招標(biāo)文件東臺市城東新區(qū)經(jīng)八路川東港大橋工程

- 1 - 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 一、投標(biāo)須知前附表 項號 條款號 內(nèi) 容 說明與要求 1 1.1 工程名稱 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八路 川東港 大 橋工程 2 1.1 建設(shè)地點 城東新區(qū)經(jīng)八路跨川東港處 3 1.1 建設(shè)規(guī)模 全長約 480 米（其中橋長 175 米，橋梁引道長 305 米），總投資約 4700 萬元 4 1.1 承包方式 包工包料 5 1.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格 6 2.1 招標(biāo)范圍 東臺市 川東港大 橋工程施工，完成上海市 林 同炎 李 國豪土建工程咨詢有限公司 設(shè)計的 東臺市城東新區(qū)經(jīng)八路川東港大橋工程，編號 11LL07-S009號圖紙 以及工程量清單中全部施工內(nèi)容。 7 2.3 工期要求 2012 年 6 月 30 日前竣工 8 3.1 資金來源 東臺市城東新區(qū)管委會 及市財政 9 4.1 投標(biāo)人資質(zhì)和項目 經(jīng)理資質(zhì)等級要求 二級及以上市政公用工程 、公路工程 施工總承包資質(zhì)或二級及以上橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)； 二級及以上市政公用或公路工程注冊建造師，且具有負(fù)責(zé)過 單跨 25 米及以上橋梁工程施工業(yè)績（已竣工項目）； 10 4.3 資格審查 方式 資格后審 11 12.1 投標(biāo)有效期 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日起至中 標(biāo)人確定之日止） 12 13.1 投標(biāo)擔(dān)保金額 人民幣 40 萬 元 13 5.1 踏勘現(xiàn)場 自行踏勘 14 8.1 澄清、修改、補(bǔ)充 的提交與獲取 提交： 2011 年 8 月 18 日 11 時前網(wǎng)上提交； 獲取： 2011 年 8 月 18 日 16 時后網(wǎng)上獲取； 15 14.1 投標(biāo)文件份數(shù) 一份正本， 四 份副本 16 16.1 投標(biāo)文件提交地點 及截止時間 地點： 東臺 市招標(biāo)投標(biāo)管理中心招標(biāo)采購交易市場 截止時間： 2011 年 8 月 26 日 8 時 30 分 17 18.1 開標(biāo) 開 標(biāo) 時間： 2011 年 8 月 26 日 8 時 30 分 地點： 東臺 市 招標(biāo)投標(biāo) 期間 管理中心招標(biāo)采購交易市場 18 32.4 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 合理低價法 19 36.1 履約擔(dān)保金 中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保為 中標(biāo)價的 5% - 2 - 二、投標(biāo)須知 （一）總 則 1、工程說明 1.1 本招標(biāo)工程說明詳見本須知前附表第 1 項 第 5 項； 1.2 本招標(biāo)工程項目經(jīng) 東臺市人民政府 批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式選定承包人。 2、招標(biāo)范圍及工期 2.1 本招標(biāo)工程項目的范圍詳見本須知前附表第 6 項。 2.2 本工程共分 一 標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下： 原構(gòu)筑物、 障礙物、原道路、道路部位原建筑物基礎(chǔ)等拆除和土方清除至設(shè)計要求標(biāo)高且不影響施工。 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八 路 川東港 大 橋工程施工，全長約 480 米，其中橋長 7 25=175米，橋梁引道長 305 米， 橋梁總寬 51米，橋梁斷面形式為： 0.5 米欄桿 + 3.5米人行道 +5 米 非機(jī)動 車道 +5米機(jī)非分隔帶 +23 米快車道 +5 米機(jī)非分隔帶 +5米慢車道 +3.5米人行道 +0.5 米欄桿 =51 米。 完成上海市林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設(shè)計的東臺市城東新區(qū)經(jīng)八路川東港大橋工程，編號 11LL07-S009號圖紙 以及工程量清單中全部施工內(nèi)容。 2.3 本招標(biāo)工程招標(biāo)項目的工期要求詳見本須知前附表第 7 項。 3、資金來源 本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第 8 項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。 4、合格的投標(biāo)人 4.1 投標(biāo)資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第 9 項。 4.2 投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。 4.3 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表第 10 項所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。 4.4 經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，除不可抗力情況外，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將在網(wǎng)上予以公 告 3 個月。在公告期間，其它國有資金投資項目招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。采用資格后審的，招標(biāo)文 - 3 - 件購買人單位不投標(biāo)，且不能合理說明緣由，將沒收誠信保證金。 4.5 有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。 （ 1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的； （ 2）因招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的； （ 3）有行賄犯罪記錄的。 5、踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須按本須知前附表第 13 項所述要求，對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及 現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 6、投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本 次 招標(biāo)活動自身所發(fā)生和應(yīng)支付的費用。 （二）招標(biāo)文件 7、招標(biāo)文件的組成 7.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第二章 合同文件 第三章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第四章 電子光盤施工圖或施工圖紙 第五章 工程量清單 第六章 投標(biāo)函部分表格 第七章 技術(shù)標(biāo)部分圖表 7.2 除 7.1 內(nèi)容外，招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人 和投標(biāo)人起約束作用。 7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后 2 日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 - 4 - 8、招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充 8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應(yīng)于 2011 年8 月 18 日 11 時 前 以電子郵件形式（未疑問的視同認(rèn)可）發(fā)送到東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心， 要求注明被疑問項目名稱，不要標(biāo)明疑問人的單位名稱。 郵箱 。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充，招標(biāo)人都將以書面形式提交東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案，投標(biāo)人于 2011 年 8月 18 日 16 時后到 東臺市招 標(biāo) 投標(biāo) 管理 網(wǎng)（網(wǎng)址 )上下載（投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間的兩日前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容）。該澄清、修改或補(bǔ)充作為招 標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 8.2 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件 及 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 （三）投標(biāo)文件的編制 9、投標(biāo)文件的組成 9.1 投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分 、 資格后審資料 四 部分組成 。 9.2 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容： 9.2.1 投標(biāo)函； 9.2.2 投標(biāo)函附錄； 9.2.3 法定代表人身份證明書； 9.2.4 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 （如有） ； 9.2.5 光盤。主要內(nèi)容包括： “分部分項工 程量清單綜合單價分析表 ”、 “措施項目費分析表 ”、 “主要材料價格表（甲供材料、乙供材料） ”以及其他反映組價和分析的數(shù)據(jù)都要采用光盤格式，光盤格式應(yīng)與評標(biāo)系統(tǒng)對接。 以上 9.2.1 款 9.2.4 款按本須知前附表第 15 項要求的份數(shù)提供， 9.2.5 款一份。 