學前教育建設工程項目可行性研究報告

1 農村學前教育建設 工程 可 行 性 研 究 報 告 2 目 錄 第一章 總 論 1 第二章 項目背景及項目建設的必要性 6 第三章 建設內容、規(guī)模及功能設置 8 第四章 建設地址的選擇及地址現(xiàn)狀 9 第五章 工程技術方案 11 第六章 總圖布置與公用輔助工程 13 第七章 環(huán)境保護和資源節(jié)約措施 15 第八章 勞動安全衛(wèi) 生與消防 18 第九章 組織機構與人力資源配置 20 第十章 項目實施進度 20 第十一章 投資估算和資金籌措 22 第十二章 效益分析與評價 24 第十三章 項目招投標方案 25 第十四章 項目建設組織管理 26 第十五章 結論和建議 29 3 第一章 總 論 一、項目背景 （一）項目名稱： 學前教育建設 工程項 目 （二）建設地點： （三）建設性質：新建 （四）項目主管單位：教育局 項目主管單位負責人： （ 五 ）項目建設規(guī)模及內容 本項目總用地面積 110700 平方米，總建筑面積 70397 平方米，其中：六個班的 幼兒園 37 所， 每所幼兒園 主要建設內容為新建綜合樓一棟， 三 層框架結構，建筑面積 1717 平方米 ，其中包含活動及輔助用房 1230 平方米，生活用房 162 平方米，辦公及輔助用房 325 平方米 ； 12 個班的幼兒園 2 所， 每所幼兒園 主要建設內容為新建綜合樓二棟， 三層框架結構，建筑面積 3434 平方米，其中包含活動及輔助用房 2460 平方米，生活用房 324 平方米，辦公及輔助用房 650 平方米。 圍墻及校門、校園綠化；購置教學設備等。 （ 六 ）項目總投資及資金籌措 1、總投資 項目總投資 元，其中征地 元，土建工程費用 元，土建工程其他費用 390 萬元，附屬工程及設備購置 1970 萬元，不可預見費 585 萬元。 2、建設資金來源 上級專項資金： 元 （ 七 ）主要經濟技術指標 本項目主要技術經濟指標如表 1 和表 2 所示。 表 1 主要經濟技術指標表 （ 6 個班） 序號 指標名稱 單位 指標或內容說明 備注 1 活動及輔助用房 230 2 生活用房 62 3 辦公及輔助用房 25 4 土建投入 萬元 4 5 附屬設施 萬元 40 6 儀器設備 萬元 10 7 征地費 萬元 8 不可預見費 萬元 25 9 項目總投資 萬元 10 上級專項資金 萬元 11 縣級自籌 萬元 表 2 主要經濟技術指標表（ 12 個班） 序號 指標名稱 單位 指標 或內容說明 備注 1 活動及輔助用房 460 2 生活用房 24 3 辦公及輔助用房 50 4 土建投入 萬元 5 附屬設施 萬元 40 6 儀器設備 萬元 20 7 征地費 萬元 8 不可預見費 萬元 25 9 項目總投資 萬元 10 上級專項資金 萬元 11 縣級自籌 萬元 二、可行性研究報告編制依據(jù)、原則和研究范圍 （一）可行性報告編制的依據(jù) 1、中華人民共和國教育法 2、中華人民共和國義務教育法 3、國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（ 2010） 4、中共中央國務院進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施的 5 實施意見 5、 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設規(guī)范指導手冊（試行） 6、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 7、貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 8、地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 9、 縣 國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 10、 縣 中小學幼兒園中長期發(fā)展規(guī)劃 11、建設部相關建筑設 計規(guī)范 民用建筑設計通則（ 中小學 幼兒園 建筑設計規(guī)劃（ 建筑設計防火規(guī)范（ 飲食建設設計規(guī)范（ 辦公建筑設計規(guī)范（ 建筑給水排水設計規(guī)范（ 12、國家和省市建筑設計的規(guī)范與規(guī)定 13、相關法律、法規(guī)、政策及技術規(guī)范、規(guī)程、標準 14、項目實施單位提供的相關資料 （二）可行性報告編制的原則 1、堅持科學規(guī)劃、合理布局。 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃范，結合當?shù)亟洕?會發(fā)展實際，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃、人口增長和密度、 適齡幼兒入園困難問題和移民子女入 園 難問題進行本項目的可行性研究工作，正確處理學校布局設施現(xiàn)狀與近期、中期、遠期規(guī)劃發(fā)展的關系。 