航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告

1 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程 可行性研究報(bào)告 目 錄 第 1 章 總論 1 目概要 1 行性研究報(bào)告編制依據(jù) 2 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2 合評(píng)價(jià)與結(jié)論 3 第 2 章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 4 目建設(shè)的背景 4 目建設(shè)的目的 8 目建設(shè)的必要性 8 第 3 章 建設(shè)條件分析 11 理位置 11 然地理?xiàng)l件 11 護(hù)區(qū)森林資源狀況 12 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 12 航站及巡護(hù)區(qū)概況 13 升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)地 點(diǎn)的現(xiàn)狀條件 13 第 4 章 建設(shè)方案 14 目建設(shè)的指導(dǎo)思想 14 目建設(shè)設(shè)計(jì)原則 14 站巡護(hù)區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)劃分 14 程布局 14 2 程建設(shè)內(nèi)容與工程量 15 第 5 章 投資估算與資金籌措 17 資估算編制說明 17 制依據(jù) 17 設(shè)投資估算 17 金籌措 19 目建設(shè)期限與進(jìn)度安排 19 第 6 章 效益分析與評(píng)價(jià) 20 要經(jīng)濟(jì)效益 20 合評(píng)價(jià) 20 第 7 章 項(xiàng)目建設(shè)保障措施 21 金籌措與投入保障措施 21 工組織保障措施 21 目經(jīng)營(yíng)保障措施 21 術(shù)保障措施 21 附 圖： 1、 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程地形示意圖 2、 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程現(xiàn)狀平面圖 3、內(nèi) 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)圖 1 第 1 章 總 論 目概要 目名稱：航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程可行性研究 目建設(shè)單位： 目負(fù)責(zé)人： 目主管單位： 目性質(zhì)：新建 程建設(shè)地點(diǎn)： 空護(hù)林站 直升機(jī)場(chǎng)工程建在五岔溝鎮(zhèn)東南 2 公里。 設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng) 新建停機(jī)坪兩處各 6237 平方米（長(zhǎng) 81 米，寬 77 米）；指揮塔臺(tái) 1 座；油庫(kù)維修 465 平方米；警衛(wèi)室 60 平方米。 屬工程 新建低壓輸電線路 800 米，埋設(shè)低壓配電電纜 1082 米，購(gòu)置節(jié)能型 臺(tái)，配電箱 1 臺(tái)，燈柱 1 座。新建圍欄 3712 米，大門 1 座，場(chǎng)地整平 7440 平方米，進(jìn)場(chǎng)道 270 米，小型氣象觀測(cè)站 1 處。 空調(diào)度指揮中心 航空調(diào)度指揮中心建筑面積 1000 平方米， 磚混結(jié)構(gòu) 2 層。 程建設(shè)投資 工程建設(shè)總投資 元。其中： 建筑安裝工程費(fèi) 元，占投資總額的 附屬工程費(fèi) 元 , 占投資總額的 元，占投資總額的 其它費(fèi)用 元，占投資總額的 在總投資中 元中，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金 元，占總投資 2 的 85%；地方配套資金 100 萬(wàn)元，占總投資的 15%。 行性研究報(bào)告編制依據(jù) 全國(guó)森林火險(xiǎn)等級(jí) 全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí) 護(hù)林防火機(jī)場(chǎng)工程技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn) X 地面氣候資料 相關(guān)的技術(shù)規(guī)范 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 表 11 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 單 位 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 航護(hù)區(qū)總面積 萬(wàn)公頃 航護(hù)區(qū)內(nèi)森林總面積 萬(wàn)公頃 其中北部航護(hù)區(qū)森林面積 萬(wàn)公頃 航護(hù)區(qū)內(nèi)草原面積 萬(wàn)公頃 機(jī)場(chǎng)面積 平方米 74000 6 跑道長(zhǎng)度 米 800 7 跑道寬度 米 40 8 設(shè)計(jì)機(jī)型 航護(hù)半 徑 公里 