2020中級經(jīng)濟師財稅 第1章公共財政與財政職能-第2節(jié)財政的職能-2_W

1、 版權(quán)所有翻印必究咨詢熱線：400-678-3456【知識點】 經(jīng)濟穩(wěn)定職能一、經(jīng)濟穩(wěn)定的含義注意：經(jīng)濟穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關(guān)系穩(wěn)定和增長是相輔相成的（1）經(jīng)濟穩(wěn)定是在經(jīng)濟適度增長和發(fā)展中的穩(wěn)定，即動態(tài)穩(wěn)定，而不是靜態(tài)穩(wěn)定。因此，經(jīng)濟穩(wěn)定就包含有經(jīng) 濟增長和發(fā)展的內(nèi)容，就是指要保持經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。（2）增長不等于發(fā)展，增長是指一個國家的物品和勞務(wù)的數(shù)量增長，通常用國民生產(chǎn)總值（GNP）或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)及其人均水平來衡量。發(fā)展比增長的含義廣，是一個通過物質(zhì)生產(chǎn)的不斷增長來滿足不斷增長的人們的基本需要的概念，對發(fā)展中國家來說，包括消除貧困、失業(yè)、文盲、疾病和收入分配不公平等現(xiàn)象。

2、【例題單選】經(jīng)濟學(xué)中的充分就業(yè)是指（ ）。A.100%的就業(yè)水平B.在全社會范圍內(nèi)，大家都有固定收入的工作C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作D.在國有企業(yè)和事業(yè)單位就業(yè)達到一定的水平【答案】C【解析】經(jīng)濟學(xué)中的充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作。二、財政經(jīng)濟穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容（）實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定，關(guān)鍵做到社會總供給與社會總需求的平衡 ，包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。1、通過財政預(yù)算進行調(diào)節(jié)逆經(jīng)濟風(fēng)向行事（1）所謂預(yù)算收支調(diào)節(jié)，就是改變預(yù)算結(jié)構(gòu)或規(guī)模以影響宏觀經(jīng)濟水平，達到經(jīng)濟穩(wěn)定和增長的目標。（2）國家預(yù)算收入是社會總供給的一個組成部分；國家預(yù)算支出是社會總需求的一個組成部分；（3）

3、財政調(diào)節(jié)情況學(xué)員專用資料第 1頁 /共 3頁經(jīng)濟穩(wěn)定的標準 含義 （1）充分就業(yè) 有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作，這里的“充分”就業(yè)，并不意味著就業(yè)人口的 100%的就業(yè)，而是指就業(yè)率達到了某一社會認可的比率。 （2）物價穩(wěn)定 物價總水平基本穩(wěn)定，即只要物價上漲的幅度是在社會可容忍范圍內(nèi)，比如年率在 3%-5%，即可視為物價水平穩(wěn)定。 （3）國際收支平衡 經(jīng)常性項目和資本項目的收支合計大體保持平衡，在開放的經(jīng)濟條 件下，國際收支平衡是經(jīng)濟穩(wěn)定的一個重要內(nèi)容和標志。 版權(quán)所有翻印必究咨詢熱線：400-678-3456【例題2017 單選】當社會總供給大于社會總需求時，應(yīng)采取的財政政策是

4、（）。 A. 結(jié)余政策B赤字政策C平衡政策D增稅政策【答案】B【解析】（1）社會總需求大于社會總供給時，實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進行調(diào)節(jié)緊縮性財政政 策。（2）社會總供給大于社會總需求時，實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進行調(diào)節(jié)擴張性財政政策。（3）社會總供求平衡時，國家預(yù)算應(yīng)該實行收支平衡的中性政策。2、通過制度性安排，發(fā)揮財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用內(nèi)在穩(wěn)定器是指財政收支制度設(shè)計具有對經(jīng)濟總量自動調(diào)節(jié)的功能，即人們在設(shè)計財政收支制度的時候，使財政收支的擴大與縮小與總需求和總供給呈相反方向的變化，以此維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的局面。（1）在收入方面，主要是實行累進所得稅制當經(jīng)濟過熱而出現(xiàn)通貨

5、膨脹時，企業(yè)和居民收入增加，適用稅率相應(yīng)提高，稅收的增長幅度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅度，可以抑制經(jīng)濟過熱。當經(jīng)濟時，企業(yè)和居民的收入減少，稅收的降低幅度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的降低幅度，從而刺激經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展。（2）在支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出（社會保障、財政補貼支出和稅收支出等）的安排上。當經(jīng)濟過熱時，失業(yè)人數(shù)減少，轉(zhuǎn)移性支出減少，對經(jīng)濟起抑制作用。當經(jīng)濟時，失業(yè)人數(shù)增加，轉(zhuǎn)移性支出上升，對經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展起刺激作用。【例題2013 多選】財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的政策工具有（ ）。A規(guī)范的增值稅B累進的所得稅C社會保險支出D財政補貼支出E社會福利支出學(xué)員專用資料第 2頁 /共 3頁社會總需求大于社會

6、總供 給時 實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進行 調(diào)節(jié)緊縮性財政政策 社會總供給大于社會總需 求時 實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進行 調(diào)節(jié)擴張性財政政策 社會總供求平衡時 國家預(yù)算應(yīng)該實行收支平衡的中性政策 版權(quán)所有翻印必究 咨詢熱線：400-678-3456【答案】BCDE【解析】財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的政策工具有：在收入方面，主要是實行累進所得稅制；在支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出（社會保障、財政補貼支出和稅收支出等）的安排上。3、通過財政政策和其他政策（貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、國際收支政策等）配合進行調(diào)節(jié)。（1）財政政策與貨幣政策的配合主要是松緊搭配的政策。財政政策的松緊主要是以預(yù)算規(guī)模的擴張與收縮來衡量 和判斷；貨幣政策的松緊主要以利率的下降與上升及信貸規(guī)模的擴張