2、項目的規(guī)模有一定的預見性，能滿足一定時期城區(qū)教育發(fā)展需要。 3、項目的功能和設施必須滿足 幼兒入學 需要，并確定“功能齊全、設施完善、經濟實用”的建設總體要求，同時充分考慮到我國的國情和各地經濟發(fā)展水平等方面的差異，強調因地制宜，合理確定建 6 設標準，貫徹勤儉節(jié)約的精神。 4、必須遵循 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設與經濟、環(huán)境、社會相互協(xié)調、 相互促進、持續(xù)發(fā)展的原則，力求經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。 5、因地制宜，就地取材，充分利用當?shù)氐慕ㄖ牧?，以降低工程造價。 6、利用當?shù)厝肆Y源，解決當?shù)貏展T就業(yè)問題。同時降低工程造價。 7、及時規(guī)劃，爭取盡早批準立項建設，按建設程序辦理相關手續(xù)，早日開工，拉動內需，發(fā)揮項目綜合效益。 （三）可行性報告的研究范圍 本可行性研究報告對 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 進行 項目 綜合分析，對實施項目的必要性、項目區(qū)的基本情況和主要存在的問題、環(huán)境保護、財務評價等方面進行了綜合論證，對項目選址及建設條件、項目建 設內容與建設規(guī)范、工程技術方案、項目實施進度計劃及招投標方案、項目組織管理及勞動定員、投資估算與資金籌措等進行具體論證。 三、建設項目及主要建設條件 （一）建設目標 1、通過 在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 新建 學前教育 工程項目，切實解決我 縣適齡幼兒入園難得 問題，為移民子女提供入 園 方便。工程項目功能、規(guī)模能滿足教學與教學輔助用房和后勤生活服務用房需要并達到城市普通中小學 及幼兒園 建設標準。 2、有效覆蓋 全縣 45 萬 余人口，為適齡 幼兒 提供教育場所。 （二）主要建設條件 1、符合國家、省、地、縣對教育事業(yè)的發(fā)展 要求及中共中央國務院關于進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施的實施意見第四條（加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展）要求。 2、地理位置優(yōu)越。項目建設地點位于 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 ， 人口相對集中， 未來發(fā)展空間大。 7 3、交通方便。場地位于 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 ，道路 暢通 ，物資運輸便利。 4、新建 幼兒園 的場地用水、用電方便，場地平整，完全具備建設施工條件。 （四）項目提出的理由與過程 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地沒有達到標準的幼兒園，隨著社會的發(fā)展，入園難成為全縣的一個重大問題，家長及適齡幼兒對入園 的渴求日益增加。 第二章 項目背景及建設的必要性 一、項目背景 （一）縣情介紹 我縣 位于貴州省東部， 銅仁市 西南部，交通閉塞的國家級貧困縣，經濟落后?？h城距省會貴陽 360 千米。 我縣 歷史悠久，文化遺產豐富，文物名勝眾多，有全國重點文物保護單位萬壽宮等明代古建筑群，有省級文物保護單位府文廟等，是貴州歷史文化名城之一?？h內大部系山區(qū)，面積 2173縣 2010 年末人口 43 萬人，全縣生產總值210000 萬元，地方財政收入 15868 多萬元，農民人均純收入 3223 元。我 縣又是一個山區(qū)農業(yè)縣，農業(yè)人口 ，占總人數(shù)的 95%。全縣轄 18 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 301 個行政村，有仡佬、侗、土家、苗、瑤等 12個少數(shù)民族，少數(shù)民人口 ，占總人數(shù)的 66%。 （ 二 ）教育基本情況 1、“兩基”各項指標達到程度 經過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及全縣廣大人民群眾的長期不懈努力，按省政府“兩基”攻堅規(guī)劃，于 2003 年經省政府驗收順利實現(xiàn)了“兩基”目標，這是全縣教育發(fā)展的里程碑。 2007 年“兩基”工作通過復查，獲國家教育部表彰。 2011 年，全縣共有各級各類學校 309 所。 