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文檔簡介
1、經(jīng)濟形勢分析會領導講話稿經(jīng)濟形勢分析會領導講話稿同志們:剛才,區(qū)長對全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況進行了通報,區(qū)長安排部署了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,部分部門和鎮(zhèn)辦作了發(fā)言,問題談得很客觀、很實在,措施也提得很有力、很有針對性??梢钥闯鰜?大家趕超任務有足夠的信心和決心。我相信,只要大家認清了形勢,找準了問題,一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項任務的快步跨越。區(qū)長對一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,并就下一步的經(jīng)濟工作進行了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好落實。下面,我再講三點意見:一、堅定信心,切實增強爭先進位的責任感和緊迫感總體來看,今年以來,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委六屆十次全會確定的目標和工作部署,按照“
2、爭第一、創(chuàng)亮點”的要求,扭住重點指標、重點工作和重點項目不放松,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,一季度工作取得了較好成績,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了起步良好、增勢強勁的發(fā)展勢頭??v向看,我們實現(xiàn)了同比增長。但透過指標看,我們的增幅不大、步子不快,與建設國際化大都市的要求,與省市和全區(qū)干部群眾的期望,與我們當前的發(fā)展機遇與條件,與“爭一進五”的既定目標都還存在較大差距,爭先進位工作還存在一些突出問題,面臨很大壓力,主要表現(xiàn)在四個方面:一是獨特的區(qū)位,決定我們必須勇站發(fā)展排頭。處在關天經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和西咸新區(qū)的重要板塊,在13個縣區(qū)市獨占鰲頭,其發(fā)展擔負著帶動大關中、引領大西北的重責。省委趙樂際書記在調(diào)研時指出,
3、要成為全省一個新的增長極。按我們的位置、機遇和條件,也應當成為的一個新的增長極,成為引領帶動發(fā)展的新航標。在這樣的形勢下,我們沒有任何理由不爭優(yōu)、不進位,必須義無反顧地當好排頭,發(fā)揮引領示范作用。二是區(qū)域競爭日趨激烈,使我們倍感壓力。面對新的考核體制,我們面臨省、市考核指標體系的雙重壓力。從全省來看,在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排名中,西安市占據(jù)了24個區(qū)的全部前五強,城區(qū)爭先進位前八區(qū)中銅川有3個區(qū),陜南部分縣區(qū)也增勢強勁。雖然我區(qū)保持綜合排名第10位不變,但是與其他九強區(qū)的距離并未明顯拉近。從全市來看,有8個縣區(qū)市在全省實現(xiàn)了進位,彬縣一步就前進了9位,涇陽、三原、旬邑等縣區(qū)也都不同程度實現(xiàn)了進位。
4、在一季度各項指標的排名中,我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量雖然位居全市前列,但增速落后于長武、彬縣、淳化等北部縣區(qū);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成全年計劃的%,增速處在全市第11位;地方財政收入增速位居全市第11位,與秦都相差個百分點,也落后于長武、淳化等北部縣,各項重點指標在全市的排名并不理想。三是重大項目依然較少,發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@。近幾年,我們雖然相繼引進建設了一大批項目,但總體還存在大項目少、帶動支撐作用不強的問題。特別是由于諸多原因,多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐技改三大項目未能按期投產(chǎn)達效,給我們的發(fā)展帶來一定影響。同時,我們引進項目的質(zhì)量還不夠高、后續(xù)項目少、項目引進和建設的梯次推進機制尚未建立,可持續(xù)發(fā)展的后
