職業(yè)教育論文-試論職業(yè)教育與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè).doc

職業(yè)教育論文-試論職業(yè)教育與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)摘要:職業(yè)教育與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)關(guān)系極為密切。大力發(fā)展福建職業(yè)教育,關(guān)鍵在于職業(yè)教育要緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),更新觀(guān)念,在服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中謀求發(fā)展。要深化辦學(xué)模式改革,借鑒國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)理念,創(chuàng)造和諧的育人環(huán)境,通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)打造特色,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)輸送更多高素質(zhì)、技能型人才。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育；“海西”建設(shè)；發(fā)展對(duì)策在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中,如何發(fā)揮福建職業(yè)教育的獨(dú)特作用,成為“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大支撐點(diǎn),福建職業(yè)教育必須積極策應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一、“海西”建設(shè)中職業(yè)教育存在問(wèn)題分析近年來(lái),從國(guó)家到省級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育應(yīng)該說(shuō)都比較重視,對(duì)職業(yè)教育工作從“加強(qiáng)”提升到“重點(diǎn)加強(qiáng)”和“大力發(fā)展”；在校生規(guī)模有明顯增長(zhǎng),政策扶持力度也有所加大,職業(yè)教育得到很好的發(fā)展。在“海西”,職業(yè)教育雖已初具規(guī)模,但從總體上看,辦學(xué)方法仍較落后,尤其缺乏先進(jìn)的職教理念、科學(xué)的職教體制、優(yōu)化的職教環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的職教資源。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育依存度仍然不高長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育與職業(yè)需要良性互動(dòng)程度較低,“重文輕技、學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀(guān)念根深蒂固。新中國(guó)建立后,在最近30年高等教育地方化實(shí)踐中,高等職業(yè)院校的迅猛發(fā)展大大擴(kuò)充了職業(yè)教育的領(lǐng)地,高職院校已經(jīng)從精英教育時(shí)期附屬地位的少數(shù)派變成了大眾化時(shí)期漸成體系的多數(shù)派,成為推進(jìn)福建省高等教育大眾化的主力軍。然而時(shí)至今日,“海西”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的依存度仍然不高,不少用人單位盲目單求高文憑,而不考慮單位的用人實(shí)際,更不考慮所需崗位技能要求；企事業(yè)單位給職業(yè)教育畢業(yè)生的薪水不高,往往當(dāng)“普通工人”衡量職業(yè)教育畢業(yè)生給報(bào)酬；社會(huì)現(xiàn)象直接影響學(xué)生和家長(zhǎng),學(xué)生、家長(zhǎng)有的認(rèn)為職業(yè)教育是低人一等的教育,有的認(rèn)為職業(yè)教育是基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充,有的認(rèn)為職業(yè)教育是落榜生教育,只有初中考不上高中、高中考上大學(xué),在沒(méi)有選擇、無(wú)奈的情況下才選擇職業(yè)教育?！昂Ｎ鳌甭殬I(yè)教育在其發(fā)展過(guò)程中地位和身份的不對(duì)稱(chēng),導(dǎo)致了職業(yè)教育始終無(wú)法和普通教育作為同一層次的內(nèi)容被廣大群眾所接受。(二)職業(yè)教育辦學(xué)體制還有自身痼疾從總體看,目前福建職業(yè)教育的體制、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等開(kāi)展不平衡。大多數(shù)學(xué)校的職業(yè)教育都過(guò)于校園化,缺乏社會(huì)性,過(guò)于規(guī)范化；缺乏職業(yè)性,過(guò)于學(xué)歷化,缺乏實(shí)用性。即使發(fā)展形勢(shì)比較好的地方,相當(dāng)部分還是以學(xué)校課堂教育為主,學(xué)校與社會(huì)組織、生產(chǎn)企業(yè)之間有一定的鴻溝,存在重理論、輕實(shí)踐,重學(xué)歷、輕技能等痼疾。