談新版建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的變化[權(quán)威資料]

談新版建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的變化 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 【摘要】本文先對(duì)工程監(jiān)理的內(nèi)容進(jìn)行介紹，進(jìn)而對(duì)新、舊建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的主要內(nèi)容變化進(jìn)行分析，然后對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的變化進(jìn)行分析，從而對(duì)新版建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的變化進(jìn)行闡述。 【關(guān)鍵詞】新版；建設(shè)工程；監(jiān)理規(guī)范；變化 E271 A 一、前言 隨著社會(huì)的不斷變化，各種新型技術(shù)的不斷應(yīng)用，在進(jìn)行建設(shè)工程的監(jiān)理時(shí)原來(lái)的規(guī)范由于不能滿(mǎn)足現(xiàn)如今的需求已經(jīng)發(fā)生了改變。為了剛好的進(jìn)行工程監(jiān)理我們需要對(duì)其變化進(jìn)行學(xué)習(xí)。 二、工程監(jiān)理的內(nèi)容 工程監(jiān)理的定位不能宥于傳統(tǒng)理論觀點(diǎn)的束縛，脫離客觀實(shí)際，應(yīng)本著科學(xué)性、合理性和適度前瞻性的觀點(diǎn)。在充分總結(jié)和檢討工程監(jiān)理 16 年正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，給予準(zhǔn)確定位。目前絕大多數(shù)工程監(jiān)理僅限于施工階段的質(zhì)量控制，部分工程監(jiān)理拓展到質(zhì)量、進(jìn)度和投資三控制。工程監(jiān)理主要包括工程進(jìn)度控制，工程質(zhì)量管理以及信息管理等內(nèi)容，具體如下： 1.工程進(jìn)度控制 工程進(jìn)度是合同管理的重點(diǎn)之一，具體體現(xiàn)在 ：進(jìn)場(chǎng)審查合同計(jì)劃。依據(jù)合同要求，承包商進(jìn)場(chǎng)后必須首先向工程師遞交合同執(zhí)行計(jì)劃即合同基線(xiàn)計(jì)劃，報(bào)工程師審批。該計(jì)劃經(jīng)過(guò)工程師批準(zhǔn)后就是工程師進(jìn)行進(jìn)度管理和合同管理的依據(jù)。施工過(guò)程修改計(jì)劃。一般是在施工后 3 個(gè)月左右，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)的提前或延誤，利用國(guó)際通用的 P3 軟件對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的修正?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督跟蹤計(jì)劃。工程師和承包商在現(xiàn)場(chǎng)都隨時(shí)協(xié)商，落實(shí)當(dāng)日的計(jì)劃進(jìn)度；每 l 2周由監(jiān)理工程師和承包商召開(kāi)一次例會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每天的資源配備和工程完成情況作相應(yīng)的檢查和記錄，由承包商和工程師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)簽，再及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)內(nèi) ，建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匯總分析；并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證計(jì)劃的順利執(zhí)行。 2.工程質(zhì)量管理 質(zhì)量管理遵循的原則是：工程師嚴(yán)格施工程序，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn) -狠抓關(guān)鍵部位，確保重點(diǎn)質(zhì)量；采用先進(jìn)技術(shù)，提高工程質(zhì)量，嚴(yán)格工程驗(yàn)收，確保缺陷處理質(zhì)量。小浪底的工程質(zhì)量管理，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制。小浪底咨詢(xún)公司是監(jiān)理單位，根據(jù)業(yè)主的授權(quán)對(duì)承包商進(jìn)場(chǎng)、車(chē)間圖審查、施工措施、施工過(guò)程監(jiān)控、原材料檢驗(yàn)、工程驗(yàn)收等進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì) 量控制。 3.信息管理 信息管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一，信息處理與分析是指導(dǎo)施工監(jiān)理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有工程師和承包商雙方共同簽認(rèn)的進(jìn)場(chǎng)資源記錄，材料檢查、檢驗(yàn)記錄，現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，會(huì)議紀(jì)要，往來(lái)文件，工程師指示，質(zhì)量缺陷記錄等；工程師方面的現(xiàn)場(chǎng)值班記錄，工程師周報(bào)、月報(bào)等。 三、新、舊建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的主要內(nèi)容變化 1.