東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程(前三批次)可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：東采公 2013 876 號 招標(biāo)人： 東莞市水務(wù)局 （蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 廣東河海工程咨詢有限公司 （蓋章） 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 1 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請（ 3 5） 第二章 投標(biāo)人須知（ 6 19） 一、 說明 的服務(wù) 5.二、 招標(biāo)文件 三、 投標(biāo)文件的編制 四、 投標(biāo)文件的遞交 五 、開標(biāo)與評標(biāo) 27. 投標(biāo)文件的初審 標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和招標(biāo)人的接觸 六、 授予合同 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 2 第三章 合同格式（ 20 21）第四章 附件投標(biāo)文件格式（ 22 38） 附件 附件 附件 附件 附件 4 1 實(shí)施本項(xiàng)目的有關(guān)人員資料表格式 附件 附件 附件 附件 附件 8 1 資格聲明格式 附件 8 2 法定代表人證明書格式 附件 8 3 法定代表人授權(quán)書格式 附件 8 4 經(jīng)營業(yè)績證明材料格式 附件 8 5 投標(biāo)人會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況表格式 附件 8 6 投標(biāo)人有無處罰和訴訟的說明 附件 9. 投標(biāo)保證金匯入情況說明格式 第五章 用戶需求書 （ 39 41） 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 3 第一章 投標(biāo)邀請東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 4 第一章 投標(biāo)邀請 廣東河海工程咨詢有限公司 （以下簡稱 “招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)” ）受 東莞市 水務(wù)局 （以下簡稱“招標(biāo)人” ）委托，就 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 （招標(biāo)編號：東采公 2013 876 號） 進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購 。本項(xiàng)目招標(biāo)文件公示時間為： 2013 年 11 月 12 日至 2013 年 11 月 18 日（共 5 個工作日），歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo) 。 有關(guān)事項(xiàng)如下： 一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或 者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 1、項(xiàng)目內(nèi)容： 序號 服務(wù)內(nèi)容 數(shù)量 單位 1 城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)可研報(bào)告 編制 1 項(xiàng) 2、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：詳細(xì)內(nèi)容請參閱招標(biāo)文件第五章用戶需求書。 二、供應(yīng)商資格要求 1、 中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人 ； 2、具有工程咨詢乙級（含）以上資質(zhì)； 3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 4、 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理： A、 為同一法定代表人的； B、 為同一股東控股的； C、 其中一家公司為其他公司最大股東 的 。 三、獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價 1、獲取招標(biāo)文件 時間： 2013 年 11 月 12 日起至 2013 年 12 月 3 日（節(jié)假日除外），上午 8： 30 11： 30，下午 14： 00 17： 30（北京時間）。 2、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：東莞市南城區(qū)鴻福西路 82 號騰龍大廈 19 層 05 號。 聯(lián)系人：葉小姐 聯(lián)系電話： 0769、獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買。參與東莞市政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)人必須在東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊備案，未注冊備案的投標(biāo)人在購買采購文件時須攜帶下列資料： 1）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件 （加蓋公章）； 2）稅務(wù)登記證（國、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋公章）；3）銀行開戶許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）； 4）組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋公章）； 5）法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）； 6）提供以上證件原件（法定代表人身份證復(fù)印件除外）的掃描電子文檔（以 件格式）。已注冊備案投標(biāo)人憑營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、法定代表人身份證、資質(zhì)證書及相關(guān)證明文件復(fù)印件加蓋公章購買采購文件（自帶 U 盤拷貝采購文件電子文檔） 。 4、 招標(biāo)文件售價： 每套人民幣 150 元。 5、購買了招標(biāo)文件 ，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。 四、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn) 1、遞交投標(biāo)文件時間： 2013 年 12 月 4 日 上 午 9： 00 9： 30。 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 5 2、 投標(biāo)截止 及開標(biāo)時間： 2013 年 12 月 4 日 上 午 9 時 30 分。 3、 開標(biāo)地點(diǎn)： 東莞市體育路 2 號鴻禧中心三樓 B 區(qū) 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 開標(biāo) 二 室。 五、有關(guān)此次招標(biāo)事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢： 聯(lián) 系 人：張濤 通訊地址 ：東莞市南城區(qū)鴻福西路 82 號騰龍大廈 19 層 05 號。 電 話： 0769 真： 0769 東河海工程咨詢有限公司 二一三年 十一 月 十二 日 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 6 第二章 投標(biāo)人須知 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 7 一、說明 1. 招標(biāo)范圍及資金來源 資金來源： 市財(cái)政 。 招標(biāo)范圍：見本招標(biāo)文件中用戶需求書 。 