300 10 直接滅火有效半徑 公里 30 11 總投資 萬(wàn)元 建安工程 萬(wàn)元 附屬工程 萬(wàn)元 機(jī)械設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 269 其它費(fèi)用 萬(wàn)元 2 資金籌措 萬(wàn)元 國(guó)家專項(xiàng)投資 萬(wàn)元 地方配套資金投資 萬(wàn)元 100 3 合評(píng)價(jià)與結(jié)論 項(xiàng) 目建成后，可有利于保護(hù)航護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、草原資源，特別是北部大興安嶺原始林區(qū)和嶺南次生林區(qū)，提高該區(qū)域的航空巡護(hù)能力和火災(zāi)的撲救能力，使其減少或 免遭森林火災(zāi)及病蟲的損害，有效遏制該地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、國(guó)防、旅游等效能。該項(xiàng)目的生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益良好，建議國(guó)家有關(guān)部門盡快批復(fù)實(shí)施。 4 第 2 章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 目建設(shè)的背景 航空護(hù)林站航護(hù)區(qū)的綜合地位及重要性 空護(hù)林站航護(hù)區(qū)覆蓋了 X 興安盟行政區(qū)域和呼倫貝爾市嶺南次生林區(qū)的紅花爾基等六個(gè)林業(yè)局施業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于我國(guó)北部邊陲，大興安嶺東南麓，屬大興安嶺山地森林向科爾沁草原過渡地帶。西鄰蒙古人民共和國(guó)，國(guó)境線總長(zhǎng)度達(dá) 里，航 護(hù)區(qū)總面積 公頃。 X 航空護(hù)林站航護(hù)區(qū)由二部分組成。一是興安盟北部和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市嶺南次生林區(qū)的紅花爾基等六個(gè)國(guó)有林業(yè)局施業(yè)區(qū)，該區(qū)域?qū)俅笈d安嶺原始林區(qū)和嶺南次生林區(qū)，也是我國(guó)東北三大國(guó)有林區(qū)之一，區(qū)內(nèi)包括內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團(tuán)的阿爾山森林工業(yè)有限公司、阿爾山市林業(yè)局及內(nèi)蒙古嶺南次生林區(qū)的興安盟五岔溝、白狼和呼倫貝爾市紅花爾基等六個(gè)國(guó)有林業(yè)局所屬施業(yè)區(qū)； 這部分是國(guó)家重要的天然林資源保護(hù)工程區(qū)，是國(guó)家重要的商品林基地，是國(guó)家重要的后備森林資源培育基地和生物種質(zhì)資源基因庫(kù)之一，同時(shí)也是國(guó)家 級(jí) 火險(xiǎn)區(qū)。二是南部，包括科右前旗、扎賚特旗、 X 市、突泉縣和科右中旗五市（縣、旗）林業(yè)局所轄區(qū)域內(nèi)的少量天然次生林區(qū)及人工林。 航護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源相對(duì)集中，其中森林總面積為 公頃，占航護(hù)區(qū)總面積的 活立木總蓄積量為 立方米，森林覆蓋率達(dá) 特別是北部，總面積 公頃，占航護(hù)區(qū)總面積的 森林面積為 公頃，占航護(hù)區(qū)內(nèi)森林總面積的 活立木總蓄積量為 立方米，占航護(hù)區(qū)內(nèi)活立木總蓄積量 森林覆蓋率平均為 5 航護(hù)區(qū)內(nèi)草原航護(hù)區(qū)內(nèi)草原面積 公頃， 保護(hù)好森林、草原資源，對(duì)維護(hù)好該區(qū)域及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有十分重要的意義。 （ 1） 航護(hù)區(qū)內(nèi)的森林植被構(gòu)成了松嫩平原、錫林郭勒草原和科爾沁草原的天然屏障 ， 區(qū)域內(nèi)森林植被資源構(gòu)成了一條橫亙?cè)诿晒鸥咴退赡燮皆?、錫林郭勒草原、科爾沁草原之間的巨大的天然屏障，起著阻擋西伯利亞寒流，減緩蒙古高原風(fēng)沙和冷空氣對(duì)松嫩平原和錫林郭勒草原、科爾沁草原的侵襲作用。并對(duì)上述地區(qū)的氣候調(diào)節(jié)、保持水土、凈化空氣、維持生態(tài)平衡起著不可替代的作用。 （ 2） 航護(hù)區(qū)是嫩江流域和額爾古納河流域的重要的水源涵養(yǎng)林區(qū) 航護(hù)區(qū)內(nèi)主要河流有洮兒河、柴河、哈拉哈河和伊敏河，發(fā)源地均在林區(qū)境內(nèi)。其中以洮兒河最長(zhǎng)，流域面積最廣。 洮兒河：屬嫩江水系，是嫩江一級(jí)支流，發(fā)源于大興安嶺東麓索岳爾洛山和老頭山一帶，流經(jīng)內(nèi)蒙古興安盟科右前旗和 X 市，于東南流入吉林省的月亮泡注入嫩江，河流總長(zhǎng) 595 公里，流域面積 平方公里。 柴河：屬嫩江水系，是嫩江二級(jí)支流，發(fā)源于柴河源林場(chǎng)境內(nèi)，由西向東流入綽爾河，境內(nèi)全長(zhǎng) 36 公里。 哈拉哈河：屬額爾古納河水系，發(fā)源于大興安嶺南部吉里格先山西麓 的達(dá)爾濱湖，河流由東南向西北流經(jīng)蒙古人民共和國(guó)境內(nèi)后再注入貝爾湖，河流全長(zhǎng) 里，我國(guó)境內(nèi)流域面積 方公里。 