例如在管理體制上條塊分割,學(xué)校行政主管有些由教育行政部門(mén)直管,有些由行業(yè)代管,職業(yè)院校行政、業(yè)務(wù)管理比較分散。如高等職業(yè)學(xué)院劃歸省教育廳高教處管,中等職業(yè)學(xué)校劃歸省教育廳職成處管,職業(yè)技工學(xué)校則劃歸勞動(dòng)與保障部門(mén)管,職業(yè)培訓(xùn)與鑒定則由教育行政、行業(yè)及勞動(dòng)分別或同時(shí)管理,沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)教育管理部門(mén),政策不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、經(jīng)費(fèi)不一,比較混亂。高等職業(yè)教育也一樣,往往成為壓縮型本科教育,同樣沒(méi)有擺脫理論教育的模式。同時(shí),福建職業(yè)教育歷來(lái)重視正規(guī)學(xué)歷教育而忽視技術(shù)、技能的培訓(xùn),忽視職業(yè)技能教育的特色所在,普遍師資缺,特別是“雙師型”的師資,實(shí)訓(xùn)設(shè)備、基地嚴(yán)重不足,始終堅(jiān)持與普通教育或者本科教育同一路徑使得福建職業(yè)教育辦學(xué)路子越走越窄,招生不足、經(jīng)費(fèi)不足、教學(xué)質(zhì)量下降等問(wèn)題日漸嚴(yán)重。(三)政府統(tǒng)一管理與成本分擔(dān)存在錯(cuò)位福建職業(yè)院校體制再一個(gè)弊端是政府部門(mén)統(tǒng)一管理與學(xué)校、學(xué)生的成本分擔(dān)出現(xiàn)錯(cuò)位。比如教育的具體業(yè)務(wù)一直都是由政府管理和布局,學(xué)校在辦學(xué)水平評(píng)估、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生地域、招生建議計(jì)劃、培養(yǎng)方式和學(xué)生學(xué)籍等方面都由政府統(tǒng)籌,這就造成職業(yè)教育規(guī)模普遍較小、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)不足及沒(méi)有職業(yè)教育特色,成為束縛職業(yè)教育發(fā)展的外部因素。而發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展中,主要由各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行投入,而我國(guó)則是犧牲職業(yè)教育投入來(lái)保證普通教育的投入。同時(shí)不同程度地存在地方政府對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育相關(guān)政策落實(shí)不力。福建職業(yè)教育在整個(gè)教育體制中呈現(xiàn)嚴(yán)重的高收費(fèi)現(xiàn)象,與普通教育的低學(xué)費(fèi)相比,呈現(xiàn)出低入學(xué)成績(jī)、高學(xué)費(fèi)、低度社會(huì)地位的藍(lán)領(lǐng)工作、低就業(yè)工資等不利狀況。由于職業(yè)教育具有“投入高、回報(bào)低”的特征,在職業(yè)院校學(xué)費(fèi)高、技能性人才收入低的大環(huán)境下尤其突出。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),2005年福建省中職學(xué)校的平均學(xué)費(fèi)是普通高中的1.4倍,高等職業(yè)教育的學(xué)費(fèi)是普通本科教育的1.3倍左右(不含民辦)。這種學(xué)費(fèi)的配置標(biāo)準(zhǔn),使今后就業(yè)收益低的職業(yè)反而需要投入更多的學(xué)費(fèi),使適齡學(xué)生及其家長(zhǎng)更加不愿意選擇職業(yè)教育,也強(qiáng)化了職業(yè)院校學(xué)生的淘汰感和挫折感。(四)對(duì)職業(yè)教育的導(dǎo)向、宣傳、科研政策不夠配套一些地方政府對(duì)職業(yè)教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持的重要性認(rèn)識(shí)不足,在制定相關(guān)政策上,仍然存在輕視職業(yè)教育的傾向,或是用高考升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),或是把大專(zhuān)畢業(yè)生以上的視為“人才”,歸人事部門(mén)管,把其他的視為“人力”,歸各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)管。部分地方政府和教育行政部門(mén)對(duì)職業(yè)教育重要性宣傳不力,對(duì)社會(huì)和廣大家長(zhǎng)缺乏正確的引導(dǎo)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在用人上片面追求高學(xué)歷,導(dǎo)致社會(huì)上普遍存在重學(xué)歷、輕技能的觀(guān)念,家長(zhǎng)不愿送子女接受職業(yè)教育。也時(shí)常存在社會(huì)權(quán)利上的不平等,有些職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)再容易,薪酬待遇再高,也往往脫不了“工人”身份,在城市入戶(hù)、企業(yè)職級(jí)晉升、黨政機(jī)關(guān)錄用等方面都存在很多障礙。目前我國(guó)職業(yè)教育科研人員數(shù)量明顯偏少。我國(guó)教育部的職教中心研究所僅有科研人員20多人,難以適應(yīng)世界上最大規(guī)模職業(yè)教育的發(fā)展需要。