5、勁不足。雖然在一季度,我們在全市首批舉行了招商引資集中簽約、集中開工儀式,西洽會簽約資金總量居全市之首,但部分項目沒有很好地落實,建設進度不快。四是干部作風不到位,爭先進位的工作沒有很好地落到實處。我們一些干部精神狀態(tài)不佳,作風不實,干工作四平八穩(wěn)、消極應付,甚至不能做到盡職盡責,缺乏爭第一、創(chuàng)亮點的決心和勇氣,工作標準低、效率低。一些領導干部抓工作停留在口頭上,或者蜻蜓點水,浮在表面,身子沉不下去,“三個重點”抓不上去,有難題不去破解,有問題不去下勢解決,工作成效不明顯。一些部門單位“爭第一、創(chuàng)亮點”的緊迫感和責任感不強,對大局不甚了了,認識不到位,重視不到位,沒有具體的目標、思路和措施,抓
6、不住重點和關鍵點,工作啟動慢,推進不明顯,等等。如果以這樣的作風、這樣的精神狀態(tài)、這樣的局面發(fā)展下去,我們爭創(chuàng)“全省五強區(qū)”的既定目標勢必難以實現(xiàn)。今年,是我們建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年,也是大開發(fā)、大建設的重要一年。我們只有把目標定高,把面臨的大好形勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展機遇,把面臨的困難轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)在動力,把現(xiàn)實的差距轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情,大干快上,快步超越,才能實現(xiàn)真正意義上的領先發(fā)展。各級各部門一定要正確把握當前的發(fā)展形勢,科學應對來自各方面的考驗和挑戰(zhàn),切實增強大局觀念和責任意識,緊緊圍繞重點指標、重點項目和重點工作,以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神和昂揚向上、爭創(chuàng)一流的工作干勁
7、,堅定信心,搶抓機遇,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。二、把握關鍵,全力以赴爭第一、創(chuàng)亮點第二季度是我們抓落實、促進度的黃金時期。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實增強時間、任務觀念,緊緊圍繞“三個確?!蹦繕?扭住重點指標、重點工作、重點項目,搶時間、抓進度,全力以赴“爭第一、創(chuàng)亮點”。一要在重點指標上爭第一、創(chuàng)亮點。重點指標是實現(xiàn)爭先進位最基礎、最關鍵的環(huán)節(jié)。從一季度的各項指標可以看出,我們不僅主要經(jīng)濟指標增速不高,而且還存在輕社會指標、輕民生指標的問題,進展不夠平衡。要狠抓指標提升。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照全年的目標任務,對各自一季度的工作進行一次全面“回頭望”,對照爭先進位的要求,找準差距,剖析原
8、因,制定詳細的方案和措施,確保各項指標領先推進。要狠抓平均進度。無論是經(jīng)濟指標,還是社會指標、民生指標,都要瞄準第一、盯住領先,全力趕超平均進度。區(qū)考核辦、統(tǒng)計局要切實發(fā)揮督促指導作用,加強橫向溝通,及時掌握九強區(qū)和周邊縣區(qū)情況,把各項指標逐月細化分解到每個部門和鎮(zhèn)辦,按月排名通報,動態(tài)跟蹤,全程監(jiān)控。要強化不抓指標就是失職的責任意識,區(qū)級領導同志和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導,必須把指標抓在手上,親自協(xié)調(diào),親自督促,及時解決存在問題,按省市區(qū)“三個指標系統(tǒng)”,保月進度、爭月排位,確保做到以旬保月、以月保季、以季保年,各項指標在全市排名領先。要狠抓分類推進。對各項指標推進和全市排名情況,各級都要做到
9、心中有數(shù),科學推進。對完成好、增速快的指標,要在確保增勢的前提下,進一步提速升檔,在全市爭第一、當排頭;對增速較慢、進展平緩的指標,要積極想辦法、找對策,促其快速趕超、實現(xiàn)進位;對處于落后的指標,各承擔部門和責任人,要作出承諾,明確時限要求,制定切實措施,想方設法抓增幅、趕進度。二要在重點工作上爭第一、創(chuàng)亮點。我們爭第一、創(chuàng)亮點絕不能只停留在唱調(diào)子、喊口號上,必須確定具體的目標,拿出有力的舉措,取得實實在在的效果。要把握方向爭第一、創(chuàng)亮點。在爭第一、創(chuàng)亮點上,不管是政府部門和鎮(zhèn)辦,還是黨委部門,人大、政協(xié)機關,都要根據(jù)工作基礎和現(xiàn)狀,對各項工作進行分析定位,分層次、分領域確定爭第一、創(chuàng)亮點的目
