業(yè)務(wù)、辦公業(yè)務(wù) 辦公業(yè)務(wù)分為待辦申請、業(yè)務(wù)辦理、待辦業(yè)務(wù)、已辦業(yè)務(wù)、草稿箱、綜合 查詢、業(yè)務(wù)評議、業(yè)務(wù)刪除、收

27、費單打印、備案申請、外網(wǎng)預(yù)審等多個子功能 如圖所示。 圖 5.1 5.15.1 待辦申請待辦申請 功能描述：待辦申請是指，辦事人通過統(tǒng)一受理窗口提出申請等待受理的 辦件，該事項進(jìn)入相應(yīng)辦公人員的待辦申請列表里，等待辦公人員受理如圖 5.1.1 所示。在此點擊待辦申請的事項名稱，進(jìn)入受理頁面，根據(jù)申請人提供 的材料我們可以作出受理、補(bǔ)齊補(bǔ)正、不予受理決定。 圖 5.1.1 圖 5.1.2 5.15.11 1 受理受理 經(jīng)辦公人員核實申請人所帶的資料齊全，并符合辦理所申請事項的要求， 則可以受理此事項，操作方法：在“已提交“列中，勾選申請人提供的申請材 料如圖 5.1.3 所示，然后點擊受理按鈕受

28、理該事項，受理后進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理頁面。 業(yè)務(wù)辦理的方法請參照第二章 5.3 待辦業(yè)務(wù) 。 圖 5.1.3 .2 補(bǔ)齊補(bǔ)正補(bǔ)齊補(bǔ)正 在申請人需要提供的材料不全時，應(yīng)要求申請人進(jìn)行補(bǔ)齊補(bǔ)正，材料補(bǔ)齊 后再繼續(xù)辦理，點擊補(bǔ)齊補(bǔ)正按鈕，在點擊后會彈出如圖 5.1.4 所示的頁面， 按要求打印補(bǔ)齊補(bǔ)正通知書，打印后交給申請人，提示申請人材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后 再來辦理。 圖 5.1.4 申請人材料補(bǔ)齊后，在系統(tǒng)的辦公業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)辦理補(bǔ)齊補(bǔ)正文件夾里查 找該補(bǔ)齊補(bǔ)正件，點擊事項名稱選擇補(bǔ)齊補(bǔ)正列表點擊事項名后面的已補(bǔ) 齊按鈕如圖所示，然后繼續(xù)業(yè)務(wù)的辦理。業(yè)務(wù)辦理的方法請參照第二章 5.3 待辦業(yè)務(wù) 。 5

29、. 不予受理不予受理 在申請人所申請的事項不符合要求時，可以不予受理該事項，方法是點擊 不予受理按鈕，點擊后彈出不予受理打印通知書如圖 5.1.5 所示，打印不予受 理通知書后，交給辦事人，并在隨后彈出的窗口中填寫不予受理的原因如圖 5.1.6 所示。 圖 5.1.5 圖 5.1.6 .4 打印打印 點擊打印進(jìn)入打印模板列表頁（圖 5.1.7） ，選擇需要打印的文檔，打開相 應(yīng)的 word 文檔，然后點擊打印按鈕（圖 5.1.8）打印文檔即可。 圖 5.1.7 圖 5.1.8 5.25.2 業(yè)務(wù)辦理業(yè)務(wù)辦理 該欄目對業(yè)務(wù)進(jìn)行了分類管理，分為不予許可、不予受理和補(bǔ)

30、齊補(bǔ)正如圖 所示。 5.35.3 待辦業(yè)務(wù)待辦業(yè)務(wù) 功能描述：待辦業(yè)務(wù)是指，已經(jīng)受理的等待辦結(jié)的辦件。對于業(yè)務(wù)辦理過 程中遇到的各類辦件（如：即辦件、承諾件、并聯(lián)審批件）操作方法一樣，只 是業(yè)務(wù)的流程不一樣，比如：即辦件的辦理流程為受理、審核；承諾件的辦理 流程為受理、審核、審批、辦結(jié)；并聯(lián)審批件的辦理流程為，所涉及的單位同 時進(jìn)行業(yè)務(wù)的受理、審核、審批、辦結(jié)。下面以受理、審核、審批三步業(yè)務(wù)為 例進(jìn)行講解。 業(yè)務(wù)辦理步驟如下： 1業(yè)務(wù)的受理部分請參見第二章 5.1.1 受理 ，下面進(jìn)行審核工作，點 打印按鈕 擊辦公業(yè)務(wù)待辦業(yè)務(wù)，進(jìn)入待辦業(yè)務(wù)辦理頁面。 圖 5.3.1 2.點擊相應(yīng)主題，進(jìn)入待辦