9.3 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容（各種表式 詳 見 GB50500-2003建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中工程量清單計價格式和蘇建定 2004290 號關(guān)于明確建設(shè)工程工程量清單計價有關(guān)問題的通知）： 9.3.1 封面； 9.3.2 投標(biāo)總價； - 5 - 9.3.3 工程項目總價 表； 9.3.4 單項工程費匯總表； 9.3.5 單位工程費匯總表； 9.3.6 分部分項工程量清單計價表； 9.3.7 措施項目清單計價表； 9.3.8 其他項目清單計價表； 9.3.9 零星工作項目計價表； 9.3.10 分部分項工程量清單綜合單價分析表； 9.3.11 措施項目費分析表； 9.3.12 主要材料、設(shè)備價格表一（甲供材料、設(shè)備表 )； 9.3.13 主要材料、設(shè)備價格表二（乙供材料、設(shè)備表）； 9.4 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容： 9.4.1 施工組織設(shè)計或施工方案 ； 施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)針對本工程的特點、地質(zhì) 條件和周圍環(huán)境進(jìn)行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動力和主要施工機(jī)械的安排計劃、施工進(jìn)度計劃安排和施工總工期以及就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強(qiáng)、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓減篇幅。提倡既能說明問題，又短小精悍。內(nèi)容不宜超過 5 萬字。 9.4.2 項目管理機(jī)構(gòu)配備 ： 項目部組成人員一覽表 （格式附后，其中安全員必須為C 證）； （ 1） 注冊建造師 、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員等項 目部組成人員及管理機(jī)構(gòu)配備情況； 項目部管理人員的配備應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、專業(yè)要求等進(jìn)行配備，并滿足施工管理需要。所有人員均應(yīng)持證上崗。 （ 2） 注冊建造師 簡歷表； （ 3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表 。 9.5 資格后審資料 9.5.1 資格審查資料包括： （ 1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （ 2）企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證 、企業(yè)信用管理手冊 復(fù)印件 （江蘇省外 - 6 - 企業(yè)如果沒有“企業(yè)信用管理手冊”時，可暫不提供，如若中標(biāo)，應(yīng)重新補(bǔ)辦備案。江蘇省內(nèi)企業(yè)仍需提供“企業(yè)信用管理手冊”） ； （ 3） 市政公用 或公路 工程建造師注冊證書 、 安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件； （ 4） 投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件； （ 5）項目部組成人員一覽表 （ 格式附后，其中安全員必須為 C 證，并提供安全員證書復(fù)印件 ） ； （ 6） 投標(biāo)人在企業(yè)工商注冊所在地 為項目部人員繳納的一年以上 的 社會保險（提供社會保險手冊 或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件； （ 7）投標(biāo)人在企業(yè)工商注冊所在地為 被委托人以及招標(biāo)文件購買 人繳納 的社會保險 （提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件； （ 8） 2011 年 8 月 18 日至 8 月 23 日企業(yè)工商注冊所 在地基本賬戶每天存款余額不少于 800 萬元的銀行對賬單（加蓋銀行機(jī)構(gòu)章，否則無效），原件裝訂在正本中，副本中裝訂復(fù)印件； （ 9）企業(yè)及注冊建造師的類似工程業(yè)績： 項目負(fù)責(zé)人具有單跨 25 米及以上橋梁工程施工業(yè)績資料復(fù)印件（提供已竣工項目的中標(biāo)通知書、施工合同，竣工驗收證明書，如上述資料不能反映項目負(fù)責(zé)人業(yè)績需另補(bǔ)充業(yè)主證明） ； （ 10）開標(biāo)前 10 天內(nèi)出具的本市國有資金投資在建項目合同履約暨項目部人員到位的情況說明（格式附后） ； （ 11）企業(yè)及注冊建造師具有本須知第 32.4.2 款條件之一的業(yè)績資料復(fù)印件 （如有時）； （ 12）投標(biāo)承諾書（格式附后）。該承諾書投標(biāo)人必須提供。 以上（ 1） （ 12）按本須知前附表第 15 項要求的份數(shù)提供 （ 已在東臺市招標(biāo)采購交易市場辦理備案登記的投標(biāo)人，在備案資料有效期內(nèi)，上述 （ 1） （ 7） 項資料按本須知前附表第 15 項要求的份數(shù)提供備案資料證明書復(fù)印件，該復(fù)印件必須經(jīng)投標(biāo)人法人單位蓋章和法定代表人簽字確認(rèn) ） 。 10、投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件包括本須知第 9 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供或要求的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 11、投標(biāo)報價 - 7 - 11.1 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第 2 條所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)。 投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人在承諾工期內(nèi)，達(dá)到投標(biāo)人所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為完成本工程施工圖紙、招標(biāo)文件及工程量清單所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，所需要支付各項金額的總和。 11.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予支付，并視為該項費用已包括在 其他有價款的單價或合價內(nèi)。 11.3 除 計價 規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位 ， 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文 ， 投標(biāo)報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位。 11.4 本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第 2 項所述，投標(biāo)人在報價中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機(jī)械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用 及招標(biāo)代理費 等所有費用。 11.5 投標(biāo)報價方式采用 固定總價報價：投標(biāo)人中標(biāo)后對整個招標(biāo)項目實行 總價包干。除設(shè)計變更、業(yè)主簽證外，工程量清單中招標(biāo)工程量即為竣工工程量。因此，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，對照施工圖核對工程量，如發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，必須在對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充的規(guī)定時間前通過 郵箱 （ ）向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人經(jīng)核定后予以澄清。否則視同確認(rèn)，竣工結(jié)算時工程量不作調(diào)整。 11.6 投標(biāo)人所報的措施項目費固定包死，在施工過程中如因施工組織設(shè)計不符合實際需要、不完善、計算錯誤等原因?qū)е?修改，或是應(yīng)監(jiān)理工程師合理指令作適當(dāng)調(diào)整時，結(jié)算時均不作調(diào)整。因設(shè)計變更引起分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量作相應(yīng)調(diào)整。 11.7 投標(biāo)報價的計價方法采用 工程量清單計價： 按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范和江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引等和相關(guān)費用計算規(guī)則，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、施工圖紙和本企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平自主報價的計價方式。 - 8 - 11.8 參考的 工程計價表和有關(guān)文件 ； 11.8.1 江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省建筑安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引等。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù) 本 企業(yè)的 施工技術(shù)和管理水平 研究制定企業(yè)定額。 11.8.2業(yè)主編制標(biāo)底時的主要材料價格是按 2011 年 6月份東臺市建筑材料預(yù)算指導(dǎo)價 ， 未列入的按 2011 年第 6 期 鹽城工程造價信息中的市區(qū)材料指導(dǎo)價，仍未列入的按市場價編制 。 投標(biāo)人報價應(yīng)根據(jù)本單位掌握的材料價格信息，結(jié)合企業(yè)定額自主報價，同時要充分考慮材料價格升 降等風(fēng)險因素，竣工結(jié)算時 除 江蘇省建設(shè)廳蘇建價 200867 號文關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見規(guī)定允許調(diào)整的內(nèi)容外，其他 不論增減，不予調(diào)整。 11.8.3 其它措施費在編制標(biāo)底時不予考慮。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場情況、施工組織、企業(yè)自身實力等將二次搬運費、環(huán)境保護(hù)費、夜間施工增加費、已完工程保護(hù)費、施工排水、降水費、在招標(biāo)人要求工期內(nèi)完成工程竣工驗收交付使用所發(fā)生的趕工措施費、工程按質(zhì)論價、特殊條件下施工增加費、現(xiàn)場施工圍欄、設(shè)備管道施工的安全、防凍和焊接保護(hù)措施等其它一切措施費在投標(biāo)報價措施費中自行考 慮，中標(biāo)后該措施費包干使用，結(jié)算時不再調(diào)整。 11.9 不可競爭的費用執(zhí)行江蘇省建設(shè)廳蘇建定 200429 號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范有關(guān)問題的通知。招標(biāo)文件已明確的預(yù)留金、材料、設(shè)備的價格和暫定費用為不可競爭費用。 11.10 投標(biāo)報價編制依據(jù) ； 11.10.1 投標(biāo)報價說明 下列項目投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計以及風(fēng)險因素自行確定列入投標(biāo)報價內(nèi)，竣工結(jié)算時不予調(diào)整。 （ 1）構(gòu)筑物、障礙物、道路拆除、道路部位原房屋基礎(chǔ)拆除、土方清除、地上地下管道線路保護(hù)、道路兩側(cè)建筑物保護(hù)、排水打壩等費 用。 （ 2）基底外兩側(cè)開挖排水溝，降低地下水位的費用。 （ 3）施工前期的接電接水所發(fā)生的費用以及施工中的施工用電用水費用。 （ 4）清表、清除樹根、雜物等各種障礙物所發(fā)生的費用。 （ 5）道路兩側(cè)建筑物、電桿、燈桿保護(hù)措施費用。 （ 6）施工中發(fā)生的渣土、廢料運出施工現(xiàn)場的費用 （不含城管部門收取的管理費） 。 - 9 - （ 7）施工便道實施的費用。 （ 8）施工期間維護(hù)道路暢通，以及行人、車輛安全的相關(guān)費用。 （ 9）與其他路段相交處的道路、管道銜接處理費用。 （ 10） 地上地下各種管道線路保護(hù)措施費用。 （ 11）橋梁施工時，河道不 斷流的措施費用。 （ 12） 為本項目工程建設(shè)所發(fā)生的所有費用 以及合理利潤。 （ 13）趕工措施費由各投標(biāo)人根據(jù)各自的施工組織方案、施工進(jìn)度計劃自行測算列入報價。 （ 14）根據(jù) 蘇建價 2010494 號 文關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知的規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時自行測算調(diào)整幅度，竣工結(jié)算時不作調(diào)整。 11.10.2 招標(biāo)文件、施工圖紙、答疑文件、工程量清單等； 11.10.3 根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建定 200429 號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范有關(guān)問題的通 知規(guī)定，對勞動保險費、安全監(jiān)督費、現(xiàn)場安全文明施工措施費、稅金等應(yīng)計入工程成本的各項規(guī)定費用，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定費率計入工程總價，不得隨意調(diào)整或讓利 （工程定額測定費、建筑管理費按規(guī)定不再計取） 。按照江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價 2005349 號關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法的通知規(guī)定，在編制標(biāo)底或投標(biāo)報價時，將現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費率按分部分項工程費的 1 %列入其他項目費中投標(biāo)人部分，現(xiàn)場考評費和獎勵費分別按分部分項工程費的 0.6 %和 0.4 %列入其他項目費 中招標(biāo)人預(yù)留金部分 ，結(jié)算時按實調(diào)整 。 11.10.4 對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由投標(biāo)人在措施費中單獨報價。 11.10.5 相關(guān)規(guī)費的計費標(biāo)準(zhǔn)為： 市政 工程勞動保險費 1% ，安裝工程勞動保險費 1.3% ， 建筑施工安全監(jiān)督費 0.11% ， 稅金 3.48% 。 11.10.6 本工程招標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付， 投標(biāo)人的報價中應(yīng)該包含此費用，招標(biāo)人 不另行支付。 12、投標(biāo)有效期 12.1 投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第 11 項，在此期限內(nèi) ，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 - 10 - 12.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不能修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 13 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收規(guī)定仍然適用。 13、投標(biāo)擔(dān)保 13.1 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，提交本須知前附表第 12 項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，否則招 標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 招標(biāo)人委托東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心代收、代管和代退投標(biāo)保證金。 13.2 投標(biāo)擔(dān)保形式： 同城采用轉(zhuǎn)賬支票、異地采用銀行匯票或電匯（若使用電匯必須在投標(biāo)截止時間前到賬 ，且注明項目名稱 ），且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶中匯出，否則拒收投標(biāo)文件。繳納戶名：東臺市財政局，開戶行：建行 東臺支行，賬號： 32001737748059055551。 特別提醒： 1、投標(biāo)保證金必須從企業(yè)法人基本賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投 標(biāo)保證金無效，至?xí)r投標(biāo)文件將被拒收。 2、銀行匯票開戶行“匯票專用章”和經(jīng)辦人印章模糊或蓋在匯票邊上缺角的，務(wù)必請開戶行重新出具，否則匯票將被拒收。 13.3 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保 和誠信保證金 在中標(biāo) 公示結(jié)束 后予以退還（不計利息） ，地點：東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心，繳納和退還均通過投標(biāo)人的法人基本賬戶結(jié)算 。 13.4 中標(biāo)人的 誠信保證金和 投標(biāo)擔(dān)保金轉(zhuǎn)為誠信履約 承諾保證 金。工程施工結(jié)束后，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)管部門共同核實，中標(biāo)人在工程施工期內(nèi)，未發(fā)生借資質(zhì)、掛靠等違法違規(guī) 現(xiàn)象 ； 工程按合同約定工期完成、或非自身原因?qū)е鹿?期延誤，由招標(biāo)人和招標(biāo)中心督查部門出具書面證明后無息退還誠信履約 承諾保證 金。否則，沒收誠信履約 承諾保證 金，并接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的處罰。 13.5 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金： 13.5.1 投標(biāo)人拒絕按本須知第 31 條規(guī)定修正標(biāo)價； 13.5.2 在中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人確定之前，投標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件； 13.5.3 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議 ； - 11 - 13.5.4 投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)，或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意投訴，干擾招投標(biāo)活動的； 13.5.5 中標(biāo) 注冊建造師被反映或投訴有在其他在建工程中任職或兼職，并經(jīng)查屬實的。 14、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 14.1 投標(biāo)應(yīng)按本須知前附表第 15 項規(guī)定的份數(shù)和本須知第 9 條規(guī)定的內(nèi)容提交投標(biāo)文件。 14.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)，光盤數(shù)據(jù)與文本數(shù)據(jù)不一致的以光盤數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，評標(biāo)委員會在對商務(wù)標(biāo)的評審過程中，以光盤數(shù)據(jù)為評審依據(jù)。 14.3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、施工組織設(shè)計或施工 方案封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交合法、有效的授權(quán)委托書。 14.4 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的公章，或者法定代表的印章，或者委托代理人的印章。 （四）投標(biāo)文件的提交 15、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 15.1 投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書 、資格后審資料四 部分，裝訂要求按本須知第 9 條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。 15.2 資格后審資料按 9.5 款規(guī)定的順序 裝訂后單獨密封，并在開標(biāo)時帶企業(yè)資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、 投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶的開戶許可證、注冊建造師 證書、 注冊建造師 的安全生產(chǎn)考核合格證以及被委托人、購買招標(biāo)文件 者 、領(lǐng)取施工圖紙者和 注冊建造師 及項目部其他人員投標(biāo)企業(yè) 為其繳納的 社會保險手冊 或繳費花名冊、企業(yè)信用管理手冊、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 等相關(guān)證書、資料原件 ，供資格后審時備查。 15.3 投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、資格后審資料必須分別包裝密封完好，包裝袋上應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)人名稱和標(biāo)書名稱，并在封口處加蓋法人和法定代 表 - 12 - 人或委托代理人印章。 16、投標(biāo)文件的提交地點和截止時間 16.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 16 項所規(guī)定的地點 和時間 ，于截止時間前提交投標(biāo)文件。 16.2 投標(biāo)文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標(biāo)人： 16.2.1 逾期送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點的； 16.2.2 投標(biāo)文件未按照本須知第 15 條的要求密封和標(biāo)記的； 16.2.3 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的。 