公路建設項目可行性研究報告編制辦法

1 公路建設項目可行性研究報告編制辦法 2 封面格式 （編制單位） 年 月 日 3 扉頁格式（ 1） 主 辦 單 位： *（蓋章） 設計證書等級： * 發(fā) 證 機 關： * 證 書 號： * 參 加 單 位： *（蓋章） 設計 證書等級： * 發(fā) 證 機 關： * 證 書 號： * 4 扉頁格式（ 2） 主 辦 單 位： * 單位負責人： *（簽章） 總 工 程 師： *（簽章） 部門負責人： *（簽章） 項目負責人： *（簽章） 參 加 人 員： *（職稱） * 參 加 單 位： * 單位負責人： *（簽章） 主 辦 人： *（簽章） 參 加 人 員： *（職稱） * * 5 目錄格式： 目 錄 1 X X X X （頁碼） X X X X （頁碼） X X X X （頁碼） 附件： X X X 6 內容要求： 1 概述 編制依據 研究過程及內容 主要結論 2 現狀、發(fā)展及建設的必要性 研究區(qū)域概況 地理位置、區(qū)域特點、發(fā)展沿革，項目影響區(qū)域及劃分 項目影響區(qū)域社會經濟狀況及發(fā)展 社會經濟狀況 社會發(fā)展概況：人口、國土面積、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢等 社會發(fā)展狀況：經濟水 平、經濟布局、經濟結構、對外貿易等 社會經濟發(fā)展趨勢 社會經濟發(fā)展趨勢分析 主要社會經濟指示分析及預測 項目影響區(qū)域交通運輸現狀及發(fā)展 交通運輸現狀 運輸網 運輸量發(fā)展水平及特點 公路運輸的地位和作用 相關公路技術狀況及存在的問題 技術狀況 交通量 7 適應程度 交通運輸發(fā)展趨勢 公路網 其它相關運輸方式 建設的必要性 3 交通分析及預測 公路交通調查及分析 調查綜述 公路交通調查內容、方法、范圍 調查資料分析 相關公路的交通量構成、分布特點 交通運行特征 運輸效率及主要運輸貨類等 其它運輸方式相關線路的調查與分析 調查概述 資料分析 預測思路與方法 交通量預測的總體思路 交通量預測方法及步驟概 述 交通量預測 特征年路網 范圍 路段參數 8 交通生成 模型標定 未來交通增長 交通分布 模型標定 未來交通量分布 誘增交通需求及其他運輸方式轉移量的初步估計 交通分配 分配方法 分配方案 分配結果及分析 4建設條件、技術標準、初步方案及建設規(guī)模 建設條件 地形、地質、水文等條件 筑路材料及運輸條件 社會環(huán)境 擬建項目與其他交通銜接情況 工程環(huán)境影響 技術標準 建設方案 建設項目起訖點論證 方案主要控制因素及可能的路線方案 建設方案比較 推薦方案工程概況和建設規(guī)模 建設項目實施意見 9 5投資估算及資金籌措 投資估算 資金籌措 6 經濟評價 國民經濟評價 參數選擇與確定 費用調整 效益計算 評價指標及計算 敏感性分析 財務評價 資金構成及條件 養(yǎng)護、大修、管理費的測算 收費標準的確定及收費額的計算 評價指標及計算 敏感性分析 7問題與建議 存在的主要問題 建議 10 主要 圖表 地 理 位 置 圖 圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺 1： 5000001：2000000（本圖置于報告正文第一頁） 1 工程部分 路線方案示意圖 應在 1： 5000001： 2000000 地形圖上示出路線平縱面對應的全線推薦方案及比較方案。 主要技術經濟指標表 路基標準橫斷面圖 主要工程數量估算表 投資估算匯總表 2 經濟評價及交通量預測部分 項目影響區(qū)示意圖 市、地、縣 )歷年主要社會經濟指標表 市、地、縣 )主要社會經濟指標預測結果表 現有相關公路技術狀況表 歷年相關公路交通量表 項目影響區(qū)公路網現狀圖 項目影響區(qū) 基年 )項目影響區(qū)現狀 基年 )項目影響區(qū)汽車出行希望路線示意圖 未來各特征年 )有、無擬建項目路網圖 未來各特征年 )項目影響區(qū)距離 未來各特征年 )項目影響區(qū) 未 來各特征年 )分路段交通量預測結果表 11 車輛營運成本要素經濟價格測算表 