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文檔簡介
1 某中學(xué)教學(xué)樓 項目 可行性研究報告 委托單位: 某中學(xué) 編制單位: 編制單位名稱 資格證書: 編制日期 : 年 月 日 2 目 錄 第一章 總論 . 5 目名稱及承辦單位 . 5 目概況 . 5 目建設(shè)的必要性 . 7 要研究結(jié)論及建議 . 7 告編制的主要依據(jù) . 8 告編制單位 . 9 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 . 9 目提出的背景 . 9 策環(huán)境分析 . 10 求分析 . 13 目建設(shè)的必要性分析 . 16 第三章 項目選址及建設(shè)條件 . 18 目選址 . 18 目建設(shè)條件 . 20 第四章 項目建設(shè)規(guī)劃及方案 . 22 目的總體規(guī)劃 . 22 目的建設(shè)方案 . 28 第五章 公用工程方案 . 31 3 排水及消防 . 31 電、照明及防雷接地 . 37 調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng) . 39 氣工程 . 41 電工程 . 42 第六章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 . 47 境保護(hù) . 47 全衛(wèi)生 . 51 第七章 節(jié)能與節(jié)水 . 56 能 . 56 水 . 58 第八章 組織機(jī)構(gòu)與定員 . 59 織機(jī)構(gòu) . 59 員定崗 . 60 第九章 項目實施進(jìn)度計劃和招投標(biāo) . 60 目實施進(jìn)度計劃 . 60 程招投標(biāo) . 63 第十章 項目投資估算與資金籌措 . 65 目投資估算 . 65 金籌措與使用計劃 . 68 4 第十一章 財務(wù)和社會效益分析 . 71 務(wù)評價編制說明 . 71 務(wù)效益分析 . 72 會效益分析 . 77 第十二章 結(jié)論與建議 . 79 要研究結(jié)論 . 79 關(guān)建議 . 79 5 第一章 總論 目名稱及承辦單位 ( 1) 項目名稱: 某中學(xué)教學(xué)樓 項目 ( 2) 項目 業(yè)主 : 某中學(xué) ( 3) 項目 承辦單位 : 某中學(xué) 目概況 建地點 擬建 某中學(xué)教學(xué)樓 項目 位 于 某中學(xué) 校區(qū)的東北角 ,本項目以 擬建 小橋跨越小河涌與其南面的運(yùn)動場相連。 某中學(xué) 校區(qū) 所在地屬于 目業(yè)主 本 項目 業(yè)主 某中學(xué) ,系按照 某區(qū) 教育局的關(guān)于同意籌建 某中學(xué) 的批復(fù)組建的機(jī)構(gòu),學(xué)校屬于公辦性質(zhì),辦學(xué)規(guī)模為 48 個教學(xué)班 , 學(xué)生 人數(shù) 2400 人,教職工 200 人 。 學(xué)校 規(guī)劃總用地約 67500 平方米 ,總建筑面積約為 58500 平方米 。 設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本次擬建的 某中學(xué)教學(xué)樓 項目 位于 某中學(xué) 校區(qū)內(nèi) ,是 初級中學(xué) 的主要 教學(xué) 建筑物,由 四 棟 單體組成,其中二棟為六 層 ,另二棟分別為五 層和七層, 建筑物 總高度最高為 各棟之間采取連廊相連接, 總 6 占地面積 約 3685 平方米 , 總 建筑面積約為 16727 平方米 。 建筑結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 。 要建設(shè)條件 某中學(xué)教學(xué)樓 項目位于 某區(qū) 政府所在地 是正在開發(fā)且日趨成熟的新區(qū) ,場地交通便利,場地東面為擬建海山路和空地,南面為河涌及已建 15 層商住樓,西面為擬建駒榮路及空地,北面為擬建錦上路及空地 。 區(qū) 位于珠江三角洲中部,北臨廣州,毗鄰港澳,面積 806平方公里。境內(nèi)絕大部分是江河沖積的平原,河涌交錯,土地肥沃、氣候溫和、雨量充沛、四季常春。 擬建項目所在地 地區(qū)位于珠江三角洲腹地,屬沖積平原地貌,地勢開闊低平,水網(wǎng)發(fā)育, 開發(fā)前主要由農(nóng)田、河涌、溝渠、魚塘等組成,現(xiàn)已經(jīng)完成五通一平工作。 地質(zhì)條件除存在 較厚的飽和淤泥層 外無其它不利影響,場地適合興建建筑物。 目投資估算 擬建的初級中學(xué)教學(xué)樓 項目 投資估算 約 為 2979 萬元。 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下: 序號 項目內(nèi)容 指標(biāo)單位 指標(biāo) 備注 7 目建設(shè)的必要性 近幾年,處于 于地理位置優(yōu)越、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃齊全,加上國家經(jīng)濟(jì)整體向好,東區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛 , 短短五年各樓盤均已基本建設(shè)成形,在東區(qū)買樓居住的人口數(shù)量迅速增加。 區(qū) 規(guī)劃總面積為 規(guī)劃 總?cè)丝跒?8萬人 ,但東區(qū)至今卻沒有一所公辦初中學(xué)校 。 為了更好地實施九年制義務(wù)教育、提高本地區(qū)居民的文化素質(zhì)、促進(jìn) 某區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展、落實“以人為本,構(gòu)建和諧社會”的要求、完善城市規(guī)劃的要求和優(yōu)化教育資源的配置,盡快在東區(qū)興建公辦 初級中學(xué) 確有必要。 