17、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 17.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件 ，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 17.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 15 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在封袋上清楚標(biāo)明 “補(bǔ)充、修改 ”或 “撤回 ”字樣。 17.3 在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 （五）開標(biāo) 18、開標(biāo) 18.1 招標(biāo)人按本須知前附表第 17 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)， 提交投標(biāo)文件的 所有投標(biāo)人 均應(yīng) 參加。參加本工程投標(biāo)的 法定代表人（或授權(quán)委托人）和注冊建造師 必須參加開標(biāo)會議，并將 身份證和建造師注冊證書 原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場。 中標(biāo)人的注冊建造師 證書原件實行壓證管理，其他投標(biāo)人的證書原件在中標(biāo)公示結(jié)束無投訴或異議后，由注冊建造師本人或單位出具介紹信到東臺市招標(biāo)采購交易市場窗口領(lǐng)取。 18.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 19、開標(biāo)程序： 19.1 開標(biāo)由招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 主持； 19.2 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托 的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 19.3 資格后審： 19.3.1 資格后審活動由招標(biāo)人或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建 - 13 - 的資格審查委員會組織實施。 19.3.2 資格審查委 員會進(jìn)入資格審查場所，開啟投標(biāo)人資格后審資料袋進(jìn)行資格審查， 審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件， 則認(rèn)定資格審查不合格，不進(jìn) 入 唱標(biāo)。 19.3.3 在資格審查過程中，資格審查委員會根據(jù)資格審查需要，有權(quán)要求部分或全部投標(biāo)申請人提供一項或多項或全部被審查資料的原件（確有特殊原因無法提供原件的，復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門確認(rèn)）核對，投標(biāo)申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標(biāo)人需要核對的原件，資格審查委員會應(yīng)當(dāng)按照資料缺項處理，資格審查不予通過。 19.3.4 若 國有資金投資在建項目合同履約暨項目部人員到位情況證明中有工期不滿足合同約定要求或者項目證明出具不全、機(jī)械設(shè)備、投入勞動力與施工組織設(shè)計不相符或不能滿足施工需要，項目部人員缺崗被責(zé)令整改而整改不到位，有出借資質(zhì)或掛靠嫌疑之一的，或者有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑在一年內(nèi)被通報的，或者在建工程被通報要求整改但未整改到位的，資格審查不予通過。 19.3.5 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。 19.3.6 投標(biāo)人項目部組成人員中的注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員、質(zhì)量管理員不得在其它在建工程中任職或兼 職，其中安全員必須 持有 C證，否則，資格審查不予通過。 19.3.7 在開標(biāo)會議上當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果； 19.4 投標(biāo)人代表抽取 K 值； 19.5 由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 經(jīng)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件 ，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容； 資格審查不合格的投標(biāo)申請人的投標(biāo)文件（除資格審查資料外）不予開封，可于開標(biāo)結(jié)束后原封退回。 20.在資格后審和開標(biāo)過程中，有下列情形之一的，資格審查不予通過，其投標(biāo)文件無效，不進(jìn)入評標(biāo)程序： 20.1 法定代表人（或授權(quán)委托人）、投標(biāo)注冊建造師未參加開標(biāo)會議或未提交建造師注冊證書原件的； 20.2 注冊建造師及其項目部其他人員、被委托人、招標(biāo)文件購買人未按要求提供社會保險的； 20.3 未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的（如系資格后 - 14 - 審，已辦理備案手續(xù)的，在備案有效期內(nèi)不須提供）； 20.4 銀行對賬單、國有資金投資在建項目合同履約暨項目部人員到位情況說明原件未裝訂在資格后審資料正本之中的； 20.5注冊建造師為投標(biāo)企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理的； 20.6 項目部組成人員中的注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員、質(zhì)量管理員在其它在建工程中任職或兼職的； 20.7 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 20.8 投標(biāo)文件中投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格后審資料的組成內(nèi)容不符合本須知第 9 條規(guī)定的； 20.9 不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封包裝出現(xiàn)了不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。 21、對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 （六）評標(biāo) 22、評標(biāo)委員會與評標(biāo) 22.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 22.2 下列人員不得參加本招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會，已參加的應(yīng)主動提出回避： （ 1）本項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員； （ 2）除法定回避情形外，評標(biāo)委員會成員近三年內(nèi)在參與競標(biāo)的 投標(biāo)單位工作過、兼職、擔(dān)任顧問或者與其有投資關(guān)系的； （ 3）為本招標(biāo)項目提供咨詢服務(wù)的相關(guān)人員。 22.3 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 23、評標(biāo)過程的保密 23.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的確定或中標(biāo) 候選 人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 23.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)人確定或中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 23.3 中標(biāo)人確定 后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 - 15 - 24、投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理； 24.1 本須知第 9 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 14.3 款規(guī)定加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交合法、有效的“授權(quán)委托書”原件的； 24.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 24.3 投標(biāo) 人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外，多個標(biāo)段同時投標(biāo)時，投標(biāo)文件錯裝、混裝的； 24.4投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 24.5明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 24.6 投標(biāo)報價大于最高限價或 暫定工作量綜合單價大于招標(biāo)人明確的最高限價（詳見最高限價公示）的 ； 24.7改變招標(biāo)文件提供的分部分項工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量； 24.8改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭 費用的； 24.9現(xiàn)場安全文明施工措施費未按要求單列和計算的； 24.10 違反建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2003），未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行報價的； 24.11 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入“一點智慧”計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)； 24.12 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 24.13 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 24.14 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中 標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 24.15 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的； 24.16 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 24.17 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有本須知 16.2 款和第 20 條情形之一的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。 