國民經濟評價效益費用流量表 (全部投資 ) 國民經濟評價效益費用流量表 (國內投資 ) 國民經濟評價敏感性分析表 財務現金流量表 (全部投資 ) 財務現金流量表 (自有投資 ) 財務現金流量表 (中主投資 ) 財務現金流量表 (外方投資 ) 財務評價敏感性分析表 12 封面格式 報告 （編制單位） 年 月 日 13 扉頁格式（ 1） 主 辦 單 位： *（蓋章） 設計證書等級： * 發(fā) 證 機 關： * 證 書 號： * 參 加 單 位： *（蓋章） 設計證書等級： * 發(fā) 證 機 關： * 證 書 號： * 14 扉頁格式（ 2） 主 辦 單 位： * 單位負責人： *（簽章） 總 工 程 師： *（簽章） 部門負責人： *（簽章） 項目負責人： *（簽章） 參 加 人 員： *（職稱） * 參 加 單 位： * 單位負責人： *（簽章） 主 辦 人： *（簽章） 參 加 人 員： *（職稱） * 15 目錄格式： 目 錄 1. X X X （頁碼） X X X X （頁碼） X X X X （頁碼） 附件： X X X 16 內容要求 1概述 1 1 編制依據 1 2 研究過程及內容 1 3 主要結論 1 3 1 建設理由 1 3 2 交通量預測結果 1 3 3 技術標準 1 3 4 路線走向、主要控制點及建設規(guī)模 1 3 5 工程環(huán)境影響 1 3 6 投資估算及資金籌措 (含人工及主要材料數量 ) 1 3 7 工期安排及項目經濟評價結果 1 3 8 節(jié)能分析結果 1 3 9 問題及建議 2現狀及發(fā)展 2 1 研究區(qū)域概況 2 2 項目影響區(qū)域社會經濟狀況及發(fā)展 2 2 1 社會經濟狀況 社會發(fā)展概況 經濟發(fā)展狀況 2 2 2 社會經濟發(fā)展趨勢 17 社會經濟發(fā)展 趨勢分析 主要社會經濟指標預測 2 3 項目影響區(qū)域交通運輸現狀及發(fā)展 2 3 1 交通運輸現狀 運輸網 運輸量發(fā)展水平及特點 公路運輸的地位和作用 2 3 2 相關公路技術善及存在問題 技術狀況 交通量 適應程度 2 3 3 交通運輸發(fā)展趨勢 公路網規(guī)劃及本項目在路網中的地位和作用 其它相關運輸方式 3 交通分析及預測 3 1 公路交通的進一步調查與分析 3 1 1 已有資料的回顧與評價 3 1 2 調查綜述 調查內容、方法、范圍 3 1 3 調查資料的進一步分析 3 2 其它運輸方式相關線路的調查與分析 3 2 1 調查概述 3 2 2 資料分析 3 3 預測思路與方法 18 3 3 1 交通量預測的總體思路 3 3 2 交通量預測方法及步驟概述 3 4 交通量預測 3 4 1 特征年路網 范圍 節(jié)點 路段參數 3 4 2 交通生成 模型標定 未來交通增長 3 4 3 交通分布 模型標定 未來交通量分析 3 4 4 誘增交通需求及其它運輸方式轉移量預測 預測方法 預測結果 3 4 5 交通分配 分配方法 分配方案 分配結果及分析 (所有備選方案 ) 4技術標準 根據項目所在區(qū)域公路網發(fā)展規(guī)劃、結合交通量預測和通行能力分析，并考慮新建項目與其他工程銜接狀況等因素，論證項目所在公路通道的車道數。 5 1 建設條件 5 1 1 地形、地質、水文等條件 19 5 1 2 筑路材料及運輸條件 5 1 3 社會環(huán)境 5 1 4 擬建項目與其他交通銜接情況 5 2 備選方案選定 5 2 1 建設項目起訖點論證 建設項目前后銜接情況 與城市銜接的關系 5 2 2 建設項目與沿線主要 城市的連接方案論證 連接城市的進出口規(guī)劃 互通立交的位置和數量 連接道路的技術標準 5 2 3 控制方案主要因素 地形、地質、水文等因素 沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃 其他因素 5 2 4 所有可能建設方案 走向及控制點 標準規(guī)模 優(yōu)缺點 值得進一步比較的備選方案 6工程環(huán)境影響分析 6 1 沿線環(huán) 境特征 6 1 1 生物環(huán)境：土壤植被、水土保持、野生動植物資源及保護情況 6 1 2 社會環(huán)境：社會環(huán)境一般情況 (沿線村鎮(zhèn)、人口、學校、醫(yī)院等 )；文化資源概況 (文物古跡、風景名勝等 )。 