要研究結(jié)論 及建議 ( 1) 主要研究結(jié)論 本項目符合國家政策、為當(dāng)?shù)亟逃匦?、項目選址合理、建設(shè)方案較優(yōu)、資金來源可靠、經(jīng)濟(jì)和社會評價可行。 ( 2) 相關(guān)建議 1 學(xué)校規(guī)模 48 班、學(xué)生 2400 人、教職工 200 人 2 工程總占地面積 3685 3 工程總建筑面積 16727 教學(xué)樓 3560 地上 6 層 教學(xué)樓 4395 地上 7 層 教學(xué)樓 6522 地上 6 層 教學(xué)樓 2250 地上 5 層 4 建筑結(jié)構(gòu)體系 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 5 地震烈度 按 7 度設(shè)防 6 投資總額 萬元 2979 7 建設(shè)期 年 1 8 年營運(yùn)及維護(hù)費(fèi) 萬元 8 建議從項目開始就采取“項目法人制”進(jìn)行項目的籌建;加強(qiáng) 項目的宣傳和介紹,取得社會各界的理解和支持;項目的設(shè)計須充分考慮與周邊交通的銜接和與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),將對環(huán)境的不利影響減到最小。 告編制的主要依據(jù) 1、國家及省市 區(qū) 各級的有關(guān)教育方面的政策法規(guī) ; 2、 某區(qū) 教育局文件:順教復(fù)字 2008 118 號關(guān)于同意籌建 某中學(xué) 的批復(fù); 3、 某區(qū) 人民政府辦公室:順府辦函 2008 363 號關(guān)于劃拔 4、 某區(qū) 人民政府文件:順府發(fā) 2008 16號關(guān)于全面推進(jìn)初中免試就近入學(xué)的實施意見; 5、 區(qū) 政撥款證明; 6、 區(qū) 環(huán)保局批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告審批表 (20081115號 ); 7、 工程咨詢相關(guān)法律法規(guī)和工作指引; 8、 然、 社會 、經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān) 資料 ; 9、 某區(qū) 市中小學(xué)、幼兒園校舍建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)( 順教字 2000第 52號 ); 10、 某中學(xué) 與 編制單位名稱 簽訂的 某中學(xué) 項目可行性研究報告編制合同。 9 告編制單位 編制單位名稱 ( 工咨乙 12320060038 號 )。 第二章 項目 背景及建設(shè) 的必要性 目提出的背景 改革開放以來,作為中國縣域經(jīng)濟(jì)最有活力 的地區(qū)之一的 某區(qū) ,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,城區(qū)人口也逐年增加。為滿足人民群眾 對教育越來越高 的需求、提高城市綜合競爭力,原 某區(qū) 市委市政府早在上世紀(jì)末就對 某區(qū) 原市政府所在地 位于原 德勝區(qū)規(guī)劃為 某區(qū) 新城區(qū)并于 2000年將市政府搬遷到新城區(qū)辦公。 某區(qū) 新城區(qū)的建設(shè)給位于新舊城區(qū)連接部位的 于 有承接新老城區(qū)間過渡延伸的得天獨厚的地理優(yōu)勢,早在 2003 年, 某區(qū) 就出臺了 某區(qū) 東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 , 規(guī)劃總面積為 平方米, 規(guī)劃 總?cè)丝跒?8 萬人 。 規(guī)劃配套了 完善 的市政道路、水電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、公園、商場、運(yùn)動場等設(shè)施 ,軟、硬環(huán)境的優(yōu)化,東區(qū)吸引了眾多商家和市民的目光,成為了名副其實的宜商宜居的熱土。早在幾年前 ,眾多發(fā)展商就相中了東區(qū)這片沃土。許多民辦學(xué)校先后在這里建起 ,如 某區(qū) 一中附屬小學(xué)、 驗小學(xué)、 某區(qū)第一幼兒園。由于配套先行 ,東區(qū)房產(chǎn)一發(fā)展就成為搶手貨 ,許多臨近學(xué)校的樓盤不僅賣得快 ,樓價也一直居高不下。 短短五年左右的時間,大量優(yōu)質(zhì)樓盤在這里崛起, 吉之島等三大世界零售巨頭 紛紛進(jìn)駐東區(qū) , 在 10 東區(qū)買樓居住的人口數(shù)量迅速增加。隨著入住人口的迅速增加 ,東區(qū)的教育資源的增加明顯滯后,尤其是在東區(qū)范圍內(nèi)至今沒有一所公立的初級 中 學(xué) ,給市民的生活工作帶來諸多不便,市民紛紛呼吁盡快開工建設(shè)規(guī)劃中的東區(qū) 初 級 中 學(xué) 。 策環(huán)境分析 中華人民共和國義務(wù)教育法 從 1986 年就已經(jīng)頒布實施了。 義務(wù)教育法 頒布實施 22 年來,我國的教育事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,國民的文化素質(zhì)普遍提高, “ 實行九年義務(wù)教育 ”是我國教育的一項基本制度 。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。 農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中具 有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,先后發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定等一系列重要文件,確立了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財政保障范圍。