31、事項的辦理頁面，如圖 5.3.2 所示，在打開受 理頁面時，還會彈出一個風(fēng)險評估的彈出框，提示此事項時幾級風(fēng)險，點確定 即可辦理事項了。 圖 5.3.2 備注：在首次打開此頁面時，會提示安裝電子簽章軟件的 active 控件，點 擊安裝，可安裝電子簽章軟件。如圖 5.3.3 所示。 圖 5.3.3 3確認(rèn)信息無誤后點擊打印按鈕，打印受理通知書（打印方法請參見前面 章節(jié)） ，打印完成后點擊提交按鈕，進(jìn)入下一步辦理，在彈出的選擇執(zhí)行人窗口 （圖 5.3.4）選擇執(zhí)行人后點擊確定按鈕。 圖 5.3.4 備注：如果出現(xiàn)如圖 5.3.5 的提示，則應(yīng)點擊確定，先打印受理通知書。 圖 5.3.5 4. 負(fù)

32、責(zé)審核環(huán)節(jié)的辦公人員登錄系統(tǒng)，這時待辦業(yè)務(wù)的辦理狀態(tài)為受理中 如圖（圖 5.3.8） 。審核材料并確認(rèn)表單信息無誤后填寫審核意見，然后點擊提 交，選擇下環(huán)節(jié)執(zhí)行人后點擊確定按鈕，系統(tǒng)自動將該事項的辦理信息提交給 下一步（審批環(huán)節(jié)）辦理 圖 5.3.8 5.負(fù)責(zé)審批環(huán)節(jié)的辦公人員需要填寫審批意見，然后點擊打印按鈕，在彈 出如圖 5.3.9 的頁面中選擇準(zhǔn)予行政許可決定書，打印準(zhǔn)予行政許可決定書文 檔，打印后，則可以提交辦結(jié)。 圖 5.3.9 辦理狀態(tài)： 受理中 5.45.4 已辦業(yè)務(wù)已辦業(yè)務(wù) 這里是辦公人員所有已辦理的業(yè)務(wù)列表如圖 5.4.1 所示，可以查看已辦業(yè) 務(wù)的相關(guān)信息，點擊事項名即可查

33、看。 圖 5.4.1 .1 查看已辦業(yè)務(wù)查看已辦業(yè)務(wù) 1可以查看辦件的受理單如（圖 5.4.2） ； 圖 5.4.2 2.點擊審批環(huán)節(jié)查看辦件各個環(huán)節(jié)的環(huán)節(jié)辦理情況（圖 5.4.3） ； 圖 5.4.3 3. 流程圖動態(tài)的展示出辦件各環(huán)節(jié)詳細(xì)信息（圖 5.4.4） ； 圖 5.4.4 4.附件記錄著該事項在辦理待辦申請時所提交的附件信息（5.4.5） ； 圖 5.4.5 5.打印記錄，記錄著該事項在辦理過程中打印過的文檔記錄信息（圖 5.4.6） ； 圖 5.4.6 6.風(fēng)險點記錄該事項所屬的風(fēng)險等級（圖 5.4.7） ； 圖 5.4.7 5.55.5 草稿箱草稿箱 在受理業(yè)務(wù)

34、時點擊暫存會保存到草稿箱中。 5.65.6 綜合查詢綜合查詢 綜合查詢可以按照事項名稱、受理單位、受理時間、辦結(jié)時間和當(dāng)前狀態(tài) 分別或同時查詢結(jié)果。 5.75.7 業(yè)務(wù)評議業(yè)務(wù)評議 點擊該欄目已辦業(yè)務(wù)后面的“評議”按鈕，系統(tǒng)會自動提示申請人使用評 議器進(jìn)行評議。 5.85.8 業(yè)務(wù)作廢業(yè)務(wù)作廢 功能描述：這里提供對已辦結(jié)業(yè)務(wù)的作廢處理。 操作說明： 步驟 1：選中需要作廢的事項，然后點擊作廢按鈕（圖 5.8.1）彈出如圖 5.8.2 所示的頁面。 步驟 2：點擊確定，即可作廢業(yè)務(wù)。 圖 5.8.1 圖 5.8.2 5.95.9 收費單打印收費單打印 1.功能描述：當(dāng)收費事項在辦理到收費步驟時，

