《憲法學(xué)課程》PPT課件.ppt

1、滁州電大 徐華,1,yangshuo:,yangshuo:,歡迎大家學(xué)習(xí)憲法學(xué)課程,滁州廣播電視大學(xué),本課程輔導(dǎo)教師：徐華 E-MAIL： 答疑電話滁州電大 徐華,2,緒 言,一、憲法學(xué)的研究對象是什么？ 二、電大法律?？茖W(xué)員為什么要學(xué)習(xí)憲法學(xué)？ 三、電大法律?？茖W(xué)員怎樣學(xué)習(xí)憲法學(xué)？,滁州電大 徐華,3,憲法學(xué)研究的對象,憲法學(xué)是以憲法典為主要研究對象的一門法律科學(xué)，是法學(xué)的一個重要分支學(xué)科，屬于社會科學(xué)范疇。,滁州電大 徐華,4,憲法學(xué)作為一門科學(xué)所具有的特點：,一、憲法學(xué)具有科學(xué)性 二、憲法學(xué)具有階級性 三、憲法學(xué)研究的內(nèi)容具有規(guī)范性,滁州電大 徐華,5,憲法學(xué)

2、的科學(xué)性,憲法學(xué)的科學(xué)性表現(xiàn)在： 縱的方面：憲法學(xué)不僅要研究過去、現(xiàn)在和將來的憲法； 橫的方面：憲法學(xué)要研究中國和外國的憲法。 所以，只有把中外古今的憲法都納入我們的研究對象中去，憲法學(xué)才稱得上是一門科學(xué)。,房地產(chǎn)E網(wǎng),滁州電大 徐華,6,憲法學(xué)具有階級性： 我們要把憲法的階級性建立在科學(xué)性的基礎(chǔ)上； 在尊重科學(xué)性的前提下講階級性。,滁州電大 徐華,7,憲法學(xué)研究的內(nèi)容具有規(guī)范性的特點： 一、現(xiàn)實性和綱領(lǐng)性相結(jié)合 二、廣泛性和根本性的統(tǒng)一 三、原則性與具體性的并存 四、權(quán)利性和義務(wù)性的交叉,憲法學(xué)研究的內(nèi)容具有規(guī)范性,房地產(chǎn)E網(wǎng),滁州電大 徐華,8,學(xué)習(xí)憲法學(xué)的意義,一、政治意義：有助于對社會

3、主義制度 和人民民主專政制度優(yōu)越性的認識。 二、法律意義：有助于樹立法治思想增強法制觀念，自覺維護憲法的尊嚴，監(jiān)督憲法的實施。 三、理論意義：憲法學(xué)不僅是專業(yè)課，而且也具有理論課的性質(zhì)，憲法學(xué)涉及國家生活中許多重大問題，這需要從理論上加以論證；同時對學(xué)習(xí)其它法律專業(yè)課有幫助意義。 四、實踐意義：憲法學(xué)研究的內(nèi)容對實踐有許多指導(dǎo)意義。,滁州電大 徐華,9,憲法學(xué)的指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)方法,一、階級分析的方法 二、歷史分析的方法 三、比較對照的方法 四、理論聯(lián)系實際的方法,滁州電大 徐華,10,“緒言”部分的作業(yè)布置,一、名詞解釋： 憲法 憲法學(xué) 二、問答題： 1、憲法學(xué)是研究什么的？ 2、學(xué)習(xí)憲法有什

4、么重要意義？ 3、怎樣才能學(xué)好憲法學(xué)？,滁州電大 徐華,11,第一章、什么是憲法,憲法是國家的根本大法： “根本”二字的特征表現(xiàn)為 1、憲法內(nèi)容的根本性； 2、憲法法律效力的最高性； 3、憲法制定、修改程序的嚴格性； 4、憲法的解釋和監(jiān)督實施的特殊性。,滁州電大 徐華,12,憲法是民主制度的法律化,一、憲法與民主制度具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系； 二、資本主義憲法最初體現(xiàn)的民主原則： 1、人民主權(quán)原則； 2、權(quán)力劃分原則； 3、天賦人權(quán)原則； 4、法治主義原則。 三、社會主義憲法的民主原則： 1、國家的一切權(quán)力屬于人民的原則； 2、民主集中制的原則； 3、公民權(quán)利義務(wù)一致性原則； 4、社會主義法治原

5、則；,滁州電大 徐華,13,憲法是階級力量對比關(guān)系的表現(xiàn),首先，憲法表現(xiàn)了在階級斗爭中取得了勝利的階級的意志和利益； 其次，各階級力量對比關(guān)系的變化在憲法中都有所反映。 一、憲法是統(tǒng)治階級意志和利益的集中表現(xiàn)。 二、階級力量對比關(guān)系的變化是影響憲法內(nèi)容的重要因素。,滁州電大 徐華,14,“憲法”的含義,一、憲法是國家的根本大法這是從法律特征給憲法下的定義；（即憲法是根本法） 二、憲法是民主制度的法律化這是從政治內(nèi)容方面給憲法下的定義；（憲法是民主法） 三、憲法是階級力量對比關(guān)系的表現(xiàn)這是從階級本質(zhì)方面給憲法下的定義。（憲法是階級法、政治法） 憲法的定義：憲法是確認民主制度、表現(xiàn)階級力量對比關(guān)系