各級人民政府按照新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的要求,進(jìn)一步加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,實施了國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃 、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策等,農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。 11 但是,我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面,仍然存在各級政府投入責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)供需矛盾比較突出、教育資源配置不盡合理、農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)較重等突出問題,在一定程度上影響了“普九”成果的鞏固,不利于農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須深化改革。為此,國務(wù)院在 2005年又頒發(fā)了 國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知 (國發(fā) 2005 43號) ,強(qiáng)調(diào)要 按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 從制度上保障“普九”的順利實施。 廣東省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但發(fā)展又不平衡的省份,人口總量大,外來務(wù)工人員較多,貧困家庭子女也不少。省政府要求“各地要結(jié)合實際,調(diào)動一切積極因素,認(rèn)真解決包括貧困家庭子女、殘疾兒童少年、非戶籍人口子女在內(nèi)的義務(wù)教育問題 ,以實際行動深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施義務(wù)教育法,實現(xiàn) 義務(wù)教育法的立法宗旨?!保?廣東省 教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要( 2004 2020 年) 中也提出:“廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè) 總體目標(biāo)是: 2010 年,全省基本普及從小學(xué)到高中階段的 12 年教育, 25 歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 10年,珠江三角洲地區(qū)和大中城市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化; 2015 年,全省鞏固提高普及從小學(xué)到高中階段的12年教育, 25 歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 11年,全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化; 2020 年,全省基本實現(xiàn)高等教育普及化, 25歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 12 年,全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ?!?、“ 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì) 12 量普及義 務(wù)教育。 2007 年,全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率達(dá)到 100%,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到 95%以上; 2010年,全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率保持 100%,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97%以上; 2020年,全省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及 義務(wù)教育。按照先困難家庭、后普通家庭,先農(nóng)村、后城市,先經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的原則,逐步推進(jìn)免費(fèi)義務(wù)教育。 ”、“ 把農(nóng)村義務(wù)教育放在重中之重的地位。完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,教育經(jīng)費(fèi)投入重點向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā) 達(dá)地區(qū)傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào) 發(fā)展。 ”、“ 加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府必須把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃一并組織實施,對學(xué)校建設(shè)項目所需用地指標(biāo)要優(yōu)先安排,對非營利性教育設(shè)施用地以劃撥方式提供土地使用權(quán);按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),使學(xué)校生均占有場地充足、校舍建筑完備、專用教室齊全、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)。 ” 為全省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū), 988 年 就 率先普及 了 九年義務(wù)教育。 2000 年以來,建立和完善了政府負(fù)責(zé)、分級管理、以區(qū)為主、鎮(zhèn)(街)大力支持的義務(wù)教育管理體制,鞏固提高普及九 年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。 2006年秋季開始,全面實施免費(fèi)義務(wù)教育;大力推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,不斷改善義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件,促進(jìn)了 全 市義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。 為 貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知(國發(fā) 200543號)和全國、全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化政府保障義務(wù)教育發(fā)展的責(zé)任,深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改 13 革,促進(jìn)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展, 2007年 6月出臺了 及 經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)財政預(yù)算管理的實施辦法、 加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制督導(dǎo)工作的意見等配套文件, 明確規(guī)定要“ 建立各級政府共擔(dān)、以區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政分擔(dān)為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 ”以確保 義務(wù)教育 全面 均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 。 可見,無論從國家還是地方各級政府對于全面推行九年義務(wù)教育在政策上 都作出了明確的規(guī)定, 某中學(xué) 項目正是為響應(yīng)國家的政策、滿足人民大眾義務(wù)教育需要而提出的。 求分析 務(wù)教育 現(xiàn)狀調(diào)查 新中國成立后,特別是改革開放以來, 某區(qū) 人民充分發(fā)揮政策、地緣和人文優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)拼搏,求實創(chuàng)新,以敢為天下先的氣魄,率先進(jìn)行了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、行政體制改革等一系列綜合體制改革,逐步使 某區(qū) 由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為現(xiàn)代新興工業(yè)城市。 某區(qū) 的迅速崛起,引起了全國的廣泛關(guān)注,被譽(yù)為 “ 某區(qū) 現(xiàn)象 ” 和 “ 某區(qū) 模式 ” 。 改革開放,使 某區(qū) 邁上現(xiàn)代化建設(shè)的快車道。智力的支持舉足輕重,優(yōu)先發(fā)展教育,成為 某區(qū) 歷屆黨委、政府的共識。由于得到發(fā)展的先機(jī),某區(qū) 教育取得了跨越式發(fā)展,實現(xiàn)了數(shù)量向質(zhì) 量 的飛躍。 區(qū) 從 14 2006年秋季起對本 區(qū) 戶籍的義務(wù)教育階段學(xué)生全面實施免費(fèi)義務(wù)教育,成為全省免費(fèi)義務(wù)教育實施步子較快的地 區(qū) 之一。 目前,全區(qū)共有幼兒園 292所,小學(xué) 178 所,初中 38 所,完全中學(xué) 20所,職業(yè)技術(shù)學(xué)校13所,高等院校 1所,特殊教育學(xué)校 1 所。在校學(xué)生 總數(shù) 305764 人。 區(qū) 政府所在地, 某區(qū) 的政治、文化、教育、商貿(mào)中心,是區(qū)面積 方公里,下轄 18個社區(qū)居委會和 2 個村委會,戶籍人口 ,流動人口 街道現(xiàn)有全國重點職校一所,省一級學(xué)校、幼兒園 9所,26所 中小學(xué) (其中小學(xué) 20 所、中學(xué) 6所) 、 8所直管幼兒園全部上等級,優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)占總學(xué)位數(shù)的 97%;另還有成人文化技術(shù)學(xué)校 1 所,幼兒園 23 所。共有專任教師 2413人,中小學(xué)學(xué)生 42564人,幼兒園學(xué)生5700人。 6 所中小學(xué)中,有小學(xué) 20 所,其中 4所為民辦學(xué)校,位于東區(qū)范圍內(nèi)的則僅有 某區(qū) 驗小學(xué)和 某區(qū) 一中附屬小學(xué) 2所民辦小學(xué),無一所公辦小學(xué),距離最近的公辦小學(xué)也離東區(qū) 4 公里以上;所中學(xué)中,有 2 所為民辦初中、 4 所為公辦初中,但東區(qū)范圍內(nèi)卻無一所初中學(xué)校。由于東區(qū)近年來發(fā)展迅速,公 辦初中和小學(xué)學(xué)校的建設(shè)相對顯得滯后,造成了教育資源的新的不平衡。 