8 其中：小學 231 所（含 127 個教學點，社會力量辦小學 1 所）；公辦初級中學 22 所（其中九年制學校 5 所），社會力量辦初中 1 所；普通高級中學 3 所（含社會力量辦 1 所），職業(yè)技術學校 1 所，特殊學校1 所，幼兒園 49 所（含社會力量辦園 32 所），教師進修學校 1 所。有小學在校生 42810 人，初中在校生 20006 人，普通高中在校生 7440人，職業(yè)在校生 2035 人，特殊學生入學 296 人，在園在班兒童 8738人。共有教職工 4405 人，其中小學專任教師 2268 人，初中專任教師 1239 人，學歷合格率為 高中專任教師 432 人，學歷合格率為 職校專任教師 67 人， 校長培訓合格率為 100%。全縣小學適齡兒童入學率 鞏固率 初中階段毛入學率 鞏固率 高中階段毛入學率 三類殘疾兒童入學率 學前三年入園（班）率 全縣小學師生比為 1： 中師生比為 1： 兒園生均校舍包括租用民房 方米，除去租用民房，方米，小學生均校舍 方米，中學生均校舍 方米。人均受教育年限為 。 二、項目建設的必要性 1、 城鄉(xiāng) 規(guī)劃的要求 根據(jù) 全 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃要求， 縣人民政府 決定 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地新建標準化幼兒園 。 2、根據(jù)教育的發(fā)展需要。 由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心沒有幼兒園， 隨著社會的發(fā)展，入園難成為全縣的一個重大問題，家長及適齡幼兒對入園的渴求日益 9 增加，同時也制約了義務教育的推進 。 第三章 建設內容、規(guī)模 、 功能設置 根據(jù)規(guī)劃， 學前教育工程建設項目 ，將 增加在園幼兒 7000 人以上 。 依據(jù) 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設規(guī)范指導手冊（試行） 確定項目建設規(guī)模 。 1、建設規(guī)模如下： 學前教育建設工程規(guī)劃表 幼兒園名稱 建設時間 建設性質 建筑內容及規(guī)模 建筑規(guī)模合 計（平方米） 占地面積合計（平方米） 全縣合計（ 39 所） 70397 110700 1、石固鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 2、楓香鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 3、龍井鄉(xiāng)克麻場村 幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 4、青陽鄉(xiāng)冷家榜村 幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 5、甘溪鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 6、本莊鎮(zhèn)中心幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 7、聚鳳鄉(xiāng)走馬坪村 幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 8、河壩鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 326 平方米 1717 2700 9、五德鎮(zhèn)京州社區(qū) 幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 10、龍?zhí)伶?zhèn)銀豐村 幼兒園 2012 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方 米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 11、花橋鎮(zhèn)花橋村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 12、國榮鄉(xiāng)葛榮村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 10 13、白沙鎮(zhèn)白沙村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 14、坪地場鄉(xiāng) 坪地場村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 15、中壩鎮(zhèn)河東村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 16、大沙壩鄉(xiāng)孫家坪村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 17、大沙壩鄉(xiāng)關刀土村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方 米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 18、大沙壩鄉(xiāng)龍硐村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 19、石固鄉(xiāng)龍?zhí)鳞甏?幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 20、龍?zhí)伶?zhèn)新場村 幼兒園 2013 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 21、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 22、龍井鄉(xiāng)人群村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 23、龍井鄉(xiāng)晏家灣村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 24、中壩鎮(zhèn)高魁村 幼兒園 2014 新建 活動及 輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 25、花橋鎮(zhèn)朝陽村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 26、坪山鄉(xiāng)坪貫幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 27、甘溪鄉(xiāng)扶堰村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方 米 1717 2700 28、白沙鎮(zhèn)均田村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 29、本莊鎮(zhèn)樂橋村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 30、本莊鎮(zhèn)獅柳村 幼兒園 2014 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 31、五德鎮(zhèn)堯寨村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 32、五德鎮(zhèn)地印村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 11 33、聚鳳鄉(xiāng)寶龍村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 34、聚鳳鄉(xiāng)馬屯村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用 房 325 平方米 1717 2700 35、河壩鄉(xiāng)永和村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 36、坪地場鄉(xiāng)棗園村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 37、國榮鄉(xiāng)樓上村 幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 38、湯山鎮(zhèn)第二幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 2460 平方米、生活用房 324 平方米、辦公及輔助用房 652 平方米 3434 5400 39、湯山鎮(zhèn)第三幼兒園 2015 新建 活動及輔助用房 2460 平方米、生活用房 324 平方米、辦公及輔助用房 652 平方米 3434 5400 2、功能設置 根據(jù)幼兒園的特點， 湯山鎮(zhèn)第二幼兒園和第三幼兒園為 12 個班，建成兩棟綜合樓， 其余為 6 個班全部修建成一棟綜合樓， 活動及輔助用房、生活用房、辦公及輔助用房一體化。 3、構造裝修： 所有外墻涂外墻漆，內墻刮仿瓷，塑鋼窗戶。 第四章 建設地址的選 擇 一、選址原則 1、符合 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和行政村 總體規(guī)劃原則及縣教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的要求 2、中長期規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展原則 隨著 社會的負責， 基礎 設施的不斷完善，其必將迎來一個高速發(fā)展的階段， 對 學前教育 提出了更多更高的要求，因而 學前教育 的發(fā)展?jié)摿薮蟆?