25、通過對各投標(biāo)文件的評審和比較，如出現(xiàn)下列情形之一的，為疑似圍標(biāo)串標(biāo)， - 16 - 按廢標(biāo)處理： 25.1 不同投標(biāo)人報價相近，人工費、材料費、機(jī)械使用費、管理費和利潤，部分或全部雷同的； 25.2不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計方案基本雷同的； 25.3 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn) 錯誤雷同、非正常一致，或者報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化的； 25.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 25.5 不同投標(biāo)人投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書）的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的； 25.6不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的； 25.7不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的； 25.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 25.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的； 25.10 不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo) 工程本身要求采用專有技術(shù)的除外； 25.11 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含投標(biāo)保證金）由同一人或同一單位人員遞交的； 25.12 開標(biāo)前已有舉報，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)單位的報價情況與舉報情況相吻合的； 25.13 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及密封包裝出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 25.14 聘請為本項目代理招標(biāo)和編制標(biāo)底的單位人員編制投標(biāo)文件的； 25.15 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價的； 25.16 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等 應(yīng)當(dāng)保密事項的； 25.17 不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； 25.18 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它串通投標(biāo)行為。 26、投標(biāo)人有下列情形之一的，視為有出借資質(zhì)嫌疑，按廢標(biāo)處理： 26.1 委托非本單位正式職工辦理招標(biāo)文件購買手續(xù)的； 26.2 參加投標(biāo)的注冊建造師對投標(biāo)項目不了解，在接受質(zhì)詢時答非所問的； - 17 - 26.3 中標(biāo)后辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)時，要求將保證金轉(zhuǎn)至其他單位或個人賬戶的，或者直接要求退現(xiàn)金的； 26.4 中標(biāo)后不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，現(xiàn)場組織施工的人員非本單位正 式職工的，或項目部人員有缺崗現(xiàn)象的，或者未按承諾要求組織施工要素的。 27、投標(biāo)人有下列情形之一的，視為有弄虛作假嫌疑，按廢標(biāo)處理： 27.1利用編造或無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標(biāo)的； 27.2 虛報業(yè)績，在考察核查時以各種理由拒不提供招標(biāo)人要求的資料和實物，或提供的資料和實物無法核實的； 27.3 項目部人員的勞動關(guān)系證明、養(yǎng)老保險繳納情況不實，或者中標(biāo)后不按承諾配備項目部人員的； 27.4虛報財務(wù)狀況的； 27.5提交虛假信用狀況信息的； 27.6提供虛假、引人誤解的信息的。 凡被確定為有 25條、 26 條、 27 條情形之一的投標(biāo)人的誠信保證金和投標(biāo)保證金將被沒收，并被限制其一年的市場準(zhǔn)入。 28、清標(biāo) 28.1 清標(biāo)可以由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，也可以另行組建清標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)清標(biāo)。 28.2 清標(biāo)工作內(nèi)容包括： 28.2.1 按照投標(biāo)總價的高低，對投標(biāo)文件進(jìn)行排序； 28.2.2 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差； 28.2.3 對投標(biāo)報價進(jìn)行校核，列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤； 28.2.4 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，審 查并列出過低的投標(biāo)價格； 28.2.5 形成書面的清標(biāo)情況報告。 29、投標(biāo)文件的澄清 29.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此 - 18 - 列。 29.2 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可以根據(jù)投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)）以及對本工程在施工過程中的要點和難點等技術(shù)問題 ，要求被確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)注冊建造師進(jìn)行現(xiàn)場陳述或答辯。陳述或答辯的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程的特點和技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)吻合，并作為施工組織設(shè)計的進(jìn)一步深化，最后由評標(biāo)委員會集體表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合格或不合格，若被確定為陳述或答辯不合格，則否決其投標(biāo)，該投標(biāo)人不得被推薦為中標(biāo)候選人。 29.3 投標(biāo)人代表在接到評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)正或現(xiàn)場陳述、答辯的通知后二十分鐘之內(nèi)，必須到達(dá)指定地點，否則按自動放棄處理，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)，并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金。招標(biāo)人按照有效投標(biāo)報價由低到高的 順序，邀請投標(biāo)報價第二名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談，若該投標(biāo)人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標(biāo)價及所有要求和相關(guān)內(nèi)容，該投標(biāo)人將被確定為中標(biāo)人，投標(biāo)報價第二名的投標(biāo)人可以不接受中標(biāo)價，招標(biāo)人將邀請投標(biāo)報價第三名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談。依此類推，若所有投標(biāo)人都不接受中標(biāo)價，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。 30、投標(biāo)文件的初步評審 30.1 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保 留。 30.2 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 30.3 總價初步評審 30.3.1 設(shè)立有效報價區(qū)間（ H L）。 （ 1） H 招標(biāo)控制價（最高限價）； （ 2） L 招標(biāo)最低控制價。 L 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情況都將不改變 L 值的結(jié)果； （ 3） C 暫列金額、暫估價、甲供材料、設(shè)備價格之和； （ 4） A 各投標(biāo)人在合理投標(biāo)報價范圍內(nèi)的投標(biāo)報價平均值（投標(biāo)報價大于最高限價的或超過合理投標(biāo) 報價范圍的不參加計算）， A 值的計算值在整個評標(biāo)期間保 - 19 - 持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化（若為多標(biāo)段招標(biāo)，凡資格審查合格的投標(biāo)人不論其它標(biāo)段是否被確定為中標(biāo)人或中標(biāo)候選人，其投標(biāo)報價在合理投標(biāo)報價范圍內(nèi)均參加相應(yīng)標(biāo)段的 A 值計算）。 合理投標(biāo)報價范圍： （最高限價 30%+各投標(biāo)人投標(biāo)報價平均值 70%） 105% 80%（不含本數(shù)） （ 5） I、 K 調(diào)整系數(shù)。 30.3.2 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價 H、低于招標(biāo)最低控制價 L 的按廢標(biāo)處理。招標(biāo)最低控制價 L 取值 L=(H-C) K+(A-C) (100%-K) I+C I 為調(diào)整系數(shù)取 90%。 K 值按 20%、 22.5%、 25%、 27.5%、 30%、 32.5%、 35%，首先由招標(biāo)人（招標(biāo)代理或公證機(jī)構(gòu)）在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人代表，然后再由該代表隨機(jī)抽取一個K 值（若為多標(biāo)段招標(biāo)， K 值保持不變）。 31、投標(biāo)文件計算錯誤的修正 31.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 31.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 31.1.2 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 32、投標(biāo)文件的 詳細(xì) 評審、比較和否決 32.