企業(yè)研究論文-論質量職能設計的經濟績效原則.doc

企業(yè)研究論文-論質量職能設計的經濟績效原則質量職能設計是建立質量管理體系的重要內容，是貫徹ISO9000系列標準的基礎性工作。質量職能設計是否合理，對質量管理體系的運行、保持和持續(xù)改進有著重要的作用；因此企業(yè)在進行質量職能設計時，必須圍繞質量職能的有效性、以獲得良好的經濟績效為目的，進行精心策劃。然而不少企業(yè)在建立質量管理體系時，沒有質量職能設計足夠的重視，致使質量職能配置失當，質量管理體系無法有效運作，最終導致企業(yè)質量管理體系的低效率，企業(yè)的經營業(yè)績無法實現。為此，本文將在分析當前質量職能設計中普遍存在的問題的基礎上，論述經濟績效在質量職能設計中的重要性，并對最高管理者的質量職能進行初步探討。1質量職能設計中存在的問題質量職能應該如何設計，沒有現成的公式可循。但根據筆者多年的咨詢、審核經驗，以下幾種職能設計往往影響質量工作的開展，降低了質量管理體系的效率和有效性。1.1授權不足如有的企業(yè)的管理者代表，沒有得到應有的授權，凡事都要請示最高管理者和/或其他副總經理，管理者代表根本算不上一個管理職位，不能及時有效地開展工作。有的企業(yè)的內審員，到部門或基層審核得不到充分授權，工作畏首畏尾，查不出問題，就是查出問題來，也要看部門領導的臉色辦事，否則今后就很難在這個企業(yè)生存。1.2照抄照搬照搬標準條款或照抄其他企業(yè)的文件，造成職責陳述不清，職位邊界模糊，工作人員不知道該干什么。有的企業(yè)質量職能未進行認真的策劃和精心的設計，造成機構重疊，同時設有質檢處、質管處和“貫標辦”或“9000辦”等部門，這些部門之間的工作界面不清楚，造成工作推委。還有的采購、進貨檢驗、原料倉庫管理、進貨不合格品處置等涉及部門太多，文件對各部門之間的接口和溝通規(guī)定得不清楚或根本沒進行規(guī)定，操作難度就比較大。筆者認為，同一種工作，涉及的部門越少，職責邊界越清楚，效率就越高。這樣就可以減少協(xié)調、應酬等非增值性過程，節(jié)省用在協(xié)調和溝通上的資源，提高質量管理體系的有效性和效率。有的質量職能的設計者為了“提高效率”，根本不去征求企業(yè)管理者的意見，照貓畫虎，把A企業(yè)的組織機構和職能分工照搬到B企業(yè)，B企業(yè)的管理者也未進行認真的審閱，結果在一個食品企業(yè)的質量管理處還規(guī)定了“對特殊過程進行控制，如：熱處理、電鍍等”等風馬牛不相干的職能描述。有的質量職能的設計者照搬照抄標準條款，不結合企業(yè)的實際，不考慮如何操作、如何測量。如有的企業(yè)在企管處職責中規(guī)定“利用質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施以及管理評審，持續(xù)改進質量管理體系的有效性”，完全照抄標準，至于這個企管處如何去運作，審核人員如何取證，職能的設計者考慮的就顯得不足了。有的職能設計者或文件編寫人員還認為這是一條經驗，歸納為“當手冊難寫時，就抄標準，氣死審核員”。審核員是不會氣死的，反而應該為這樣做的企業(yè)擔心，為這樣做的職能設計者或文件編寫人員擔心，這樣的職能設計對企業(yè)有什么用？長此下去，這樣做的職能設計者或文件編寫人員會不會丟掉飯碗。1.3職能太專，涵蓋面太小有的企業(yè)，原來就設有企管辦、質檢處、質管處等質量管理部門，在建立質量管理體系中，為了表示對質量體系工作的重視，在原有組織結構的基礎上，又設立了專門的“貫標辦”（有的稱為“9000辦”）。這樣的質量職能設計其業(yè)務涵蓋面太小，只需一段時間，工作人員便能夠學會一切了，平時不內審也不外審，他們無事可干，不免會轉而失望，造成對工作的敷衍。更有甚者，無事生非，在組織內造成內耗，影響質量工作的開展。我們有的企業(yè)成了質量管理體系審核員的培訓基地，自己培訓了審核員，又使這些人員工作涵蓋面太窄，不發(fā)揮他們的作用，迫使他們跳槽，為咨詢機構和/或審核機構培訓了一大批人才，奉獻到是奉獻了，但是這種奉獻對企業(yè)本身有什么效益呢？1.4職能交叉、職責不清部門之間的職責相互交錯，造成工作推委扯皮，設計的質量職能決定了管理人不能專心工作，而是忙于協(xié)調。如有的企業(yè)設有設計開發(fā)部、技術科、工藝科，在文件中對于同一種工作一會到設計開發(fā)部，一會到技術科，一會又到工藝科，實際運作起來很難控制。更有甚者，同一種工作幾個部門負責，造成該項工作無主管部門，大家都管、大家都不管的局面。1.5用人不當、難負其責質量職能的設計需要根據因事設崗、因崗擇人的原則，對每個質量崗位選擇合適的有能力勝任的人員。但在一些企業(yè)，有的質量職銜成了對員工獎勵的禮物。如有一家企業(yè)的一位工程師已經60多歲了，可能原來對企業(yè)的建設作出了較大貢獻，自己又不愿意退休，該企業(yè)總經理就任命他當管理者代表，作為對他的一種獎勵或安慰（或福利），使其成為副廠級干部，但是由于這個工程師年事已高，對新的管理理念接受較慢，其他管理人員又不服氣，該企業(yè)的質量管理體系就運行得不是很理想。質量管理工作是一項實踐性很強的業(yè)務工作，其職能是對質量工作的一項責任，這種責任不能當作福利隨意發(fā)給一個人。2質量職能的設計要服從“經濟績效”這一根本目的現代管理之父杜拉克指出：任何一個機構的存在，系為了一定的宗旨（purpose）及使命（mission），及一定的社會功能。以企業(yè)而言，這就是所謂的“經濟績效”。企業(yè)不同于其他組織，只有企業(yè)才以“經濟績效”為使命，企業(yè)為追求“經濟績效”而存在，可以說正是企業(yè)的定義。2.1服務于經濟績效ISO9000標準的要求企業(yè)為什么要采用ISO9000標準呢？企業(yè)為什么要花費寶貴的資源建立和保持質量管理體系呢？有的企業(yè)管理者并不是很清楚，與企業(yè)的高層領導座談時，許多企業(yè)領導人總是設法繞開“經濟績效”這一企業(yè)的根本使命，總是講一些在專家指點下形成的套話，聽起來似乎很符合標準要求，實際上忽視了企業(yè)的根本目的。質量必須為企業(yè)的根本宗旨和使命服務，這是一個基本原理和不爭的事實。在建立和運行質量管理體系時，質量職能的設計應該體現這一原則。有人對這一點認識不足，認為“有效性和效率”僅僅是ISO9004的要求，企業(yè)在按照ISO9001標準建立質量管理體系時沒有必要考慮這些問題。有的把拿到證書作為唯一目的，甚至于規(guī)定在“某某展銷會以前一定拿到證”，在這種急于求成的思想引導下，再加上