規(guī)范中增加了術(shù)語(yǔ)的數(shù)量，將術(shù)語(yǔ)從原來(lái)的 19 個(gè)增加到 24 個(gè)，增加了 “ 工程監(jiān)理單位 ” 、 “ 建設(shè)工程監(jiān)理 ” 、“ 相關(guān)服務(wù) ” 、 “ 監(jiān)理日志 ” 、 “ 監(jiān)理月報(bào) ” 、 “ 工程延期 ” 、 “ 工程延誤 ” 、 “ 監(jiān)理文件資料 ” 等術(shù)語(yǔ)，刪除了“ 工地例會(huì) ” 、 “ 工程計(jì)量 ” 和 “ 費(fèi)用索賠 ”3 個(gè)常用術(shù)語(yǔ)，并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每一個(gè)術(shù)語(yǔ)的英文名稱(chēng)。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語(yǔ)中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。 2.增加在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責(zé)和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進(jìn)行 “ 三控兩管一協(xié)調(diào) ” ，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。 3.為增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱(chēng)。修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范包括 9 章內(nèi)容及附錄，即：總則；術(shù)語(yǔ)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議；監(jiān)理文件資料整理；設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造；相關(guān)服務(wù)；以及附錄 A、 B、 C 建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。 4.修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按建設(shè) 工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了 “ 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 ” ，明確了專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。 5.修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范則明確要求總監(jiān)理工程師要 “ 組織審核分包單位資格 ” ，而專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要 “ 參與審核分包單位資格 ” ；修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng) “ 組織編制監(jiān)理規(guī)劃 ” ，而專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng) “ 參與編制 監(jiān)理規(guī)劃 ” ；修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范只要求專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫(xiě)監(jiān)理日志，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況，并說(shuō)明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個(gè)人日記。 四、工程監(jiān)理企業(yè)的變化 1.行業(yè)管理模式變化。試行辦法對(duì)企業(yè)采取部門(mén)、地方雙重管理：新規(guī)定對(duì)企業(yè)采取屬地管理，即由企業(yè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，企業(yè)與政府部門(mén)徹底分離已成必然，以往的直屬企業(yè)將不復(fù)存在，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體要求。所以新規(guī)定使行業(yè)管理更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。 2.新企業(yè)等級(jí)變化 。試行辦法規(guī)定，新設(shè)立的監(jiān)理企業(yè)兩年內(nèi)不核定資質(zhì)等級(jí)，兩年后申請(qǐng)核定等級(jí)；新規(guī)定要求，新設(shè)立的監(jiān)理企業(yè)按最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。顯然，兩年內(nèi)不核定等級(jí)，使 l 臨時(shí)級(jí)的企業(yè)可干各類(lèi)工程，這樣容易造成監(jiān)理市場(chǎng)混亂，增加管理的難度。新規(guī)定要求企業(yè)從最低等級(jí)做起避免了上述問(wèn)題，加強(qiáng)了管理的漸進(jìn)性。 3.企業(yè)等級(jí)晉升時(shí)限變化。試行辦法規(guī)定，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)三年核定一次，核定時(shí)可申請(qǐng)升級(jí)；新規(guī)定實(shí)行年檢制度，企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。新規(guī)定加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的管理力度，明確了企業(yè)晉級(jí)的條件，縮短了企業(yè)晉級(jí)的時(shí)間。 4.企業(yè)人員要求變化。