冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中心可行性研究報告

*市市市 冶冶冶 金金金 企企企 業(yè)業(yè)業(yè) 生生生 產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn) 安安安 全全全 事事事 故故故 應(yīng)應(yīng)應(yīng) 急急急 救救救 援援援 中中中 心心心 項項項 目目目 可可可 行行行 性性性 研研研 究究究 報報報 告告告 第一章 總 論 目名稱、建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)地點 項目名稱： *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 建設(shè)性質(zhì)： 新 建 建設(shè)地點： *市 *區(qū) 目建設(shè)單位 *市安監(jiān)局 *鋼鐵集團有限公司安全生產(chǎn)處 目建設(shè)的依據(jù) 山東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)方案 （魯政辦發(fā) 200597 號 ） 目建設(shè)的指導(dǎo)思想 以 “三個代表 ”重要思想和黨的 “十 七 大 ”精神為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹 “安全第 一、預(yù)防為主 ”的安全生產(chǎn)方針，堅持從 實際情況 出發(fā)、充分利用現(xiàn)有資源、合理布局的原則，堅持 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、結(jié)構(gòu)完整、功能適用、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) ”的應(yīng)急管理理念，有計劃、有重點地加強應(yīng)急救援 和保障系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建立健全 安全生產(chǎn) 應(yīng)急救援 體系，增強安全生產(chǎn) 事故 災(zāi)難 應(yīng)急救援 能力， 進一步落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的總體要求和部署， 最大限度地減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失。 目建設(shè)目標 通過 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 項目的建設(shè)， 逐步 在冶金安全生產(chǎn)領(lǐng)域 形成統(tǒng)一指揮、職責明確、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、符合 市 情的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。 建成覆蓋各級政府和 企業(yè) 的 事故 應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)；建立健全規(guī)范、高效的 事故 應(yīng) 急 管理 救援 系統(tǒng)；建成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的 應(yīng)急 物資儲備 系統(tǒng)；建立專兼結(jié)合的 事故 應(yīng)急隊伍；建立部門協(xié)調(diào) 、全社會共同參與的事故 應(yīng)急 救援 工作格局，全面提升 事故 應(yīng)急 救援 工作的整體水平。 用兩年多的時間，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進行加強、補充和完善，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的全 市冶金事故 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。 2012 年 組建 冶金事故 市應(yīng)急救援 中心和建立完善 冶金事故 專業(yè)應(yīng)急救援中心； 2013 年，建立和完善 各區(qū) 及企業(yè) 應(yīng)急救援 隊伍以及支持保障體系。通過建立完善體系，提高 全市 應(yīng)對 冶金企業(yè) 重特大事故的能力，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第 二 章 項目建設(shè)的 必要性 市冶金 行業(yè) 發(fā)展的需求 *市 是山東省重要的鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地、國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地 ， 境內(nèi) 除 有 *鋼鐵集團有限公司省屬企業(yè) 以及 *市泰山 鋼 鐵有限公司 、*市九羊鋼鐵有 限責任公司等 大型冶金企業(yè) 外 ，還有煉鐵、煉鋼、軋鋼、鋼鐵深加工企業(yè) 500 余家， 全市鋼產(chǎn)量達到 1500 萬噸、鋼材產(chǎn)量 1200萬噸、生鐵產(chǎn)量 1200 萬噸，粉末冶金產(chǎn)量 10 萬噸、鋼鐵深加工能力達到 300 萬噸。 按照 *市委、市政府提出的的構(gòu)想： 到 2015 年全市粗鋼產(chǎn)量達到 5000 萬噸以內(nèi)，打造 *“千億”精品鋼發(fā)展基地。 冶金生產(chǎn)過程既有冶金工藝所決定的高熱能、高勢能的危害，又有化工生產(chǎn)具有的有毒有害、易燃易爆和高溫高壓危險。同時，還有機具、車輛和高處墜落等傷害，特別是冶金生產(chǎn)中易發(fā)生的鋼水、鐵水噴濺爆炸、煤氣中毒或燃燒、爆炸等事故，其危害程度極為嚴重。