伊敏河：屬額爾古納河水系，發(fā)源于大興安嶺蘑菇山北麓，河長(zhǎng) 390 公里，流域面積 4987 平方公里。 上述河流是嫩江水系和額爾古納河水系的主要支流，森林的涵養(yǎng)水源、抗洪保土、防浪護(hù)堤等重要功能，對(duì)兩個(gè)流域的工、農(nóng)、牧、漁業(yè)及水運(yùn)業(yè)的保障和下游兩個(gè)較大的湖泊 貝爾湖和呼倫湖水源的補(bǔ)給起到非常重 6 要的作用。 （ 3） 北部地區(qū)的阿爾山市以其豐富的自然資源、秀麗的風(fēng)光和神奇的礦泉療養(yǎng)資源被人們 譽(yù)為 “綠海明珠 ” X 航空護(hù)林站航護(hù)區(qū)屬森林火災(zāi)高發(fā)區(qū) 據(jù)記載，航護(hù)區(qū)在歷史上就是一個(gè)森林火災(zāi)的多發(fā)地區(qū)，建國(guó)后，僅有記載的來自蒙古人民共和國(guó)的入境火就有二十多起，來自周邊地區(qū)的入境火就多達(dá)近百起，另有境內(nèi)多起人為及雷擊火，累計(jì)過火面積就一千多萬(wàn)公頃，不同程度的給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。特別是近年來，森林火災(zāi)的發(fā)生呈上升趨勢(shì)，應(yīng)該一提的是發(fā)生在 2003 年的 “521”特大蒙古入境森林火災(zāi)， 2003 年5 月 21 日上午，來自蒙古共和國(guó)境內(nèi)的森林草原大火 從國(guó)境 543 556 界樁快速燒入我境內(nèi)，火災(zāi)歷經(jīng) 7 個(gè)晝夜，過火面積 55433 公頃，共動(dòng)用軍警民 8000 多人，撲火直接經(jīng)濟(jì)損失 2100 多萬(wàn)元，而資源的損失乃至對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響將無(wú)法估量。 經(jīng)上述分析，航護(hù)區(qū)內(nèi)引發(fā)生森林火災(zāi)的原因主要有三種類型。一是由蒙古人民共和國(guó)境內(nèi)火災(zāi)燒入我國(guó)境內(nèi)引發(fā)的森林火災(zāi)；二是林區(qū)周邊地區(qū)森林草原大火燒入境內(nèi)引發(fā)的森林火災(zāi)；三是林區(qū)境內(nèi)雷擊或人為等其它原因引發(fā)的森林火災(zāi)。其中最為危險(xiǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)損失也最為嚴(yán)重的就是由蒙古人民共和國(guó)境內(nèi)火災(zāi)燒入我境內(nèi)引發(fā)的森林火災(zāi)，這類森林火災(zāi)發(fā) 生頻繁（近年來幾乎年年發(fā)生），難以控制，經(jīng)歷史統(tǒng)計(jì)，僅此一類森林火災(zāi)造成的損失已占總的森林火災(zāi)損失的 80 90%。目前已經(jīng)對(duì)北部林區(qū)構(gòu)成了極大的威脅。 從上述情況看，過往森林火災(zāi)多數(shù)在北部的林區(qū)，而該林區(qū)集中了大興安嶺非常珍貴的天然林資源和廣大干部群眾歷盡千辛萬(wàn)苦多年?duì)I造的人工林資源。另外重要的生態(tài)區(qū)位也決定了內(nèi)蒙古 X 航空護(hù)林區(qū)作業(yè)的重點(diǎn)在北部林區(qū)。 7 建設(shè)項(xiàng)目的由來 X 航空護(hù)林站的主要任務(wù)是為保護(hù)航護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源免遭森林火災(zāi)和森林病蟲害的侵害而提供巡護(hù)和撲救服務(wù)。 X 航空護(hù)林站航護(hù)區(qū)面積覆蓋了 全部的 X 興安盟行政區(qū)和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市的紅花爾基等嶺南次生林區(qū)的六個(gè)國(guó)有林業(yè)局施業(yè)區(qū)， X 航空護(hù)林站航護(hù)區(qū)的基本特點(diǎn)是，占航護(hù)區(qū)內(nèi)森林總面積的 森林以及占航護(hù)區(qū)內(nèi)森林總面積的 90%以上的天然林，集中在占航護(hù)區(qū)北部。北部航護(hù)區(qū)森林資源集中， 生態(tài)區(qū)位極其重要，又是森林火災(zāi)和森林病蟲害的高發(fā)地區(qū)。但是，由于歷史的原因， 如此重要的航護(hù)區(qū)沒有自用的航護(hù)機(jī)場(chǎng)，對(duì)興安盟乃至大興安嶺嶺南次生林區(qū)的航空護(hù)林事業(yè)是極大障礙。 X 航空護(hù)林站始建于 1964 年，文革時(shí)期解散， 1990 年復(fù)建，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱 ，從復(fù)建至今一直沒有自用的專業(yè)航護(hù)機(jī)場(chǎng)，在航護(hù)期內(nèi)只能租用 X 民航機(jī)場(chǎng)及其指揮系統(tǒng)。 X 市是 X 興安盟盟委和行署所在地，地處興安盟中南部，是興安盟政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，也是興安盟最繁華的城市， X 民航機(jī)場(chǎng)距 X 市區(qū)北部約二十公里。