6、的國家根本大法。,滁州電大 徐華,15,第一章作業(yè)布置,一、名詞解釋： 1、成文憲法 2、不成文憲法 3、剛性憲法 4、柔性憲法 5、欽定憲法 6、民定憲法 7、社會制度 8、國家制度 9、憲法規(guī)范 二、問答題： 1、為什么說憲法是根本大法？ 2、憲法規(guī)范有哪些主要特點？,滁州電大 徐華,16,第二章 憲法的產(chǎn)生和發(fā)展,本章的重點： 一、資本主義憲法發(fā)展的四個階段； 二、建國以來憲法發(fā)展的歷史以及四部憲法的比較；,滁州電大 徐華,17,第一節(jié) 資本主義憲法的產(chǎn)生和發(fā)展,近代意義的憲法的產(chǎn)生于資產(chǎn)階級革命時期，這一時期具有代表性的資本主義憲法是英國憲法、美國憲法和法國憲法。,滁州電大 徐華,18

7、,一、英國憲法： 1、在資本主義國家中，最先出現(xiàn)的憲法是英國憲法。 2、資產(chǎn)階級同封建貴族妥協(xié)是英國資產(chǎn)階級革命的重要特點。 3、英國沒有形成統(tǒng)一的、完整的、書面的憲法典。 二、美國憲法： 1、美國憲法是資本主義國家成文憲法的先驅(qū)。 2、美國憲法確認了民主共和制度。 3、美國憲法的產(chǎn)生對資本主義國家制憲活動有重大影響。 三、法國憲法： 法國是歐洲大陸第一個制訂成文憲法的國家。,滁州電大 徐華,19,第二節(jié) 社會主義憲法的產(chǎn)生和發(fā)展,一、社會主義憲法產(chǎn)生的標志： “十月革命”取得勝利后，1918年7月第五次全俄蘇維埃代表大會通過了俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法（根本法）。這就是第一部社會主義

8、類型的憲法。 二、社會主義憲法的發(fā)展 第二次世界大戰(zhàn)以后制定第一部社會主義類型憲法的國家是前南斯拉夫、羅馬尼亞、波蘭、中國、古巴等。,滁州電大 徐華,20,第三節(jié) 中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展,一、建國前的憲政運動和制憲活動； 二、建國前革命根據(jù)地的制憲活動； 三、中華人民共和國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 1、1949年的共同綱領(lǐng)臨時憲法（具有憲法和綱領(lǐng)的雙重屬性）。 2、1954年憲法為新中國第一部憲法。 3、1975年憲法這部憲法本質(zhì)上仍是社會主義性質(zhì)，但這部憲法從內(nèi)容到形式存在許多問題。 4、1978年憲法這部憲法從內(nèi)容到形式存在許多問題。 5、1982年憲法從內(nèi)容到形式是建國以來最好的一部憲法。,滁州電

9、大 徐華,21,第二章 作業(yè)布置,一、名詞解釋： 1、中華蘇維埃共和國憲法大綱； 2、1982年中華人民共和國憲法； 3、魏瑪憲法； 二、問答題： 1、資產(chǎn)階級憲法產(chǎn)生的歷史背景和主要原因是什么？ 2、資本主義憲法在發(fā)展過程中有哪什么特點？,滁州電大 徐華,22,第三章 國家性質(zhì),本章主要闡述四個問題： 一、我國是人民民主專政的社會主義國家； 二、中國共產(chǎn)黨是我國人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)核心； 三、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線； 四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)者的多黨合作和政治協(xié)商制度。,滁州電大 徐華,23,第一節(jié) 我國是人民民主專政的社會主義國家,一、我國憲法對國家性質(zhì)的規(guī)定 1、什么是國家性質(zhì)？即指國家的階級屬性，各階級

10、在國家中的地位。（統(tǒng)治與被統(tǒng)治） 2、國家性質(zhì)是憲法的一項最主要的內(nèi)容。 3、社會主義的國家性質(zhì)是對人民實行民主； 對敵對階級實行專政即人民民主專政。 二、人民民主專政實質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政。 無產(chǎn)階級專政與人民民主專政的區(qū)別。,滁州電大 徐華,24,第二節(jié) 中國共產(chǎn)黨是我國人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)核心,一、黨在國家生活中的領(lǐng)導(dǎo)者地位： 1、中國共產(chǎn)黨是我國人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)核心，在國家生活中起著領(lǐng)導(dǎo)的作用。 2、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式使黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志。 二、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固人民民主專政的根本保證。,滁州電大 徐華,25,第三節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,什么是“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”？ 根據(jù)現(xiàn)行憲法的序