此外，冶金生產(chǎn)的主體工藝和設(shè)備對輔助系統(tǒng)的依賴程度很高，如突然停電等可能造成鐵水、鋼水在爐內(nèi)凝固，煤氣網(wǎng)管壓力突然驟降等而引發(fā)重大事故。因 此，冶金工廠的危 險源具有危險因素復(fù)雜、相互影響大、波及范圍廣、傷害嚴重等特點。 為保障人民生命和國家財產(chǎn)安全，最大限度地降低事故損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù) 山東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)方案 （魯政辦發(fā) 200597 號） ， 建立 *市冶金安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援中心，提高對事故災(zāi)難的防范處置能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的損失，提高 全市 應(yīng)對 冶金 安全事故的應(yīng)急救援能力和水平，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè) “平安山東 ”、促進全 市 經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供保障 ，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，提出新建 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援 中心 項 目十分迫切，也十分必要。 建和諧社會戰(zhàn)略目標的需要 2012 年是十二五規(guī)劃 實現(xiàn)的關(guān)鍵 之年， 未來五年是 *市 經(jīng)濟高速持續(xù)發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期。很難想象一個沒有安全感的社會怎樣成為和諧社會。構(gòu)建和諧社會，迫切需要建立包括 冶金企業(yè)事故應(yīng)急救援在內(nèi)的公共安全體系。本項目的建設(shè)，有利于改善 全市 的 安全生產(chǎn) 應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀條件，從整體上全市提高應(yīng)急救援 的裝備水平和戰(zhàn)斗力；有利于維護當前安定團結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展的大好局面；有利于推動*市 的 安全生產(chǎn) 應(yīng)急救援工作向前發(fā)展，為 全市 經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的安全環(huán) 境。 急救援隊伍發(fā)展的新需求 2005 年 12 月 22 日， 山東省人民政府辦公廳 下發(fā)了 山東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)方案 ， 明確要求 建立 全 省統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高防范和應(yīng)對重特大事故的能力 。 加快建立區(qū)域性省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，提高對事故災(zāi)難的防范處置能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的損失，尤為重要和迫切。盡快在安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域建成若干個區(qū)域性省級應(yīng)急救援中心， 提高應(yīng)對各類安全事故的應(yīng)急救援能力和水平，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安山東 ”、促進全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健 康發(fā)展提供保障。 山東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)方案 要求， 以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立或確定“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。高效的應(yīng)急救援隊伍，是出色完成各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作的基本保障，建立“統(tǒng)一調(diào)度、分級響應(yīng)、縱橫聯(lián)動”的響應(yīng)運行機制是應(yīng)急救援指揮體系發(fā)展的必然方向，建設(shè)反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援指揮中心是應(yīng)急救援工作的關(guān)鍵和重點。 障人民生命財產(chǎn)安全的客觀需求 隨著我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)和諧快速發(fā)展，各種 生產(chǎn)安全 事故 特別是較大以上事故還時有發(fā)生 ，給國家和人民生命 財產(chǎn)造成了巨大損失。近年來， 在冶金領(lǐng)域， 由于缺乏專業(yè)的救援裝備和統(tǒng)一指揮的救援指揮中心，每次事故的救援均達不到理想的效果，救援極易造成嚴重的次生災(zāi)害和難以估量的間接經(jīng)濟損失，影響國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。 