求分析 籍人口 動人口 按統(tǒng)計數(shù)據(jù) 每萬人口擁有在校 小 學(xué)生數(shù) 約為 1200 人、 每萬人口擁有在校中學(xué)生數(shù) 約為 1000 人,則具有 3580 人,中學(xué)生約為 19650人; 15 全街道現(xiàn)有全國重點職校一所,省一級學(xué)校、幼兒園 9所, 26所中小學(xué)(其中小學(xué) 20 所、中學(xué) 6 所) 、 8所直管幼兒園。 所中學(xué)中,有 2 所為民辦初中、 4 所為公辦初中,公辦初中共有學(xué)位約 2500 個,但每年小學(xué)升 初中約 4000人,雖然 某區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),上民辦學(xué)校的學(xué)生很多,但是多數(shù)市民還是希望能享受免費(fèi)的九年義務(wù)教育,尤其是從 2008 年起 且還有很多外來工的子女也希望政府能解決他們的子女上學(xué)問題,所以總體來說 初中學(xué)校的資源還是不足的。 平方米, 規(guī)劃 總?cè)丝跒?8萬人。 003年正式規(guī)劃建設(shè), 至今已配套了 完善 的市政設(shè)施 , 社區(qū) 已基本成形,錦城區(qū)花園、康城花園、 明日華府、君御花園、尚域、尚雅苑、上東區(qū) 、海悅新城 等高質(zhì)素樓盤相 繼建成 ,吉之島、沃爾瑪、樂購全球零售業(yè)巨頭落戶 紛紛 東區(qū) , 得天獨厚的區(qū)位、完善的配套 使得 人氣急升, 東區(qū)的樓盤銷售非常好 , 入住人口急劇增加。隨著入住人口的迅速增加,東區(qū)的教育資源的增加明顯滯后,尤其是在東區(qū)范圍內(nèi)至今沒有一所公立的,給市民的生活工作帶來諸多不便,市民紛紛呼吁盡快開工建設(shè)規(guī)劃中的東區(qū) 初 級 中學(xué) 。 東區(qū) 初中 學(xué)位緊張 的問題引起了社會和政府廣泛關(guān)注,有關(guān)媒體對此多次進(jìn)行了報道。為了緩解學(xué)位緊張的矛盾,在東區(qū)建設(shè)新 的公立 初級中學(xué) 迫在眉睫。 按照 某區(qū) 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)( 每萬人口擁有在校 小 學(xué)生數(shù) 約為 1200 人、每萬人口擁 有在校中學(xué)生數(shù) 約為 1000 人)計算,東區(qū)發(fā)展成熟后入住 16 人口應(yīng)在 810 萬人, 在校 小 學(xué)生 總數(shù)約為 11000 人、 在校中學(xué)生 總 數(shù)約為 9000 人 (其中初中學(xué)生約 5000 人) 。 東區(qū)初 級 中學(xué) 建成后能 容 納2400名初中生 , 基本能滿足目前的需求 。 目建設(shè)的必要性分析 高全民族素質(zhì)的客觀要求 教育是社會事業(yè)的重要組成部分,是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)性、全局性作用。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀, “以人為本”、構(gòu)建和諧社會、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面 發(fā)展,必須優(yōu)先發(fā)展教育。 多年以來,國家和地方 各級黨委和政府充分認(rèn)識 到 加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,花更多的精力 、 集中更大的財力 、 調(diào)動各方面的積極性 、 加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程 是提高全民族素質(zhì)的客觀要求。 好實施九年制義務(wù)教育的需要 現(xiàn)在 某區(qū) 的教育現(xiàn)狀還存在教育資源不均衡、學(xué)校布點不盡合理的問題,有些富裕家庭的子女可以選擇收費(fèi)高昂的私立學(xué)校就讀,但占人口大多數(shù)的普通百姓還是以接受免費(fèi)義務(wù)教育為主,所以東區(qū)學(xué)校的建成將有效解決東區(qū)廣大居民的子女的基礎(chǔ)教育問題,更好地貫徹落實我國的九年義務(wù)教育政策。 進(jìn) 某區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展的需要 率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。改革開放以來, 某區(qū) 教育事業(yè)取得了巨大成就,但總體上仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 17 展,與 某區(qū) 的提高 國際競爭力和增強(qiáng)發(fā)展后勁的要求不相適應(yīng),與廣大人民群眾對教育的迫切需求仍有較大差距。在新的形勢下, 某區(qū) 的發(fā)展既面臨更激烈的國際市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨 其他 市 、 區(qū)你追我趕的挑戰(zhàn),要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用,必須建設(shè)教育強(qiáng)省,加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。 實“以人為本”,構(gòu)建和 諧社會的要求 “以人為本”的基礎(chǔ)是民生,而教育是民生中最重要的因素,每一個孩子都享有受教育的基本權(quán)利,我們的社會應(yīng)該也必須滿足孩子受教育的權(quán)利。義務(wù)教育中的“以人為本”的核心就是充分考慮適齡學(xué)童的全方位需要,為其提供符合時代要求的受教育條件。 