11、言可知我國的人民民主專政除了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)之外，還存在著一個比工農(nóng)聯(lián)盟更為廣泛的聯(lián)盟即愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 “人民政協(xié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。 “人民政協(xié)”的基本職能：政治協(xié)商，民主監(jiān)督,滁州電大 徐華,26,第四節(jié) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,一、政黨制度概述： 現(xiàn)代意義上的政黨，即某一特定的階級為了掌握國家權(quán)力或影響政府，而由本階級中最積極的分子組成的一種有組織、有紀律、有綱領(lǐng)的政治組織。 二、資產(chǎn)階級政黨在國家政治生活中主要作用： 1、控制政府 2、控制議會 3、操縱選舉 4、制定政策 三、社會主義國家的政黨制度,滁州電大 徐華,27,我國的各民主黨派：（民革、民盟、民建、民進、

12、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺盟、全國工商聯(lián)、無黨派民主人士） 我國的各民主黨派的性質(zhì)： 它們都是我國的合法政黨，都得到憲法的承認和保護。它們在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在組織上則是獨立的。各民主黨派都有自己的章程和組織機構(gòu)，可以獨自處理自己的內(nèi)部事務(wù)。民主黨派在憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位，應(yīng)受到尊重。,滁州電大 徐華,28,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商 是我國的基本政治制度體現(xiàn)在 1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)者的多黨合作和協(xié)商制度中，各民主黨派參加國家政權(quán)，參與國家事務(wù)的管理，參與國家大政方針和群眾生活重大問題的協(xié)商討論。 2、我國的民主黨派不同于西方國家的“在野黨”，它們是參

13、政黨；更不同于西方國家的“反對黨”，它們同共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的奮斗目標是一致的，它們都是接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的。,滁州電大 徐華,29,第三章 作業(yè)布置,一、名詞解釋： 1、國體 2、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 3、中國人民政治協(xié)商會議 4、一黨制 5、兩黨制 6、多黨制 二、問答題： 1、如何理解我國的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政？ 2、現(xiàn)階段我國人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)是什么？,滁州電大 徐華,30,第四章 政權(quán)組織形式,本章的重點： 1、政權(quán)組織形式 2、選舉制度 3、人民代表大會制度 4、三權(quán)分立制 5、民主集中制,滁州電大 徐華,31,第一節(jié) 我國的政權(quán)組織形式,國家的政權(quán)組織形式也稱國家政體是指特定社會

14、的統(tǒng)治階級為治理社會所采取的政權(quán)的組織形式，它是國家形式的一個重要方面。 階級本質(zhì)不同的國家，都有與其本質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。如： 1、奴隸制、封建制采取的是君主制形式。 2、資本主義國家普遍采取的是君主立憲和民主共和制形式。 3、社會主義國家一般采取的是共和制形式。,滁州電大 徐華,32,人民代表大會制度是我國的根本政治制度： 政治制度指統(tǒng)治階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的政權(quán)組織形式及其有關(guān)制度的總稱。 國家的政權(quán)組織形式 國家的結(jié)構(gòu)形式 選舉制度 政治制度 文官制度 自治制度 人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式。,滁州電大 徐華,33,人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這主要表現(xiàn)在： 一、國

15、家的一切權(quán)力屬于人民，這是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則。人民代表大會制度正是實現(xiàn)這一核心內(nèi)容和基本原則的組織形式。 二、人民代表大會制度比較充分和比較全面地反映我國的階級本質(zhì)。 三、人民代表大會制度不以其他制度為依據(jù)，可以創(chuàng)立其他多種制度。,滁州電大 徐華,34,我國人民代表大會制度的組織原則,一、國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人翁，這是我國國家制度的本質(zhì)和核心。人民代表大會制度最能體現(xiàn)我國國家本質(zhì)的一種組織形式。 二、人民代表大會制度是依據(jù)民主集中制原則建立起來的根本政治制度，是把民主制和集中制有機地結(jié)合起來的制度。,滁州電大 徐華,35,我國的人民代表大會制的民主集中制原則具體

16、現(xiàn)在以下幾個方面,一、我國各級人民代表大會是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表組成的。故具有廣泛的代表性。 二、全國人民代表大會和地方人民代表大會構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的統(tǒng)一體系。它在整個機構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，是國家機構(gòu)的核心。由民主方式產(chǎn)生的全國人大和各級人大，它們代表了人民的意志和利益。并具有國家權(quán)力的統(tǒng)一性。 三、中央和地方國家機關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性，積極性的原則。,滁州電大 徐華,36,我國人民代表大會制度的進一步健全和完善,一、加強組織建設(shè)。 二、加強工作制度的建設(shè)。 三、加強思想建設(shè)。,滁州電大 徐華,37,我國的選舉制度,什么是選舉制度？即