園 址的選擇則符合中長期規(guī)劃，一是 園 址占地面積適當，二是將來 占地 面積有拓展的 空間 。 二 、場址條件 1、地形、地貌、地震情況 12 學前教育 項目 選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地，人口相對集中，一般 地形起伏不大，階地地勢平坦寬闊，延伸較長。 2、工程地質與水文地質 地質條件穩(wěn)定， 一般 無滑坡、崩坍、泥石流、地面沉降等不良地質現(xiàn)象存在，場地穩(wěn)定性好。 3、周邊環(huán)境條件 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地 基礎設施配套 相對較 全，利于學生學習與生活。 第五章 工程技術方案 一 、建筑工程： 項目本著安全、經濟的原則，基礎采用獨立柱基礎，砼強度為結構為框架結構 ， 梁、柱砼采用 為 。鋼筋采用 、 。填充墻體采用 190190190墻為 泥標磚。內墻采用水泥砂漿抹灰，地面采用水泥抹光。門為塑鋼門窗為塑鋼窗 (中空玻璃 )，普通瓷磚地面，室內墻面為白色瓷粉粉飾，建筑外裝修與城區(qū)其他建筑相協(xié)調；外墻采用涂料等新型材料或墻面磚。 二 、指導思想和設計特點 (一 )以功能為重點進行校園設計，建筑分區(qū)和使用功能的合理，一體化設計， 為教師和 幼兒 提供最大的方便。 (二 )空間和建筑布局的開放性和封閉性 相結合。 “開放性”體現(xiàn)了學校師生間的廣泛聯(lián)系和交流，學校和社會的廣泛聯(lián)系和交流，這有利于營造注重交流，共同進步的學習氣氛，并有利于培養(yǎng) 幼兒 的社會責任感和社會活動能力。“封閉性”體現(xiàn)了 幼兒 師生緊張、認真地學習、工作不為外界干擾。 (三 )生態(tài)規(guī)劃 生態(tài)規(guī)劃以保持校園動靜分開，校園環(huán)境優(yōu)化城市環(huán)境，形成安 13 靜優(yōu)美的學習環(huán)境，以達到建筑與綠化的和諧統(tǒng)一。將綠化引入建筑庭院及其內部，形成多處宜人景觀。 三 、建筑設計 學校建筑體現(xiàn)優(yōu)美而富有個性的校園藝術形象。力圖將此觀點體現(xiàn)于空間處理和造型特色上。 幼兒 受環(huán)境影響，將充 滿活力、想象、靈感和強烈的求知欲望，起到環(huán)境育人的作用?！霸⒔逃诰?，寄情于景”。 我們提出三條標準： 1、賦予信息交流功能。 2、既是舒適的教育場所，又是寬敞豐富的生活環(huán)境。 3、學校設施多用途、頻繁、高效的作用。 設計著力去體現(xiàn)這一特色，保證了學校建筑多功能的特性，創(chuàng)造了豐富多彩的信息交流場所。 第六章 總圖布置與公用輔助工程 一、總圖布置。 項目總圖布置按業(yè)主已確定的校園總體布置方案進行。 (一 )校園規(guī)劃布置方案 新建 園舍 總平面布置分為 2 個功能區(qū)，即教學生活服務區(qū) 和室外活動 區(qū) 。 二、公用工程 公用輔 助工程，按校園整體規(guī)劃設計方案進行。 (一 )給排水 1、給水工程 (1)水源選擇 來自市政供水。由市政道路上接出二路 水管，在基地內形成環(huán)網(wǎng)。 14 (2)供水量預測 按標準人數(shù)規(guī)模設定 。根據(jù)室外給水設計規(guī)范(86)，結合我 縣實際情況，并考慮到人民生活水平的曰益提高，經初步計算，本工程最高日綜合生活用水量為 200m3/d。 最大時綜合用水量為 30m3/h。 (3)配水管網(wǎng)布置 學校供水主管道設置于校區(qū)東側；校區(qū)供水管網(wǎng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，結合道路呈環(huán)狀布置。 (4)管道材料和敷設方法一 給水 管管徑 100，采用給水鑄鐵管，承插連接；管徑00，采用鍍鋅鐵管，絲接或法蘭連接。室外給水鑄鐵管埋地敷設，涮除銹底漆并涂熱瀝青防銹蝕；室內給水管沿墻明設。 2、排水工程 排水采用雨污分流制，污水經截污管 (溝 )收集至校園污水處理設施進行處理達標后排放。污水排放量 300m3/d。 (二 )供電 1、供電電源由 所在地 供電網(wǎng)接入 。 2、負荷預測 根據(jù)單位面積負荷密度算法，根據(jù)當?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關規(guī)劃指標 設定 。 3、供輸電方式及設備設施 供電電源為三相四線制 ， 配線全部采用 銅芯導線， 電纜穿鍍鋅管埋地暗設，埋深 ；電氣裝置的外殼均采用接零保護，各設備均安裝接地線；照明燈具采用白熾燈。 (三 )通訊由 所在地 電信電纜接入，進入 縣電信網(wǎng)絡系統(tǒng)。 (四 )綠化； 根據(jù)校園整體綠化方案，本項目四周圍墻內視情況栽植花草樹木和建植草坪。 