2016年財政局民主生活會發(fā)言材料

2016 年財政局民主生活會發(fā)言材料 今年以來，財政局班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以落實若干意見為工作主線，以推進(jìn)振興發(fā)展為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴抓收入、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，努力推進(jìn)財政改革發(fā)展。 一、對班子總體評價 (一 )干事刻苦、負(fù)責(zé)。財政工作千頭萬緒，涉及面廣，利益矛盾突出。特別是今年，面對全球性的金融困境，財稅收入十分緊張，收支矛盾尤其尖銳，任務(wù)壓力大。財政一班人，克服各種困難，堅決執(zhí)行縣委、政府決策，是財政的事，不管日干夜干，從不推諉 ;是財政的責(zé)任，不管是主責(zé)還是次責(zé)，從不 懈怠，在困難重重的情況下，做到了“三個確?！?，即確保重點項目的資金到位，確保全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保財政收入的增長。 1完成總收入 元，公共預(yù)算支出 元，同比增長 民生類支出 比增長 占預(yù)算支出的 (二 )共事團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)。工作上有分工，能協(xié)作 ;方法上，有分歧，沒摩擦 ;健全了局長辦公會、局務(wù)會議制度，對重大事項，通好氣，集體研究決定。班子成員之間，有意見可以提，也敢提 ;有想法，可以商量，也會主動商量，逐步形成一種工作講組織原則，生 活講平等相待的良好氛圍。 (三 )行事自律、自覺。遵守財經(jīng)制度和紀(jì)律，堅持公平、公正安排財政資金，未聽說財政在批錢上“放水”、“得好處” ;從嚴(yán)控制接待及消費，尤其職務(wù)消費方面管得較嚴(yán)，未聽到財政局某個領(lǐng)導(dǎo)在外如何如何 ;能以平常心態(tài)對待職務(wù)待遇，班子成員較少動用公車，即使工作需要，如遇車輛緊張，常常使用私車，很少聽說某人提出補(bǔ)助要求，如繼棕同志長期駕私車搞拆遷，公家未補(bǔ)一分錢。 (四 )處事樸素、實在。班子成員做人做事低調(diào)，對來訪人員，無論職務(wù)高低，都能認(rèn)真接待，耐心解釋 ;對待生活樸實，不追求花架子，不擺資格，不 搞特殊 ;為人處事心理不浮澡，實實在在，對政治、生活等方面，都能以平常心對待。 二、存在的主要問題及原因 通過征求意見，對照“四風(fēng)”問題、“八項規(guī)定”自查，主要還存在以下問題： (一 )資金預(yù)算不寬綽。部門單位反映預(yù)算資金安排少，抓得過緊，扣得死，預(yù)算執(zhí)行也缺乏一定的科學(xué)性，一方面是預(yù)算編制偏粗，沒有拿出更好地辦法處理收支矛盾，部門單位、甚至有些領(lǐng)導(dǎo)意見較大。主要原因是財政錢少，財力不足，還有就是對部門了解少，沒有深入調(diào)查。另一方面是對預(yù)算追加，沒有作過細(xì)的規(guī)定，使資金建議沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，造成追加量過大。 (二 )工作調(diào)研不深入。對全縣稅源情況、收入潛力等方面掌握不夠，了解不清，分析不足 ;對國有資產(chǎn)潛力了解不多，摸得不實。近幾年來，在這方面沒有給縣委、縣政府提出很好的建議。主要原因是體制問題，認(rèn)為稅收是國地稅的事，另外一個原因是，對本級財政收入這塊，特別是非稅收入、基金收入，總認(rèn)為是部門的事，財政沒有把它當(dāng)為己任來加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。 (三 )基層站所不重視?；鶎迂斦从?，下去的領(lǐng)導(dǎo)少，到基層次數(shù)少，對財政所的建設(shè)，對基層干部的工作和生活關(guān)心不足，管理上也放得比較松，特別是對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志關(guān)心不夠，基層干部有些意 見。主要原因一是編制問題，二是受財政所工作份量影響，對財政所工作有所忽視。 (四 )資金撥付不順暢。主要表現(xiàn)為辦事程序繁瑣，簽字領(lǐng)導(dǎo)過多，順延時間長，造成資金到位過程過長，有的項目資金上上下下走幾個來回，蓋五六個章，二十幾天才能撥下來，造成一些部門、甚至有的領(lǐng)導(dǎo)對財政有非常不好的看法，總認(rèn)為財政有意卡資金、卡部門。產(chǎn)生的主要原因一方面是干部有怕?lián)?zé)任的心態(tài)，認(rèn)為多幾個人簽字就安全，另一方面是對一線辦事人員不太放心，對程序規(guī)范化的理解有偏差，總認(rèn)為程序多就是準(zhǔn)確規(guī)范，給財政造成不好影響同時，也影響了工作效率。 (五 )執(zhí)行“規(guī)定”辦法不多。中央“八項規(guī)定”出臺時，財政在處理票據(jù)上卡得過死，有過“左”傾向，特別是去年底，規(guī)定一張票只能在 400 元內(nèi)，不管任何理由，土特產(chǎn)、煙酒均不得入賬，又沒的拿出更好的辦法，部門有時意見較大，甚至助長了部門單位改票現(xiàn)象。主要原因是“八項規(guī)定”沒有明確的實施細(xì)則，有的地方執(zhí)行嚴(yán)，有的地方執(zhí)行松，有時卡得很死、很嚴(yán)格，有時又很松，造成把關(guān)不嚴(yán)，財政也一直沒有提出更好的辦法，處于兩難境地。 (六 )培植財源上措施不力。面對單一的財源結(jié)構(gòu)、稅源不富情況，沒有什么辦法、措施，也沒有制定一套較科學(xué)的 激勵機(jī)制，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明顯反映，特別是現(xiàn)成的獎勵政策也不很科學(xué)，如對爭資、引資的認(rèn)定還有缺陷，科學(xué)性、操作性不強(qiáng)。