17、是關(guān)于依照法律選舉代表機關(guān)的原則、程序和方式方法的總和。 選舉權(quán)與被選舉權(quán) 選舉制度的具體內(nèi)容： 選舉的基本原則 選舉的組織與程序 我國1953年的選舉法與1979年選舉法二者的聯(lián)系與區(qū)別。（教材第139頁）,滁州電大 徐華,38,我國選舉制度的民主原則,社會主義國家的選舉制度確認了普遍、平等、直接、秘密這四項原則。 我國憲法、組織法、選舉法也作了明確規(guī)定。 一、選舉權(quán)的普遍性原則； 二、選舉權(quán)的平等性原則； 三、直接選舉和間接選舉并用的原則； 四、無記名投票（秘密投票）。,滁州電大 徐華,39,選舉的組織和程序,一、選舉的組織機構(gòu) 我國主持選舉工作的機構(gòu)分為兩種類型： 1、全國人大代表和省級

18、人大代表的選舉工作由同級人大常委會主持。 2、在實行直接選舉的地方，設(shè)立選舉委員會。 二、選舉的程序： 1、選區(qū)劃分，2、選民登記，3、代表候選人的提名，4、投票和確定選舉結(jié)果。,滁州電大 徐華,40,完善我國選舉制度、保障選民的民主權(quán)利,一、從物質(zhì)保障方面來說： 我國選舉法規(guī)定選舉經(jīng)費由國庫開支，這從物質(zhì)上保證了選舉的順利進行。 二、從法律保障方面來說： 我國選舉法對選舉制度的民主原則和程序都作了明確的規(guī)定，還專章規(guī)定對破壞選舉的違法行為給予行政處分或刑事處分以保障選民代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國選舉法的第25條就是從法律上保證選民的權(quán)利。,滁州電大 徐華,41,對于破壞選舉的行為法律

19、規(guī)定主要有： 一、用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的； 二、偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的； 三、對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復(fù)的。 選舉法的這些規(guī)定，保障了選民自由選舉的權(quán)利，使民主有了法律的保障。,滁州電大 徐華,42,第四章的作業(yè)布置,一、名詞解釋： 1、政體 2、政治制度 3、選舉制度 4、直接選舉 5、間接選舉 6、無記名投票 7、差額選舉 8、等額選舉 9、選區(qū) 二、問答題： 1、為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度？ 2、我國選舉制度的基本原則有哪些？,滁州電大 徐

20、華,43,第五章 國家結(jié)構(gòu)形式,本章的重、難點： 1、我國采取的是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式； 2、我國的行政區(qū)劃； 3、我國的民族區(qū)域自治制度； 4、我國的特別行政區(qū) 5、我國的國旗、國徽、國歌和首都,滁州電大 徐華,44,第一節(jié) 我國是單一制的多民族國家,一、概念：什么是國家結(jié)構(gòu)形式？ 國家結(jié)構(gòu)形式指的是國家的內(nèi)部構(gòu)成形式，即國家的整體與部分之間、中央與地方之間的相互關(guān)系。 二、現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要分兩類： 單一制和復(fù)合制 單一制的國家結(jié)構(gòu)形式符合我國國情。,滁州電大 徐華,45,我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式的主要依據(jù)： 一、歷史因素； 二、民族關(guān)系因素； 三、我國民族成份和民族分布因素；

21、四、從我國資源分布的情況和經(jīng)濟發(fā)展不平衡 的狀況來看的因素。 以上我國國情，決定了我國應(yīng)實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式。,滁州電大 徐華,46,三、我國的民族區(qū)域自治制度 （一）、民族區(qū)域自治制度的概念： 1、在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，管理本自治區(qū)域內(nèi)的事務(wù)。 2、民族區(qū)域自治包含的內(nèi)容： a、民族區(qū)域自治制度是我國地方制度的一個具有特殊性的組成部分。 b 、實行民族區(qū)域自治，必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)。 c、民族區(qū)域自治是為了實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。,滁州電大 徐華,47,（二）、民族自治地方的類型 我國民族區(qū)域自治

22、地方的情況各不相同，按照民族組成來劃分，我國民族自治的地方大致分為三種類型： 1、以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。 2、以人口較多的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，同時又包括一個或幾個人口較少的其他民族聚居區(qū)共同建立起來的自治地方。 3、由兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)聯(lián)合建立的自治地方。 （三）、民族自治地方的自治機關(guān) 即：自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。,滁州電大 徐華,48,根據(jù)現(xiàn)行憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，民族自治地方的自治機關(guān)享有以下幾個方面的自治權(quán)： 1、制定自治條例和單行條例的自治權(quán)。 2、組織本地方公安部隊的自治權(quán)。 3、安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的自治權(quán)。 4

