江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)宣傳手冊.doc

前 言國家電網(wǎng)公司二屆一次職代會暨2011年工作會議明確江蘇省電力公司為“五大”體系建設(shè)的綜合試點單位。為了認真落實國家電網(wǎng)公司的工作部署，江蘇省電力公司以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，確立了率先發(fā)展，開拓奮進，確保年內(nèi)高水平完成“五大”體系建設(shè)試點任務(wù)的奮斗目標?！拔宕蟆斌w系建設(shè)是一項事關(guān)全局的重大改革，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，是江蘇省電力公司發(fā)展史上最大的一次生產(chǎn)關(guān)系變革，涉及體制機制深刻變化、業(yè)務(wù)范圍整合、人員跨部門跨單位調(diào)整，時間要求緊，安全穩(wěn)定風(fēng)險高，是一場困難多、挑戰(zhàn)大、任務(wù)重的攻堅戰(zhàn)，是對公司系統(tǒng)廣大干部員工綜合素質(zhì)的一次考驗。公司系統(tǒng)各單位尤其是黨員干部，要深刻認識“五大”體系建設(shè)工作的重要性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來，不折不扣地貫徹公司的各項工作要求，確保高水平完成試點任務(wù)，不辜負國家電網(wǎng)公司黨組的信任。為了加強“五大”體系建設(shè)過程中的宣傳發(fā)動和思想教育，便于公司系統(tǒng)全體干部員工深刻認識“五大”體系建設(shè)的重要意義，準確把握“五大”體系建設(shè)的思路、原則、目標和任務(wù)，特編寫“五大”體系建設(shè)宣傳手冊。希望公司系統(tǒng)全體干部員工認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，廣泛宣傳，把廣大干部員工的思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來，扎實開展“強素質(zhì)、擔(dān)重任、比貢獻”主題教育活動，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，牢固樹立“爭先、領(lǐng)先、率先”的堅強意志，將“五大”體系建設(shè)試點工作的責(zé)任和使命轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的自覺行動，勇?lián)厝?、爭作貢獻， 為高水平完成公司“五大”體系建設(shè)試點任務(wù)而努力奮斗。目 錄 一、文件精神1、關(guān)于建設(shè)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”體系的意見（國家電網(wǎng)辦20111號）12、關(guān)于進一步加強員工隊伍建設(shè)不斷提高企業(yè)素質(zhì)的意見（國家電網(wǎng)黨20111號）63、劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)公司2011年“兩會”上的工作報告（節(jié)選）124、馮軍總經(jīng)理在江蘇省電力公司2011年“兩會”上的工作報告（節(jié)選）155、張晶書記在江蘇省電力公司2011年“兩會”上的總結(jié)講話（節(jié)選）226、江蘇省電力公司關(guān)于成立“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（蘇電人20102083號）257、江蘇省電力公司關(guān)于成立“五大”體系建設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室的通知（蘇電人2011224號）288、江蘇省電力公司關(guān)于開展“強素質(zhì)、擔(dān)重任、比貢獻”主題教育活動的通知（蘇電政2011215號）329、國家電網(wǎng)報2011年1月10日述評文章：“五大”體系：管理變革的新藍圖3610、國家電網(wǎng)報2011年1月15日頭版頭條文章：落實公司“兩會”精神，高水平建設(shè)“五大”體系，江蘇公司確立試點工作目標40二、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)總體方案解讀1、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)的總體思路422、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)的基本原則 423、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)的主要目標 424、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)的總體任務(wù) 42三、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)各專業(yè)實施方案解讀（一）江蘇省電力公司“大規(guī)劃”建設(shè)實施方案解讀 461、“大規(guī)劃”建設(shè)總體思路462、“大規(guī)劃”建設(shè)目標463、“大規(guī)劃”建設(shè)保障措施47（二）江蘇省電力公司“大建設(shè)”建設(shè)實施方案解讀491、“大建設(shè)”建設(shè)總體思路492、“大建設(shè)”建設(shè)目標493、“大建設(shè)”建設(shè)保障措施 49（三）江蘇省電力公司“大運行”建設(shè)實施方案解讀511、“大運行”建設(shè)總體思路512、“大運行”建設(shè)目標513、“大運行”建設(shè)保障措施51（四）江蘇省電力公司“大檢修”建設(shè)實施方案解讀531、“大檢修”建設(shè)總體思路532、“大檢修”建設(shè)目標533、“大檢修”建設(shè)保障措施53（五）江蘇省電力公司“大營銷”建設(shè)實施方案解讀551、“大營銷”建設(shè)總體思路552、“大營銷”建設(shè)目標553、“大營銷”建設(shè)保障措施56四、江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)保障方案（一）江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)安全保障方案58（二）江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)維護穩(wěn)定保障方案77（三）江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)制度標準化保障方案82（四）江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)新聞宣傳保障方案87（五）江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)后勤保障方案90五、“五大”體系建設(shè)宣傳口號92 “五大”體系建設(shè)宣傳手冊一、文件精神 1、關(guān)于建設(shè)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”體系的意見（國家電網(wǎng)辦20111號）公司各單位、總部各部門：為全面推進“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”（以下簡稱“五大”）體系建設(shè)，加快實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)提出如下意見：一、深刻認識“五大”體系建設(shè)的重要意義 國家電網(wǎng)公司成立以來，在“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標引領(lǐng)下，公司大力推進“兩個轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展進入了以堅強智能電網(wǎng)為標志的新階段，公司發(fā)展進入了以“三集五大”為特征的新時期，電網(wǎng)發(fā)展取得巨大成就，公司運營水平有了顯著提升。建設(shè)運營大電網(wǎng)，經(jīng)營管理現(xiàn)代公司，對公司管理模式提出了新的更高要求。目前公司系統(tǒng)層級多、鏈條長、“小而全”、“小而散”等問題，在一定程度上制約了公司發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，影響著公司整體水平提升，需要通過體制機制創(chuàng)新，認真加以解決。“十二五”時期，是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。優(yōu)化整合規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷等電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，建立集約化、扁平化、專業(yè)化的管理運營模式，形成以“五大”為特征的新體制新機制，是公司深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進改革創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實踐；是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的迫切需要；是深化公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國際一流企業(yè)的重要舉措。二、準確把握“五大”體系建設(shè)的思路、原則、目標和任務(wù) “五大”體系建設(shè)的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，建設(shè)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”體系，做強公司總部，做實省公司，做優(yōu)地（市）公司，做精縣公司，提高公司發(fā)展能力和運營效率，提升公司服務(wù)水平和社會形象?！拔宕蟆斌w系建設(shè)的基本原則是，效率優(yōu)先、目標導(dǎo)向、實事求是、安全穩(wěn)定。把提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率作為改革出發(fā)點與落腳點，按照同一目標制定總體方案，兼顧地域差異制定實施方案，做到整體設(shè)計，試點先行，防范和化解風(fēng)險，確保電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定?！笆濉逼陂g，“五大”體系建設(shè)的主要目標是，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合五大業(yè)務(wù)模式，統(tǒng)籌公司內(nèi)部資源，有效利用社會資源，加強總部管控能力，壓縮公司管理層級，縮短管理鏈條，建立縱向貫通、橫向協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、流程順暢、管理高效的“五大”體系，大幅度提高公司管理水平和運營效率?！拔宕蟆斌w系建設(shè)的主要任務(wù)是，推進大規(guī)劃體系建設(shè)，實施全公司規(guī)劃和計劃統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級、覆蓋各電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃體系，保證規(guī)劃的科學(xué)性、完整性和一致性。推進大建設(shè)體系建設(shè)，統(tǒng)一管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標準，加強建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，建立由省建設(shè)公司、地（市）建設(shè)公司按電壓等級承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理體系，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量和效率、效益。