在 *市 實現(xiàn)全面建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵歷史時期，為了滿足人民日益增長的安全需要，建設(shè)一個服務(wù)于全 市 的 冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援系統(tǒng)和指揮中心是非常必要的。 第 三 章 項目 建設(shè) 現(xiàn)有 條件 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 建設(shè)項目， 由 *市安監(jiān)局與 *鋼鐵集團 聯(lián)合建設(shè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。 項目 建設(shè) 地點在 *市 *區(qū)府前大街萊鋼集團 安全 生產(chǎn) 處辦公樓 。項目所處地段交通便捷，聯(lián)系方便。 項目所需 供電 、 供水 、 通訊、 消防等現(xiàn)有條件能夠滿足要求 。 有器材、裝備情況 鋼集團 保衛(wèi)部 消防隊應(yīng)急救援 裝備明細表 名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 存放地點 消防指揮車 桑塔納 3000 輛 2 消 防 隊 搶險救援消防車 1 斯太爾王泡沫水罐車 1 消防車 東風 6 消防梯 單杠梯 架 5 消防應(yīng)急燈 發(fā)電機、空壓機、應(yīng)急照明燈 臺 21 消防破拆器材 3/8 B 型機動泵 臺 9 消防隔熱服 3 型 套 4 音頻生命探測儀 1 手持擴音器 4 折疊式擔架 1 救生氣墊 *16 套 1 緩降器 0 2 救援三角架 1 救生拋投器 1 氣動起重氣墊 塊 ) 套 1 電動剪切鉗 1 雙輪異向切割鋸 1445 型 套 1 沖擊鉆 1 手持式鋼筋速斷器 1 堵漏槍（ 4） 1 木制堵漏楔 2 無火花工具 1 移動式排煙機 1 脈沖水槍 3 移動炮 1 水上漂吸水泵 1 軟梯 30 米 部 1 名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 標志柱 錐形 組 2 消 防 隊 隔音警示帶 盤 4 頭盔照明燈 具 22 消防頭盔 頂 30 可燃氣體探測儀 臺 10 小孔堵漏槍 支 1 堵漏工具 磁壓 套 1 充填泵 100 德國寶亞 臺 1 空氣呼吸器 套 20 消防服 冬季消防服 套 30 消防梯 6 米兩節(jié)拉梯 架 2 3. 萊鋼醫(yī)院急救中心人員及裝備明細表 萊鋼醫(yī)院為三級乙等醫(yī)院、國家級愛嬰醫(yī)院、泰山醫(yī)學院非隸屬附屬醫(yī)院、北京安貞醫(yī)院萊鋼合作醫(yī)院。注冊床位 800 張，開放 1000 張。全院人員 949 人，其中，醫(yī)療醫(yī)技人員 399 名，護理人員 343 名。 萊鋼醫(yī)院應(yīng)急設(shè)備齊全，醫(yī)技系統(tǒng)現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備 24 小時使用，手術(shù)室 24 小時全天候手術(shù)。具備現(xiàn)代化標準 兒 急救監(jiān)護中心。現(xiàn)有急救中心人員 40 人，其中，醫(yī)療人員 14 名，護理人員 26 名。 現(xiàn)有裝備如下表： 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 存放地點 電廠煤氣防護裝備明細表 名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 存放地點 救護車 1 老 區(qū) 燃 氣 車 間 便攜式 定儀 75 空氣呼吸器 35 蘇生器 4 呢絨袋 個 100 專用車輛 江鈴寶典皮卡 輛 1 銀 前 燃 氣 車 間 擔 架 套 1 空氣呼吸器 20 鐵 鍬 把 18 有應(yīng) 急救援隊伍 本項目 建設(shè) 具備下列 優(yōu)勢條件 ： 1、 政策走向優(yōu)勢 本項目屬于政府投資的社會性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目的建設(shè)不但符合我國國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展的趨勢，也符合 *市及萊鋼集團公司 發(fā)展建心肺復(fù)蘇機 臺 1 急 救 中 心 呼吸機 臺 2 監(jiān)護儀 臺 5 除顫儀 臺 2 洗胃機 臺 2 心電圖機 臺 4 擔架 臺 5 吸痰儀 臺 5 120 救護車 輛 5 設(shè) 規(guī)劃 的 要求 。項目的建設(shè)是順民心，合民意，適應(yīng)時代要求，已得到*市政府和萊鋼集團公司 的政策支持。 2、 區(qū)位優(yōu)勢 項目地處 *市鋼鐵集中產(chǎn)業(yè)園區(qū) 。 本項目的建設(shè)， 為 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 工作 未來的發(fā)展提供有力的保障。該區(qū)域交通便捷，位置優(yōu)越，無可替代。 3、 集約優(yōu)勢 項目周邊規(guī)劃有機關(guān)辦公、 生產(chǎn)調(diào)度 等功能?？蓪崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢 互補，為當?shù)貜V 大冶金及其他企業(yè) 提供較為完善的服務(wù)功能?？傊s優(yōu)勢較為明顯。 第四章 項目建設(shè)內(nèi)容及方案 原則 合救援資源。 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 建設(shè)項目 在 市 政府領(lǐng)導(dǎo)下進行，依托 *鋼鐵集團 骨干救援力量建設(shè)，形成與公安消防、醫(yī)療救護等專業(yè)隊伍互為補充、相互協(xié)作、資源共享的應(yīng)急救援體系。 理布局。根據(jù) 全市冶金企業(yè) 和重大危險源的分布情況，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心的設(shè)立進行科學規(guī)劃，在一些 大型冶金企業(yè) 建立應(yīng)急救援中心 二級指揮部 。 