用于林業(yè)航空護(hù)林作業(yè)的飛機(jī)場(chǎng)，建在城市邊緣而遠(yuǎn)離林區(qū)，給航空護(hù)林作業(yè)帶來了極大的不便，也是極不合理的，航空巡護(hù)作業(yè)時(shí) ,飛機(jī)需從 X 民航機(jī)場(chǎng)起飛，飛往北部林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)。而 X 市距林區(qū)內(nèi)最近的五岔溝林業(yè)局 施業(yè)區(qū)約 140 公里，距林區(qū)內(nèi)最遠(yuǎn)的 阿爾山 林業(yè)局 施業(yè)區(qū) 200約 公里。 飛機(jī)從 X 起飛，到達(dá)林區(qū)約需 40 60 分鐘，往返需空飛時(shí)間為80 120 分鐘，這樣就大大的增加了空飛的時(shí)間，增加了不必要的飛行費(fèi)用。另外，受民航機(jī)場(chǎng)管理的特殊性及遠(yuǎn)距離作業(yè)等影響， X 航空護(hù)林站在航護(hù)期內(nèi)，執(zhí)行巡護(hù)、運(yùn)兵任務(wù)時(shí)，在指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、管理等方面存在極大的不便和困難，在這樣的條件下，不僅費(fèi)用增加，效率降低，而且一旦火災(zāi)發(fā)生，及易延誤戰(zhàn)機(jī)，造成難以挽回的損失。在這一點(diǎn)上，國(guó)家林業(yè)局及自治區(qū)的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)也有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 8 加快航空護(hù)林事業(yè)建設(shè)步伐，徹底改善 X 航護(hù)區(qū)航空護(hù)林防火的基礎(chǔ)條件已刻不容緩。在這種情況和背景下，為認(rèn)真貫徹中共中 央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定的有關(guān)精神，進(jìn)一步提高興安盟地區(qū)航空護(hù)林、機(jī)降和滅火能力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮航空護(hù)林飛機(jī)行動(dòng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、及時(shí)出擊、居高臨下等優(yōu)點(diǎn)。 空護(hù)林站在總結(jié)了幾十年森林草原防撲火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出盡快完善 空護(hù)林站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè) “功能航空護(hù)林站 ”， X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程是基礎(chǔ)。 目建設(shè)的目的 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，充分發(fā)揮航空護(hù)林居高臨下、機(jī)動(dòng)靈活、出擊迅速的優(yōu)勢(shì)，深入林區(qū)腹地，全方位開展航空巡護(hù)、運(yùn)兵調(diào)動(dòng)、化學(xué)機(jī)群滅火等項(xiàng)目， 將其作為 X 東部的航空護(hù)林基地，充分利用所處的地域優(yōu)勢(shì)，西征錫林郭勒盟草原，北攻大興安嶺林區(qū)和嶺南次生林區(qū)，有利于集中、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度林區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的武警森林警察部隊(duì)等專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍，實(shí)施就近運(yùn)兵，快速反應(yīng)，速戰(zhàn)速?zèng)Q，有利于貫徹 “預(yù)防為主，積極消滅 ”的森林防火方針，有利于實(shí)現(xiàn) “打早、打小、打了 ”的森林防火目標(biāo)。 目建設(shè)的必要性 X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，是加強(qiáng) X 東部地區(qū)護(hù)林防火工作的需要，是鞏固?hào)|北大興安嶺 “天然林資源保護(hù)工程 ”成果的需要，是保護(hù)是國(guó)家重要的商品林基地和國(guó)家 重要的生物種質(zhì)資源基因庫(kù)的重要舉措 航護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源由北部原始及次生林區(qū)和南部次生林區(qū)及人工林兩部分組成。特別是北部的大興安嶺原始林區(qū)和嶺南次生林區(qū)，是我國(guó)東北三大國(guó)有林區(qū)之一的重要組成部分，是國(guó)家天然林資源保護(hù)工程區(qū)，天然林資源較集中 ,是國(guó)家重要的商品林基地，是國(guó)家重要的后備森林資源培育基地和國(guó)家珍貴生物種質(zhì)資源基因庫(kù)之一，也是國(guó)家重要的火險(xiǎn)區(qū)和森林 9 火災(zāi)高發(fā)區(qū)。 X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，不僅是 X 興安盟地區(qū)和嶺南次生林區(qū)八個(gè)林業(yè)局護(hù)林防火工作的主要任務(wù)和根本目的，也是保護(hù)好區(qū)內(nèi)森林資源，鞏固?hào)|北大興安 嶺 “天然林資源保護(hù)工程 ”成果的需要，更是保護(hù)國(guó)家重要的商品林基地和國(guó)家重要的生物種質(zhì)資源基因庫(kù)的重要舉措。 