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第 20 條 、 第 24 條 、第 25 條、第 26 條、第 27 條和第 30 條 規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 并經(jīng)總價初步 評審?fù)ㄟ^ 的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì) 評審和比較。 32.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)的材料。 32.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知第 32.4 款規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評 - 20 - 審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 32.4 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 32.4.1 本招標(biāo)工程項目采取 合理低價 法：評標(biāo)委員會對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，取 有效 投標(biāo)報 價最低的前五名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審 。 根據(jù)本工程特點，重點對投標(biāo)人在施工組織、勞動力和主要施工機(jī)械的安排、施工進(jìn)度計劃安排以及各項保證措施的合理性等方面進(jìn)行評審，看其是否滿足工程實施要求 ，并進(jìn)行表決，如半數(shù)以上評委認(rèn)為不可行者，則該施工組織設(shè)計為不可行，不再進(jìn)行其它標(biāo)書的評審。然后對滿足可行性要求的投標(biāo)文件的報價 按第 32 條的要求 進(jìn)行 評審、 比較 和否決 ， 最終 按報價由低到高的順序推薦 1 至 3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招 標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 根據(jù) 有關(guān) 規(guī)定，上年度被評為 東臺市 優(yōu)級建筑企業(yè)，參加投標(biāo)報價為次低價， 經(jīng)評委質(zhì)詢，承諾接受中標(biāo)價及其所有要素和相關(guān)內(nèi)容， 可 以 優(yōu)先作為中標(biāo)單位 。若出現(xiàn)相同最低報價， 業(yè)績優(yōu)者中標(biāo)；如報價、業(yè)績均相同，由招標(biāo)人在其中選擇一家為中標(biāo)人。 32.4.2 投標(biāo)人的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)前三年內(nèi)獲得魯班獎（含國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會 評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”）的、或者投標(biāo)前兩年內(nèi)獲省優(yōu)獎項的，在參加我市市屬重點工程招投標(biāo)活動時，凡具備上述條件之一者，可享受我市“一評三掛鉤”有關(guān)優(yōu)級企業(yè)待遇，即當(dāng)其報價為次低價，經(jīng)評委質(zhì)詢，承諾接受中標(biāo)價及其所有要素和相關(guān)內(nèi)容， 可 以 優(yōu)先作為中標(biāo)單位 ，但 必須在投標(biāo)截止時間前向東臺市招標(biāo)采購交易市場提交具備優(yōu)先中標(biāo)條件的證明文件原件（時間均以獲獎證書或發(fā)文時間為準(zhǔn)）和復(fù)印件。上述獎項非投標(biāo)人承接的工程不享受我市“一評三掛鉤”的有關(guān)優(yōu)級企業(yè)待遇。 中標(biāo)候選人在中標(biāo)結(jié) 果公示期滿前未提交由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)出具的“有無行賄犯罪記錄證明”的，將取消中標(biāo)資格，并沒收其誠信保證金和投標(biāo)保證金。 32.4.3 在評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員會成員對某一投標(biāo)價格是否低于成本的意見不一致時，由評標(biāo)委員會全體成員進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標(biāo)結(jié)論。 - 21 - 32.4.4 中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外，若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金（銀行保函）。 32.4.5 招標(biāo)人將會同有關(guān)部 門人員對中標(biāo)候選人進(jìn)行全面考察，在考察過程中如出現(xiàn)下列情形之一的，將取消中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金和誠信保證金： （ 1）中標(biāo)候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標(biāo)的； （ 2）中標(biāo)候選人提供虛假證明材料（包括銀行對賬單）、或者要求中標(biāo)候選人出具相關(guān)證書、資料原件核查，中標(biāo)候選人拒不出具的； （ 3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。 32.4.6 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和誠信保證金予以沒收。中標(biāo)人確定后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo) 資格，并沒收其投標(biāo)保證金和誠信保證金： （ 1）放棄中標(biāo)項目的； （ 2）拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的； （ 3）按照本招標(biāo)文件 32.4.4 應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； （ 4）不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的； （ 5）中標(biāo)人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標(biāo)的。 投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它國有資金投資項目招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。 32.5 在執(zhí)法人 員或招標(biāo)人對投訴或異議核查過程中，被投訴人應(yīng)積極配合，按要求提供相關(guān)證書資料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，將被取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金。 32.6 當(dāng)中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金 ， 招標(biāo)人將通過合法程序重新確定中標(biāo)人，原中標(biāo)人除被沒收投標(biāo)保證金外，還應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金。 重新招標(biāo)的，放棄中標(biāo)的中標(biāo)人不得參加該項目的投標(biāo)。 32.7 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 32.8 因有效投標(biāo)不足三個使得投 標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投 - 22 - 標(biāo)。 32.9 所有投標(biāo)被否決的 ，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 32.10 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的截止時間前提出異議；認(rèn)為開標(biāo)活動違法的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議；對招標(biāo)人（招標(biāo)代理）答復(fù)不滿意或招標(biāo)人（招標(biāo)代理）在規(guī)定時間內(nèi)未予答復(fù)的，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴。 32.11 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不按規(guī)定投訴或通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活 動正常進(jìn)行的，由招投標(biāo)行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的處一萬元以下罰款，并在網(wǎng)上予以公示，限制市場 6 個月準(zhǔn)入。 （七）合同的授予 33、合同授予標(biāo)準(zhǔn) 33.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 _7_日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。 合同簽訂后的 7 日內(nèi)提交招投標(biāo)中心備案。 33.2 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 32.4.1 款所確定的中標(biāo)人。 33.3 中標(biāo)人確定后，中標(biāo)人單位的法定代表人必須按要求參加“中標(biāo)后期相關(guān)情況通報會”，并在會上簽署誠信履約承諾書，保證在項 目施工期內(nèi)對合同約定條款履約到位，會后由招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。 34、中標(biāo)通知書 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 35、 合同協(xié)議書的簽訂 35.1 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，或者中標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，還應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時承擔(dān) 相應(yīng)法律責(zé)任。 35.2 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。 工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由中標(biāo)人自行完成，總 - 23 - 包范圍內(nèi)專業(yè)性較強(qiáng)的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進(jìn)行分包，其專業(yè)分包單位必須經(jīng)招標(biāo)人審查同意。 