另一方面,我國(guó)職業(yè)教育科研隊(duì)伍主要從事的是職業(yè)教育理論與教學(xué)研究,缺少對(duì)職業(yè)教育發(fā)展政策、職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育需求尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化下的需求研究,也缺少對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容、規(guī)律與教師培訓(xùn)等方面的研究,制約了職業(yè)教育發(fā)展的有效性。而福建省就更弱,省職教中心工作人員僅5人,職業(yè)教育研究全靠下屬6個(gè)學(xué)科委員會(huì),研究人員還是由各成員單位教師兼職組成。(五)職業(yè)教育院校的“軟件”落后改革開(kāi)放以來(lái),“海西”職業(yè)教育得到了較大發(fā)展,但這種發(fā)展更多的是體現(xiàn)在“硬件”上,如不少職業(yè)教育院校的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施、校園面積可以說(shuō)堪稱(chēng)一流。而更為重要的“軟件”方面卻顯得極其薄弱。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)展職業(yè)教育重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)考慮,在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、辦學(xué)條件等方面對(duì)職業(yè)教育的扶持力度不夠。二是職業(yè)院校的辦學(xué)機(jī)制不夠靈活,教育觀(guān)念落后,管理體制陳舊,人才培養(yǎng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與市場(chǎng)需求還有較大差距。三是一些地方仍然把職業(yè)教育等同于一般的學(xué)歷教育,在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等方面,沒(méi)有充分體現(xiàn)出職業(yè)教育緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、注重學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)的特征,很多職業(yè)院校由于實(shí)訓(xùn)基地條件差,設(shè)備陳舊,數(shù)量不足,實(shí)訓(xùn)教師水平不高等原因,在一定程度上影響了學(xué)生技能和動(dòng)手能力的培養(yǎng),不能體現(xiàn)職業(yè)教育的辦學(xué)特色。二、提升職業(yè)教育服務(wù)“海西”建設(shè)能力的思考福建省委、省政府對(duì)加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作了進(jìn)一步部署,提出要以構(gòu)建“九大支撐體系”作為落實(shí)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體部署的重要抓手。因而福建的職業(yè)教育必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)的發(fā)展方向和以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展方針,面向市場(chǎng)辦學(xué),深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式改革,適應(yīng)“海西”建設(shè)的需要,提升服務(wù)能力。(一)以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者職業(yè)教育有別于普通教育的特點(diǎn),主要甚至全部在于它是為社會(huì)和企業(yè)造就生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的第一線(xiàn)應(yīng)用型人才。因此,“海西”職業(yè)教育必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)為宗旨、以社會(huì)需求為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力就應(yīng)該體現(xiàn)在就業(yè)導(dǎo)向上。晉江職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校在這方面就作了很好的嘗試。該校充分利用校址位于企業(yè)聚集區(qū),在辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程安排、實(shí)訓(xùn)基地和師資建設(shè)等緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)的需要,實(shí)行靈活的學(xué)制,推行“學(xué)分銀行”,教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),為行業(yè)企業(yè)輸送適合他們需要的高素質(zhì)技能型人?！昂Ｎ鳌苯ㄔO(shè)不僅需要大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,更迫切需要數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)企業(yè)能做多大、做多強(qiáng),并不取決于它獲得了多少物質(zhì)資產(chǎn)、多少資本,更主要取決于它經(jīng)理、員工?！