農(nóng)村民主生活會整改方案及落實情況

農(nóng)村民主生活會整改方案及落實情況 一、 2011 年專題民主生活會查擺出的主要問題 1、思想觀念不夠解放，決策機制不夠完善。 2、能力作風不太適應，工作指導不夠科學。 3、綜合治理不夠有力，制度措施有待加強。 4、基層基礎不夠扎實，隊伍建設亟需加強。 二、會后提出的整改措施 1、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動期間完成的整改措施 5 條，包括：強化基層干部隊伍建設 ;進一步服務本村經(jīng)濟建設 ;切實提高農(nóng)業(yè)技術能力 ;進一步改善辦公條件 ;認真落實村兩委委員休假制度。 2、2011 年年內(nèi)完成的整改措施 6 條，包括：強化領導班子建設 ;推進治安聯(lián)防隊建設 ;加大涉法涉訴信訪積案化解力度 ;加大農(nóng)村扶貧幫困力度 ;加強黨風廉政建設 ;加強干部培訓力度，不斷提高服務水平。 3、今后一個時期完成的整改措施 5 條，包括：切實履行鎮(zhèn)黨委賦予的領導和管理政法工作的職能 ;充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督的作用 ;不斷加大綜治、平安建設工作力度 ;進一步提高平安“三率” ;大力提高干部職工文化素養(yǎng)。 三、整改措施落實情況 1、促進科學決策。按照分工負責，村委領導分別帶隊深入各社、深入一線開展調查研究，廣泛征求意見建議，認真組織情況分析，根 據(jù)征集到的意見建議，集中力量攻堅克難，提 出解決問題的措施辦法。村委書記帶領本村委員開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治本村治安混亂社和突出治安問題。 2、創(chuàng)新工作機制。探索建立了維穩(wěn)責任考核機制、多元調解銜接機制、季度維穩(wěn)考核機制綜治工作新機制，推動了政法綜治工作的常態(tài)化、科學化、規(guī)范化，保持了政法工作和綜治工作的良好形勢、趨勢、態(tài)勢、氣勢，受到了鎮(zhèn)黨委的充分肯定。加大平安建設宣傳力度。利用各種宣傳活動，切實增強干部群眾的平安建設參與意識、治安防范意識和學法、守法、用法的自覺性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。限期改變落后面貌。 3、抓扶貧幫困，支持農(nóng)村建設。深 入重點貧困戶和新農(nóng)村建設重點示范戶，掌握村的基本情況、發(fā)展前景和亟待解決的問題，提出幫扶方案。自來水工程建設和人蓄飲水工程資金 30 萬元，組織村干部到掛鉤聯(lián)系戶訪貧問苦，捐送各種扶貧物資，還幫助解決了進村道路修建、開通閉路電視資金等，黨員干部與貧困群眾結對幫扶 6 戶，還對貧困戶進行年底慰問。 5、抓隊伍管理，提升服務水平。認真抓好理論學習，不斷提高村兩委班子成員工作能力和水平。堅持民主集中制，對涉及全局的重大決策和重要事項，堅持集體討論、集體決策，形成班子成員之間相互支持、相互配合和相互團結的好風氣。全面推進村 支部的建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加突出的位置。深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制。要求班子成員自覺把自己置于黨紀、政紀、法紀的監(jiān)督之下，置于領導、同志、群眾監(jiān)督之中。加強干部教育培訓，多渠道、多層次地增加培訓機會、拓展培訓方式。提升工作能力和水平。 農(nóng)村民主生活會整改方案及落實情況 整改措施落實情況 縣人大常委會黨組按照縣紀委、縣委組織部的相關要求， 2014 年縣人大黨組民主生活會中，針對存在的問題制定了 5 條整改措施，現(xiàn)將整改措施的落實情況匯報如下： 一、加強學習，提高人大黨組班子的 整體素質。 縣人大常委會在加強黨組理論中心組、黨支部、機關行政學習活動中，主要以集中學習為主。并根據(jù)工作需要，先后多次有針對性地組織學習了憲法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過強化學習有效的掌握了人大的工作特點，提高了班子的履職能力，進一步增強了履職的自覺性和使命感。對提高人大黨組班子的整體素質起到了積極的促進作用。 二、抓好議題調查，加強跟蹤問效制度，切實把人大常委會的審議意見落到實處。 (一 )為了使每次會議議題通過審議達到重實效的目的 ,會前常委會都要抽調相關人員組成調查組進行專題調查，調查組在 制定調查方案后深入基層走訪代表、走訪群眾，通過聽取報告、座談、個別談話、實地查看等形式 ,廣泛征求群眾意見 ,掌握第一手材料 ,為審議發(fā)言做好準備。調查結束 ,調查組根據(jù)調查情況形成調查報告報常委會。一年來共組織專項議題調查 13 次，其中包括針對縣人民政府實施油茶產(chǎn)業(yè)培植情況、水電開發(fā)工作情況、整村推進扶貧項目工作情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況等議題進行的調查。 (二 )為加強跟蹤問效制度，提高監(jiān)督質量，切實把人大常委會的審議意見落到實處。 縣人大常委會通過“健全一套制度、突出一個主題”，加強對審議事項的跟蹤問效，一年 來常委會向“一府兩院”提出的多條審議意見，如：“金平縣人大常委會對縣人民政府實施中華人民共和國道路交通安全法、整村推進扶貧項目工作情況的整改意見”等，均得到“一府兩院”領導的高度重視和承辦部門的認真辦理，從而提高了人大及其常委會的監(jiān)督質量。 1、健全一套制度，做到三個轉變。人大常委會建立一 套完備的規(guī)章制度是保證工作有序、高效運轉、達到預期效果的關鍵。在提高人大監(jiān)督質量上，我們從實際出發(fā)，本著全面系統(tǒng)、便于操作的原則，通過制度建設，重點做到向制度化、規(guī)范化、程序化三個轉變。一是健全完善了交辦制度，由交辦 隨意性向交辦程序性轉變。二是健全完善了辦理制 度，由辦理無序性向辦理規(guī)范性轉變。如制定了代表議案、建議、批評和意見的提出及辦理辦法等，對“一府兩院”如何辦理、辦理時限等作出了具體的規(guī)定。三是健全完善了督辦制度，由注重時限性向注重實效性轉變。如制定了主任會議議事規(guī)則、述職評議工作辦法等規(guī)章制度 ,改變了過去只重視按期辦結，而忽視辦理效果的做法。 2、突出一個主題，抓住兩個環(huán)節(jié)。工作中我們把增強 監(jiān)督工作的實效性作為人大工作的永恒主題加以落實，重點抓好交辦、督辦兩個環(huán)節(jié)。一是抓住交辦環(huán)節(jié)，實行承辦責 任制。通過交辦會、印發(fā)文件等形式，向承辦部門提出具體要求，講清辦理程序、辦結時限、反饋方式，落實辦理責任。二是抓住督辦環(huán)節(jié)，實行三級督辦制。針對不同的事項實行了常委會、主任會議、工委室三級督辦制度。如，對縣人民政府實施中華人民共和國道路交通安全法和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況，在縣人民政府匯報整改落實情況之前，縣人大常委會又組成調查組對整改意見的落實情況進行調查，以便準確掌握落實情況。對縣十一屆人大四次會議代表提出的口頭建議，分別交人大辦公室和各工委督辦，保證了整改意見和代表建議落到實處。 三、切實加大對兩院的監(jiān)督力度。 圍繞熱點難點，對“兩院”開展專項監(jiān)督。緊緊抓住一些社會影響比較大、群眾普遍關心的熱點難點問題，組織開展專項檢查活動。采用組成專題調查組進行明查暗訪等形式，盡可能全面掌握“兩院”在執(zhí)行有關法律法規(guī)中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題，在具體工作中，認真審議了“兩院”的工作報告，同時組織人大代表聽取“兩院”的有關工作情況，提出有針對性的建議，促進“兩院”司法公正。 四、加強對人大常委會任命的國家機關工作人員的跟蹤監(jiān)督，加強對工作履職不到位單位的依法監(jiān)督。 為加強對人大常委會 任命的國家機關工作人員的跟蹤監(jiān)督，促進依法行政、公正司法。依據(jù)中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法的規(guī)定，結合本地的實際，對于人大常委會任命的國家機關工作人員我們采取半年聽取一次工作匯報，年終聽取履職情況報告的辦法，提出合理化建議，不斷推進部門工作有效開展。同時對事關群眾切身利益的政府組成部門，還開展了工作評議、述職評議等，實行依法監(jiān)督，對存在的問題提出整改意見，限期整改。促使部門工作有效推進，有力的促進了我縣經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。 