X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè) , 可以充分發(fā)揮航空護(hù) 林飛機(jī)快速、靈活的優(yōu)勢(shì)，可有效地減少飛機(jī)空飛時(shí)間 ,節(jié)約飛行費(fèi)用 航護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源分布很不均衡，主要集中分布于北部，公頃，活立木總蓄積量 立方米，約占航護(hù)區(qū)森林面積蓄積的 森林資源分布的不均衡性，決定了航護(hù)區(qū)北部的林區(qū)是 X 航空護(hù)林站的重點(diǎn)巡護(hù)區(qū)。 X 航空護(hù)林站始建于 1964 年，文 革時(shí)期被解散， 1990 年復(fù)建，與興安盟防火辦聯(lián)合辦公， 1997 年開始獨(dú)立，由 X 編委批準(zhǔn)為準(zhǔn)處級(jí)單位。多年來，由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，該航站一直沒有自用機(jī)場(chǎng)，航護(hù)期需臨時(shí)租用 空巡護(hù)作業(yè)時(shí) ,飛機(jī)需從 往北部林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)。而 X 市遠(yuǎn)離林區(qū)，距林區(qū)內(nèi)最近的五岔溝林業(yè)局有 140 公里，距林區(qū)內(nèi)最遠(yuǎn)的免渡河林業(yè)局 380 公里。飛機(jī)從 X 起飛，到達(dá)林區(qū)約需 40 100 分鐘，往返需空飛時(shí)間為 80 200 分鐘，另外，受民航機(jī)場(chǎng)管理的特殊性及遠(yuǎn)距離作業(yè)等影響， X 航空護(hù)林站在航護(hù)期內(nèi)，執(zhí)行巡護(hù)、 運(yùn)兵任務(wù)以及協(xié)調(diào)、管理工作存在極大的不便和困難，只有在北部林區(qū)五岔溝機(jī)降點(diǎn)升級(jí)工程基礎(chǔ)上，才能充分發(fā)揮航空護(hù)林飛機(jī)快速、靈活的優(yōu)勢(shì)，大大增加有效的航護(hù)飛行時(shí)間，降低了飛行費(fèi)用。 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，有利于開展飛機(jī)直接滅火項(xiàng)目 為了充分發(fā)揮航空護(hù)林飛機(jī)直接滅火的有效作用和提高森林草原防火的科技含量， X 航空護(hù)林站擬開展航空化學(xué)機(jī)群滅火項(xiàng)目，而航空化滅機(jī)群作業(yè)的有效半徑是 50 公里， 30 公里之內(nèi)效果最好。五岔溝位于興安盟北 10 部林區(qū)，交通、水源、電力、通訊、物資供應(yīng)、凈空等條件均較好，是開展航空 化學(xué)滅火的最佳位置。 此外， 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，可以充分利用興安盟境內(nèi)的歸流河、洮兒河、綽爾河及附近的幾座水庫(kù)、湖泊，開展吊桶灑水滅火，以解決高山撲火和地下火撲救難的問題。 建設(shè)航空調(diào)度指揮中心，航護(hù)期內(nèi)靠前指揮 建設(shè)航空調(diào)度指揮中心，主要解決機(jī)組人員、觀察員和機(jī)降隊(duì)員的休息、集中的問題。從航空護(hù)林工作的特點(diǎn)來看，巡護(hù)作業(yè)季節(jié)性較強(qiáng)，主要是春季和秋季，到巷護(hù)期時(shí)，能夠充分發(fā)揮航空護(hù)林的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn) “行動(dòng)快、發(fā)現(xiàn)早、滅在小 ”，做到事半功倍。同時(shí)有利于開展直接滅火項(xiàng)目，提高飛機(jī)直接滅 火能力。 11 第 3 章 建設(shè)條件分析 理位置 直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)在興安盟五岔溝鎮(zhèn)所在地約 2 公里，地理坐標(biāo)為東經(jīng)： 12020 17 ，北緯： 4645 26 ；航空調(diào)度指揮中心，地理坐標(biāo)為東經(jīng)： 11956 23 ，北緯： 4709 47 。 然地理?xiàng)l件 形地貌 建設(shè)地點(diǎn) (航護(hù)機(jī)場(chǎng) )位于洮兒河?xùn)|岸的二階臺(tái)地上，因此地勢(shì)較為平坦，海拔 764 米，平均坡度 1。 候條件 建 設(shè)地點(diǎn)（直升機(jī)場(chǎng)工程）地處中緯度氣候帶，溫帶季風(fēng)氣候型，季風(fēng)半濕潤(rùn)氣候區(qū)。四季變化 較為明顯，溫差較大，氣候變化劇烈。氣候特點(diǎn)是：冬季嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)、積雪量大，雪封時(shí)間長(zhǎng)，夏季溫?zé)岫檀?，春季升溫快，秋季降溫迅速。年平均氣溫?。年平均降水量 472 毫米，多集中在 7、 8月份，平均濕度為 57%，主風(fēng)方向以西北風(fēng)為主，平均風(fēng)速為 /秒，平均總云量 年大風(fēng)日數(shù)為 25 天，年平均風(fēng)速 /秒。