15 第七章 環(huán)境保護和資源節(jié)約措施 一、環(huán)境保護 l、編制依據(jù)及執(zhí)行標準 (1)中華人民共和國環(huán)境保護法； (2)建設項目環(huán)境保護管理條件國務院令 253 號； (3)開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法； (4)開發(fā)建設活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范； (5) 建筑施工場界噪聲限值 ( (6)污水綜合排放標準 (2002)； (7)大氣污染物綜合排放標準 (1996)。 二、環(huán)境保護措施 1、嚴格按照中華人民共和國環(huán)境保護法 本項目建成后，生活污水和垃圾會通過各種公共衛(wèi)生設施有效得到處置，不會對周圍環(huán)境造成污染。但須注意工程施工過程中的環(huán)境保護和文明衛(wèi)生。 (1)施工期間水土和植被保護 修筑擋土墻、護坡對施工所形成的邊坡進行牢固保護，杜絕塌方和水土的流失； 土方開挖務必做到填挖平衡，減少外運； 盡 量減少施工場地內的植被破壞，部分建筑設施可以有效利用自然景觀，使人工建筑和自然景觀有機結合。 (2)施工期廢氣污染控制措施： 施工期間的料堆、土堆等應加防起塵的措施，固體廢棄物等應及時清運，運輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚的措施；工地周圍用圍墻或防護板圍護，減少工地揚塵對環(huán)境的影響； 保持出入口的路面清潔、濕潤，以減少汽車車輪滾動引起的揚塵。并盡量減緩行駛速度； 16 加強施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質，提倡文明施工。 (3)施工期噪聲污染控制措施： 執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值 (90)對各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業(yè)時間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護部門提出申請，或批準后方可在指定日期內進行； 將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如攪拌機 (車 )、臨時加工車間、建筑料場等相對集中，并盡可能布置于遠離周邊聲敏感點處； 工地周圍設立圍護； 規(guī)定運輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。 (4)施工廢水、建筑垃圾污染控制措施： 施工期工地廢棄物應指定地點堆放并及時組織清運，以避免大雨時被地面徑流沖走影響環(huán)境； 施工現(xiàn)場要嚴格規(guī)定排水去向，或安排簡易排水管道，嚴禁污水遍地橫流； (5)施工期清潔生產與綜合污染防治對策： 用先進的施工技術； 加強施工管理； 采用預制裝配施工方案； 采用先進的施工機械設備； 采用優(yōu)質、環(huán)保型的工程材料。在施工時，積極采用這 5 種對策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內。 三、節(jié)能、節(jié)水 l、節(jié)能、節(jié)水原則 (1)認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用資源。 (2)積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。 17 2、節(jié)能措施 (1)在規(guī)劃 中引進生態(tài)環(huán)保設計理念，通過合理的建筑布局及環(huán) 境設計，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。 (2)設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。 (3)建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。 (4)根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料。照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設備造型，應本著節(jié)約能源、減少設備用房面積進行優(yōu)選。 3、節(jié)水措施 (1)積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高全校師生的節(jié)水意識。 (2)安裝工程實施中保證給排水線路王程質量，防止跑、 冒、滴、漏等。 (3)所有單元均安裝計量表，便于管理和考核。 