36、履約擔(dān)保 36.1 合同協(xié)議書簽署 的同時 ，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 19 項和本須知 32.4.4款規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 36.2若中標(biāo)人不按本須知第 35.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo) 擔(dān)保 ，給招標(biāo)人造成的損失超過 投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 37、項目負(fù)責(zé)人變更 37.1 中標(biāo)人在中標(biāo)后或施工期間不得隨意變更中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人和項目部其他管理人員。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意并繳納變更費用（項目負(fù)責(zé)人 10 萬元，技術(shù)負(fù)責(zé)人 6 萬元），同時提供必要的證明文件報招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 37.2 自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人不得作為項目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 37.3 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門必須在備案手續(xù)上 注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接工程的期限在網(wǎng)上予以公布。 38、 注冊建造師 及項目部主要人員在合同履行中的責(zé)任 38.1 為了切實地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的嚴(yán)肅性，杜絕合同履行過程中轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。本工程將對中標(biāo)人 注冊建造師 及項目部主要人員實行嚴(yán)格的現(xiàn)場簽到考核制度。 38.2 中標(biāo) 注冊建造師 及項目部主要人員每天進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)主動到業(yè)主派駐工地的工程師處簽到（上午、下午各一次）， 否則視同其 當(dāng)日 未 在施工現(xiàn)場。 38.3 中標(biāo) 注冊建造師 或項目部主要 人員需要離開施工現(xiàn)場 4 小時以上的，必須向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，得到書面批準(zhǔn)后方可離開。 38.4 若中標(biāo) 注冊建造師 或項目部主要人員在合同履行過程中未能執(zhí)行現(xiàn)場簽到制度，出現(xiàn)無故離開施工現(xiàn)場的情況，中標(biāo)人將承擔(dān)如下責(zé)任： 38.4.1 中標(biāo) 注冊建造師 未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申 - 24 - 請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場 4 小時以上的，每次對中標(biāo)人處以人民幣 1000 元的罰款； 38.4.2 中標(biāo)項目部主要人員未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場 4 小時以上 的，每次對中標(biāo)人處以人民幣 500元的罰款； 38.4.3 中標(biāo) 注冊建造師 或中標(biāo)人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場連續(xù)兩天，或累計五天的，業(yè)主保留行使如下措施的權(quán)利： （ 1）沒收中標(biāo)人的全部履約保證金； （ 2）立即中止合同，勒令中標(biāo)人限期撤出施工人員、施工機(jī)械、原材料、成品及半成品； （ 3）拒絕中標(biāo)人已完工程量的支付請求。 38.5 中標(biāo)人必須隨時接受招標(biāo)人、招投標(biāo)中心和相關(guān)職能部門的檢查。 38.6 除非經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)，項目負(fù)責(zé)人每月在工地時間一般不得少 于 25 天，否則 承包方無條件同意業(yè)主采取的任何處理措施。 39、友情提醒： 39.1 投標(biāo)單位在投標(biāo)文件生成時所填的工程編號與單位工程名稱必須與招標(biāo)文件載明的一致。 39.2 投標(biāo)單位在刻錄完投標(biāo)文件后，可用光盤中的數(shù)據(jù)查看功能檢查所刻錄的文件是否刻入光盤。 39.3 投標(biāo)人在生成投標(biāo)文件之前，請先做“材料對應(yīng)”檢查（如有甲供或甲定材料設(shè)備）。 第二章 合同文件 一、合同文件格式 合同由三部分構(gòu)成：第一部分：協(xié)議書；第二部分：通用條款；第三部分：專用條款。 二、合同主要條款 發(fā)包人（全稱）： 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八路川東 港大橋工程建設(shè)處 承包人（全稱）： （中標(biāo)人名稱） - 25 - 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 （一）工程概況 工程名稱： 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八路川東港 大 橋工程 工程地點： K0+620 K 1+100 工程內(nèi)容： 原構(gòu)筑物、障礙物、原道路、道路部位原建筑物基礎(chǔ)等拆除和土方清除至設(shè)計要求標(biāo)高且不影響施工。 東臺市城東新區(qū)經(jīng)八路川東港大橋工程施工，全長約 480 米，其中橋長 7 25=175米，橋梁引道長 305 米， 橋梁總寬 51 米，橋梁斷面形式為： 0.5 米欄桿 + 3.5 米人行道 +5米非機(jī)動車道 +5 米機(jī)非分隔帶 +23 米快車道 +5米機(jī)非分隔帶 +5 米慢車道 +3.5 米人行道 +0.5 米欄桿 =51 米。 工程立項批準(zhǔn)文號： 東發(fā)改投 2011 67 號 資金來源： 東臺市城 東新區(qū)管委會和東臺市財政 （二）工程承包范圍 承包范圍： 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八路川東港臺大 橋工程施工， 完成上海市林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設(shè)計的東臺市城東新區(qū)經(jīng)八路川東港大橋工程，編號11LL07-S009號圖紙 以及工程量清單中全部施工內(nèi)容。 （三）合同工期 開工日期： 年 月 日（以監(jiān)理工程師開工令為準(zhǔn)）。 竣工日期： 年 月 日（以開工令提前或推遲）。 合同工期總?cè)諝v天數(shù) （中標(biāo)工期） 天 。 （四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 按中標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （五）合同價款 金額（大寫）： 中標(biāo)價 （人民幣） （小寫）￥： _（其中安全文明施工措施費 元，發(fā)包人預(yù)留金 元） （六）組成合同的文件 組成本合同的文件包括： - 26 - 1、本合同協(xié)議書 2、中標(biāo)通知書 3、招標(biāo)文件和投標(biāo)書及其附件 4、本合同專用條款 5、本合同通用條款 6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 7、圖紙 8、工程量清單（如有時） 9、工程報價單或預(yù)算書 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 （七）本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。 （八）承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 （九）發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。 （十）適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱 現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn) 。 （十一）工程師 1、監(jiān)理單位委派的工程師姓名： （由監(jiān)理單位確定） 職務(wù)： 發(fā)包人委托的職權(quán) 按監(jiān)理合同 。 2、發(fā)包人派駐的工程師姓名： （由發(fā)包人確定） 職務(wù)： 3、項目經(jīng)理姓名： （中標(biāo) 注冊建造師 ） 職務(wù)： _ 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 項目施工員： 質(zhì)量管理員： 安全管理員： 核算員： （十二）雙方約定工期順延的其他情況： _非承包人原因可能出現(xiàn)的特殊情況。 （十三）試車費用的承擔(dān)： 竣工交付前試車由承包人承擔(dān)， 竣工交付后由發(fā)包人承擔(dān)。 （十四）合同價款與支付 - 27 - 1、合同價款及調(diào)整 1.1 本合同價款采用 _（ 1） _方式確 定。 （ 1）固定 總價 合同 。 合同價款中包括的風(fēng)險范圍： 除設(shè)計變更、業(yè)主簽證外，其他因素均包括在風(fēng)險范圍之內(nèi)。 風(fēng)險費用的計算方法： 已列入投標(biāo)報價中 風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法： 設(shè)計變更、業(yè)主簽證和工程量清單中暫定工作量執(zhí)行投標(biāo)文件中原有的綜合單價；因設(shè)計變更或因業(yè)主簽證引起的新的工程清單項目，其相應(yīng)的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人依據(jù)東政發(fā) 2005114 號東臺市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項 目施工變更和竣工結(jié)算監(jiān)督管理的暫行辦法的通知要求確定后列入竣工決算，由發(fā)包人送有關(guān)部門進(jìn)行審定。施工期間，主要建筑材料上漲或下降時，按照江蘇省建設(shè)廳蘇建價 200867 號文關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見執(zhí)行。國家和省有權(quán)部門對規(guī)費有調(diào)整的，按規(guī)定執(zhí)行。 （ 2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法： _無。 （ 3）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定： 無 2、雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素： 無 3、政府公共工程的竣工決算審計： 政府公共投資項目工程竣工決算審計按照東臺市人民政府東政發(fā) 200650 號通知印發(fā)的東臺市政府公共工程審計監(jiān)督辦法及東政辦發(fā) 2007140 號東臺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共工程投資決算報審制度的通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以審計結(jié)果作為價款結(jié)算依據(jù)。 （十五）工程預(yù)付款 發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例： 無。 扣回工程款的時間、比例： 無。 （十六）工程量的確認(rèn) 承包人向工程師提交已完工程量報告的時間： 工程竣工驗收后 15 天內(nèi)。 （十七）工程款（進(jìn)度款）支付 雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時間： 根據(jù)東臺市人民政府關(guān)于印發(fā) 的通知東政發(fā) 200693 號文規(guī)定，工程款支付方式按 每月 形象進(jìn)度支付 完成量 的 50%，竣工驗收合格后，按經(jīng)審計確認(rèn)的財務(wù)決算，支付至審定額的 80%，保修期滿結(jié)清全部價款。 履約 擔(dān) 保在臺身 施工 結(jié)束后返還 - 28 - 60%，竣工驗收合格 并全面履約 后 返還 40%（無息）。 （十八）材料設(shè)備供應(yīng)： 本工程的材料設(shè)備均由承包人供應(yīng)，供材方所供材料、設(shè)備的規(guī)格、品種必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，按規(guī)定檢驗合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方可使用。 （十九）違約、索賠 1、發(fā)包人違約的具體責(zé)任： 推遲付款，按銀行同期貸款利息計 算 違約金。 2、承包人違約的具體責(zé)任 2.1 因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任： 提前 不獎，推遲 竣工，按 中標(biāo)金額的萬分之五 /天計 扣 違約金。 2.2 因承包人原因工程質(zhì) 量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任： 達(dá)不到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由承包人自費修補(bǔ)缺陷，直至達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，否則由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費用，工期不予順延，同時按承包款的 2%計扣違約金。 2.3 承包人的其他違約責(zé)任： 工程保修期內(nèi)，發(fā)生質(zhì)量問題的，如施工單位不及時到達(dá)現(xiàn)場場或不在規(guī)定的時間內(nèi)完成的，按維修款的 200%扣除保修金。 （二十）工程分包 未經(jīng)發(fā)包人同意承包人不得將工程分包，如確需分包時，必須符合有關(guān)分包規(guī)定，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后方 可實施，否則發(fā)包方有權(quán)終止合同，由此造成的一切損失由承包方負(fù)責(zé)。 （二十一）補(bǔ)充條款： 1、承包人不得將本項工程轉(zhuǎn)包或允許他人掛靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)包人有權(quán)終止合同，給發(fā)包人造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。 2、施工時所有渣土、廢料必須由承包人自行落實地點運出施工現(xiàn)場且應(yīng)符合有關(guān)管理部門的規(guī)定，不得影響城市市容市貌。 3、臨時用水用電、施工場地、機(jī)械進(jìn)退場由承包人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)費用，工期不予順延。 4、注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員 、安全員在施工中均不得變更并進(jìn)行押證管理。 5、工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須 由承包人自行完成，總包范圍內(nèi)專業(yè)性較強(qiáng)的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進(jìn)行分包，其專業(yè)分包單位必須經(jīng)招標(biāo)人審查同意。 6、如發(fā)生地下障礙物需要變更（招標(biāo)文件中已明確的除外），根據(jù)設(shè)計單位的設(shè)計變更并經(jīng)現(xiàn)場簽證后做相應(yīng)調(diào)整。 - 29 - 7、本工程被省、鹽城市和東臺市相關(guān)部門通報批評或被要求整改的，分別處以 5萬元、 3 萬元、 1 萬元的罰款； 8、承包人必須 保證 文明施工、安全施工、連續(xù)施工，做到工完場清，不影響市容市貌。 9、承包人必須保證按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)放農(nóng)民工工資，如有拖欠或因發(fā)放工資發(fā)生糾紛，由承包人承擔(dān)一切后果。 10、 協(xié)調(diào)處理地方群眾矛盾的相關(guān)費用，由承包人負(fù)責(zé)。 11、工程款撥付一律通過承包單位基本帳戶非現(xiàn)金結(jié)算。 12、現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費由承包人?？顚Ｓ茫荚u費、獎勵費按有關(guān)部門組成的考評組織的考核結(jié)果調(diào)整。 - 30 - 第三章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 40、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 40.1 依據(jù)設(shè)計文件的要求，本招標(biāo)工程項目的材料、設(shè)計、施工須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 40.2 根據(jù)工程設(shè)計要求，該項工程下列項目的材料、施工除必須達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)要求 ： 所有現(xiàn)澆砼項目必須采用商品砼。 （列出特殊項目的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求）。 第四章 圖紙 41、施工圖 41.1 設(shè)計單位： 上海 林同炎李國豪土建工程咨詢 有限公司 41.2 圖紙 名稱 ： 東臺市 城東新區(qū)經(jīng)八路川東港橋新建 工程 41.3 圖紙編號： 11LL07-S009 第五章 工程量清單 42、本工程量清單系按 分部分項工程提供的。 43、本工程量清單是依據(jù) GB50500-2003建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范編制的，為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)且簽訂合同，即成為合同的組成部分。 44、本工程量清單應(yīng)與投標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、工程規(guī)范和施工圖一起使用。 第六章 投標(biāo)函部分表格 - 31 - 一、法定代表人身份證明書 單位名稱： _ 單位性質(zhì)： _ 地 址： _ 成立時間： _年 _月 _日 經(jīng)營期限： _ 姓 名： _性別： _年齡： _職務(wù)： _ 系 （投標(biāo)人單位名稱） 的法定代表人 。 特此證明。 投標(biāo)人： (蓋章 ) 日 期： _年 _月 _日 - 32 - 二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名） 系 （投標(biāo)人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán) （單位名稱） 的 （姓名） 為我公司簽署本工程的投標(biāo)文件的法定代表人授權(quán)委托代理，我承認(rèn)代理人全權(quán)代表我所簽署的本工程的投標(biāo)文件的內(nèi)容。 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。 代理人： （簽字） 性別： 年齡： 身份證號碼： _ 職務(wù)： _ _ 投標(biāo)人： (蓋章 ) 法定代表人： （簽字或蓋章） 授權(quán)委托日期： _年 月 日 - 33 - 三、投標(biāo)函 致： （招標(biāo)人名稱） 1、根據(jù)你方招標(biāo)工程項目編號為 _的 _工程招標(biāo)文件，遵照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo) 須知、合同條款、圖紙、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單及其他有關(guān)文件后，我方愿以 （幣種，金額，單位） ￥ 其中預(yù)留金和暫定價： 元 的投標(biāo)報價并按上述圖紙、合同條款、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。 2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有時）及有關(guān)附件。 3、我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。 4、一旦我方中標(biāo)，我方保證按合同協(xié)議 書中規(guī)定的工期 年 月 日前 完成并移交全部工程，工程質(zhì)量達(dá) 標(biāo)準(zhǔn)。 若因我方原因不能按照合同約定工期竣工，愿承擔(dān)違約責(zé)任， 推遲 竣工，按 中標(biāo)金額的萬分之 五 /天 繳納違約金。 5、如果我方中標(biāo)，我方將在 簽署合同的同時 提交 中標(biāo)價的 _%的履約擔(dān)保金 ，我方還承諾：若我方中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，自愿另增加中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值差額的履約保證金（銀行保函）。 6、我方同意所提交的投標(biāo)文件在 “ 投標(biāo)申請人投標(biāo)須知 ” 第 12 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) 有效，在此期間如果中標(biāo)，我方將受此約束。 7、你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 8、我方將與本投標(biāo)函一起，提交 (幣種，金額，單位 ) 作為投標(biāo)擔(dān)保。 如果我方中標(biāo)，同意將投標(biāo)擔(dān)保轉(zhuǎn)為不出借資質(zhì)的承諾保證金。 9、 若我方中標(biāo)，我方承諾，中標(biāo) 注冊建造師 和投標(biāo)文件中明確的項目部主要人員保證到場組織施工，不轉(zhuǎn)包或允許他人掛靠，否則由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失均由我方承擔(dān) ，并隨時接受