詳見表 31。 氣 候 因 子 表 表 31 月 份 氣溫 ( ) 相對(duì)濕度 ( ) 最多風(fēng)向 平均風(fēng)速 (米 /秒 ) 平均總云量 一 6 c,w 1 w 4 w 0 w 2 c,w 4 c,w 6 c,w 6 c,w 12 氣 候 因 子 表 續(xù)表 31 月 份 氣溫 ( ) 相對(duì)濕度 ( ) 最多風(fēng)向 平均風(fēng)速 (米 /秒 ) 平均總云量 九 6 c,w 4 w 一 5 c,w 二 8 w 年 7 c,w 水文條件 建設(shè)地點(diǎn)（航護(hù)機(jī)場(chǎng)）位于洮兒河?xùn)|岸，最近處距洮兒河僅 100 米，地下水埋深 5 米。地下水屬 生產(chǎn)、生活較為理想的水源。 護(hù)區(qū)森林資源狀況 航護(hù)區(qū)總面積 公頃。航護(hù)區(qū)內(nèi)有森林面積 公頃，疏林、灌木林地面積 公頃，森林覆被率 其 中，北部航護(hù)區(qū)面積 公 頃，占航護(hù)區(qū)總面積的 森林面積為 航護(hù)區(qū)內(nèi)森林總面積的 森林覆蓋率為 航護(hù)區(qū)草原面積 公頃。 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 X 興安盟是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族為多數(shù)，包括蒙、漢、滿、朝鮮等多民族集居區(qū)，總?cè)丝?人，其中：農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?非農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?興 安盟是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)， 2001 年興安盟完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 元。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 3635 元，鎮(zhèn)居民人均可支配收入 5004元，農(nóng)牧民人均可支配收入 1171元。 13 航站及巡護(hù)區(qū)概況 X 航空護(hù)林站始建于 1964 年，文革時(shí)期解散， 1990 年復(fù)建， 1997 年由X 編委批準(zhǔn)，成為準(zhǔn)處級(jí)航空護(hù)林站，下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科兩個(gè)科室，現(xiàn)有職工 10 人?，F(xiàn)有辦公樓 1400 平方米，現(xiàn)有各種機(jī)械設(shè)備 14 臺(tái)（部）。詳見表 32。 X 航空護(hù)林站現(xiàn)狀表 表 32 序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 辦公樓 平方米 1400 含車庫(kù) 2 汽 車 輛 4 3 電 腦 臺(tái) 13 4 電 臺(tái) 部 1 單邊帶 ,100 瓦 5 超短波手持機(jī) 部 2 6 照相機(jī) 架 1 7 傳真機(jī) 部 1 8 5 9 工作人員 人 10 X 航空護(hù)林站自 1990 年復(fù)建后，巡護(hù)任務(wù)是負(fù)責(zé)興安盟地區(qū)并包括嶺南次生林區(qū)八個(gè)林業(yè)局（其中興安盟的五岔溝、白狼林業(yè)局，呼倫貝爾市的紅花爾基等六個(gè)林業(yè)局）。 升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)狀條件 該機(jī)場(chǎng)位于五岔溝林業(yè)局東南 2 公里的一條寬闊而平坦的溝谷中，溝谷呈 西北 東南走向，溝長(zhǎng)約 15 公里，溝寬約 里，省道 在溝谷的北側(cè)的山根下由西北向東南通過，溝谷中沒有高的山峰和建筑物，凈空條件較好，工程占地面積 74000 平方米，整體十分平整、堅(jiān)固，由南向北坡度為 1。原跑道向北 70 米左右，有省道 通過。 14 第 4 章 建設(shè)方案 目建設(shè)的指導(dǎo)思想 充分利用現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備條件，不斷強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和航空護(hù)林體系建設(shè)，最大限度發(fā)揮航空護(hù)林快速、靈活的優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)防火為主動(dòng)預(yù)防，最大限度地減少森林火災(zāi)可能造成的損失。 目建設(shè)設(shè)計(jì)原則 （ 1） 堅(jiān) 持航空護(hù)林事業(yè)科學(xué)化、現(xiàn)代化建設(shè)的原則； （ 2） 堅(jiān)持根據(jù)結(jié)合航站實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的原則； （ 3） 堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備條件，節(jié)約建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度的原則； （ 4） 堅(jiān) 持 “四同步 ”的原則，即同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收； 站巡護(hù)區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)劃分 分條件 （ 1） 森林資源豐富且分布相對(duì)集中，特別是天然林資源，具有較高的保護(hù)價(jià)值； （ 2） 森林火險(xiǎn)等級(jí)高，以往屬高火災(zāi)發(fā)生區(qū)； （ 3） 人工林總量較大，且已形成規(guī)模的地區(qū)。 