功能先進。以現(xiàn)有的大企業(yè)專業(yè)救援隊伍為基礎(chǔ)，擴展施救技能和搶險功能。積極采用國內(nèi)外先進技術(shù)和裝備，加強培訓(xùn)和演練，使其一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合，確保應(yīng)急救援體系的先進性、適應(yīng)性和有效性。 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 建設(shè)項 目 建成后， 相關(guān)企業(yè)應(yīng)與鄰近的應(yīng)急救援中心或?qū)I(yè)救援隊伍簽定應(yīng)急救援協(xié)議，實行有償服務(wù)。 金企業(yè)事故 應(yīng)急救援 中心和救災(zāi)輔助決策系統(tǒng) 冶金企業(yè)事故應(yīng)急救援 中心結(jié)合 全市 安全生產(chǎn)工作實際建設(shè)，包含數(shù)據(jù)采集、信息分析、應(yīng)急指揮、安全隱患 管理等多功 能組成。 故監(jiān)控速報系統(tǒng)和應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （ 1） 急救援指揮技術(shù)平臺建設(shè)：綜合利用高新技術(shù)手段、建立一體化、可視化的應(yīng)急救援指揮平臺，實現(xiàn)事故應(yīng)急救援指揮決策的快速反應(yīng)，事故損失快速評估與動態(tài)跟蹤，事故趨勢判斷快速反饋，使政府能夠做到合理調(diào)度、科學指揮和準確指揮。 （ 2） 應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)：參照國家有關(guān)標準，建立 全市冶金企業(yè) 數(shù)據(jù)庫，為事故預(yù)測、事故評估、應(yīng)急指揮提供有力的數(shù)據(jù)支持。 組建全 市冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援隊伍， 配備具有較高標準的現(xiàn)代 化專業(yè)救援車輛、裝備和滿足 應(yīng)急救援 工作需要的各類救援物資，組建具有較強業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的人員隊伍，建設(shè)環(huán)境良好、功能齊備的 應(yīng)急救援 演練、訓(xùn)練場地設(shè)施和器械，建立 應(yīng)急救援 培訓(xùn) 基地 。 應(yīng)急救援體系覆蓋全 市 90%以上地區(qū)，事故發(fā)生后 1鐘運作， 1030 分鐘救援力量到達。 （ 1） 建全 全市冶金事故 應(yīng)急救援隊伍：按照“一隊多用”的原則，在 全市 建立 冶金事故 應(yīng)急救援 支 隊和 5 個應(yīng)急救援 大隊的基礎(chǔ)上，建立10 個企業(yè)中隊。結(jié)合全市冶金 事故特點，組建救援專家隊伍和建立專家人才庫，定期開展分析和重點開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編成、通信聯(lián)絡(luò)、組0 織指 揮、現(xiàn)場處置、安全防護等業(yè)務(wù)訓(xùn)練以及特殊災(zāi)害處置的戰(zhàn)法研究和復(fù)雜環(huán)境下的適應(yīng)性訓(xùn)練和實戰(zhàn)化演練，確保救援隊伍拉得出、沖的上、打得贏。 （ 2） 按照突發(fā)事件類別，依托系統(tǒng)、行業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)綜合急救援小隊建設(shè)和企業(yè)、社區(qū)應(yīng)急救援志愿者隊伍。發(fā)揮應(yīng)急救援行動中就進、及時的作用，開展自救互救，形成社會基礎(chǔ)廣泛，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全社會緊急救援網(wǎng)絡(luò)。 目建設(shè)方案 體 設(shè)計 項目建設(shè)地點在 *市 *區(qū)府前大街萊鋼集團生產(chǎn)調(diào)度中心樓 ， 建筑面積 500 平方米 ,。 該 建筑 屬 二類 公共性 建 筑，抗震設(shè)防烈度 建議按 六 度設(shè)防 ，防火等級為二級。 中心總占地面積 5 畝 ，具備辦公和訓(xùn)練條件 。 （ 1）平面布置 *市冶金企業(yè) 生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急救援 中心 項目 用地面積 5 畝 ， 現(xiàn)有調(diào)度中心樓 一座， 總 建筑 面積 1500 平方米。項目規(guī)劃用地范圍在 *區(qū)府前大街 。根據(jù)整個中心的總體布置要求，規(guī)劃時已留有足夠的 訓(xùn)練場、綠化、美化用地。主體建筑前設(shè)綠化地 ， 前方 設(shè)停車位 ，后方設(shè)訓(xùn)練場 ，面積 500 平方米 。 （ 2） 功能設(shè)計 根據(jù) 整個 指揮中心及物資 、器材 儲備庫 的要求， 該項目現(xiàn)有建筑 總面積 1500 平方米 ， 總體 3 層，計劃在一樓設(shè)置物資、應(yīng)急救援 器材室；在二樓安裝 可視化 的 急救援指揮技術(shù)平臺建設(shè) ，安裝事故監(jiān)控速報系統(tǒng)和調(diào)度指揮系統(tǒng)；在 3 樓設(shè)置會議室，實現(xiàn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存放、 事故損失快速評估與動態(tài)跟蹤 、 指揮決策的快速反應(yīng) 以及 事故趨勢判斷快速反饋 等功能 。 1 程概況 （ 1） 房屋裝修 設(shè)計使用年限 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級。 