推進大運行體系建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化公司系統(tǒng)的調(diào)度功能，實現(xiàn)國調(diào)網(wǎng)調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作，建立各級變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)控體系，保障國家電網(wǎng)安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、高效運行。推進大檢修體系建設(shè)，強化資產(chǎn)全壽命周期管理,實施運維、檢修一體化管理，建立由省檢修公司、地（市）檢修公司按電壓等級承擔(dān)輸變電設(shè)備運維檢修任務(wù)的設(shè)備檢修體系，落實安全責(zé)任，提升設(shè)備可靠性和綜合利用效率。推進大營銷體系建設(shè)，以客戶和市場為導(dǎo)向，建立95598客戶服務(wù)和計量檢定配送業(yè)務(wù)向省級集中、業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)實施屬地化管理的營銷管理體系和24小時面向客戶的營銷服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實施涉及用戶的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高營銷能力和服務(wù)質(zhì)量。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五大”體系建設(shè) 1.統(tǒng)一思想，提高認識。建設(shè)“五大”體系，實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是貫穿“十二五”期間的重要戰(zhàn)略任務(wù)。各部門、各單位要充分認識“五大”體系建設(shè)的重要性和必要性，進一步發(fā)揮黨政工團各級組織的積極作用和黨員干部的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大員工增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想與行動統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來，積極支持改革，主動參與改革，努力促進改革。2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。公司成立了“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌公司系統(tǒng)的“五大”體系建設(shè)工作?？偛扛鞑块T要加強對“五大”體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，做好跟蹤指導(dǎo)和成效評估，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷調(diào)整優(yōu)化“五大”體系建設(shè)工作。各單位要成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實有序地推進本單位“五大”體系建設(shè)工作。3.試點先行，統(tǒng)籌推進。2011年，公司確定江蘇省電力公司和重慶市電力公司為“五大”體系建設(shè)試點單位，進行綜合試點；2012年開始在公司系統(tǒng)全面組織實施，“十二五”期間在全系統(tǒng)基本建成。試點單位要根據(jù)公司“五大”體系建設(shè)總體方案和專業(yè)方案，加緊研究制定本單位的具體實施方案，經(jīng)總部審核批準后組織實施。對試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，要加強匯報溝通，及時研究解決。具有全局性的重點難點問題，由公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。非試點單位要超前開展重大問題研究，認真做好有關(guān)準備工作，待公司試點工作完成后，按照統(tǒng)一部署推進實施，確?！笆濉苯ǔ伞拔宕蟆斌w系運營模式。4.綜合配套，強化保障。要明確責(zé)任分工，加快建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)標準、管理標準和工作標準體系；要加快公司信息系統(tǒng)的開發(fā)完善提升，形成縱向貫通公司各層級、橫向集成各業(yè)務(wù)、信息高度共享的統(tǒng)一信息系統(tǒng)；要加強員工培訓(xùn)，規(guī)范用工管理，做好公司系統(tǒng)的人員調(diào)整優(yōu)化和統(tǒng)籌平衡，為“五大”體系順利推進、規(guī)范運轉(zhuǎn)提供支持與保障。5.“三集”“五大”，有機銜接。人、財、物是公司的核心資源，五大專業(yè)是公司的核心業(yè)務(wù)，“三集”與“五大”相輔相成、密切相關(guān)?！叭惫芾硪讶〉贸醪匠尚?，“五大”體系建設(shè)即將逐步展開。各單位要將“三集五大”體系建設(shè)有機銜接起來，整體運作，協(xié)調(diào)推進，為深化“兩個轉(zhuǎn)變”和建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力探索、不斷創(chuàng)新。6.積極穩(wěn)妥，確保安全穩(wěn)定。各單位在“五大”體系建設(shè)過程中要注意防范和化解各類風(fēng)險。要加強電網(wǎng)安全管理，做好安全預(yù)案，落實安全責(zé)任，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；要加強思想政治工作，引導(dǎo)廣大員工正確對待變革調(diào)整，盡快適應(yīng)新的形勢與要求；要切實維護員工合法權(quán)益，確保改革平穩(wěn)進行和隊伍穩(wěn)定?！拔宕蟆斌w系建設(shè)的總體目標已經(jīng)確定。全體員工要在公司黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，把握機遇，迎難而上，加快推進“五大”體系建設(shè)，為早日實現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目標而努力奮斗。2011年1月6日2、關(guān)于進一步加強員工隊伍建設(shè)不斷提高企業(yè)素質(zhì)的意見(國家電網(wǎng)黨20111號)公司各單位黨組（黨委）、總部各部門黨組織：企業(yè)素質(zhì)是企業(yè)綜合實力的決定因素，是企業(yè)文明程度和社會價值的集中體現(xiàn)。