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企業(yè)研究論文-淺談區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建模式研究論文關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式特征論文摘要:闡述了區(qū)域創(chuàng)新體系的基本內(nèi)涵及其構(gòu)成要素,將區(qū)域創(chuàng)新體系的模式劃分為企業(yè)主導(dǎo)型、研發(fā)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型等四種,進(jìn)一步探討這些模式的內(nèi)涵與特征。區(qū)域創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系重要的有機(jī)組成部分。區(qū)域創(chuàng)新體系由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府、中介機(jī)構(gòu)等要素構(gòu)成。促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,培育能夠支撐區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的創(chuàng)新能力,是區(qū)域創(chuàng)新體系的基本任務(wù)。由于不同地區(qū)的環(huán)境條件、創(chuàng)新主體及其相互關(guān)系存在較大的差異,因此,各個(gè)地區(qū)存在著不同的區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式。弄清不同類型區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式的內(nèi)涵及其特征,對(duì)構(gòu)建符合地區(qū)實(shí)際的區(qū)域創(chuàng)新體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1區(qū)域創(chuàng)新體系的基本內(nèi)涵區(qū)域創(chuàng)新體系是在一國(guó)之內(nèi)的一定地域空間,將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或這些要素的新組合引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式,實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)功能,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系的實(shí)質(zhì)是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)各要素的互動(dòng)作用,推動(dòng)該地區(qū)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的知識(shí)和人才資源流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)群活動(dòng),使區(qū)域內(nèi)部的廣大企業(yè)不斷采用新工藝、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,并取得巨大投資回報(bào)率,從而有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系作為一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),它應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵:(1)具有一定的地域空問(wèn)范圍和開(kāi)放的邊界。(2)以企業(yè)、高等院校、科研院所、地方政府、中介機(jī)構(gòu)為系統(tǒng)的創(chuàng)新主體。(3)不同創(chuàng)新主體之間通過(guò)相互聯(lián)系、相互作用,形成創(chuàng)新體系的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)。(4)創(chuàng)新主體通過(guò)組織結(jié)構(gòu)與空問(wèn)結(jié)構(gòu),將區(qū)域內(nèi)在資源與外部環(huán)境的有機(jī)結(jié)合而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能,并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。(5)不同創(chuàng)新主體之間通過(guò)與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。2區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素及其功能區(qū)域創(chuàng)新體系由要素構(gòu)成,要素是區(qū)域創(chuàng)新體系最基本的成分,也是其存在的基礎(chǔ)。區(qū)域創(chuàng)新體系的性質(zhì)是由構(gòu)成要素及其結(jié)構(gòu)決定的。區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素主要是區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門以及中介機(jī)構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新體系的各系統(tǒng)要素是創(chuàng)新活動(dòng)的載體,是創(chuàng)新活動(dòng)組織和推進(jìn)的直接承擔(dān)者和執(zhí)行者,這些要素在區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位與功能各不相同,既有分工,又有合作,形成一個(gè)相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在具體的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,要素在系統(tǒng)中的地位與功能又存在著很大的差別。一般來(lái)說(shuō),各系統(tǒng)要素的基本功能主要有:(1)企業(yè)將各種創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變成為合乎市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,任何技術(shù)只有進(jìn)入企業(yè),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,才能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。(2)科研院所主要從事科學(xué)技術(shù)研究、科研管理創(chuàng)新、參與成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)造科學(xué)文化。高等院校主要從事創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及知識(shí)生產(chǎn)和傳播活動(dòng),它們都是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)重要知識(shí)源泉。(3)政府是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)則的制定者,它可以直接有效地調(diào)控創(chuàng)新體系的運(yùn)行,對(duì)創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行宏觀凋控,為開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境,保證系統(tǒng)有序進(jìn)行,同時(shí)又能積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。(4)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然不直接參與區(qū)域創(chuàng)新體系的價(jià)值創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn),但它卻是技術(shù)創(chuàng)新供求雙方的橋梁與紐帶,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素互動(dòng)的重要媒介。中介機(jī)構(gòu)可為區(qū)域創(chuàng)新資源提供有效的轉(zhuǎn)換平臺(tái)以及服務(wù)平臺(tái),比如提供科技保險(xiǎn)、科技成果評(píng)價(jià)與鑒定、科技信貸、科技人才市場(chǎng)、科技信息等等。3區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建模式影響區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式的因素是多方面的。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技能力有著很大的差別,各個(gè)要素在區(qū)域創(chuàng)新體系的地位與功能也不同,導(dǎo)致區(qū)域創(chuàng)新體系呈現(xiàn)出不同的特征。