教育是社會事業(yè)的重要組成部分,是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)性、全局性作用。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀, “以人為本”、構(gòu)建和諧社會、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展,必須優(yōu)先發(fā)展教育。 善城市規(guī)劃的要求 中華人民共和國義務(wù)教育法 規(guī)定:“ 縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。 ”所以在 區(qū)這樣的新建 居民區(qū) ,按國家政策應(yīng) 根據(jù)居住 區(qū)內(nèi) 的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素 盡快配套建設(shè)進(jìn)行義務(wù)教育的公辦學(xué)校。 18 早在 2003 年, 某區(qū) 就出臺了東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 , 近東區(qū)(即“ )范圍是指 艮路以南,桂畔海以西,南國東路以北區(qū)域,規(guī)劃總面積為 平方米, 規(guī)劃 總?cè)丝跒?8萬人。 當(dāng)時的規(guī)劃中就在已經(jīng)在擬建項目的現(xiàn)址規(guī)劃了一所學(xué)?!,F(xiàn)在規(guī)劃中其它市政道路等設(shè)施已基本建成,為 滿足規(guī)劃 配套需要 本項目應(yīng)盡快開工建設(shè)。 化教育資源配置的要求 目前, 某區(qū) 東區(qū)有 某區(qū) 一中附屬小學(xué)、 驗小學(xué)、 某區(qū) 第一幼兒園、南國幼兒園等一批知名學(xué)校 , 但這些學(xué)校卻無一所是公辦學(xué)校 , 它們 建成 投入使用后 雖大大緩解了東區(qū)學(xué)位不足的現(xiàn)狀,但根據(jù)東區(qū)未來發(fā)展,現(xiàn)有的教育資源仍然嚴(yán)重不足。尤其是從 2008 年起 , 某區(qū) 逐步實行 公辦初中按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué) 的政策(見 順府發(fā) 2008 16 號 文),東區(qū)無一所公辦初中的現(xiàn)狀使得學(xué)位分配難度很大。 東區(qū)學(xué)位緊張問題已引起了教育部門的重視。 為合理配置教育資源,促進(jìn)全區(qū)初中階段義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,確保公平教育,必須盡快在東區(qū)及其附近配套 新建 或擴(kuò)建 幾所 初中 學(xué)校。 第三章 項目選址及建設(shè)條件 目選址 校 地理位置 按照 某區(qū) 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 ,本項目位于 某區(qū) 19 榮路以東、南國東路以北、海山路以西、錦上路以南,即現(xiàn)有的順峰山公園主入口牌坊正北面。 本項目位于 某區(qū) 政府所在地 道 ,是正在開發(fā)且日趨成熟的新區(qū) ,場地交通便利,場地東 面為擬建海山路和空地,南面為河涌及已建 15 層商住樓,西面為擬建駒榮路及空地,北面為擬建錦上路及空地,擬建場地內(nèi)地下無管線埋藏 。 校區(qū)位 優(yōu)勢 ( 1)交通便利 本項目南面 鄰近 橫貫 南國路, 離 公里, 多個線路公交車在此設(shè)有站點,交通十分便利; ( 2)環(huán)境優(yōu)美 擬建項目 位于 某區(qū) 新城區(qū) 面積達(dá) 6700 畝的 順峰山公園以北,周邊風(fēng)景秀麗, 東面臨近桂畔海河道 ,用地范圍內(nèi)有一條水系穿過 ,擁有優(yōu)良的水域和植被條件 , 是云近東區(qū)兩縱兩橫水景觀系統(tǒng)的重要組成部分,周邊環(huán)境十分 優(yōu)美。 ( 3)就讀方便 擬建項目位于 區(qū)的東南部位,離東區(qū)最遠(yuǎn)的居民點不超過 3公里,符合教育部門有關(guān)學(xué)校布點的距離要求,區(qū)內(nèi)居民學(xué)生就讀非常方便。 ( 4)搬遷與征地的影響 20 本項目由于規(guī)劃早、市政配套設(shè)施完善,區(qū)政府早在兩年前已完成搬遷與征地工作,并且現(xiàn)在也完成了地塊西邊和南邊永久道路的建設(shè)和地塊的三通一平工作。所以不存在搬遷與征地的影響問題。 目建設(shè)條件 候條件 某區(qū) 位于珠江三角洲中部,北臨廣州,毗鄰港澳,面積 806平方公里。境內(nèi)絕大部分是江河沖積的平原,河涌交錯,土地肥沃、氣候溫和、雨量充沛、四季常春。 某區(qū) 地處北回歸線以南,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,日照時間長,雨量充沛,常年溫暖濕潤,四季如春,景色怡人。年平均氣溫為 ;1 月份最冷,月平均氣溫 ; 7 月份最熱,月平均氣溫 。雨水充沛,年平均降雨量多達(dá) 1649 毫米,年平均濕度為 81%。 2 至 3月份多低溫陰雨天氣, 7 至 9 月份為臺風(fēng)活動季節(jié),臺風(fēng)期間有時發(fā)生強(qiáng)臺風(fēng),對農(nóng)作物造成較大損害。 綜上所述,本地區(qū)氣候溫暖,日照充足,雨量充沛、無霜期長,主要的災(zāi)害性天氣僅為春季的低溫陰雨和秋季的寒露風(fēng),其他氣候?qū)椖坑绊懖?長。 ( 某中學(xué) 地理位置圖) 形地貌 擬建項目所在地 地區(qū)位于珠江三角洲腹地,屬沖積平原地貌,地勢開闊低平,水網(wǎng)發(fā)育,開發(fā)前主要由農(nóng)田、河涌、溝渠、 21 魚塘等組成,現(xiàn)已經(jīng)完成五通一平工作。 地 地質(zhì) 評價 擬建項目場地巖土層主要由以下部分組成: 1. 