二年來對縣人口和計劃生育局、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、農(nóng)林水和科學技術局、人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革局、財政局 7 個政府組成部門負責人開展了述職評議。 五、深入基層，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。 縣人大常委會嚴格按照縣人大領導班子聯(lián)系鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人大主席團的要求，牢固樹立為人民服務的思想，多次深入基層，調查研究，密切與群眾的聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，盡力為基層、為群眾解決了一些實際困難和問題。同時通過多種渠道全面了解和掌握了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建設情況，為政府科學決策，提供了多條高質量的建議和意見，有效促進了全縣經(jīng) 濟社會的協(xié)調發(fā)展。 金平縣人大常委會辦公室 2014 年 11 月 11 日 農(nóng)村民主生活會整改方案及落實情況 2014 年，按照市紀委、市組織部有關文件的要求，我中心按時召開了黨員領導干部民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對貫徹落實科學發(fā)展觀中，開展創(chuàng)先爭優(yōu)方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找了個人和領導班子在貫徹落實科學發(fā)展，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各方面存在的突出問題，共梳理出四個方面的突出問題：一是學習方面。有的干部平時忙于事務性工作，忙于應酬，實際上用在學習上的時間比較少。有的干部不 愛學習、不愛讀書，工作起來缺少朝氣，素質提不高，就可能成為時代的落伍者。有的干部認為自己有文化、有經(jīng)驗，不用學習可以照樣干好工作，自我感覺良好，這實際上是在吃老本。時代在前進，社會在發(fā)展，先進文化日新月異，知識更新日益加快，真是“學習如逆水行舟，不進則退”，不讀書、不學習就會言之無物，風度、氣質、修養(yǎng)就不會提高了，工作就沒有思路。二是工作方面。深入基層較少和干部職工通氣不夠。如何教育引導干部從事業(yè)出發(fā)、從發(fā)展出發(fā)干工作還有欠缺。督查督辦落實不夠周全。在抓信息工作方面，沒有新思路，尤其是安排布置的多，實際檢查 落實的少。三是作風方面。對待工作有時墨守成規(guī)，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不濃。四是廉政勤政方面。作為黨員領導干部，必須做到廉政勤政，必須按中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則去做，但在具體的工作中，雖然守住了底線，有的干部認為：在現(xiàn)今市場經(jīng)濟的社會中，只要廉政建設上不出大問題，有點小毛病無所謂。 黨組認真分析存在問題的主觀和客觀原因，并提出了整改方案，加大工作力度，使整改落到了實處，下面就落實情況匯報如下： 一、針對學習方面的不足。一是注重抓了干職工政治理論和業(yè)務知識的學習，制定了詳細的學習制度，使全體 干職工提高了工作能力，提高了理論素養(yǎng)。二是抓專題學習。根據(jù)市中心組理論學習組安排，系統(tǒng)學習了黨委中心組學習專輯、綠色益陽、新思想新知識 新經(jīng)驗 100 題。 二、針對工作督查落實不夠。一是樹立了目標，制定了方案，結合工作實際，逐項落實，形成特色，在這方面做了許多工作。二是制定了“中國沅江”網(wǎng)站功能保障工作考評細則，明確了對各部門單位的督查要求。三是在內(nèi)務管理上，進一步完善了制度建設，在經(jīng)費支出、招待費管理上，不再有超標接待等現(xiàn)象。 三、針對作風方面的不足。進一步轉變工作作風，不斷增強服務意識和創(chuàng)新意 識。一是深入基層開展調查研究，聽民意，解民難。班子成員結合各自分管的工作，盡可能的多深入基層，至少寫出 1 篇高質量的調研文章。二是加強對機關干部的管理，進一步健全、完善機關規(guī)章制度，嚴格考勤及汽車管理制度，堅決杜絕自由散漫、無組織、無紀律行為。三是分解量化工作任務，明確具體承辦人，將任務落實到人頭，定期分析、點評、通報每項工