因此,基于區(qū)域中經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技能力兩個(gè)維度以及各個(gè)系統(tǒng)要素功能的區(qū)別,可將區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建模式劃分為企業(yè)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型、研發(fā)主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型。如圖1所示。31企業(yè)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式311模式的內(nèi)涵。企業(yè)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系模式是指企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新體系中居于中心地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平不匹配經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)而科技能力相對(duì)較弱時(shí),該區(qū)域自身的研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),但卻可能具有比較充足的資金。在這些地區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)為了獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)積極開(kāi)展刨新活動(dòng),成為區(qū)域創(chuàng)新體系的主要推動(dòng)力量。企業(yè)主導(dǎo)型區(qū)域創(chuàng)新體系模式在表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集和大企業(yè)帶動(dòng)兩大發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)聚集以區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及企業(yè)聚集為先導(dǎo),因市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)而形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力,整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程以企業(yè)為中心配置創(chuàng)新資源,創(chuàng)新需求來(lái)自市場(chǎng)。大企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,從而引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)外的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素向區(qū)域內(nèi)流動(dòng)和聚集,形成逐步完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。312模式的特征。企業(yè)居中心地位。企業(yè)主導(dǎo)型的創(chuàng)新體系模式中,企業(yè)是創(chuàng)新的決策主體、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資金的投入主體、創(chuàng)新的應(yīng)用主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的擁有者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)技術(shù)的引領(lǐng)者。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略,若企業(yè)創(chuàng)新能力足夠強(qiáng),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)足夠健全,企業(yè)也可能是創(chuàng)新執(zhí)行的主體。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是重要的創(chuàng)新推進(jìn)形式。盡管企業(yè)在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于核心地位,但是它也不可能囊括所有資源、所有要素,創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),只有充分利用外部知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等要素,企業(yè)創(chuàng)新的效率才更高。因此,企業(yè)要主動(dòng)出擊,與有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系著眼點(diǎn)更加偏重于解決生產(chǎn)實(shí)際中所遇到的技術(shù)問(wèn)題,以應(yīng)用研究創(chuàng)新為主。由于本地的科技實(shí)力欠缺,創(chuàng)新來(lái)源大多來(lái)自區(qū)域外,常常是對(duì)外來(lái)技術(shù)的吸收利用,采用引進(jìn)技術(shù)與二次創(chuàng)新相結(jié)合的方式,跳過(guò)基礎(chǔ)研究這一關(guān),將人力物力財(cái)力大量集中在應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)上,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)、吸收和產(chǎn)業(yè)化。因此,科研機(jī)構(gòu)和高校也要變學(xué)術(shù)導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)用戶導(dǎo)向,加強(qiáng)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)研究,增強(qiáng)成果的成熟性和應(yīng)用性,支持本地區(qū)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。網(wǎng)絡(luò)化與虛擬化特征。企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新活動(dòng),以市場(chǎng)的技術(shù)需求為主線,企業(yè)為加快創(chuàng)新進(jìn)程,往往需要利用其他企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府的資源開(kāi)展創(chuàng)新工作,整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)往往在不同的地區(qū)同步進(jìn)行,創(chuàng)新空問(wèn)布局已經(jīng)完全擺脫了地域限制,形成異域結(jié)構(gòu)網(wǎng),創(chuàng)新組織上也比較松散,各主體以定單項(xiàng)目的形式開(kāi)展,項(xiàng)目的結(jié)束時(shí)間也就是創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)束,組織上有相當(dāng)?shù)奶摂M性。政府職能由決策主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換?!叭醺深A(yù)”是政府的主要行為特點(diǎn)。由于企業(yè)作為市場(chǎng)創(chuàng)新主體的作用得到了充分發(fā)揮,政府的作用退居幕后,主要承擔(dān)政策導(dǎo)引與環(huán)境營(yíng)造的職能,這種情況我們稱之為“弱干預(yù)”。政府對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的支持不是直接參與投資,其作用主要是資助基礎(chǔ)科學(xué)研究,為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)資源;制訂鼓勵(lì)創(chuàng)新的法令、法規(guī),培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境;加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新合作與成果轉(zhuǎn)化的支持力度;推動(dòng)各類研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化。32政府主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式321模式的內(nèi)涵。政府主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系模式就是指政府在區(qū)域創(chuàng)新體系中居于中心地位,發(fā)揮主導(dǎo)核心作用。當(dāng)一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技能力都較弱

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