主要原因是對財政工作認(rèn)識不足，認(rèn)為財政只管收錢，只重收，不重視財源培植的基礎(chǔ)工作。 (七 )干部管理不嚴(yán)厲。財政建立有一套內(nèi)部管理制度，上面也有“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”要求，但還有個別干部，尤其是股長級干部，受權(quán)力影響，接受相關(guān)單位的吃請，更有極個別干部在所管理的部門單位領(lǐng)取少量福利，盡管部門沒有明顯反映，但在財政內(nèi)部造成了不好的影響。主要原因是班子對干部管理不嚴(yán)，認(rèn)為金額少、數(shù)不多，吃點、拿點，影 響不大。干部人事方面管理也較亂，一方面，干部任用不規(guī)范，有許多股長、副股長至今未下文，職務(wù)設(shè)置上，不是以崗設(shè)職，而是以人設(shè)職 ;另一方面，有少數(shù)干部長期不在崗，但局里總是撕不下臉皮去處理，影響較大。 三、今后努力方向 (一 )建設(shè)勤廉財政。一是帶出一支敬業(yè)的隊伍，抓好勤政敬業(yè)教育，培養(yǎng)一種服從工作、主動工作、協(xié)作工作的團(tuán)隊心態(tài)。二是帶出一支專業(yè)隊伍，抓培訓(xùn)、重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批講專業(yè)、懂專業(yè)、樂于專業(yè)的團(tuán)隊骨干。三是帶出一支紀(jì)律隊伍，對照“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”，完善內(nèi)控制度，培養(yǎng)一種講組織、講紀(jì)律、講規(guī)定的團(tuán)隊 自覺性。 (二 )建設(shè)服務(wù)財政。一方面，要增強(qiáng)為部門單位、企業(yè)的服務(wù)能力，提高辦事效能，能立即辦的事及時辦，不拖拉、不推諉，企業(yè)爭資爭項的，要全力協(xié)助，全方位提供服務(wù) ;另一方面，要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)，在對接上級政策、爭取項目資金上，要迎難而上，不畏艱辛，在資金保障、管理上多動腦筋、多想辦法 ;要為民生搞好服務(wù)，繼續(xù)提高民生投入，著力解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切、利益最直接的問題。 (三 )建設(shè)效率財政。一是著力提高時效。深入調(diào)研，廣泛征求意見，按照“簡化、快捷、準(zhǔn)確”的原則，刪除所有不影響最后結(jié)果的程序，制定新 的財政議事規(guī)則和財政資金撥付程序，確保資金報告在二、三天內(nèi)出財政。二是著力提高資金使用效率。做好管嚴(yán)與管活文章，科學(xué)處理預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外資金安排，準(zhǔn)備出臺追加資金的新規(guī)定，報縣委、縣政府批準(zhǔn)后實施。三是著力提高國有資產(chǎn)效益，搞好三項調(diào)查：搞好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量土地調(diào)查 ;搞好林業(yè)資源、林業(yè)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查 ;搞好國有資產(chǎn)、國有企業(yè)的調(diào)查，在用活盤活上提出新措施。 (四 )建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)財政。決策上嚴(yán)謹(jǐn)，對一些重大決策、重大資金的建議意見上，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，多聽聽相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股長意見，做到?jīng)Q策民主，科學(xué)，提出的意見建議準(zhǔn)確、到 位，真正為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。資金管理上嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真算好每一筆賬，測算好每一筆資金，管好每一筆錢，確保財政資金方向明確，用途規(guī)范，高效準(zhǔn)確。 2016 年財政局民主生活會發(fā)言材料 根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會有關(guān)事宜的通知要求，經(jīng)請示區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天我們召開財政局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活 (擴(kuò)大 )會議，會議的目的主要是聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真查擺在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，分析原因，明確今后努力的方向。為了切實開好這次民主生活會， 會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照要求，做了扎實認(rèn)真地準(zhǔn)備工作，圍繞學(xué)習(xí)實踐活動中要解決的五個重點問題，通過局對外網(wǎng)站、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開通意見反映熱線等各種形式，廣泛征求了各方面的意見。