人工填土層 主要包括雜填土、 粘性 素填土和耕植土等,通常有 24米 深; 2. 第四系沖積層 主要由淤泥、淤泥質(zhì)粉細(xì)砂、淤泥質(zhì)黏土等組成, ,層厚通常 1020 米不等。 3. 第四系殘積土層 主要由亞粘土 、粉砂、 細(xì)砂 及中 砂 等組成,層頂埋深 層厚 15 米 不等。 4. 白堊系沉積巖 主要 由全風(fēng)化帶、 強(qiáng)風(fēng)化帶 、中 風(fēng)化帶 、 微風(fēng)化帶 粉砂質(zhì)泥巖等組成 ,層頂埋深 不等。 經(jīng)初步 地質(zhì) 勘察 ,結(jié)論顯示“ 未發(fā)現(xiàn)場區(qū)內(nèi)存在巖溶、活動斷裂等不良地質(zhì)作用,可興建建筑物 ”。 本項目氣候無異常,地勢平坦,地質(zhì)條件與珠江三角洲其它地方一樣存在較厚的飽和淤泥層,制定進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計時須充分考慮 軟土處理方案 。 地地震災(zāi)害評價 經(jīng)初步勘察 , “判定擬建場地的建筑場地類別為 場地 ,場區(qū)的抗震設(shè)防烈度為 7 度,設(shè)計基本地震加速度值為 地上部存 22 在可液化土和軟弱土,為抗震建筑不利地段,須按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)防?!?第 四 章 項目建設(shè) 規(guī)劃及 方案 目 的總體規(guī)劃 劃原則 某中學(xué) 校區(qū)按照 廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行) 和 某區(qū) 市中小學(xué)、幼兒園校舍建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)。同時根據(jù) 某區(qū) 區(qū)發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo)確定項目相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 初級中學(xué) 校區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想: ( 1) 21世紀(jì)教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,教育的內(nèi)涵由注重課本知識的傳教向注重提高學(xué)生綜 合能力,德智體全面發(fā)展的素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化;這一趨勢是校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點。 ( 2) 新校規(guī)劃建設(shè)力求創(chuàng)造一個現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化、生態(tài)化的教學(xué)環(huán)境。 ( 3) 充分利用自然景觀資源條件,有機(jī)組織空間布局,使建設(shè)群與周圍環(huán)境綠化自然的融為一體,創(chuàng)造注重自然的生態(tài)校園環(huán)境,充分體現(xiàn)“環(huán)境育人”的功能。 ( 4) 某中學(xué) 校區(qū)建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑材料的選用宜具有一定的完整性和綜合性。所有設(shè)備材料應(yīng)優(yōu)先考慮國產(chǎn)化。 ( 5) 某中學(xué) 校區(qū)建成后應(yīng)保證整個校區(qū)各個建筑陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢。校區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離各類污染源;避免高壓線穿過校 23 區(qū) 。建筑用地、運(yùn)動場地、預(yù)留發(fā)展用地和道路之間宜設(shè)置綠化隔離帶,以美化環(huán)境、保持空氣流通。 ( 6) 整個校區(qū)的給、排水系統(tǒng);強(qiáng)、弱電系統(tǒng),燃?xì)馓峁┫到y(tǒng),消防系統(tǒng),廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)合理計劃、統(tǒng)一布線,同時應(yīng)提高自動化程度,實現(xiàn)智能管理。 區(qū)初級中學(xué) 規(guī)劃方案 劃方案 總述 某中學(xué) 校區(qū)位于 某區(qū) 新城區(qū)順峰山公園以北,周邊風(fēng)景秀麗,用地四面接城市交通干道,交通便捷。南面有南國東路,北邊為錦上路,東面臨近桂畔海河道有海山路,西邊為駒榮路。與用地西南面住宅區(qū) 寶翠花園之間有一條 13 米的城市道路。 基地內(nèi)有一條水系穿過,擁有優(yōu)良的水域和植被條件,是云近東區(qū)兩縱兩橫水景觀系統(tǒng)的重要組成部分,周邊主要為居住生活區(qū)。 某中學(xué) 按城市與地塊、地塊自身的特點,將其劃分為幾組功能區(qū)域。河道北面自東向西布置教學(xué)區(qū)、實驗區(qū)、生活區(qū)及體育館,河道南面地塊則布置標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動場。各功能區(qū)之間通過道路和架空平臺步行道有機(jī)的分隔和聯(lián)系,既避免互相干擾,又方便聯(lián)系。整個規(guī)劃 設(shè)計 充分利用區(qū)域現(xiàn)狀特點 , 使建筑與環(huán)境和諧結(jié)合 ;建筑 風(fēng)格應(yīng) 簡樸、 自然, 形成環(huán)境優(yōu)美的園林 水鄉(xiāng)式 的校園 ,四周不設(shè)實體圍墻,可設(shè)置通透式圍欄 。 各功能區(qū)具體位置詳見 某 中學(xué) 規(guī)劃圖。 