35、需要打印收費單據(jù)，這時 （圖 5.9.1）點擊收費按鈕，會進(jìn)入圖 5.9.2 所示的頁面，生成收費項目所需 打印的收費單據(jù)。 選擇需要作廢的事項點擊作廢按鈕作廢 圖 5.9.1 圖 5.9.2 2.操作說明： 步驟 1：當(dāng)收費項目進(jìn)行到收費環(huán)節(jié)時，點擊收費按鈕，進(jìn)入審批事項收 費明細(xì)頁面，如圖 5.9.2 所示。 步驟 2：填寫完相關(guān)內(nèi)容后，可在預(yù)覽里查看相應(yīng)位置是否對齊，確認(rèn)對 齊后，點擊保存，然后打印單據(jù)。 步驟 3：打印完成后，點擊通知，以便通知銀行收費。 步驟 4：銀行用戶登錄后，點擊收費管理待收費業(yè)務(wù)，可以看到收費項 目過來的繳費通知（如圖 5.9.3 所示） ，在辦事人繳費后，辦公

36、人員選擇其繳費 的項目，然后點擊繳費按鈕彈出如圖 5.9.4 所示的彈出框，點擊確定，則繳費 成功，彈出如圖 5.9.5 所示的彈出框提示繳費成功。 步驟 5：點擊確定，完成繳費。 圖 5.9.3 圖 5.9.4 圖 5.9.5 步驟 6：當(dāng)申請人持繳費單據(jù)回來時，確認(rèn)其繳費信息無誤后，然后在辦 公業(yè)務(wù)待辦業(yè)務(wù)里找到相應(yīng)的業(yè)務(wù)，點擊主題后進(jìn)入 5.9.6 所示的頁面。 圖 5.9.6 步驟 7：點擊提交彈出選擇執(zhí)行人頁面（圖 5.9.7） ，選擇執(zhí)行人后點擊確 定按鈕。 圖 5.9.7 5.105.10 外網(wǎng)預(yù)審?fù)饩W(wǎng)預(yù)審 功能描述：當(dāng)外網(wǎng)有人提交申請辦理事項時，在此進(jìn)行預(yù)審、受理。 6 6、監(jiān)

37、督管理、監(jiān)督管理 監(jiān)督管理主要對行政審批過程和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)督管理的功 能分為：業(yè)務(wù)辦理監(jiān)督（監(jiān)督監(jiān)察） 、督察意見、服務(wù)質(zhì)量反饋統(tǒng)計、服務(wù)質(zhì)量 反饋詳細(xì)信息、評議查詢等。 6.16.1 監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察 功能描述：監(jiān)督監(jiān)察主要對行政審批過程中的業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，如： 監(jiān)督業(yè)務(wù)辦理是否超時、申請材料是否齊全等。并且將辦件進(jìn)行分類管理，如： 審批事項監(jiān)控、超時事項列表、聯(lián)辦事項列表、補(bǔ)齊補(bǔ)正事項列表、不予許可 事項列表、收費事項列表如圖 6.1.1 所示?？梢酝ㄟ^系統(tǒng)篩選查找某事項，系 統(tǒng)提供了多種查找方式；可以通過點擊事項名查看該事項的所有信息，并且可 以進(jìn)行預(yù)警、督辦等操作。

38、 圖 6.1.1 6.26.2 督察意見督察意見 功能描述：該欄目實現(xiàn)的是一個督察記錄功能，記錄了督辦時間、督辦意 見、回復(fù)時間、回復(fù)人等相關(guān)信息。 6.36.3 服務(wù)質(zhì)量反饋統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量反饋統(tǒng)計 功能描述：該欄目統(tǒng)計主要通過按單位統(tǒng)計和按事項名統(tǒng)計兩個方面，并 且可以通過選擇時間段進(jìn)行統(tǒng)計，以滿足統(tǒng)計需求。 6.46.4 服務(wù)質(zhì)量反饋信息列表服務(wù)質(zhì)量反饋信息列表 功能描述：該欄目統(tǒng)計了申請人對大廳工作人員的服務(wù)質(zhì)量信息，如事項 名、服務(wù)滿意程度評價等?？梢园磫挝贿M(jìn)行篩選，方便監(jiān)管人員了解工作人員 的服務(wù)質(zhì)量。 6.56.5 評議查詢評議查詢 功能描述：該欄目對申請人的現(xiàn)場評議結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計，并