總裝修面積 4500平方米。 （ 2） 消防設(shè)計 1、水源 室外消防栓消防水源來自市政消防給水管網(wǎng)，市政管網(wǎng)水壓量有保證，當出現(xiàn)火災(zāi)時，可保證連續(xù)供水。 按規(guī)范規(guī)定，室外消防給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀，進水管為 2 條，管徑別 從市政管網(wǎng)的不同管段取水。 本項目在建筑物室外設(shè)置 2 套室外地上式消防栓。 室內(nèi)消火栓消防水源前 10 分鐘來自屋頂消防水箱（ 10 10 分鐘以后的消防水源由市政管網(wǎng)供給。 室內(nèi)消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，管徑 道用閥門分成若干獨立段，以便檢修用。 室內(nèi)消火栓按 2 股水槍充實水柱同時到達室內(nèi)任何部位進行布置。 2、消防用水量 0L/s 5L/s 消防用水總量為 35L/s，火災(zāi)延續(xù)時間 2 小時，一次消防用水 250 3、管材 消防給水采用無縫鋼管 ，焊接。 4、管道防腐 消防給水管埋地部分采用環(huán)氧煤瀝青加強級防腐。明露部分底漆二2 道面漆二道。 5、消防設(shè)施 座，容積 V=10 m3 號 2 套 8 套 2 套 6、滅火器配置 室內(nèi)按規(guī)范配置滅火器，危險等級按中級危險配置，每層設(shè) 2 個滅火器配置點，每個配置點 2 具 提式磷酸銨鹽干粉滅火器。共 20 具。 （ 3） 給排水設(shè)計 1、水源 生活水源來自城市自來水管網(wǎng)，水壓 水水質(zhì)符合 國家生活飲用水衛(wèi)生標準。項目的進水管從界區(qū)附近的市政給水管網(wǎng)上接，接管徑 水管處設(shè)置管道過濾器、倒流防止器及水表計量。 消防水源來自市政消防給水管網(wǎng)，水壓 目的消防進水管從界區(qū)附近的市政消防環(huán)狀管網(wǎng)的不同管段接入 2 根 道供室內(nèi)，室外消火栓用水，室內(nèi)消火栓設(shè)置消防管道泵增壓。 2、用水量 生活用水量：該項目建成后，主要用于工作人員日常的生活用水。每天預(yù)計有 40 人，每人每天用水量為 40L，則 40 人 40L/天 人=d，即生活用水量為： d 不可預(yù)見用水量：按生活用水量的 15考慮，即 5 d 最高日用水量為： d 3 3、系統(tǒng)設(shè)計 本工程室內(nèi)給水系統(tǒng)暫按市政水壓 慮設(shè)計，用水均由市政給水管網(wǎng)直接供給，設(shè)置給水泵及消防水泵房，根據(jù)建筑物高度，本次工程采用生活泵二次加壓供水，在屋頂設(shè)水箱 8行下給，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)采用消防水泵直接供水。 （ 4） 供配電 1、 負荷性質(zhì)：本項目的供電負荷為二級負荷；自身消防設(shè)備、照明、事故照明及生活水泵等為三級負荷；污水處理，道路照明及其它用電 按三級負荷考慮。 2、 電源：根據(jù)用電負荷性質(zhì)及供電容量，本工程要求 10電源供電，由 *市供電局 *供電部 供給，備用電源為柴油發(fā)電機組。內(nèi)線經(jīng)服務(wù)中心各功能區(qū)計量柜由低壓地埋電纜通過電纜溝分別接至各用電端，低壓電纜溝與電視、通信電纜同用，但不同側(cè)，避免互相干擾，能保證使用質(zhì)量；而且節(jié)約用地，降低造價。 3、 用電負荷統(tǒng)計：照明負荷根據(jù)民用建筑照明設(shè)計標準統(tǒng)計計算，動力負荷根據(jù)各功能區(qū)用電設(shè)備統(tǒng)計。 4、 電能計量：采用高供低計，在電源進線配電柜總計量。 5、 區(qū)域內(nèi)電力線路網(wǎng)絡(luò)采用 地系統(tǒng)，該 系統(tǒng)為多點接地，安全性高，隱蔽性好，適合寬區(qū)域使用。 6、 用電量計算：按綜合業(yè)務(wù)用房 30w/計，即： 0w/=用電量為 。項目用電可從附近變壓器引一條供電線路。 （ 5）防雷與接地保護 本工程屬三類防雷建筑。在屋頂設(shè)置避雷小針，利用建筑物結(jié)構(gòu)柱內(nèi)兩根直徑不小于 16 的主筋作引下線，建筑基礎(chǔ)鋼筋作為保護接地及防4 雷接地的共同接地裝置，要求接地電阻不大于 1 歐。接地保護系統(tǒng)采用地保護方式。 為防雷電波侵入，進線電纜在入戶端將電纜金屬外皮接地并與防雷裝置相連。弱電設(shè)備在各級配電裝置處均設(shè)有電源防雷模塊，信息傳輸電纜進入建筑物處也采用專用避雷裝置，用以防止電源系統(tǒng)的直擊雷和感應(yīng)雷對設(shè)備造成損壞。為用電安全，衛(wèi)生間做局部等電位聯(lián)結(jié)。 （ 6）弱電部分 本項目設(shè)置一套集中火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。系統(tǒng)選用 火災(zāi)自動報警控制系統(tǒng)。消控中心設(shè)于個建筑物底層。系統(tǒng)采用二總線型報警控制系統(tǒng)，由感煙、感溫探測器，手動報警按鈕、水流指示器、濕式水力報警閥壓力開關(guān)等采集火災(zāi)信號，通過報警總線送至消防控制室 火災(zāi)報警控制器。 1、結(jié)構(gòu)體系：采用全 框架 結(jié)構(gòu)。 2、基礎(chǔ)形式： 因本項目未做地勘， 參考周邊地質(zhì)勘察資料 ， 根據(jù)本工程的上部結(jié)構(gòu)特點及荷載大小，結(jié)合場地附近建筑物的基礎(chǔ)形式，基礎(chǔ)方案建議 選用柱下獨立 基礎(chǔ)。 第 五 章 投資估算 、 資金籌措 及人員配備 設(shè)投資估算范圍 1、建安工程費用投資：包括應(yīng)急 救援 指揮中心 、會議室、 物資 器材儲備 庫的裝修，設(shè)備基礎(chǔ)， 和室外部分 訓(xùn)練、綠化等 附屬工程。 （ 1）投資估算結(jié)果 本項目投資范圍包括土石方工程、土建工程、供排水、室外附屬工程、綠化、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理費、部分設(shè)備設(shè)施購置 等工程建設(shè)其它費用。 5 工程建設(shè)費（含土建、裝修、附屬、綠化、場地平整等）為 見下表： 建筑工程造價估算表 序號 建、構(gòu)筑物名稱 單位 建筑面積 單 價（元 /） 費用合計（萬元） 一 場地平整 300 20 建安工程費（含裝修） 110 1 應(yīng)急 救援 指揮中心 00 1600 80 2 物資 器材 儲備庫 00 1000 30 三 室外附屬工程 室外道路及停車 1000 50 5 2 室外綠化 1500 50 訓(xùn)練場 00 20 1 4 室外供排水 5 5 室外供配電 4. 合 計 2）裝修工程應(yīng)符合以下標準 該項目的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，盡量不宜采用進口裝修材料。 建設(shè)項目屬三類服務(wù)用房，因此主要入口部位可適當采用中級裝修。外門窗應(yīng)按當?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。 建設(shè)項目的內(nèi)部裝修采用普通裝修。 頂棚裝修應(yīng)便于清掃、防積塵，照明宜采用吸頂燈 。 內(nèi)墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐碰撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材，6 裝飾材料不應(yīng)使用壁紙，踢腳板應(yīng)與墻面平。 所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、易清潔的建筑配件。 衛(wèi)生間應(yīng)采用牢固、耐用、易清潔的材料裝修到頂，并應(yīng)采取有效措施，保證樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。 2、設(shè)備購置費 本項目購置應(yīng)急救援車輛 3 臺，應(yīng)急救援器材 80 多個品種。如下表： 項目 數(shù)量 金額 （ 萬元 ） 指揮平臺建設(shè) 1 套 100 應(yīng)急救援車輛 3 臺 200 救援處置器材 80 個品種 150 小計 450 金籌措方式與來 源 本項目建設(shè)總投資估算約為 元，其中：地方政府配套 請上級補助 200 萬元。 員配備 按照 “人員要精干、結(jié)構(gòu)要改善、素質(zhì)要提高 ”的要求 ， *市冶金企業(yè)事故應(yīng)急救援中心 人員 編制 24 名，采取平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合的辦法 。中心需專兼職 管理 人員 5 名，由 市安監(jiān)局和萊鋼集團安全生產(chǎn)處 內(nèi)部調(diào)劑解決。人員管理由其設(shè)立機關(guān)負責。 救援中心 需配備專兼 職救援 人員19 名， 人員管理由相應(yīng)應(yīng)急救援 中心負責 第 六 章 項目管理及實施進度 設(shè)期實施方案 目建設(shè)管理措施 加強對建設(shè)項目開工前的準備工作。認真組織好編制和科學設(shè)計實施方案，為項目的實施提供依據(jù)。 7 *市冶金企業(yè)事故應(yīng)急救援 中心 建設(shè)項目 領(lǐng)導(dǎo)小組，由 市安監(jiān)局局長 任組長， 萊鋼集團公司安全生產(chǎn)處、 *區(qū)安監(jiān)局 主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)任成員，下設(shè)辦公室于 *區(qū)安監(jiān)局 ，負責擬定項目實施方案及項目的具體實施，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的疑難問題。 目建設(shè)單位與項目實施單位簽定承包合同，明確規(guī)定項目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標準、數(shù)量、質(zhì)量和工期等，并做好檢查督促工作。 格招 投標制度，根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，對達到招投標要求的，要嚴格按照招投標程序進行招投標，達不到招投標要求的要選擇具有資質(zhì)、信譽的施工企業(yè)進行施工。 動群眾工作，調(diào)動群眾積極參加建設(shè)，確保各項目按質(zhì)、按量、按時完成，及早發(fā)揮效益。 （ 1）資金管理 在資金的管理使用過程中堅持專戶存儲，?？顚Ｓ茫忾]運行，杜絕挪作他用。堅持以項目定資金，資金跟著項目走的原則，根據(jù)工程進度，將用款計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，方可撥款。同時做好財務(wù)工作的管理監(jiān)督及審計工作，使資金充分發(fā)揮效益，確保項目的順利實施。 （ 2）后續(xù)管 理 項目完工后，由涉及相關(guān)人員，根據(jù)項目建設(shè)和工程承包合同，按照建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量和標準，對項目進行初驗，再上報項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位部門驗收。項目驗收合格后，及時交付使用和維護，確保項目建成后能夠及時和長期發(fā)揮效益，切實提高 景寧 縣的救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，為做好減災(zāi)救災(zāi)工作，維護邊疆穩(wěn)定提供服務(wù)。 根據(jù)本項目的實際情況，安排的實施進度如下： 8 1、 2012 年 1 月 2012 年 3 月完成項目可行性研究報告編制、審批。 