23、、管理地方財政的自治權(quán)。 5、管理本地區(qū)文化教育事業(yè)的自治權(quán)。 6、配備民族干部和培養(yǎng)民族人才的自治權(quán)。,滁州電大 徐華,49,（四）我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 1、實行民族區(qū)域自治，可以促進民族團結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一。 2、實行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來。 3、實行民族區(qū)域自治，有助于實現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當家作主的權(quán)利。 4、實行民族區(qū)域自治，有助于逐步消除民族間事實上的不平等，達到各民族的共同繁榮。,滁州電大 徐華,50,第二節(jié) 我國的行政區(qū)劃,一、行政區(qū)劃的概念 二、我國在劃分行政區(qū)劃時所依據(jù)的原則 1、根據(jù)現(xiàn)行憲法第30條的規(guī)定，我國的行政區(qū)

24、域劃分如下： A、全國分為省、自治區(qū)、直轄市； B、省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市； C、縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 D、直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。 E、自治州分為縣、自治縣、市。 F、國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。 2、我國行政區(qū)的變更，要遵循一定的法律程序。（教材 第167頁）,滁州電大 徐華,51,三、我國的特別行政區(qū)： 我國憲法第31條（授權(quán)條款）規(guī)定即特別行政區(qū)是指在我國行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，實行特殊的社會、政治和經(jīng)濟制度的行政區(qū)域。 特別行政區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別（教材第168頁） （一）、特別行政區(qū)的政治法律制度（教材第16

25、9頁提示） 特別行政區(qū)的政權(quán)是愛國者的政權(quán)，而不是人民民主專政的政權(quán)。即“一國兩制” （二）、特別行政區(qū)同中央的關(guān)系： 1、特別行政區(qū)是中國的一個地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。 2、特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。,滁州電大 徐華,52,第三節(jié) 我國的國旗、國徽、國歌和首都,一、國旗：是一個國家的象征和標志。（參看1990年通過的中華人民共和國國旗法有關(guān)規(guī)定） 二、國徽：是一個國家特有的象征標志。 （參看1991年通過的中華人民共和國國徽法有關(guān)規(guī)定） 三、國歌：代表一個國家的歌曲，它是一個國家的音樂象征。義勇軍進行曲作為我國的國歌。 四、首都：北京,滁州電大 徐華,53,第六章 經(jīng)濟制度和兩個文

26、明建設(shè),本章的重、難點： 1、我國的經(jīng)濟制度； 2、公民的個人財產(chǎn)權(quán)和私有財產(chǎn)的繼承權(quán)； 3、國家的根本任務(wù)和發(fā)展國民經(jīng)濟的指導(dǎo)方針； 4、社會主義精神文明建設(shè)； 5、保護環(huán)境和控制人口是我國的基本國策。,滁州電大 徐華,54,第一節(jié) 我國經(jīng)濟制度,一、經(jīng)濟制度概述即社會經(jīng)濟制度，是社會發(fā)展到一定階段上的生產(chǎn)關(guān)系的總和。生產(chǎn)資料所有制形式是生產(chǎn)關(guān)系的核心，它決定著生產(chǎn)關(guān)系的其他方面。社會主義的經(jīng)濟制度就是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的。 二、社會主義公有制是我國經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。 社會主義公有制主要有兩種形式：1、全民所有制 2、集體所有制。3、憲法修正案規(guī)定，私營經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的補充。,滁州電大

27、徐華,55,三、社會主義分配制度 在我國現(xiàn)階段，由于客觀上存在著以公有制為主體的多種經(jīng)濟形式，所以在分配上也必然要實行以按勞分配為主體的多種分配方式。 四、社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯 我國現(xiàn)行憲法宣布：“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”；“國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者破壞國家和集體的財產(chǎn)”。憲法還規(guī)定“愛護公共財產(chǎn)”是每個公民的基本義務(wù)。 五、社會主義公有制經(jīng)濟的補充有以下幾種： 1、勞動者個體經(jīng)濟 2 、私營經(jīng)濟 3、利用外資企業(yè),滁州電大 徐華,56,第二節(jié) 公民的個人財產(chǎn)權(quán)和私有財產(chǎn)的繼承權(quán),現(xiàn)行憲法規(guī)定： 我國公民的合法收入和合法財產(chǎn)受憲法保護。（合法收入指：勞動收入

28、、非勞動收入） 勞動收入職工工資、獎金；公民的著作權(quán)和專利權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)業(yè)勞動的收益。 非勞動收入合法的債權(quán)利息、股份分紅、風(fēng)險補償、企業(yè)主通過雇工獲得的收入等等。,滁州電大 徐華,57,一、與保護我國公民個人財產(chǎn)權(quán)相適應(yīng)，現(xiàn)行憲法同時規(guī)定了保護公民私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。（憲法的第十三條規(guī)定） 二、我國的繼承制度是建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上的，其實質(zhì)是維護社會主義的財產(chǎn)制度的。憲法所確認的公民私有財產(chǎn)的繼承權(quán)是對個人合法財產(chǎn)所有權(quán)保護的必然延伸。 三、我國的繼承法，它使憲法對個人財產(chǎn)的繼承權(quán)的規(guī)定進一步得到了貫徹實施，也更具體化了。,滁州電大 徐華,58,第三節(jié) 國家的根本任務(wù)和發(fā)展國民經(jīng)濟