同時，圍繞健全完善財政體制機(jī)制，加快財政改革步伐，開展了 8 個批 (次 )大調(diào)研活動，走訪單位 12 個，召開座談會 8 次。班子成員之間開展了談心活動，認(rèn)真撰寫了分析檢查報告，初步形成了一批有價值、有份量，具有較強(qiáng)理論性和操作性，對財政工作科學(xué)發(fā)展具有指導(dǎo)性的調(diào)研成果。希望班子成員能夠嚴(yán)格按照今天會議的要求，認(rèn)真開展批評和 自我批評，使我們這次會議達(dá)到洗禮思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。下面，我就財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人存在的問題、原因、整改的方向等情況，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，談四個方面的意見。 一、對局領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價 從征求和反饋到的意見，以及我在財政局工作的近四年來的切身感受，總的認(rèn)為，財政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)的、務(wù)實的、和諧的班子，是一個上級部門認(rèn)可、干部群眾信任和支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣 *實際，立足全區(qū)財政，積極創(chuàng)新發(fā)展思 路，努力調(diào)整工作重點，充分發(fā)揮職能作用，全力以赴支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。 從數(shù)字對比看： *年，全地區(qū)財政收入為 元，地方一般預(yù)算收入為 4653 萬元 ;全區(qū)財政總支出為 元，地方一般預(yù)算支出為 元。到 *年全地區(qū)財政收入已經(jīng)達(dá)到 元，地方一般預(yù)算收入達(dá)到 7257 萬元，財政總支出達(dá)到 元，地方一般預(yù)算支出達(dá)到 元，財政收支增幅是多少年來增長較快的。 從深化財政各項改革看：財政各項改革進(jìn)一步深化，部門預(yù)算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購 、國有資產(chǎn)管理等多項改革穩(wěn)步推進(jìn)，非稅收入管理改革走在了全市的前列，政府采購、國有資產(chǎn)管理改革成效顯著。全區(qū)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區(qū)財政困難的狀況有了很大程度的緩解。 從機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理看：我們始終堅持以政治思想建設(shè)和培訓(xùn)教育為突破口，狠抓干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，先后制定出臺了一系列管理制度和辦法，加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗，有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。 總結(jié)這幾年的工作經(jīng)驗，我的切身感受是，要加強(qiáng)班子建設(shè)，切實做好財政 工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必須做到“四個必須”：一是必須堅持正確的政治方向。全區(qū)財政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績，辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政 府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心支持。因此，我們必須提高認(rèn)識，堅定信念，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來，扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統(tǒng)發(fā)展理念，進(jìn)一步樹立“大財政”思想，將財政工作置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全局之中，把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展大局上來，變被動埋單為主動服務(wù)，切實增強(qiáng)工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎(chǔ)上，廣開籌資渠道，努力爭取上級政策、資金傾斜和支持，為我區(qū)加快發(fā)展、 解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準(zhǔn)財政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，針對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性問題，及早深入基層、深入群眾、深入實際，調(diào)查研究，做到胸有成竹，臨陣不亂。 二、局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題 我局領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況是好的，也卓有成效地做了大量工作，取得了一些成績。