39、且可以按服務(wù)質(zhì) 量的滿意程度進(jìn)行篩選，如：只顯示評價為“不滿意”的辦件。該欄目也屬于 監(jiān)管人員查看。 6.66.6 延期申請批復(fù)延期申請批復(fù) 圖 6.6.1 功能描述：用于批復(fù)辦公人員暫時無法辦理的事項提出的延期申請如圖 6.6.1 所示。 操作說明： 1 選中需要批復(fù)的事項，擊查看原因。 2 選擇同意延期或駁回延期。 6.76.7 統(tǒng)一受理監(jiān)督統(tǒng)一受理監(jiān)督 功能描述：對統(tǒng)一受理登記平臺進(jìn)行監(jiān)督，可通過事項名、單位、類型、 狀態(tài)等方式進(jìn)行綜合查詢，并設(shè)有導(dǎo)出、打印功能。 7 7、收費管理、收費管理 功能描述：該功能需要行政服務(wù)中心有銀行代收費網(wǎng)點。 工作流程：申請人申請某事項需要交費行政服務(wù)中

40、心工作人員打印收費 單，并在審批系統(tǒng)點擊通知銀行按鈕銀行工作人員進(jìn)行收費，并且在審批系 1 選擇需要 批復(fù)的事項 2 點擊查 看原因 3 同意延 期或駁回 統(tǒng)收費管理的待收費業(yè)務(wù)欄目選擇該欄目點擊收費按鈕，收費流程結(jié)束。事項 繼續(xù)由中心工作人員辦理。 7.17.1 收費銀行設(shè)置收費銀行設(shè)置 根據(jù)行政服務(wù)中心的實際情況設(shè)置收費銀行。 操作說明：點擊添加按鈕，填寫銀行名稱、銀行編號，點擊保存添加完成 如圖 7.1.1 所示。 圖 7.1.1 7.27.2 收費項目管理收費項目管理 功能描述：該功能用來設(shè)置收費事項的執(zhí)收單位、收費項目編號、收費項 目性質(zhì)等。 操作說明： 1.點擊添加按鈕。如圖 7.

41、2.1 圖 7.2.1 2.選擇執(zhí)收單位，點擊選擇按鈕，選擇單位并點擊選擇按鈕如圖 7.2.2 所 示。 圖 7.2.2 3.選擇編碼類型、收費項目性質(zhì)，填寫收費項目編碼、收費項目名稱，如 圖 7.2.3 所示，點擊提交完成設(shè)置。 圖 7.2.3 7.37.3 收費標(biāo)準(zhǔn)管理收費標(biāo)準(zhǔn)管理 功能描述：為收費事項添加收費標(biāo)準(zhǔn)，如果單一事項有多個收費標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn) 行多次添加即可。 操作說明： 1.勾選事項前的選擇按鈕如圖 7.3.1 所示，點擊收費設(shè)置按鈕，頁面跳轉(zhuǎn) 到添加頁面如圖 7.3.2 所示。 圖 7.3.1 圖 7.3.2 2.點擊添加按鈕頁面跳轉(zhuǎn)到圖 7.3.3。 圖 7.3.3 3.選擇收費

42、項目編碼，點擊選擇按鈕。勾選收費項目名稱前的選擇框，點 擊選擇按鈕。 圖 7.3.4 4.填寫費用名稱、排序號，設(shè)置費用類型、費用金額等信息后點擊提交即 可設(shè)置完成如圖 7.3.5 所示。 圖 7.3.5 7.47.4 繳費單據(jù)管理繳費單據(jù)管理 功能描述：該欄目用于設(shè)置激費單據(jù)管理人（行政服務(wù)中心工作人員） 。 操作說明： 1.點擊費用性質(zhì)如圖 7.4.1 所示，頁面跳轉(zhuǎn)到圖 7.4.2 所示。 圖 7.4.1 圖 7.4.2 2.點擊添加按鈕如圖 7.4.3 所示，點擊選擇按鈕點擊單位選擇人員， 點擊選擇按鈕如圖 7.4.4 所示。 圖 7.4.3 圖 7.4.4 3填寫號段名稱、開始編號、結(jié)束編號，點擊添加設(shè)置完成如圖 8.4.5。 圖 7.4.5 7.57.5 待收費業(yè)務(wù)待收費業(yè)務(wù) 功能描述：等待收費的辦件，該欄目由銀行工作人員使用。 操作說明：勾選業(yè)務(wù)名稱前的選擇框，點擊收費按鈕如圖 7.5.1 所示，根 據(jù)提示點擊確定即可完成收費，如圖 7.5.2 和圖 7.5.3 所示。 圖 7.5.1 圖 7.5.2 圖 7.5.3 7.67.6 收費查詢收費查詢 功能描述：該功能給行政服務(wù)中心工作人員使用，用于查詢申請人是否激 費，并設(shè)有多種查