第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防： 園舍 的特點就是人員密集，人流量大， 幼兒 防患意識不高，尤其是校園安全的保障，是學校安全衛(wèi)生消防要抓的重點。學校在做好日常教育宣傳和管理的同時，也應該做好各種設施的建設和配套。學校的安全隱患通常有通風、火災、雷電、衛(wèi)生等方面。 一、通風 1、廚房 (1)配餐間按全室換氣設機械排風系統(tǒng)，換氣次數(shù)按 0次 /時 計。 (2)廚房按全室換氣和就地排除油煙相結合的機械通風方式，換氣次數(shù)按 40 50 次 /時計。 2、 教學生活區(qū) 18 空調設備和空調方式根據(jù)建設單位對計算機中心的具體情況選用。衛(wèi)生間 設置機械抽風系統(tǒng)，換氣次數(shù) 3 5次 /時計。 二、消防 本工程消防設計按照建筑設計防火規(guī)范 (其它有關規(guī)定執(zhí)行，建筑物耐火級為二級。 在總平面規(guī)劃設計中，合理確定了建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源。 消防車道下的暗溝和管道能承受大型消防車的壓力，并且水壓靠近建筑物 一側設置綠化帶或架空管線 。室外消防給水與生活、教學給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀 ， 設置適當數(shù)量的室外消火栓。 消防用電設備采用單獨的供電回路，保證火災發(fā)生 切斷生產生活用電時，消防用電正常。疏散指示標志采用蓄電池作為備用電源。疏散指示燈的照度不低于 三、防雷接地 l、本工程屬民用建筑，按三級防雷建筑設計防雷設施，建筑屋面設避雷針，引下線利用結構內主鋼筋，按地體利用結構基礎，構件內鋼筋的連接點應焊接，各構件鋼筋必須聯(lián)成電氣通路。 2、接地電阻不大于 4 歐姆，共同接地裝置時接地電阻不大于 四、人防規(guī)劃 人防設施與校園建設相結合，長期準備、平戰(zhàn)結合，注重人防空間的利用。 五、衛(wèi)生 1、環(huán)境衛(wèi)生 生活用水和雨水采用分流排放，生活污水經化糞池處理達到國家 二級排放標準后沿主要道路鋪設的污水干管，依造重力排放，集中處理 。 設計專門的垃圾收集點， 園舍內設袋裝垃圾收集站， 定時清運。 19 2、飲食衛(wèi)生 充分重視各種飲食的衛(wèi)生狀況，加大檢疫力度，保證不出現(xiàn)因飲食衛(wèi)生造成的各種健康隱患的發(fā)生。 第九章 組織機構與人力資源配置 一、加強領導，統(tǒng)一認識，協(xié)調行動 學前教育 建設 工程 ，是縣教育局實施的一項重點工程，是黨委、政府對教育事業(yè)的關心和支持。教育局領導班子充分認識到 學前教育項目 建設的深遠意義和作用，充分認識到這是一項功在當代，利在千秋，造福子孫的偉大事業(yè)，在加強領導，統(tǒng) 一認識的基礎上，積極行動， 協(xié)調好各方面的工作，以高度的政治責任感和緊迫感，做好此項工作的實 施。 二、建立健全組織機構，加強項目管理 為確保此項工程的順利實施；教育局成立 學前教育 項目工程實施領導小組，局長為組長，副局長為副組長，成立專門的辦公室具體實施。建設資金設立專戶，資金存入專戶，在縣財政局和審計局的監(jiān)督下使用資金，資金封閉管理，?？顚Ｓ?，確保資金用于工程建設項目。 三、人員配置 (1)定員原則根據(jù)項目建設規(guī)模和建成后的職能，本著精簡、效能的原則，設定崗位的人員編制。 (2)職工工資福利 職工工資福利享受 國家現(xiàn)行教育機構人員工資待遇。 (3)員工來源 根據(jù)要求，由 縣 教育局統(tǒng)一招考，經組織培訓考核合格后上崗。 第十章 項目實施進度 本項目建設工期擬 從 2012 年起開始實施， 2016 年 全部 完成，項 20 目當年實施，第二年 8 月竣工投入使用， 主要從勘察設計、土建施工、儀器設備安裝所需工期三個方面綜合考慮確定。 第十一章 投資估算和資金籌措 一、投資估算 (一 )投資估算說明及依據(jù) 本項目投資估算系按照原國家計委批準的投資項目可行性研究一指南 (試用版 )和現(xiàn)行教育項目經濟評價的有關規(guī)定進行編制的，是在前面章節(jié)建設規(guī)模 、技術方案、工程方案及項目實施進度等方面的基礎上，經多方案比較后，確定的最后方案基礎進行的。 (二 )主要依據(jù)有： l、貴州省建筑工程 04 定額和銅仁地區(qū)銅地建字 (1999)54號文及省內和當?shù)仡愃平Y構工程現(xiàn)行價格造價技術經濟指標。 2、國內教育設施建設有關技術規(guī)范標準及經濟指標。 3、省內及當?shù)刂饕O備、材料市場價格以及主要教學設備生產廠家近期設備報價資料。 4、其他工程和費用估算，依據(jù)本工程建設條件和特點，當?shù)卣嘘P部門的規(guī)定和實際發(fā)生的費用進行估算。 5、投資項目可行性研究指南 (試用版 )。 6、 縣有關部門提供的基礎資料。 