10、標和方向,既要重點突破,又要整體推進,覆蓋經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設、和諧建設以及黨的建設等各個領域,涵蓋本部門和單位工作的方方面面,確保單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流。要依托平臺爭第一、創(chuàng)亮點?,F(xiàn)場觀摩是展示第一、亮點的最好平臺。要把全市招商引資和項目建設、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化現(xiàn)場觀摩會作為最重要的抓手,加快做好有關準備工作,努力在項目建設上體現(xiàn)大規(guī)模、高層次,在新農(nóng)村建設上體現(xiàn)高起點、高標準,在城鎮(zhèn)化上體現(xiàn)高水平、新特色,確保在全市三個觀摩中爭第一。同時,我們也要把現(xiàn)場觀摩作為一個有效抓手,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和諧化以及環(huán)境建設、“雙創(chuàng)”工作、民生建設等重點領域,策劃幾次觀摩活
11、動,把爭第一、創(chuàng)亮點工作不斷引向深入。要突出重點爭第一、創(chuàng)亮點。要堅持從現(xiàn)代化新區(qū)建設的實際出發(fā),牢牢扭住新區(qū)啟動階段的重點工作、關鍵問題爭先創(chuàng)優(yōu),傾力突破。要繼續(xù)深化“省級平安區(qū)”創(chuàng)建活動,超前謀劃創(chuàng)建“國家級平安區(qū)”工作,維護社會和諧穩(wěn)定,力爭創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出特色。要狠抓信訪穩(wěn)定。今年以來,我們通過采取系列措施,赴省進京非正常訪多發(fā)的局面得到了很好控制,但近期赴市集訪問題又有所抬頭。各鎮(zhèn)辦和有關部門必須引起重視,汲取教訓,攔頭剎風,嚴格落實維護穩(wěn)定各項制度,真正看好自己的門、管好自己的人,確保信訪穩(wěn)定工作不出任何問題,實現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標。要扎實推進發(fā)展環(huán)境整治工作,區(qū)環(huán)境辦要在前期工作
12、的基礎上,按照國際化大都市的環(huán)境建設標準,進一步創(chuàng)新工作思路和方法,圍繞亂搭亂建、吃拿卡要、阻擾重點工程建設等突出問題,繼續(xù)組織開展集中整治活動,確保得到徹底根治,努力在環(huán)境建設方面推出新經(jīng)驗,取得新成效。這里,我重點強調(diào)一下“雙創(chuàng)”工作。4月21日下午,市委緊急召開了全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推進會。從會上通報的省愛衛(wèi)辦暗訪片上可以看到,目前環(huán)境衛(wèi)生狀況臟亂差的問題十分突出,而且很多都在轄區(qū)。從現(xiàn)在起到11月,國家暗訪組隨時會來咸暗訪。本月25日左右,國家暗訪組就可能來咸,以目前的衛(wèi)生狀況,我們絕不可能通過國家暗訪。我們用了5年的時間,花費了巨大的財力、人力、物力,絕不允許在最后關頭出現(xiàn)問題。
13、對此,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,從現(xiàn)在開始,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“雙創(chuàng)”工作新高潮。各位區(qū)級領導要切實擔起責任,拿出足夠的時間和精力,深入包抓鎮(zhèn)辦和路段,坐陣指揮,巡查問題,督促整改。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照今天會議的安排部署,抓住有限的幾天時間,組織干部職工對每條街道、每個社區(qū)、每個薄弱環(huán)節(jié)進行一次拉網(wǎng)式排查,按照“創(chuàng)衛(wèi)”標準徹底整治,確保暗訪期間不出疏漏。要進一步加大考核問責力度。市上將每月對市區(qū)各鎮(zhèn)辦“雙創(chuàng)”工作進行專項考核,每季度對各區(qū)縣市進行綜合考核。對考核末位和連續(xù)督辦兩次不能改變落后面貌的單位、鎮(zhèn)辦、區(qū)縣市實行掛黑牌,限期整改;連續(xù)兩次掛黑牌的,要對黨政一把手進行行政處分。區(qū)“雙創(chuàng)辦”要加大督查考核力度,每周對各鎮(zhèn)辦、各包抓部門“雙創(chuàng)”工作檢查考核情況進行一次匯總通報??傊?還是一句話:誰砸了“國衛(wèi)”的牌子,就砸誰的飯碗。三要在重點項目上爭第一、創(chuàng)亮點。堅定不移地推進招商引資和項目建設,是我們實現(xiàn)爭先進位和加快現(xiàn)代化新區(qū)建設的根本支撐。在項目引進方面,要繼續(xù)堅持全民招商不動搖。充分調(diào)動各個方面、各界人士的積極性,緊緊抓住建設關-天經(jīng)濟區(qū)和西咸新區(qū)的千載良機,舉全區(qū)之力、集全民之智招商引資,促進項目和資金向匯集。要不斷轉(zhuǎn)變招商理念。建設具有引領示范作用的
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