投標(biāo)人必須對全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，不得缺漏。 2. 合格的投標(biāo)人 中 華人民共和國境內(nèi)合法注冊，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力 的企業(yè)法人 ； 具有工程咨詢乙級（含）以上資質(zhì)； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理： 為同一法定代表人的； 為同一股東控股的； 其中一家公司為其他公司最大股東的。 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。 3. 定義及解釋 招標(biāo)人： 東莞市水務(wù)局 。 投標(biāo)人：投標(biāo)人是符合招標(biāo)文件的要求、響應(yīng)招標(biāo)參加投標(biāo)競爭的依法成立的企、事業(yè)法人。 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依中華人民共和國政府采購法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評審工作的臨時性組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ：廣東河海工程咨詢有限公司。 日期：除非另有說明，本招標(biāo)文件中所稱“日”均指日歷日，投標(biāo)文件中需以日歷日對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。評審時，對投標(biāo)中出現(xiàn)的“工作日”按五個工作日折合七個日歷日計(jì)算，且評標(biāo)委員會可能會就有關(guān)日期作出對該投標(biāo)人不利的折算或量化，投標(biāo)人不得對此提出異議，否則其投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。 4. 合格的服 務(wù) 合同中提供的所有服務(wù)，均應(yīng)來自中華人民共和國國內(nèi)投標(biāo)人，本合同的支付僅限于對這些服務(wù)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國使用該服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)在內(nèi)的擔(dān)保物權(quán)的起訴。 投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第五章用戶需求書和招標(biāo)人要求。 有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 /或其它標(biāo)東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 8 準(zhǔn)。 5. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和 委托方在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、招標(biāo)文件 6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 要求提供的服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括： 第一章 投標(biāo)邀請 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 合同格式（僅供參考） 第四章 附件 投標(biāo)文件格式 第五章 用戶需求書 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 7. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)對其在投標(biāo)截止期 十五（ 日以前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)以投標(biāo)人須知 述方式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源 )；如有需要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可專門組織招標(biāo)文件答疑會議。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。 8. 招標(biāo)文件的修改 在遞交投標(biāo)文件截 止日期前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件的修改均在東莞市政府采購網(wǎng)（ ）以網(wǎng)上公告形式發(fā)布，并對投標(biāo)人具有約束力，招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止期。 三、投標(biāo)文件的編制 9. 投標(biāo) 的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用 中文 書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 9 語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有 中文 的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時以翻譯本為準(zhǔn)。 10. 投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用 投標(biāo)文件中及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往來文件中的計(jì)量單位采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位。 11. 投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分： 第一章 投標(biāo)書（格式見附件 1） 第二章 服務(wù)費(fèi)構(gòu)成明細(xì)報(bào)價表（格式見 附件 3） 第三章 服務(wù)方案（格式見附件 4） 第四章 技術(shù)規(guī)格偏離表（格式見附件 5） 第五章 商務(wù)條款偏離表（格式見附件 6） 第六章 承諾書 (格式見附件 7) 第七章 資格證明文件（格式見附件 8） 第八章 投標(biāo)保證金匯入情況說明（格式見附件 9） 上述文件須按順序裝訂成冊，并編制投標(biāo)文件目錄。 除上述文件資料外投標(biāo)人還須按投標(biāo)人須知第 的要求制作“開標(biāo)文件”。“開標(biāo)文件”作為投標(biāo)文件的一部分，但須單獨(dú)密封。 12. 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定，及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料，并保證 所提供的全部資料的真實(shí)性。 13. 投標(biāo)報(bào)價 投標(biāo)人應(yīng)在適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價表上標(biāo)明本合同擬提供的服務(wù)工作投標(biāo)的總價。 投標(biāo)人應(yīng)報(bào)完成全部用戶需求書內(nèi)容含稅人民幣價格。投標(biāo)人應(yīng)按用戶需求書中所列每個單項(xiàng)逐項(xiàng)報(bào)價。 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 如果投標(biāo)人對于采購文件或答疑文件中為滿足技術(shù)要求中所提供的 貨物或服務(wù) 有未報(bào)價或漏報(bào)、錯報(bào)、缺報(bào)等情況，可以視其為投標(biāo)人予以 招標(biāo) 人的投標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價，中標(biāo)后不予調(diào)整。如果投標(biāo)人不接受對其 錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 每項(xiàng)服務(wù)及貨物只能有一個投標(biāo)報(bào)價。 14. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包括但不限于下列文件： 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。 投標(biāo)人的稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）。 投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）。 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 10 法定代表人及其委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。 有委托代理人的，提供法定代表人授權(quán)書。 投標(biāo)人應(yīng)提供服務(wù)資源配置情況表（包括 但不限于技術(shù)人員情況表）。 投標(biāo)人應(yīng)提供本項(xiàng)目管理人員的資歷、工作履歷等文件。 15. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)和貨物的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)包括但不限于： 服務(wù)主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、人員資質(zhì)、計(jì)劃安排、報(bào)告審核等的詳細(xì)說明； 對招標(biāo)文件第五章用戶需求書中規(guī)定的要求進(jìn)行詳細(xì)應(yīng)答和說明。 逐條對招標(biāo)文件第五章用戶需求書進(jìn)行評議，說明所提供服務(wù) 已對招標(biāo)人的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或說明與招標(biāo)人要求的偏差和例外。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)遞交金額為 人民幣 玖仟 元整（￥ 9,作為投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函形式繳交，投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）采用政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函提交的 ，應(yīng)符合下列規(guī)定： 由廣東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn) 實(shí)施方案選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； 投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函需密封在單獨(dú)的唱標(biāo)信封內(nèi)。 （ 2）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的 ，在遞交投標(biāo)文件截止時間前一天必須付至東莞市財(cái)政國庫支付中心（廣東河海）賬戶上。 收款人：東莞市財(cái)政國庫支付中心（廣東河海） 開戶行： 中國 工商 銀行東莞 鴻福支行 帳 號： 2010018229200004423 （各投 標(biāo)人在轉(zhuǎn)帳或電匯時須在用途欄上寫明采購編號） 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金的匯入單位名稱須與投標(biāo)單位名稱一致，不接受分支機(jī)構(gòu)或其他公司代交，不接受現(xiàn)金提交及個人賬戶匯款。 凡沒有根據(jù)規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十 (30)天內(nèi)或在發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書后七（ 7）天內(nèi)原額退還，以先到的時間為準(zhǔn)。如在退還保證金時發(fā)生銀行費(fèi)用，則需在保證金金額內(nèi)扣減銀行費(fèi)用后將保證金退回投標(biāo)人。 下列 任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 投標(biāo)人串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)； 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按規(guī)定簽訂合同； 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 11 17. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間至其后的 90 天，投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。該要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將 不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。且本須知有關(guān)投標(biāo)保證金要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18. 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 一 份投標(biāo)文件正本和 五 份副本以及 1 份電子文件，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 電子文件用 003 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件用 盤儲存，光盤上注明投標(biāo)人名字及項(xiàng)目名稱、編號。 投標(biāo) 文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位印章。投標(biāo)文件側(cè)部須加蓋騎縫章。授權(quán)代表須持有書面的法定代表人授權(quán)書，并將其附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效（涉及報(bào)價的修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人公章）。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中 。電子文件隨正本提交。 開標(biāo)文件內(nèi)須包括并不限于： 1）開標(biāo)一覽表 2）法定代表人證明書及身份證復(fù)印件 3）授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件（法定代表人參加投標(biāo)時，只須開具法定代表人證明書） 4）投標(biāo)保證金支付憑證銀行匯款底單（復(fù)印件加蓋公章，原件隨身攜帶，以備查核） 5）投標(biāo)保證金匯入情況說明。 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將以上資料單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)文件”字樣，以上資料均須加蓋投標(biāo)人公章?！伴_標(biāo)文件”份數(shù)及簽章等要求與投標(biāo)文件正本相同（ 1 份）。 所有的信封均應(yīng)注明： 1) 收件人：廣東河海工程咨詢有限公司 2) 項(xiàng)目名稱： 采購項(xiàng)目 3) 招標(biāo)編號： 4）以及在本項(xiàng)目規(guī)定的開標(biāo)時間之前不得啟封的字句。 5）并清楚標(biāo)明投標(biāo)單位名稱并在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便將遲交的投標(biāo)文件能原封退回。 