29、的指導(dǎo)方針,一、國家的根本任務(wù)：“根據(jù)建設(shè)有中國特色社會主義的理論集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！?二、發(fā)展國民經(jīng)濟的指導(dǎo)方針 我國現(xiàn)行憲法確定了主要依靠提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益以發(fā)展生產(chǎn)的方針。 三、憲法第14條、15條、16條、17條的這些規(guī)定是我國社會主義公有制經(jīng)濟性質(zhì)的具體體現(xiàn)，它反映了我國人民在社會主義生產(chǎn)活動中的主人翁地位，也是我國社會主義民主原則的進一步延伸。,滁州電大 徐華,59,第四節(jié) 社會主義精神文明建設(shè),一、精神文明建設(shè)在憲法中的地位 1、建設(shè)社會主義精神文明的要求是我國1982年憲法的重要特點之一。 2、我國現(xiàn)行憲法修正案為適應(yīng)全面開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，把建設(shè)

30、社會主義精神文明作為一項重要的內(nèi)容加以規(guī)定，它不僅把精神文明建設(shè)的具體內(nèi)容集中反映在總綱里，而且在公民的基本權(quán)利和義務(wù)的許多條款中也貫徹了建設(shè)社會主義精神文明的要求。,滁州電大 徐華,60,二、教育科學(xué)文化建設(shè) 我國現(xiàn)行憲法修正案關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)定包括教育文化建設(shè)和思想道德建設(shè)兩個方面。 （一）教育文化建設(shè)： 1、發(fā)展社會主義的教育事業(yè)； 2、發(fā)展科學(xué)事業(yè)； 3、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和體育事業(yè)； 4、發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和其他文化事業(yè)； （二）思想道德建設(shè)（憲法第24條規(guī)定） 國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進

31、行辨證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。,滁州電大 徐華,61,第五節(jié) 保護環(huán)境和控制人口是我國的基本國策,一、人類社會及其環(huán)境 二、我國的人口控制與人口政策計劃生育是我國的一項基本國策。 現(xiàn)行憲法規(guī)定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)?！?三、防治污染保護環(huán)境，植樹造林綠化祖國。,滁州電大 徐華,62,第六章 作業(yè)布置,一、名詞解釋： 1、經(jīng)濟制度 2、私營經(jīng)濟 3、勞動者個體經(jīng)濟 4、精神文明 二、簡答題： 1、 簡述經(jīng)濟制度與國家制度的關(guān)系 2、憲法明確規(guī)定國家根本任務(wù)的重要意義何在？ 3、簡述地理環(huán)境和人口因素對于社會生

32、活和社會發(fā)展的重要作用和影響。 三、論述題： 試述物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。,滁州電大 徐華,63,第七章 公民的基本權(quán)利和義務(wù),本章的重、難點： 1、憲法對公民基本權(quán)利和義務(wù)的具體規(guī)定以體現(xiàn)社會主義民主性質(zhì)； 2、公民的權(quán)利和自由的程度和水平必須受經(jīng)濟和文化發(fā)展水平的制約； 3、我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點。,我國,滁州電大 徐華,64,第一節(jié) 公民的基本權(quán)利和義務(wù)概述,一、公民的概念： 1、凡具有某一國家的國籍的人就是這個國家的公民。憲法規(guī)定我國國籍采取血統(tǒng)主義和出生地相結(jié)合的原則。 2、現(xiàn)行憲法規(guī)定：公民是享受憲法規(guī)定的權(quán)利和承擔(dān)憲法規(guī)定的義務(wù)主體。 3、公民與人民的區(qū)別：（教材的第21

33、2頁）,滁州電大 徐華,65,二、公民的基本權(quán)利和義務(wù)的概念 權(quán)利是指人們從事某種行為的可能性。 憲法權(quán)利是指在憲法規(guī)定睥范圍內(nèi)，公民從事某種行為的可能性，公民實現(xiàn)這種行為是是受到國家的保護的。（權(quán)利可放棄） 義務(wù)是指人們從事某種行為的必要性。 憲法的義務(wù)是指在憲法規(guī)定睥范圍內(nèi)，公民從事某種行為的必要性，公民如不實現(xiàn)這種行為就要受到法律的處罰。（義務(wù)是不能放棄的，是必須履行的） 三、人權(quán)與公民權(quán) （我們的態(tài)度教材121） 四、我國人民基本權(quán)利自由的歷史發(fā)展,滁州電大 徐華,66,第二節(jié) 我國公民的基本權(quán)利,一、平等權(quán) 二、政治權(quán)利和自由 三、宗教信仰自由 四、人身自由 五、批評、建議、申訴、控