6 1 3 土地利用、類型及人均占有量 20 6 2 建設項目工程環(huán)境影響 6 2 1 對生物環(huán)境可能的影響 6 2 2 對社會環(huán)境可能的影響 6 2 3 對土地利用可能的影響 6 3 減緩工程環(huán)境影響的對策 6 3 1 路線方案的對策 6 3 2 借方和棄方及水土保持對策 6 3 3 綠化恢復植被對策 6 3 4 其他對策 7投資估算及獎金籌措 7 1 投資估算 7 2 獎金籌措 8經濟評價 8 1 國民經濟評價 8 1 1 參數選擇與確定 8 1 2 費用調整 8 1 3 效益計算 8 1 4 評價指標及計算 8 1 5 敏感性分析 8 2 財務評價 8 2 1 獎金構成及條件 21 8 2 2 養(yǎng)護、大修、管理費的測算 8 2 3 收費標準的確定及收費額的計算 8 2 4 盈利 能力分析 8 2 5 清償能力分析 8 2 6 不確定性分析 9節(jié)能評價 9 1 燃油節(jié)約量的計算 9 2 節(jié)能分析 通過燃油節(jié)約總量和單位成本燃油節(jié)約量等指標對項目的節(jié)能水平進行分析、評價。 10綜合選定 10 1 建設方案選定 綜合考慮工程、經濟評價、環(huán)境影響、節(jié)能、建設資金等因素選定推薦方案。 10 2 推薦方案起終點及主要控制點 10 3 推薦方案的規(guī)模、標準及主要技術經濟指標 10 4 推薦方案工程概況 10 4 1 路基 10 4 2 路面 10 4 3 橋涵、隧道 10 4 4 交叉工程及沿線設施 22 10 4 5 交通工程 (含收費方式、人員、服務 ) 11實施方案 11 1 實施方案 分析工程的施工條件和特點，研究制約整個工程工期、質量、造價的關鍵環(huán)節(jié)，提出合理的施工方案。 11 2 建設工期安排與實施計劃 12問題及建議 23 主要圖表 地 理 位 置 圖 圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺 1： 5000001：2000000（本圖置 于報告正文第一頁） 1工程部分 路線平縱面縮圖 平面縮圖應示出路線 (包括比較方案 )起訖點、控制點、地形、主要城鎮(zhèn)，與其他交通的關系以及縣以上境界；簡明示出大橋、隧道、主要路線交叉 (互通 )及沿線設施 (服務區(qū)、停車場 )等位置。比例尺用 1： 5000001： 2000000 縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下，簡明示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。水平比例尺與平面縮圖相同，或與其長度相適應，垂直比例尺用 1： 50001： 10000。 路線平縱面圖 (1： 10000) 路線方案比較圖 汽車二級及二級以上公路應在 1： 10000(平原區(qū)可小于 1： 10000)地形圖上示出路線平縱面對應的全線推薦方案及其他備選方案。 主要技術經濟指標表 路基標準橫斷面圖 路基土石方數量估算表 不良地質地段表 路面結構方案圖 路面工程量估算表 橋梁工程量估算表 涵洞數量估算表 典型大橋橋型布置圖 隧道方案比較圖 隧道工程數量表 互通立體交 叉表 分離立交表 24 典型互通立體交叉平面布置圖 路基路面排水及防護工程估算表 公路用地估算表 筑路材料料場調查表 筑路材料運距示意圖 總估算表 各方案主要工程數量比較表 2 經濟評價及交通量預測部分 項目影響區(qū)劃分圖 市、地、縣 )社會經濟發(fā)展狀況表 市、地、縣 )社會經濟發(fā)展主要指標預測結果表 項目影響區(qū)交通運輸現狀表 相關公路技術 狀況表 相關公路歷年交通量表 項目影響區(qū)公路網現狀示意圖 項目影響區(qū) 基年 )項目影響區(qū)現狀 基年 )項目影響區(qū)現狀距離 基年 )項目影響區(qū)汽車出行希望路線