如果投標(biāo)人未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 概不接受；且對所有東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 12 投標(biāo)文件的誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)樣品（本次招標(biāo)不適用） 如有必要，招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人提供本服務(wù)項(xiàng)目涉及的部分設(shè)備或產(chǎn)品樣品，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)提交 樣品清單。 為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但必須在所提供的樣品表面顯著位置標(biāo)注投標(biāo)人的名稱、包號、樣品名稱、招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)或貨物編號。 樣品作為投標(biāo)文件的一部分， 除非另有說明， 中標(biāo)單位的樣品不再退還， 未中標(biāo)單位須在中標(biāo)公告發(fā)布后五個工作日內(nèi)，前往 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 領(lǐng)取投標(biāo)樣品，逾期不領(lǐng)， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將不承擔(dān)樣品的保管責(zé)任，由此引發(fā)的樣品丟失、毀損， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 不予負(fù)責(zé)。 21. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于本項(xiàng)目規(guī)定的開標(biāo)時間之前將投標(biāo)文件送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可以按 本須知規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截止期。在此情況下， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 22. 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 23. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投 標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 24. 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人代表均須按時參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng) 帶齊身份證原件并 簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、是否提交了投標(biāo)保證金，以及 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 22 條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何已購買招標(biāo)文件的投 標(biāo)人的投標(biāo)。 在開標(biāo)時沒有啟封和沒有讀出的投標(biāo)文件 (包括按照本須知第 23 條遞交的修改書 )，在評標(biāo)時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將做開標(biāo)記錄，并要求與會有關(guān)人員簽字確認(rèn)。 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 13 25. 評標(biāo)委員會和評審方法 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評審方法：本次招標(biāo)的評審方法采用綜合評分法 。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審內(nèi)容，分為 商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議 /綜合評議。評審流程包括資格性檢查、符合性檢查、澄清問題、比較與評價、推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人、編寫評標(biāo)報(bào)告等步驟。 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 評標(biāo)委員會和招標(biāo)人在評審過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時核對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。 26. 評審原則及評標(biāo)過程的保密 評審的基本原則：評標(biāo)委員會將依據(jù)中華人民共和國政府采購法及國家和地方政府 有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行評審工作。 從公開開標(biāo)到簽訂合同，凡與審查、澄清、評審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不對未中標(biāo)供應(yīng)商就評審過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)供應(yīng)商不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。 27. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件 是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若開標(biāo)一覽表中單價和總價相矛盾，以投標(biāo)單價為準(zhǔn)修改總價；若開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不相符的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要 審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款（加“”號）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的投標(biāo)將被作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會評審中， 發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理： 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 14 資格 性檢查 1) 資格瑕疵 包括但不限于：資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)人與招標(biāo)人、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 有利害關(guān)系的。 2) 投標(biāo)保證金瑕疵 包括但不限于：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；提交方式、提交時間不符合招標(biāo)要求；投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。 符合性檢查 1) 投標(biāo)人代表身份審查 包括但不限于：投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會；投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；核對投標(biāo)人代表身份時，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。 2) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵 包括但不限于：投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封 、標(biāo)記不符合要求；投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；規(guī)定或應(yīng)簽字蓋章處不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；投標(biāo)報(bào)價有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（ ） 的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的 ；技術(shù)規(guī)格偏離表填寫不明或不實(shí)的；將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。 4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：招標(biāo)文件加注星號（ ） 的商務(wù)要求負(fù)偏離的；招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)報(bào)價超出采購預(yù)算的。商務(wù)條款偏離表填寫不明或不實(shí)的；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；投標(biāo)人低于成本報(bào)價 競標(biāo)的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。 5）投標(biāo)報(bào)價 包括但不限于：投標(biāo)報(bào)價超過財(cái)政預(yù)算；投標(biāo)報(bào)價不合理、不經(jīng)濟(jì)、不完整，有重大缺漏項(xiàng)；投標(biāo)報(bào)價低于企業(yè)自身成本價；投標(biāo)報(bào)價和投標(biāo)方案不準(zhǔn)確唯一的。 6)違規(guī)行為 包括但不限于：以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。 7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形 。 根據(jù)項(xiàng)目情況， 評標(biāo)委員會有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 15 28. 詳細(xì)評審 定標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度 滿足招標(biāo)文件 實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法 。 評標(biāo)辦法： 對每個投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的 條款 。 對通過技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標(biāo)技術(shù)評審內(nèi)容 分值 ： 45 分 ： 序號 評審項(xiàng)目 評審內(nèi)容和說明 分值 1 對東莞市及該項(xiàng)目情況的了解和認(rèn)識 1、 內(nèi)容與深度符合招標(biāo)文件要求，對項(xiàng)目理解、把握準(zhǔn)確得（ 10 8 分）； 2、 內(nèi)容與深度基本符合招標(biāo)文件要求，對項(xiàng)目理解和把握較準(zhǔn)確得（ 7 4 分）； 3、對項(xiàng)目理解和把握一般得（ 3 0 分）。 10分 2 投標(biāo)方案符合國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)，具有全面性、優(yōu)越性、可行性、科學(xué)性、可靠性 1、 投標(biāo)方案具有明顯的全面性、優(yōu)越性、 可行性、科學(xué)性、可靠性 得 （ 10 8 分） 2、 投標(biāo)方案較全面，可行性、科學(xué)性、可靠性研究較好 得 （ 74 分） 3、 投標(biāo)方案一般，可行性、科學(xué)性、可靠性研究一般 得 （ 30 分） 10分 3 對招標(biāo)項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析，認(rèn)識及對策措施 1、重點(diǎn)突出、技術(shù)建議敘述全面、合理得（ 10 8 分） 2、重點(diǎn)較為突出、技術(shù)建議敘述較全面、合理得（ 7 4 分）3、重點(diǎn)不突出、技術(shù)建議敘述一般得（ 3 0 分） 10分 4 工作計(jì)劃安排的合理性、項(xiàng)目總結(jié)和建議 1、 工作進(jìn)度安排具體、合理、可行，完全滿足招標(biāo)要求 得 （ 108 分） 2、 工作進(jìn)度安排較合理，基本滿足招標(biāo)要求 得（ 7 4 分） 3、 工作進(jìn)度安排不夠合理，較難滿足招標(biāo)要求 得 （ 3 0 分） 10分 5 項(xiàng)目質(zhì)量保證措施及服務(wù)承諾 1、 項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行 得 （ 5 4 分） 分 2、 項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施基本可行 得 （ 3 2 分） 3、 項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施一般 得 （ 1 0 分） 5分 商務(wù)評審內(nèi)容 分值 ： 45 分 ： 序號 評審項(xiàng)目 評審內(nèi)容和說明 分值 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 16 1 獲獎情況 提供 2011 年（含）以來獲得 的 省級 （含） 以上主管部門 或行業(yè)協(xié)會 頒發(fā)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢獎項(xiàng) ，每項(xiàng)得 4 分，最高 12 分。 （提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章 ） 12分 2 業(yè)績 提供 2011 年（含）以來 簽訂 的水利工程可研項(xiàng)目 業(yè)績，每提供一個有效業(yè)績 得 1 分， 最高得 12 分。 （以合同復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)） 12分 3 擬派人員 擬派遣本項(xiàng)目的人員 中具有 地質(zhì)、規(guī)劃、水工、電氣及造價 五個 專業(yè)人員 且具有 中級工程師職稱 的，每個專業(yè)得 2 分，具有 高級職稱的，每 個專業(yè)得 3 分，最高得 15 分 。（提供社保部門出具最近三個月社保證明 、畢業(yè)證及職稱證 復(fù)印件加蓋公章 ） 15分 4 財(cái)務(wù)狀況 提供 2010 年、 2011 年、 2012 年經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，連續(xù)三年盈利得 3 分，其中二年盈利的得 2 分，只有一年盈利得 1 分，其他得 0 分。 3 分 5 服務(wù)便利性 在東莞設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，得 3 分；在東莞以外，廣東省內(nèi)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)得 1 分。（提供工商注冊證明或辦公場所租憑證明或其他相關(guān)證明材料） 3 分 注：以上證明文件均提供加蓋投標(biāo)人公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 價格評議 分值 ： 10 分 ： 價格分計(jì)算 方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報(bào)價 )價格權(quán)重（ 10%） 100 投標(biāo)人的最終評標(biāo) 得分 商務(wù)得分 技術(shù)得分 +價格得分 評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出 價格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出最終評標(biāo)得分。 評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 29. 