7、項目單位提供的其他相關資料。 (三 )投資估算 1估算范圍 本估算范圍包括各項建設土建工程、相關教學設備及工程建設其他費用。 a、土建工程費用主要包括：土建工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、室外工程和環(huán)保綠化工程費用。 21 b、相關教學設備費主要包括：購置教學用的課桌、教師辦公桌圖書、電腦等費用。 c、工程建設其他費用主要包括：項目建設勘察設計費、建設單位管理費、工程招投標費、工程質量監(jiān)理費等費用。 2、估算結果 按本項目的建設范圍、內容及規(guī)劃設計擬定的建設方案估算，該項目建 設總投資為 元，其中：工程建設費用 程建設其他費用 390 萬元，附屬工程及設備費用 1970 萬元，不可預見費 585 萬元，征地費 元。 二、資金籌措 項目總投資 元。 第十二章 效益評價 項目為教育基礎設施項目，是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會事業(yè)項目。也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產性建設項目。本章對項目的社會、經濟效益進行綜合分析，側重于社會評價。 一、項目社會評價的目標 和內容 我國作為建立在公有制基礎上的社會主義國家，經濟生活和政治生活的中心任務是使人民得到最大的實惠，實現(xiàn)社會福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國政府目標與全民目標的一致性，也決定了社會通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項目社會評價的目標，從根本上說不能脫離社會經濟發(fā)展目標和人民物質文化需求的滿足。社會事業(yè)項目社會評價的主要內容應是評價項目滿足各種社 22 會發(fā)展目標的程度。由于社會事業(yè)項目的建設對社會發(fā)展目標的影響是多層次、多方面的，因此本項目社會評價中重點是評價項目建設對當經濟發(fā)展、收入分配、人口政策等 目標的貢獻。 二、項目對當?shù)厣鐣洕l(fā)展的貢獻 近幾年來， 全縣 各項事業(yè)取得較大發(fā)展，國民經濟保持了適度快速增長。但是，與全 市 平均水平相比，仍有一定差距。人均生產總值全 市 中 下 等水平。究其原因，除工業(yè)基礎薄弱外，還存在著一些不容忽視的問題，諸如經濟結構不合理，產業(yè)層次低，新的經濟增長點較少，科學技術比較落后，財政增長乏力，農民收入增長不快等。其中科技人才短缺，高素質人才不足，社會人口文化水平低，是制約本莊鎮(zhèn)地方經濟與社會發(fā)展的重要因素。 本項目實施可大大緩解 全縣學前教育 基礎設施欠缺的壓力，有利于促進全 縣 教育穩(wěn)定 、持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實現(xiàn)對當?shù)厣鐣洕l(fā)展的貢獻。 三、項目對收入分配目標的貢獻 “效率”和“公平”是我國經濟政策的兩大目標，公共事業(yè)項目由于其產品具有公共物品的性質，因而向全體居民提供“公共消費品”，這就在一定程度上促進了社會財富的均等化分配。教育項目在一定程度上影響收入分配，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富?！焙腿娼ㄔO小康社會。由于受教育水平與收入水平之間存在著極高的相關性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必將促進社會 23 平等化，有益于社會安 定團結。 四、項目對人口政策目標的貢獻 提高人口素質、控制入口數(shù)量、實行計劃生育是我國一項基本國策。國內外資料表明，居民受教育程度與生育子女之間存在著反比例關系。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質。 第十三章 項目招投標方案 按中華人民共和國招投標法及工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的有關要求，本工程范圍內的勘察、設計、施工、監(jiān)理及重要設備和材料等的采購活動，均屬國家規(guī)定應進行招投標工作的范圍。因此，本工程范圍內的所有工 程，均應采用招投標方式選擇勘察設計、施工、監(jiān)理隊伍和設備、材料供應商。 一、編制依據(jù) 1、中華人民共和國招投標法 2、貴州省招標投標條例 3、工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 (國家發(fā)展計劃委員會令第 3 號 ) 4、工程建設項目自行招標試行辦法 (國家發(fā)展計劃委員會令第 5 號 ) 5、工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定 (國家