劃技術(shù)指標(biāo) 某中學(xué) 作為新建學(xué)校,除應(yīng)符合廣東省和本地區(qū)的有關(guān)建設(shè)規(guī)定 24 外,同時應(yīng)考慮以下因素:學(xué)校目前的招生規(guī)模及相應(yīng)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,學(xué)校各級機(jī)構(gòu)的設(shè)置,教職工的定員等。 某中學(xué) 招生規(guī)模為 48 個班, 2400 名學(xué)生,教職工 200 人。學(xué)校占地面積 約 67500平方米 ,總建筑面積約為 58500 平方米 。具體規(guī)劃指標(biāo)如下: 1) 建筑密度 30% 2) 容積率 ) 綠地率 30% 4) 建筑控高 30米 5) 停車位: 架空 停車場面積約 12000 平方米 , 停車位 319個 。 (某區(qū)某 中學(xué) 規(guī)劃 總 平面圖 ) 25 (某區(qū)某中學(xué) 總體鳥瞰圖 ) 能區(qū)域設(shè)置 1)教學(xué)區(qū) 主要包括四棟教學(xué)樓及其周邊綠地。該區(qū) 為 某中學(xué) 的教學(xué)活動中心和行政辦公中心 , 分別布置有標(biāo)準(zhǔn)教室、輔助教室、階梯教室、綜合教室、行政辦公室、教師辦公室、圖書室、閱覽室等。 2)實驗區(qū) 實驗區(qū) 主要包括 一 棟 實驗 樓及其周邊綠地。該區(qū)為 某中學(xué) 的 實驗課基地, 分別布置有 各科實驗室、計算機(jī)室、多媒體室、美術(shù)室、電教室、科技活動室等。 3)生活區(qū) 該區(qū)為 某中學(xué) 師生的生活活動中心, 包括二棟宿舍樓和一棟飯?zhí)谩?4)體育館 體育館 是學(xué)生室內(nèi) 文化和體育活動的中心,也是學(xué)校開展室內(nèi)集體活動的場所,由二層的體育館和三層的音樂室組成。體育館 置于飯?zhí)脤γ?,與飯?zhí)迷诳臻g和體量上形成一種對話關(guān)系,相映生輝。 5)運(yùn)動場 運(yùn)動場是學(xué)生室外體育活動的場所,包括 400 米 環(huán)形跑道運(yùn)動場( 6道) 1 個、室外籃球場 6 個、室外排球場 2 個 。 以上各分區(qū)的指標(biāo)詳見 某中學(xué) 校區(qū)功能分區(qū)表 : 26 某中學(xué) 校區(qū)功能分區(qū)表 分項名稱 占地面 積() 建筑面 積() 層數(shù) 備注 教學(xué)樓 16727 57 由四棟單體組成,其中二棟為六層,另二棟分別為五層和七層, 實驗樓 17228 6 一 棟單體 ,其中人防地下室1700 飯?zhí)?6326 3 一 棟單體 學(xué)生宿舍 10590 8 由 二棟八 層 單體組成 體育館 2200 5868 3 一 棟單體 ,首層架空為車庫 運(yùn)動區(qū) 16443 運(yùn)動場 12067 400m 跑道 ( 6 道) 籃球場 3648 共: 6 個, 608 /個 排球場 728 共: 2 個, 364 /個 附屬建筑 1400 1400 建筑面積合計 58383 容積率: 場內(nèi)道路 7260 建筑系數(shù): % 廣場 12000 ( 含架空層上方) 場內(nèi)綠地 22047 總用地 67500 內(nèi)道路交通 校區(qū)的主入口設(shè)在北面的 錦上路 , 位于教學(xué)樓和實驗樓中間。 出入口實行人車分流 。 在體育館、宿舍樓、實驗樓的首層設(shè)置架空層,架空層設(shè)置 12000 平方米的停車場,減少接送對于校園內(nèi)部重要教學(xué)區(qū)的影響,而教學(xué)區(qū)的架空層保留作為學(xué)生的健身和交流場地。步行人流沿臺階上到二層架空廣場,而后分流進(jìn)入各個建筑物,車行則通過分區(qū)之間的道路疏散或進(jìn)入各個架空停車區(qū)域,從北側(cè) 道路進(jìn)入、南側(cè)離開,流線不重復(fù)交叉,流暢便捷。各個架空停 車區(qū)域均設(shè)置有兩個一出一入的 27 出入口。在地塊的東南角設(shè)置一個架空區(qū)輔助出入口,以備車流量大時從不同的道路疏散。 各功能分區(qū)之間在地面層以車行道路分隔并環(huán)通,而在二則設(shè)計了聯(lián)通各建筑的空中步行街,將人車流線完全分開,保證了人員的安全并將動靜進(jìn)行區(qū)分。 內(nèi)綠化景觀規(guī)劃 校園優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境對生活在其中的學(xué)生起著陶冶情操、凈化心靈的作用;還可舒緩學(xué)習(xí)壓力、啟迪思維、激發(fā)靈感。 在校園規(guī)劃中, 設(shè)置一直一曲兩條景觀軸線。一條為形成校園空間骨架的景觀步行軸,將幾個區(qū)域的核心空間加以貫通。此軸線空間尺度適宜, 建筑界面的曲折圍合使之達(dá)到收放有致,局部橫空飛躍的走廊進(jìn)一步分隔空間的層次。期間以精心設(shè)計的人工園林為主,通過多處花池、水景、構(gòu)架、雕塑、地面鋪裝的處理,為中、小學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造出活潑、宜人的環(huán)境氛圍。 南面整合改造規(guī)劃河道形成校園的生態(tài)景觀帶。建筑沿河曲折錯落布局,展現(xiàn)了自由多變的姿態(tài)。河岸兩側(cè) 15 米草坡以自然綠化系統(tǒng)為主導(dǎo),種植具有地方特色的喬木和灌木,結(jié)合小徑、休憩平臺,形成校園的原生態(tài)景觀系統(tǒng)。 兩條景觀軸線間通過建筑組團(tuán)間的空隙加以連通對話,彼此滲透。自然景觀與人工園林、建筑與環(huán)境渾然一體 ,相互映襯,營造出濃郁的文化氛圍 。 28 目的建設(shè)方案 學(xué)樓 項目建筑設(shè)計
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