暗萌瞬耪卟?失人才者敗”,培養(yǎng)高素質(zhì)人才是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的原動(dòng)力。作為“海西”職業(yè)院校就一定要把握機(jī)遇,科學(xué)定位,深化人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)要始終把立德樹(shù)人作為職業(yè)教育的根本任務(wù),把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持育人為本、德育為先,不斷加強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性,提高學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。要加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育(二)開(kāi)展校企合作,辦出職業(yè)教育特色開(kāi)展校企合作辦學(xué),是大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,也是職業(yè)教育改革的方向。職業(yè)教育的特殊屬性,決定了職業(yè)教育院校必須與當(dāng)?shù)亍⑿袠I(yè)、企業(yè)建立最緊密的合作,構(gòu)建校企合作的新模式。開(kāi)展校企合作,應(yīng)該強(qiáng)化各級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,形成“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制?！昂Ｎ鳌甭殬I(yè)教育要充分發(fā)揮由教育廳牽頭11個(gè)廳(局)參加的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與支持職業(yè)教育發(fā)展；要大力推進(jìn)“海西”職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,以專(zhuān)業(yè)為紐帶,組建一批由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校參加的職業(yè)教育集團(tuán),推進(jìn)校企合作工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步完善組建的電子、交通、汽車(chē)、商貿(mào)、旅游等10個(gè)由企業(yè)、學(xué)校和用人單位參加的職教集團(tuán)和12個(gè)校企結(jié)合的軟件人才培養(yǎng)基地。要根據(jù)各階段工作中心圍繞“海西”建設(shè)大局,研究福建職業(yè)教育與企業(yè)內(nèi)在合作的政策措施,落實(shí)好國(guó)家對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育、開(kāi)展校企合作辦學(xué)、接收學(xué)生實(shí)習(xí)的稅收優(yōu)惠政策,宣傳學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),對(duì)于學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校來(lái)說(shuō),都是一種“雙贏”的舉措,營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。(三)吸取國(guó)外職教經(jīng)驗(yàn),因地制宜,為我所用國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展的歷史清楚地表明,構(gòu)建適應(yīng)國(guó)情、省情的職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式,是職業(yè)教育獲得成功的關(guān)鍵。比如德國(guó)的“雙元制”模式要求企業(yè)與院校共同辦學(xué),企業(yè)用最科學(xué)的理念、最先進(jìn)的設(shè)施、最優(yōu)秀的人才對(duì)學(xué)生開(kāi)展職前培訓(xùn),對(duì)職工開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),形成學(xué)校與企業(yè)“雙元”辦學(xué)格局?！半p元制”職業(yè)教育以企業(yè)為主、學(xué)校為輔,以極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,縮短了企業(yè)用人與學(xué)校育人之間的距離。還如北美地區(qū)的“合作教育課程”模式鼓勵(lì)職業(yè)院校在企業(yè)和行業(yè)組織的幫助下,確立專(zhuān)業(yè)方向、開(kāi)發(fā)課程體系、組織實(shí)踐教學(xué)?！昂献鹘逃n程”以學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)支持,以教學(xué)和實(shí)踐緊密結(jié)合,學(xué)以致用,相互促進(jìn),為用人單位創(chuàng)造提前發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)適合本單位所需人才,也為能力出眾的學(xué)生打造了就業(yè)的“直通車(chē)”。