加強員工隊伍建設(shè)，是提高企業(yè)素質(zhì)的根本途徑，是加強“三個建設(shè)”的繼續(xù)和深化。為進一步加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，促進公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。一、充分認識進一步加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)的重大意義“十一五”以來，公司黨組始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅定不移地貫徹落實以“三個建設(shè)”為保證，推進“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學(xué)發(fā)展總戰(zhàn)略，員工隊伍素質(zhì)顯著提高，公司總體規(guī)模、發(fā)展能力和管理水平邁上新臺階。電網(wǎng)發(fā)展進入全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的新階段，公司發(fā)展進入構(gòu)建“三集五大”體系、推進管理變革的新時期，對加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)提出了新要求?！笆濉睍r期，是加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的關(guān)鍵期，是推進體制機制創(chuàng)新的攻堅期，是把公司全面建成國際化企業(yè)的機遇期，是金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期，也是行業(yè)發(fā)展格局深刻變化的調(diào)整期。在新的歷史起點上開好頭、起好步，實現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，必須大力加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，這是公司黨組深刻認識“十二五”發(fā)展的階段性特征，準確把握公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展客觀規(guī)律，立足當前，著眼長遠，作出的重大部署；是著眼于建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，增強公司核心競爭力，全面提升國際影響力的客觀需要；是貫徹落實公司和電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系，實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標的迫切要求。公司各單位、總部各部門要以國際視野、戰(zhàn)略思維和全局意識，充分認識進一步加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)的重大意義，認真落實公司黨組決策部署，切實抓住和利用好“十二五”重要戰(zhàn)略機遇期，努力開創(chuàng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展新局面。二、指導(dǎo)思想和總體目標堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，適應(yīng)體制機制變革和公司創(chuàng)新發(fā)展需要，緊緊圍繞落實公司和電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加強“三個建設(shè)”、深化“兩個轉(zhuǎn)變”這條主線，緊密結(jié)合建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系的重點任務(wù)，突出以人為本，進一步加強員工隊伍政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)建設(shè)，以一流的員工隊伍推動企業(yè)素質(zhì)不斷提高，全面增強企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、和諧發(fā)展能力，強化執(zhí)行力，增強凝聚力，提升軟實力，打造核心競爭力，努力超越，追求卓越，為全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實基礎(chǔ)。三、主要任務(wù)政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)是加強員工隊伍建設(shè)的著力點。進一步增強科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、和諧發(fā)展能力是檢驗企業(yè)素質(zhì)不斷提高的重要標準，也是全面貫徹落實公司和電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，構(gòu)建“五大”體系的有力保障。（一）進一步加強員工隊伍政治素質(zhì)建設(shè)，不斷提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力政治素質(zhì)是員工隊伍素質(zhì)的靈魂，集中體現(xiàn)在正確的政治方向、堅定的理想信念、扎實的理論素養(yǎng)、突出的大局觀念和強烈的責(zé)任意識。堅持抓班子、帶隊伍，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，提升精神境界，改進工作作風(fēng)，端正價值追求，不為困難所懼、不為干擾所惑，毫不動搖地推進“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)。加強和改進黨的基層組織建設(shè)，以創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)的良好局面。實施政治素質(zhì)提升工程，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對地（市）供電公司黨政主要負責(zé)同志進行集中輪訓(xùn)。