2、 2012 年 3 月 6 月完成設(shè)計、招標、現(xiàn)場準備工作。 3、 2012 年 6 月 2013 年 4 月完成建設(shè)工程。 4、 2012 年 12 月完成收尾工程、竣工驗收并完成員工培訓(xùn)工作 第七章 安全、消防 本章節(jié)是對擬建項目在技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，對安全衛(wèi)生與消防方面進行分析論證，對建設(shè)和使用過程中存在的對人員和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出相應(yīng)的防范措施。 全 立公共災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng) 借鑒當前的突發(fā)公共安全事件 應(yīng)急管理措施，在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對危險部位和危險作業(yè)應(yīng)提出安全防護措施方案。對危險場所，按勞動安全規(guī)范提出合理的生 產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間距。對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應(yīng)提出防護和衛(wèi)生保健措施方案。進一步建立和完善區(qū)域安全災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，包括建立有效的組織體系和體制機構(gòu)；建立健全涉及自然災(zāi)害和環(huán)境事故管理等方面的法律法規(guī)；建立和健全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。 立有效的長期預(yù)防體系 （ 1） 施工中的安全 生產(chǎn)管理措施 1、 施工單位要建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實施工現(xiàn)場各級責任人員的安全職責。施工單位要建立健全定期安全檢查制度和安全教育制度，施工現(xiàn)場要采用標準的禁令標志，施工現(xiàn)場標志牌設(shè) 置在醒目位置。 2、 腳手架采用雙排鋼管腳手架，施工單位要嚴格按施工組織設(shè)計及9 安全技術(shù)規(guī)范搭設(shè)和拆除。 3、 基礎(chǔ)工程和模板工程施工要制定基坑開挖和支護模板工程等專項施工方案 。 4、 施工單位在施工前要編制好臨時用電施工組織設(shè)計，并按設(shè)計要求實施 。 5、 施工現(xiàn)場機 具 安裝由專業(yè)人員檢查驗收使用，并由專人維護。 （ 2） 投入使用 后 的安全 投入使用后， 在管理及生活 過程中的安全和防護工作，強化 “以人為本、 安全第一 ”意識。 1、 經(jīng)常對 工作 人員 開展安全教育，牢固樹立 “安全第一 ”的思想 。 2、 落實 平時 的安全用電管理和衛(wèi)生管理，建 立健全用電管理制度，明確崗位職責。 3、 加強 對 高溫、高壓和有毒物品的安全管理，防止易燃、易爆和有毒物品引發(fā)的安全事故發(fā)生。 4、 加強各種設(shè)備的技術(shù)安全管理，嚴防中毒事件和交叉 污染，杜絕安全事故。 5、 服務(wù)中心 內(nèi) 要嚴格遵守國家有關(guān)安全管理條例和環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，建立 “三廢 ”（廢氣、廢液、廢渣） 處理措施，不得隨意丟棄 各種有污染性的廢物 。 6、 綜合業(yè)務(wù)樓 內(nèi) 要 有 防火、防盜、防毒、 防 破 壞 等安全措施，隨時掌握和處理可 能發(fā)生 的事故隱患。 （ 3） 認真執(zhí)行 公安、交通等有關(guān)部門 安全保衛(wèi)制度。 定期、定時安全巡查，流動巡查 工作 落 實，能有效維護治安秩序。 立突發(fā)事件處理體系 建立和完善預(yù)防與應(yīng)急準備體系，應(yīng)急處理指揮和協(xié)調(diào)系統(tǒng)，信息0 報告和發(fā)布與社會穩(wěn)定系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的公開化、動態(tài)化；提高區(qū)域各級有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害和事件的能力。 消防安全的研究，主要是分析項目在 運行 過程中可能存在的火災(zāi)隱患和重點消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定消防等級，并結(jié)合當?shù)毓蚕涝O(shè)施狀況，提出消防監(jiān)控報警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。項目內(nèi) 道路成環(huán)狀，并可端部回車，使消防車能順利通過，便于發(fā)生火災(zāi)時，由消防隊施救。 根據(jù)建筑物設(shè)計 防火規(guī)范 各建筑物的室內(nèi)消防管道豎向成環(huán)狀。建筑的結(jié)構(gòu)造型、墻、柱、梁、板等均按照規(guī)范的要求進行設(shè)計施工。根據(jù)規(guī)范測算，本項目內(nèi)的建筑物的室內(nèi)消防水用量為 10L/S。消防給水以市政給水為供水源，供水壓力能滿足本設(shè)計要求。建筑內(nèi) 各樓層均設(shè)有消防栓口、安全通道和疏散平臺，并且設(shè)有疏散指示圖標。疏散走道及樓梯間均設(shè)事故照明燈和疏散指示燈。同時， 根據(jù)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 定，將中 微 機房等設(shè)施列為嚴重危險級場所，將有其它有電子 電工 設(shè)備的場和符合標準的其它設(shè)施所列為中 度危險級場所， 應(yīng) 配置一定數(shù)量的滅火器， 并做到定期檢查。 