但是對照黨的十七大和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，結(jié)合征求到的意見和建議，我認(rèn)為主要還存在以下幾個方面的問題和差距。在主觀方面： 一是學(xué)習(xí)抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務(wù)，除局里每星期 一和周五組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外，很少再擠出時間學(xué)習(xí)新知識、新業(yè)務(wù)。特別是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀方面還不夠透徹，把握內(nèi)涵實質(zhì)還不夠準(zhǔn)確，還不能很好的把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵融會貫通地靈活運(yùn)用。在學(xué)風(fēng)上存在著一定的實用主義思想，常常是用的時候才想起來學(xué)。對財政工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到實際工作中來，我們一些同志總習(xí)慣于財政收收支支，看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬，跳不出財政這個“圈子”，不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，考慮全局問題少，維護(hù)部門利益多，財政部門的 綜合職能作用發(fā)揮不夠。 二是改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼，一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題，缺乏超前謀劃的意識，遇到棘手問題、突發(fā)事件，顯得手忙腳亂、窮于應(yīng)付，應(yīng)對的辦法不多、措施不力。同時，雖然圍繞提高財政管理水平，出臺了許多辦法和制度，推行了很多改革措施，但與其他縣區(qū)和上級的要求相比，我們還存在許多不足，很多做法借鑒別人的多，自我創(chuàng)新的少，工作中新亮點、新經(jīng)驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，改革的步伐還不夠大。 三是工作作風(fēng)不夠扎實。 隨著財政部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用越來越重要，一些同志容易在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感，聽取匯報建議的多，積極主動到部門和單位深入了解的少，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)。有時候下基層調(diào)研只限于聽聽匯報，蜻蜓點水，走馬觀花，作風(fēng)飄浮。有時候安排布置工作，往往浮在會議上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任務(wù)、抓督促、抓落實還做的很不到位。 四是干部管理上還不夠嚴(yán)。這些年我局在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、支部建設(shè)、干部隊伍教育、廉政建設(shè)等方面相繼制定出臺了一系列規(guī)章制度，近期又對 6 項制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。但在實際執(zhí)行中，依然或多或少地存在著失之于寬、失 之于軟的問題，比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時，對干部的制度約束還不到位，導(dǎo)致個別年輕干部滿足于現(xiàn)狀，工作的主動性和事業(yè)心不夠強(qiáng)。在這一方面，雖然制定實施了一系列辦法和措施，但手段方式比較單一，大部分措施辦法都針對財政業(yè)務(wù)方面的各個環(huán)節(jié)，而在在干部思想作風(fēng)、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法，有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。 在客觀方面：我們在加快發(fā)展與改革的過程中也還存在著許多客觀因素和體制制約，如我們“不區(qū)不縣”的局面、企業(yè)學(xué)校移交后“同工不同酬”的問題、蘭鋁稅收分成不合理的問題，等等。這些客觀存在問題 都需要我們通過主觀的努力去克服和彌補(bǔ)。 三、個人在學(xué)習(xí)、思想、工作 等方面存在的問題 到財政局工作以來，始終信守一條，就是要對得起組織的信任，對得起干部群眾，堅持以公正廉明、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)待人律己，盡職盡責(zé)。經(jīng)過不懈的努力，各方面雖然取得了一定的成績，但與組織和干部職工要的求還有一定的差距，突出表現(xiàn)在一下六個方面。 一是整天忙于事務(wù)性、業(yè)務(wù)性的工作，不能對相關(guān)理論知識進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。將主要精力和時間都集中到了抓工作上，在學(xué)習(xí)中存在實用主義傾向，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、全面性不夠，理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐不夠。 二 是重制度建設(shè)，輕監(jiān)督檢查。不論是“大財政”管理，還是局機(jī)關(guān)管理，一向都是主張靠制度來管人管事。