再如澳大利亞的“TAFE”模式把企業(yè)的培訓(xùn)資源直接納入國(guó)家的職業(yè)教育體系。在全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下以培訓(xùn)包為核心開(kāi)展教學(xué)的TAFE學(xué)院,課程的設(shè)置注重專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性并重,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)工作和課堂教學(xué)相結(jié)合,培養(yǎng)具有高度專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人才。TAFE教育不僅可以提供證書(shū)、文憑,還有和大學(xué)銜接的課程,可以為學(xué)員繼續(xù)攻讀學(xué)士學(xué)位甚至是更高學(xué)位提供有利的條件。前面所述的世界主要工業(yè)化國(guó)家不同類(lèi)型的職教模式可謂“異曲同工”。但比較而言,德國(guó)的“雙元制”更為成功。(四)優(yōu)化育人環(huán)境,不斷完善配套法規(guī)制度進(jìn)一步優(yōu)化“海西”職業(yè)教育發(fā)展的政策、體制、觀(guān)念、師資等,以改革為動(dòng)力,不斷完善相關(guān)配套法規(guī)制度,推動(dòng)“海西”職業(yè)教育又好又快發(fā)展。一是要加大社會(huì)宣傳,營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。這主要指要改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn),弱化整個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)歷的過(guò)度重視,樹(shù)立新型的就業(yè)觀(guān)念。這就要求社會(huì)從根本上解決福建職業(yè)教育的定位問(wèn)題,將職業(yè)教育定位為主流教育、成才教育,只不過(guò)與普通學(xué)校對(duì)比是同一層次不同類(lèi)型的人才,是兩種不同教育培養(yǎng)方法而已。具體作法是:一方面,政府及學(xué)校要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙與雜志等大眾傳媒共同來(lái)宣傳職業(yè)教育的意義,以通俗易懂、形象生動(dòng)的方式讓公眾了解有關(guān)職業(yè)教育的概念、種類(lèi)、地位與作用、人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)以及社會(huì)對(duì)其所培養(yǎng)人才的需求狀況等,積極推介職業(yè)教育辦學(xué)的先進(jìn)典型,使社會(huì)公眾不斷加深對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)；另一方面,可以在中學(xué)教育中,適當(dāng)加入職業(yè)教育的課程或相關(guān)知識(shí)的介紹,使學(xué)生了解職業(yè)教育,正確選擇適合自己的教育種類(lèi)。中學(xué)可以通過(guò)各種形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行職業(yè)教育的觀(guān)念滲透,各社區(qū)可以積極宣傳職業(yè)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)等知識(shí),逐漸營(yíng)造一種適合職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境和教育環(huán)境。二是改革教學(xué)體系,實(shí)行彈性學(xué)制。我們應(yīng)把實(shí)行彈性學(xué)制作為福建職業(yè)教育發(fā)展的一種方向,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)行全日制教育和部分時(shí)間制教育相結(jié)合,允許成年學(xué)員和有實(shí)際需要的學(xué)生工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)；在實(shí)施學(xué)分制的基礎(chǔ)上,改革教學(xué)組織和管理制度,使學(xué)生能夠根據(jù)社會(huì)需要和個(gè)人興趣、條件選擇課程和學(xué)習(xí)時(shí)間；要建立院校際之間、相近專(zhuān)業(yè)之間學(xué)分相互承認(rèn)的機(jī)制,允許學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)、跨院校選擇課程；要充分發(fā)揮重點(diǎn)職業(yè)院校的品牌效應(yīng),開(kāi)展與一般校、農(nóng)村校的聯(lián)合辦學(xué)、連鎖辦學(xué),開(kāi)展重點(diǎn)校與一般校結(jié)對(duì)子幫扶帶活動(dòng)；要鼓勵(lì)示范性職業(yè)院校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校聯(lián)合招生、合作辦學(xué),采取一年在農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在城市學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)實(shí)習(xí)“三段式”的辦學(xué)模式,以強(qiáng)帶弱,擴(kuò)大職業(yè)教育辦