室外消防給水采用低壓制，本項目區(qū)域已設(shè)置有管徑為 消防栓。同時，項目 區(qū) 內(nèi) 建議 建有中水回用設(shè)施，必要時可作為消防取水平臺使用。 總之，應(yīng) 制定 行之有效的措施及管理辦法，對項目內(nèi)入駐人員進行相關(guān)消防教育，嚴禁隨意停放車輛阻塞消防通道。工程設(shè)計階段應(yīng)由消防部門審核。 項目內(nèi)的建筑物及相關(guān)設(shè)備、設(shè) 施的防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 有關(guān)規(guī) 定。 各建筑1 物按二級防雷建筑物考慮防雷設(shè)施，采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng)(帶 )或避雷針或由其混合組成的接閃器。避雷網(wǎng) (帶 )沿屋角、屋脊、屋檐和檐角等易受雷擊的部位敷設(shè)，并應(yīng)在整個屋面組成不大于10m10m 或 12m8m 的網(wǎng)格。所有避雷針應(yīng)采用避雷帶相互連接。 第 八 章 衛(wèi)生、節(jié)能與環(huán)保 生 項目內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須符合城管和衛(wèi)生部門的要求，地面要保持干凈，要有數(shù)量足夠、布局合理的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時存放設(shè)施。垃圾臨時存放設(shè)施應(yīng)密閉，并有沖洗設(shè)施。垃圾日產(chǎn)日清，保持 服務(wù)中心內(nèi) 和周圍環(huán)境的 清潔 衛(wèi)生，不得在項目設(shè)施上亂搭掛、亂張貼。垃圾容器化收集率達到 100%；生活垃圾清運實現(xiàn)及 時；水沖式公廁達到 100%；污水、糞便無害化處理達到 100%，項目內(nèi)的生活垃圾主要以垃圾桶及廢物箱收集為主，設(shè)置于項目場地內(nèi)和建筑過道內(nèi)便于利用處，垃圾集中收集后納入市政管理統(tǒng)一進行無害化處理。 能與環(huán)保 能 （ 1）建筑物盡可能采用南北朝向，有利于建筑物的采光和自然通風，以有利于減少能源的消耗。建筑物的照明采用高效節(jié)能光源，以節(jié)約電能。 （ 2）配電設(shè)施的設(shè)置較接近用電的負荷中心區(qū)域 ， 以減少輸電損耗 ，采用干式變壓器 ， 既可提高供電質(zhì)量 ， 也可減少其損耗。設(shè)置功率因素自動補償裝置，以減少變壓器的 損耗和無功損耗。 （ 3）在水龍頭附近張貼節(jié)約用水提示，制定相關(guān)節(jié)水、節(jié)電措施 能與新技術(shù)的應(yīng)用 2 （ 1）建筑屋面可采用憎水性珍珠巖板或擠塑泡沫板塊隔層，起到保溫隔熱和防滲作用。屋面防水采用 水卷材。 （ 2）結(jié)構(gòu)采用冷軋帶肋鋼筋，節(jié)約鋼材水泥提高質(zhì)量。在圍護結(jié)構(gòu)中采用保溫隔熱效果好的材料。 （ 3）住宅外門窗采用彩色高品質(zhì)鋁合金，密封性好，提高隔聲，隔熱性能效果。 （ 4）所有電器設(shè)備均選用節(jié)能、低損耗的新型產(chǎn)品。同時合理選擇配電線路和線型，優(yōu)化線路敷設(shè)方案。采用節(jié)能光源，降低電能耗。 （ 5）隱蔽管道廢水管、雨水管和污水管、戶內(nèi)電線管采用 。嵌草磚式室外停車場。 室外 地材采用具滲水性能地磚。 （ 6）生活給水管用鋁塑復(fù)合管，室外排水管采用 筋管。 保 （ 1） 環(huán)保設(shè)計 1、環(huán)境保護 本項目是行政辦公業(yè)務(wù)用房，在工作人員工作中，產(chǎn)生的環(huán)境污染物主要有： （ 1）工作垃圾及生活污水。 （ 2）工作過程中產(chǎn)生的廢渣及噪聲。 2、污染物處理措施 （ 1）生活垃圾設(shè)固定堆放點，定時收集，送 景寧 縣 垃圾處理廠 統(tǒng)一處理。 （ 2）一般生活污水排入污水管道，糞便污水需經(jīng)化糞池處理后才能排入污水 管道， 服務(wù)中心 水管道與城市排污總管連接，由 景寧 縣 污水處理廠集中處理。 （ 2）污、廢水 3 項目污、廢水主要為普通生活污水。項目平均用水量（含生活用水和不可預(yù)見用水）為 方米 /天，最大排放量按供水量的 90%計算。室內(nèi)排水采用污、廢水合流制，排入項目內(nèi)的污水處理設(shè)施處理后達到污水綜合排放標準（ 級標準后進行回用或排放。 （ 3） 固體廢物 固體廢物主要是項目內(nèi)人員的 日常生活垃圾，應(yīng)建立健全衛(wèi)生 清掃制度，并監(jiān)督實施。固體廢物采取匯集后統(tǒng)一送往垃圾填埋場，以填埋的方法處理。 （ 4） 其它 注重施工中的環(huán)保工作。堅持 “集中與分散相結(jié)合、以集中控制為主 ”的污染控制方式，充分發(fā)揮環(huán)境治理的規(guī)模效應(yīng)；以環(huán)境保護規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)一集中地對可能造成環(huán)境污染的各種排放進行控制，集中收集、綜合處理，環(huán)境設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，并通過長期不懈的努力，達到整體環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 總之，本項目建設(shè)和使用均應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并制定相關(guān)的規(guī)章制度，設(shè)置監(jiān)控部門或（兼）專職人員，負責檢查、監(jiān)督和落實。層層落實到人，責任到人，獎懲到人；辛勤努力為地方人民多做好事，為地