與 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和招標(biāo)人的接觸 除本須知第 、 的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。 投標(biāo) 人試圖對 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 17 影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、授予合同 30. 資格后審 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù) 、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格。在此情況下，評標(biāo)委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，綜合評價次優(yōu)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審查，或重新組織采購。 在采購結(jié)果公示后，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營 業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第 31 條的規(guī)定之外，將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標(biāo)人。 32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 在特殊情況下，招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任， 也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行 動的理由 。 33. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果公示后，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及在投標(biāo)文件中提 供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15 日內(nèi)不按規(guī)定提交相關(guān)資料及領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 34. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互 利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 18 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文 件的相應(yīng)的部分： （一） 合同 （二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件 （三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有） （四） 中標(biāo)通知書 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 35. 履約保證金 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金 擔(dān)保金額為 合同金額 的 5%。否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 履約保證金可以采用下列任何一種形式： 東莞市合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函； 履約保函參照投標(biāo)保函相關(guān)條文執(zhí)行 電匯、銀行匯票、支票方式等 銀行轉(zhuǎn)帳方式（不接受現(xiàn)金方式）交至市財(cái)政專戶。 名稱：東莞市財(cái)政國庫支付中心 開戶銀行：建行東莞市分營 賬號： 44001778808053001387 下列任何情況發(fā)生時， 履約 保證金將被沒收： 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金。 中標(biāo)供應(yīng)商在履行采購合同期間， 違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購 人的利益，招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)可依法沒收其履約保證金。 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 驗(yàn)收合格的采購項(xiàng)目，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金的申請（申請書格式見附件，可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址： ）。采購人收到中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的退回履約保證金申請后， 3 個工作日內(nèi)予以答復(fù)，并在申請書上加具意見。采購人將同意退回履約保證金的申請 書，連同驗(yàn)收報(bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋采購人公章）和履約保證金匯款憑證復(fù)印件送市會計(jì)核算中心辦理履約保證金退回手續(xù)。 36. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)方須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。 以中標(biāo)通知書中規(guī)定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)； 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國家計(jì)委 計(jì)價格 20021980 號 文及相關(guān)規(guī)定計(jì)算： 中標(biāo)金額（萬元） 收費(fèi)費(fèi)率 100 1005001000東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 19 500010000100000 以上 注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某 服務(wù) 類項(xiàng)目中標(biāo)金額為 6000萬元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬元 元 （ 500元 元 （ 1000元 （ 500010 萬元 （ 60001 萬元 合計(jì)收費(fèi) =0+1 元） 服務(wù) 費(fèi)的貨幣為人民幣。 服務(wù)費(fèi)應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價中，不在報(bào)價中單列。 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯入賬號： 收 款 人 ： 廣東河海工程咨詢有限公司東莞分公司 開戶銀行：招商銀行東莞西城支行 帳 號： 769902805710508 東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 20 第三章 合同格式（僅供參考）東莞市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程（前三批次）可行性研究報(bào)告編制采購項(xiàng)目 21 合同格式 （甲方名稱、項(xiàng)目名稱 )（招標(biāo)編號 )經(jīng)廣東河海工程咨詢有限公司在國內(nèi)公開 /邀請招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委 員會評定 （乙方 )為中標(biāo)人。買賣雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。 1、合同文件 下述文件是本合同的組成部分，應(yīng)認(rèn)為是一個整體，彼此相互