34、告、檢舉和取得賠償權(quán) 六、社會經(jīng)濟權(quán)利 七、文化教育權(quán)利和自由 八、婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護 九、保護華僑、歸僑和僑眷的權(quán)益,滁州電大 徐華,67,第三節(jié) 我國公民的基本義務(wù),一、維護國家統(tǒng)一和各民族的團結(jié) 二、遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德 三、維護祖國的安全、榮譽和利益 四、保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織 五、依法納稅,滁州電大 徐華,68,第四節(jié) 我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點,一、公民權(quán)利的廣泛性 二、公民權(quán)利的現(xiàn)實性 三、公民權(quán)利義務(wù)的平等性 四、公民權(quán)利義務(wù)的一致性,滁州電大 徐華,69,第七章 作業(yè)布置,一、名詞解

35、釋：公民 人民 權(quán)利 義務(wù) 人格尊嚴 受庇護權(quán) 取得賠償權(quán) 二、問答題： 1、我國現(xiàn)行憲法關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定較之過去有哪些新的發(fā)展？ 2、我國公民權(quán)利義務(wù)的一致性表現(xiàn)在哪些方面？ 3、簡述“公民在法律面前一律平等”的具體含義。,滁州電大 徐華,70,第八章 國家機構(gòu),本章的重難點： 1、國家機構(gòu)同統(tǒng)治階級政黨的關(guān)系。 2、我國國家機構(gòu)的組織和活動原則。 3、全國人民代表大會的性質(zhì)和地位。 4、民主集中制原則在全國人民代表大會及其常務(wù)委員會組織活動中的具體體現(xiàn)。 5、國務(wù)院實行總理負責(zé)制的含義 6、總理負責(zé)制同民主集中制的關(guān)系。 7、地方國家機關(guān)民族自治地方自治機關(guān)的性質(zhì)及其組成的特

36、殊規(guī)定；村民、居民委員會的性質(zhì)、地位和作用。,滁州電大 徐華,71,第一節(jié) 國家機構(gòu)概述,一、國家機構(gòu)的概念及特征： （一）概念即國家機關(guān)的總和。 （二）特征： 1、它是統(tǒng)治階級實現(xiàn)統(tǒng)治的政治組織。 2、它是由各級各類國家機關(guān)組成的一整套嚴密的組織體系。 3、它是按照一定的程序和原則進行運轉(zhuǎn)的。 二、國家機構(gòu)的歷史發(fā)展。,滁州電大 徐華,72,三、我國國家機構(gòu)的組織和活動原則： （ 一）、民主集中制原則“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督” （二）、分工合作原則 （三）、社會主義法治原則 法治原則主要體現(xiàn)如下： 1、國家機關(guān)的設(shè)立必須嚴格依照憲法和有

37、關(guān)法律的規(guī)定。 2、國家機關(guān)必須按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)范圍和程序 活動，各司其職，各負其職，分工合作，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，不得越權(quán)和 濫用權(quán)力，也不能失職和棄權(quán)。 3、依法管理國家機關(guān)工作人員。 （四）、廉潔高效原則,滁州電大 徐華,73,第二節(jié) 全國人民代表大會,一、全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān) 全國人民代表大會的職權(quán)： 1、立法權(quán) 2、人事任免權(quán) 3、國家重大事項的決定權(quán) 4、監(jiān)督權(quán)。 全國人大的立法工作： 1、提出法律草案 2、討論和審查法律草案 3、通過法案形成為法律 4、公布實施 二、全國人民代表大會常務(wù)委員會,滁州電大 徐華,74,全國人大常委員會的職權(quán)主要有： 1、立法權(quán) 2、

38、任免權(quán) 3、決定權(quán) 4、監(jiān)督權(quán) 三、全國人民代表大會各專門委員會 其工作任務(wù)： 1、審議或交付議案 2、提出屬于職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的議案 3、審議全國人大常委會交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務(wù)院行政法規(guī)、決定命令，國務(wù)院各部、委的命令、指示和規(guī)章，及地方性法規(guī)和決議等。 4、審議全國人大主席團或全國人大常委會交付的質(zhì)詢案，聽取受質(zhì)詢機關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)，必要時向全國人大主席團或全國人大常委會提出報告。5、對屬于全國人大或全國人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題，進行調(diào)查研究，提出建議。,滁州電大 徐華,75,四、全國人民代表大會代表 全國人大代表的權(quán)利： 1、提出議案權(quán)； 2、質(zhì)詢