以甲級(jí)企業(yè)為例，試行辦法要求，取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)者不少于 50 人，高級(jí)工程師和高級(jí)建筑師不少于 10 人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于 3 人；新規(guī)定要求，取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)者不少于 25 人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。新規(guī)定注重對(duì)人員的注冊(cè)和經(jīng)歷的要求，淡化對(duì)人員職稱(chēng)的要求。這一變化將進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)整體水平的提高。 5.監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍變化。試行辦法把工程類(lèi)別分為 1 7類(lèi)；新規(guī)定分為 14 類(lèi)。新規(guī)定的工程分類(lèi)保證了與設(shè)計(jì)、施工行業(yè)的分類(lèi)基本一 致。 6.資質(zhì)審查內(nèi)容變化。試行辦法中主要審查企業(yè)的人員數(shù)量、注冊(cè)資金、監(jiān)理業(yè)績(jī)等；新規(guī)定不僅審查前述的硬指標(biāo)，還增加了 8 條市場(chǎng)行為指標(biāo)作為審查標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)定通過(guò)年審時(shí)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為的檢查，不僅加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的全面監(jiān)督管理，而且為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，提供了切實(shí)可行的措施。這個(gè)變化，將促進(jìn)一批“ 有公信力的名牌監(jiān)理公司 ” 早日誕生。 7.資質(zhì)審查時(shí)限變化。試行辦法對(duì)資質(zhì)審批、年檢完成時(shí)間均無(wú)明確的時(shí)間限制；新規(guī)定對(duì)資質(zhì)審批、年檢完成時(shí)間均有明確的時(shí)限要求。新規(guī)定不僅對(duì)管理部 門(mén)的工作效率提出了明確要求，而且使管理工作進(jìn)一步規(guī)范具體。從而保證了政府的管理行為更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。 8.資質(zhì)年檢結(jié)論變化。試行辦法的年檢結(jié)論分為符合、不符合；新規(guī)定分為合格、基本合格、不合格。新規(guī)定增大了管理的彈性，使企業(yè)有了較大的生存和發(fā)展空間。 9.資質(zhì)審批責(zé)任變化。試行辦法沒(méi)有明確指出行政審批部門(mén)要承擔(dān)審批責(zé)任；新規(guī)定明確指出行政審批要承擔(dān)相關(guān)的審批責(zé)任。新規(guī)定提高了對(duì)管理部門(mén)工作質(zhì)量的要求，強(qiáng)化了政府服務(wù)于企業(yè)的責(zé)任。 10.違規(guī)處罰的變化。試行辦法對(duì)違規(guī)處罰缺 少定量的標(biāo)準(zhǔn)；新規(guī)定對(duì)違規(guī)處罰均有準(zhǔn)確的定量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的不少規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由于缺少定量的違規(guī)處罰尺度，造成處罰困難，管理隨意，市場(chǎng)無(wú)序。新規(guī)定中，明確了處罰尺度，從資質(zhì)管理的角度，具體地解決了前述問(wèn)題。 五、結(jié)語(yǔ) 總的來(lái)說(shuō)，沒(méi)有不變的事情，任何事物都在進(jìn)行變化，只有適應(yīng)變化才能夠更好地生存。通過(guò)對(duì)新版建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以讓我們更好地適應(yīng)規(guī)范的變化，更好地進(jìn)行生存。 參考文獻(xiàn) 1呂君萍，于祥海，繆玉國(guó) 淺析 2012 版建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）的變化 J 城市建設(shè)理論研究（電子版） -2013 年 5 期 - 2岑耀輝 論我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展 J 廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào) -2007 年 12 期 - 3李杰 建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀的探討 J 城市建設(shè)理論研究（電子版） -2011 年 15 期 - 文檔資料：談新版建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的變化 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載 閱讀相關(guān)文檔 :土建工程預(yù)算審計(jì)方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討 探析高層建筑設(shè)計(jì)中的低碳設(shè)計(jì)理念 土建工程施工進(jìn)度的控制與 施工管理 鐵路電力遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)設(shè)備抗干擾研究 探析公路工程施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理 淺議房建工程管理及施工技術(shù) 輸電線(xiàn)路帶電作業(yè)的安全防護(hù) 探析住宅水暖工程滲漏的原因及防治對(duì)策 試論防水技術(shù)在房建施工中的應(yīng)用 探討綠色建筑設(shè)計(jì)的理念 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