林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的審議意見

1 / 4 林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的審議意見 林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的審議意見 縣人民政府： 1 月 12 日， *縣第十七屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取和審議了縣林業(yè)和園林局局長向國宏同志受縣人民政府委托所作的 *縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，聽取了縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)工委關(guān)于全縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告。 會(huì)議認(rèn)為：縣人民政府始終堅(jiān)持 “ 以人為本、生態(tài)立縣、綠色崛起、富民強(qiáng)縣 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，依托全縣得天獨(dú)厚的林業(yè)優(yōu)勢(shì)和多年來的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，因地制宜、科學(xué)實(shí)施。目前，全縣林業(yè)特色 產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到了進(jìn)一步延伸、拓展，形成了以川珍實(shí)業(yè)、唯鴻食品為代表的林業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。全縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)正在由粗放型、單一化向多元化、科技化、生態(tài)化、特色化的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣并重發(fā)展。 會(huì)議指出：當(dāng)前，我縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理；二是林業(yè)整體管護(hù)工作有待加強(qiáng)。管護(hù)責(zé)任缺位、管護(hù)力量缺乏，管護(hù)措施落實(shí)不到位?？茖W(xué)技術(shù)普及不深入，2 / 4 懂技術(shù) 會(huì)管理的干部及科技人才少，只栽不管或重栽輕管現(xiàn)象較為突出；三是新型生產(chǎn)、投入、經(jīng)營機(jī)制有待進(jìn)一步完善。部分專業(yè)合作社有名無實(shí)，沒有規(guī)范的章程，沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在管理方面與農(nóng)戶的權(quán)益關(guān)系，特別是 “ 責(zé)、權(quán)、利 ” 不明確。四是監(jiān)管指導(dǎo)工作需進(jìn)一步落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主采購種苗、品種，質(zhì)量監(jiān)管不到位，非示范片種苗栽植不規(guī)范，技術(shù)指導(dǎo)不到位。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)管理有待進(jìn)一步完善。 會(huì)議建議： （一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是扭住林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，要通 過廣泛的宣傳、教育，在全縣上下充分認(rèn)識(shí)全縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使廣大群眾變被動(dòng)主動(dòng)，自覺參與發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，真正把 *變成林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是制定切合*實(shí)際，操作性強(qiáng)的工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，從長遠(yuǎn)上考慮并完善林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理，因地制宜，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)差異分類考核機(jī)制，逗硬考核制度，強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)大縣和特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣并重發(fā)展。 （二）不斷深化改革，完善新型的投入、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模 式。一是進(jìn)一步鞏固改革成果，加大非耕地流轉(zhuǎn)力度，不斷壯大新型的投入、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。3 / 4 二是針對(duì)不同合作組織，按照不同的方式，理順 “ 公司和農(nóng)戶 ” ， “ 公司和基地 ” ， “ 公司和基層組織 ” 之間的權(quán)益關(guān)系，按照章程和法律規(guī)定做到社有章程、戶有合同，各司其責(zé)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是完善新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新型的農(nóng)戶專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （三）強(qiáng)化管護(hù)措施，落實(shí)管護(hù)職責(zé)。一是加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化措施，逐漸改變部分農(nóng)戶重栽輕管現(xiàn)象，積極主動(dòng)搞好管護(hù)。二是縣人民政府應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 發(fā)展的不同產(chǎn)業(yè)下達(dá)目標(biāo)責(zé)任逗硬考核，并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施，加以落實(shí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)銀杏、油橄欖、核桃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)后期管護(hù)的督查。三是層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任，做到鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶任務(wù)明確，責(zé)任到位。四是落實(shí)適量的特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)投入。 （四）加強(qiáng)品種改良工作，確保全縣林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。一是鞏固現(xiàn)有的核桃優(yōu)良品種 “*1 號(hào) ” 的培育和推廣工作，力爭(zhēng)二至三年內(nèi) “*1 號(hào) ” 在全縣普遍推廣。二是全面推廣 “ 豆果、科拉蒂 ” 等油橄欖優(yōu)良品種，提高油橄欖經(jīng)濟(jì)效益。三是大力培養(yǎng)和推廣森林種植新品 種，不斷壯大全縣森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。 （五）強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是廣泛引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，確保引得進(jìn)來留得下，使之服務(wù)于全縣4 / 4 林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。二是充分挖掘現(xiàn)有人才，給他們提供良好平臺(tái)，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員劃片區(qū)、包產(chǎn)業(yè)，要讓他們?nèi)耐度肓謽I(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作。三是要采取不同的方式培養(yǎng)人才，組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是抓好層層培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和產(chǎn)業(yè)大戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，要使每一個(gè)鄉(xiāng)村干部懂得 1林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶每戶要有一個(gè)懂技術(shù)的 “ 明白人 ” 。 （六） 提高林產(chǎn)品科技含量，暢通產(chǎn)品銷售渠道。一是繼續(xù)抓好 “ 川珍實(shí)業(yè) ” 、 “ 唯鴻食品 ” 等特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)技改工作，不斷提高林產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。二是持續(xù)發(fā)展電子商務(wù)，不斷暢通林產(chǎn)品的銷售渠道，確