險(xiǎn)等級(jí)劃分 根據(jù)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí) （ 航護(hù)區(qū)轄下地區(qū)屬 級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。 程布局 設(shè)地點(diǎn)的選擇 1、 直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，選擇在興安盟北部林區(qū)的五岔溝鎮(zhèn)東南 2 公里。 15 2、 航空調(diào)度指揮中心建設(shè)地點(diǎn)選擇便于開展工作的地方。 X 航空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)平面布置 空護(hù)林站直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的平面布置：建停機(jī)坪 2 處，長(zhǎng) 81米，寬 77 米，面積各 6237 平方米；指揮塔臺(tái)布置在停機(jī)坪南側(cè) 500 米處； 進(jìn)場(chǎng)道由省道 省道 點(diǎn)距五岔溝三岔 線 里；大門設(shè)在機(jī)場(chǎng)的西北端；東側(cè)新建警衛(wèi)室 1 座，面積 60 平方米；機(jī)場(chǎng)周圍用圍欄封閉，長(zhǎng)度 3712 米；在指揮塔臺(tái)以西 250 米處，建氣象觀測(cè)站 1 處，規(guī)格為長(zhǎng) 20 米，寬 16 米；在機(jī)場(chǎng)西北角新建變壓器一處，由五岔溝鎮(zhèn)東南側(cè)的低壓電網(wǎng)引入 10壓電，低壓輸電線路長(zhǎng) 800 米；進(jìn)場(chǎng)后配電線路采用埋設(shè)地下電纜引入用電端，地下埋設(shè)電纜 1082 米；停機(jī)坪南側(cè)設(shè)照明燈柱 1 處，供作業(yè)期內(nèi)照明用。油庫(kù)機(jī)場(chǎng)的西北端。 空調(diào)度指揮中心平面布置 考慮到機(jī)組人員、觀察人員、機(jī)降隊(duì)員的集中、管理及指揮辦公條件，并結(jié)合 通勤距離，航空調(diào)度指揮中心布置在便于開展工作的地方。 程建設(shè)內(nèi)容與工程量 升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè) 1、直升機(jī)場(chǎng)工程建設(shè) （ 1） 停機(jī)坪 停機(jī)坪：基礎(chǔ)采用底基層素土夯實(shí)，基層采用碎石碾壓，加鋪混凝土面層，長(zhǎng) 81 米，寬 77 米（兩處），面層厚 。 （ 2） 指揮塔臺(tái) 新建指揮塔臺(tái) 1 座，位置在停機(jī)坪南側(cè) 500 米處。指揮塔臺(tái)采用磚混結(jié)構(gòu)，高 25 米，頂部工作室為圓形，直徑 5 米，四周為玻璃觀察窗。 2、附屬工程 （ 1） 供電工程 輸電線路 由五岔溝鎮(zhèn)東南側(cè)輸電線路引出，至機(jī)場(chǎng)西側(cè)引到機(jī)場(chǎng)西北角，設(shè)變 壓器 1 臺(tái)，輸電線路長(zhǎng) 800 米。 16 配電線路 配 電線路采用地埋電纜的方式建設(shè)，場(chǎng)內(nèi)埋設(shè)地下電纜總長(zhǎng)度為 1082米。 供電設(shè)備 新增節(jié)能 變壓器 1 臺(tái)，配電盤 1 臺(tái)，停機(jī)坪照明燈柱 1 座。 （ 2） 其它工程 進(jìn)場(chǎng)路 結(jié)構(gòu)采用礫石土基礎(chǔ)，分層碾壓夯實(shí)，路面采用柏油路面。路面寬 6米，面層厚 。 警衛(wèi)室 警衛(wèi)室建設(shè)采用單層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 80 平方米。 圍欄 圍欄采用 7 線網(wǎng)圍欄，上掛鐵刺線的結(jié)構(gòu)，網(wǎng)圍欄距地面對(duì) 10 厘米，掛于砼立柱上，網(wǎng)圍欄上部署厘米掛鐵刺線；砼立柱規(guī)格： 2020200 厘米，間距 2 米埋設(shè)。 油庫(kù) 油庫(kù)建設(shè)采用單層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 300 平方米。 氣象觀測(cè)站 氣象觀測(cè)站設(shè)于機(jī)場(chǎng)西部跑道南側(cè)空地中間，規(guī)格采用長(zhǎng) 20 米，寬 16米的矩形設(shè)計(jì)。 場(chǎng)區(qū)整平 為確保飛機(jī)飛行安全，需將機(jī)場(chǎng)的東北部一個(gè)土坑填平，面積為 7440平方米，土方量為 22320 立方米。 空調(diào)度指揮中心 航空調(diào)度指揮中心為 2 層磚混結(jié)構(gòu)，面積 1000 平方米。 械設(shè)備購(gòu)置 新增各類機(jī)械設(shè)備 15 臺(tái)（套）。