根據(jù)具體工作的需要，結(jié)合現(xiàn)實狀況，相繼建立健全了一整套較為完善的規(guī)章制度。近幾年來，在我的帶領(lǐng)下和全體干部職工的共同努力下，總體執(zhí)行情況是良好的，但有些規(guī)章制度執(zhí)行仍未到位，有的甚至流于形式，有的執(zhí)行的不很理想，我自己在具體的監(jiān)督檢查抓落實方面也做的不夠，親自掛帥、督促檢查落實不夠。 三是重具體工作，對干部職工的政治思想教育工作抓得還不夠。 四是由于受財力影響，資金預(yù)算平衡難度相當(dāng)大。這個問題，給我局的工作造成很大 的壓力，對有些自認(rèn)為不好辦和無法辦的事，不是積極正確應(yīng)對，用科學(xué)辯證的方法去剖析解決問題，有畏難情緒，有時就得過且過，不去深入探討研究。有時面情軟、怕惹人，抱有“多一事不如少一事”的“老好人”思想。 五是在實際工作中開展自我批評多一些，開展批評的少一些。其思想根源是怕得罪人，怕撕破臉皮難以共事。尤其在班子和中層干部之間，想大事提個醒、小事求和氣，這在干部管理教育中也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。 六是開拓創(chuàng)新不夠。隨著日益迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，財政改革也是日新月異，推陳出新，工作中對上級安排的財政改革，為完成任務(wù)被動 推行的多，自主創(chuàng)新的少，同時也以工作太忙而不能積極專心而又自覺地參與、投身到財政改革創(chuàng)新中去。 分析問題產(chǎn)生的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的因素：一是在對待學(xué)習(xí)這一重大問題上，從思想深處還沒有引起高度重視，總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo)，不像財政收支那樣看得見、摸得著，來得實在。因此抓得不夠緊，學(xué)得不夠深，影響了認(rèn)識水平和工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是在工作作風(fēng)上，深入實際調(diào)查研究不夠，沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾，一定程度上影響了體制機(jī)制的創(chuàng)新和財政資金分配的科學(xué)性和時效性。三是在干部隊伍建設(shè)方面，雖然制定了比較全面的管理制度，形成了比較有效的激勵機(jī)制，但在思想上還存在著重業(yè)務(wù)、輕管理的傾向，致使有時對黨員干部嚴(yán)格要求不夠。 四、今后努力的方向 上述問題，有些是多年的“老大難”問題，有些是出現(xiàn)的新情況，需要我們領(lǐng)導(dǎo)班子和我個人認(rèn)真對待，并切實加以改進(jìn)。在今后的工作中，我將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，全力推進(jìn)財政各項工作趕超跨越、科學(xué)發(fā)展。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，特別是在理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求上下苦功夫、下狠功 夫，在精學(xué)、深學(xué)上下大功夫，進(jìn)一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)理論聯(lián)系實際，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、運(yùn)用理論解決問題的能力，找準(zhǔn)財政工作的著力點和突破口，努力把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿迂斦l(fā)展的具體行動，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制機(jī)制的具體舉措。 二是確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。今年的財政形式非常嚴(yán)峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。截止 5 月 18 日，一般預(yù)算收入僅完成 2730 萬元，占年初預(yù)算的 短平均進(jìn)度 其中：國稅短平均進(jìn)度 地稅短平均進(jìn)度 。因此，我們?nèi)稚舷乱欢ㄒ袑嵲鰪?qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心，按照區(qū)委、區(qū)政府年初對提出的目標(biāo)要求，積極謀劃，科學(xué)安排，狠抓落實，提升工作效率。要以保收入、保進(jìn)度、保增長、保任務(wù)為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，確保財政收入 13%的增長目標(biāo)的完成 ;要以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促和諧為重點，科學(xué)調(diào)度資金，建立科學(xué)高效的財政支出體系 ;要以推進(jìn)財政精細(xì)化管理為目標(biāo)，不斷完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)財政各項改革 ;要以規(guī)范財經(jīng)秩序為突破口，厲行節(jié)約，增收節(jié)支，強(qiáng)化財政監(jiān)督管理，努力為 全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。 三是努