39、權(quán)； 3、人身特別保護權(quán)； 4、言論和表決權(quán)； 5、物質(zhì)保障權(quán)。 全國人大代表的義務(wù)： 1、模范地遵守憲法和法律； 2、同人民群眾保持密切的聯(lián)系； 3、接受原選舉單位的監(jiān)督 全國人大代表每屆的任期為五年。,滁州電大 徐華,76,第三節(jié) 中華人民共和國主席,一、中華人民共和國主席的地位、產(chǎn)生和任期 二、中華人民共和國主席的職權(quán)和特點 我國現(xiàn)行國家主席的特點： 1、國家主席從屬于全國人大，由全國人大選舉產(chǎn)生，根據(jù)全國人大及其常委員會的決定行使職權(quán)。 2、國家主席是我國國家元首，對外對內(nèi)都代表中華人民共和國。 3、國家主席不干預(yù)行政工作，比較超脫。,滁州電大 徐華,77,第四節(jié) 國務(wù)院,一、國務(wù)院的

40、性質(zhì)、地位、組成和任期 1、性質(zhì)：國務(wù)院即中央政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。 2、地位：在我國國家機構(gòu)體系中，國務(wù)院處于從屬于最高國家權(quán)力機關(guān)的地位。 3、組成：國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。 4、任期：每屆任期五年，連續(xù)任期不得超過兩屆。,滁州電大 徐華,78,二、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和會議制度： 1、現(xiàn)行憲法規(guī)定國務(wù)院實行總理負責(zé)制，即總理個人對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負有處理的全權(quán)并承擔(dān)責(zé)任，總理代表國務(wù)院對最高國家權(quán)力機關(guān)報負責(zé)并報告工作。 2、國務(wù)院的會議制度分為全體會議和常務(wù)會議。進行集體討論，個人決定。 三、國

41、務(wù)院的職權(quán)和機構(gòu)設(shè)置 1、職權(quán)（教材第288289頁所列的六項權(quán)利） 2、機構(gòu)設(shè)置按國務(wù)院最新設(shè)置標準而定（見有關(guān)資料）,滁州電大 徐華,79,第五節(jié) 中央軍事委員會,一、中央軍事委員會的性質(zhì)和地位： 1、性質(zhì)：是國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是武裝力量的統(tǒng)帥部。 2、地位：軍隊是國家機器的主要組成部分，擔(dān)負著保衛(wèi)祖國、維護和平參加國家建設(shè)的作用。 二、中央軍事委員會的組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)制度 1、由主席、副主席若干人、委員若干人組成。 2、每屆任期五年。 3、中央軍委實行主席負責(zé)制。,滁州電大 徐華,80,第六節(jié) 地方國家機關(guān),一、地方各級人民代表大會是依照我國行政區(qū)劃設(shè)立的地方各級國家權(quán)力機關(guān)。在本轄區(qū)內(nèi)，

42、決定本地區(qū)的各項重大問題，組織并監(jiān)督本級人民政府，在整個國家機構(gòu)臺占有重要地位。 地方各級人民代表大會的職權(quán)主要有： 1、在法制方面的權(quán)限； 2、地方重大事項的決定權(quán)； 3、選舉、罷免權(quán)； 4、監(jiān)督權(quán)。,滁州電大 徐華,81,二、地方各級人民政府 1、 性質(zhì)、地位是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。地方各級人民政府除對本級人民政府代表大會負責(zé)外，還要對上一級人民政府負責(zé)。全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院。 2、機構(gòu)設(shè)置地方各級人民政府實行首長負責(zé)制。 3、地方各級人民政府的職權(quán)（教材的第299頁所列） 三、民族自治地方的自治機關(guān),滁州電大

43、 徐華,82,民族自治地方的自治機關(guān)具有雙重性質(zhì)： 首先，它是一級地方國家機關(guān)，同普通地方國家機關(guān)一樣，實行統(tǒng)一的人民代表大會制和民主集中制，其產(chǎn)生、組成、任期與同級的普通地方國家機關(guān)一致，并作為一級地方國家機關(guān)，行使憲法和組織法規(guī)定的地方國家機關(guān)所有的職權(quán)。 其次，它又是民族自治地方的自治機關(guān)，在政治上代表實行自治的主體民族，行使自治權(quán)，自主地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，也是民族自治地方自治機關(guān)的本質(zhì)特征。自治機關(guān)一身兼二任，必須把兩方面的工作都做好。,滁州電大 徐華,83,民族自治地方的機構(gòu)設(shè)置、任期 1、機構(gòu)設(shè)置民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣長負責(zé)制。 2、任期自治區(qū)、自治州的人民代表大會和人民政府每屆任期五年。自治縣的人民代表大會和人民政府每屆任期是三年。 四、基層群眾性自治組織 、1、居委會 2、村委會 、居委會、村委會的任務(wù)（教材第303頁所列六項） 、居委會、村委會的組成由主任、副主任和委員共59人組成。由居民、村民直接選舉產(chǎn)生。 、