其中：運(yùn)油車 1 臺(tái)、電源車 1 臺(tái)、消防車 1 臺(tái)、單邊帶電臺(tái) 1 臺(tái)、貝克指揮機(jī) 1 臺(tái)、變壓器、配 電盤 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、電源供給器 1 臺(tái)、電壓調(diào)整器 1 臺(tái)、風(fēng)向風(fēng)速儀 1 臺(tái)、空盒氣壓表 1 臺(tái)、通訊導(dǎo)航天線 2 套。 17 第 5 章 投資估算與資金籌措 資估算編制說明 項(xiàng)目建設(shè)投資由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其它費(fèi)用組成。 （ 1） 建筑安裝工程費(fèi)包括：土建工程費(fèi)、構(gòu)筑物工程費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)。 （ 2） 附屬工程費(fèi)包括：場(chǎng)地整平費(fèi)。 （ 3） 機(jī)械設(shè)備費(fèi)包括：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)。 （ 4） 其它費(fèi)用包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。 制依據(jù) （ 1） 原林業(yè)部頒林業(yè)局總體設(shè)計(jì)工程概算編制辦法。 （ 2） 原林業(yè)部頒林業(yè)建筑安裝工程概預(yù)算編制辦法。 （ 3） 現(xiàn)行的林業(yè)建筑安裝工程概算定額、費(fèi)用定額。 （ 4） 內(nèi)蒙古興安盟建筑安裝工程概、預(yù)算定額。 設(shè)投資估算 項(xiàng)目建設(shè)投資總額為 元，按工程項(xiàng)目劃分： （ 1） 建筑安裝工程費(fèi) 元，占投資總額的 （ 2） 附屬工程費(fèi) 元 , 占投資總額的 （ 3） 機(jī)械設(shè)備 元，占投資總額的 （ 4） 其它費(fèi)用 元，占投資總額的 詳見表 51。 18 投 資 估 算 表 表 51 序號(hào) 項(xiàng) 目 規(guī)格及型號(hào) 單位 單價(jià) （元） 工程 數(shù)量 金額 （萬(wàn)元） 備 注 合 計(jì) 一 建安工程 (一 ) 土建工程 1 航中空調(diào)度指揮心 磚混 平方米 1200 1000 2 警衛(wèi)室 磚混 平方米 800 80 3 車庫(kù) 磚混 平方米 1200 500 4 鍋爐房 磚混 平方米 1200 200 5 指揮塔臺(tái) 磚混 平方米 500 157 6 油庫(kù) 磚混 平方米 1200 300 (二 ) 構(gòu)筑物 6 停機(jī)坪 砼 立方米 230 2000 基礎(chǔ) 7 圍欄 米 15 3712 8 大門 鐵藝大門 座 5000 1 9 輸電線路 米 32 800 10 配電電纜 米 40 1082 (三 ) 設(shè)備安裝費(fèi) 二 附屬工程 1 場(chǎng)地整平 立方米 6 22320 2 占地費(fèi) 平方米 5000 三 機(jī)械設(shè)備 (一 ) 設(shè)備購(gòu)置 1 單邊帶電臺(tái) 日產(chǎn) 100 瓦 臺(tái) 30000 1 2 貝克指揮機(jī) 臺(tái) 50000 1 3 電壓調(diào)整器 臺(tái) 20000 1 4 電源供給器 臺(tái) 20000 1 5 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 10000 1 6 風(fēng)向風(fēng)速儀 套 5000 1 7 空盒氣壓表 個(gè) 5000 1 8 通訊導(dǎo)航天線 套 20000 2 9 油罐 個(gè) 50000 2 10 供油泵 套 10000 2 11 變壓器 30 千伏安 12000 1 12 配電盤 套 3500 1 13 運(yùn)油車 臺(tái) 390000 1 14 電源車 臺(tái) 390000 1 15 宿營(yíng)車 臺(tái) 340000 1 16 消防車 臺(tái) 390000 1 17 通訊塔 座 100000 1 18 氣象系統(tǒng) 套 250000 1 19 火場(chǎng)信息傳輸系統(tǒng) 套 300000 1 20 衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 套 50000 1 21 航行調(diào)度指揮臺(tái) 套 50000 1 22 航行調(diào)度工作臺(tái) 套 50000 1 19 投 資 估 算 表 續(xù) 表 51 序號(hào) 項(xiàng) 目 規(guī)格及型號(hào) 單位 單價(jià) （元） 工程 數(shù)量 金額 （萬(wàn)元） 備 注 (二 ) 運(yùn)雜費(fèi) 四 其它費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 3 不可預(yù)見費(fèi) 金籌措 項(xiàng)目建設(shè)所需資金的籌措渠道如下： （ 1） 國(guó)家專項(xiàng)資金 元，占投資總額的 85%。 （ 2） 地方財(cái)政配套資金 100 萬(wàn)元。占投資總額的 15%。 詳見表 52。 建 設(shè) 資 金 籌 措 表 表 52 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng) 目 金 額 資金籌措 投資計(jì)劃 國(guó)家投資 地方投資 2006 年 合 計(jì) 00 建