加強執(zhí)行力建設(shè)，強化“公轉(zhuǎn)”意識，克服“自轉(zhuǎn)”傾向，把貫徹落實公司黨組各項決策部署、落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進“兩個轉(zhuǎn)變”作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的重要標準。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善“三化三有”特色懲防體系，弘揚“干事、干凈”的理念，增強干部員工廉潔從業(yè)意識，以廉潔保發(fā)展。發(fā)揚“特別顧大局、特別負責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的優(yōu)良作風(fēng)，始終做到堅持、堅韌、堅守，在急難險重任務(wù)面前迎難而上、勇?lián)笕?，用鋼鐵般的意志塑造鋼鐵般的隊伍、造就偉大的事業(yè)，推動公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）進一步加強員工隊伍專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力化藍圖為現(xiàn)實，化理想為行動，以創(chuàng)新引領(lǐng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展，需要卓越的專業(yè)素質(zhì)。深入實施“人才強企”戰(zhàn)略，以“十二五”人才規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，完善培訓(xùn)、考核、使用、獎懲、待遇一體化機制，推行持證上崗、競爭上崗，加強全員績效管理，開展員工職業(yè)生涯設(shè)計，完善上下交流、東西幫扶措施，充分調(diào)動全體員工的工作激情和創(chuàng)造活力。積極引進海外高端人才，依托特高壓等重大創(chuàng)新工程，培養(yǎng)造就一大批高層次科研領(lǐng)軍人才、專家型人才和復(fù)合型人才。實行全員培訓(xùn)，完善培訓(xùn)標準，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮管理學(xué)院、技術(shù)學(xué)院和黨校、團校等主陣地作用，增強培訓(xùn)效果。組織員工開展科技攻關(guān)，加強基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究，在實踐中鍛煉隊伍，提高素質(zhì)，全面增強公司自主創(chuàng)新能力。在全公司統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)比武、技能競賽，加強班組建設(shè)，推動創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。強化安全意識，提升安全能力，嚴格落實“三個百分之百”要求，確保電網(wǎng)安全、員工平安。適應(yīng)建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和構(gòu)建“五大”體系需要，激勵員工立足崗位，開拓創(chuàng)新，成長成才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)員工隊伍，確立并鞏固人才優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，形成推動公司創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。（三）進一步加強員工隊伍文明素質(zhì)建設(shè)，不斷提高企業(yè)和諧發(fā)展能力文明素質(zhì)是員工隊伍道德品質(zhì)、價值取向、職業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌的綜合體現(xiàn)，是促進公司和諧發(fā)展的重要保證。加強以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)，深入實施精品工程、落地工程、評價工程，引導(dǎo)員工高度認同并積極踐行“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，增強企業(yè)軟實力。廣泛開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，提倡健康的生活方式和高尚的精神追求，自覺抵制不正之風(fēng)，促進員工全面發(fā)展。加強和改進新形勢下的思想政治工作，結(jié)合構(gòu)建“五大”體系和主輔分離、主多分開，開展各級干部下基層活動，引導(dǎo)干部員工在解放思想中統(tǒng)一思想。深化民主管理，暢通員工訴求表達機制，尊重員工民主權(quán)利。重視員工心理健康，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。建設(shè)國家電網(wǎng)人共有的精神家園，倡導(dǎo)“企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家”，員工相互關(guān)愛，融洽相處，增強員工的認同感、歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力、向心力。加強“國家電網(wǎng)”品牌塑造、傳播、維護與推廣，提升企業(yè)美譽度，彰顯國際影響力。深化全面社會責(zé)任管理，積極參與公益事業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值，實現(xiàn)公司和諧發(fā)展。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實進一步加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，是公司當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。公司各單位、總部各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、齊抓共管的工作格局。黨政主要負責(zé)同志要負總責(zé)、親自抓，周密部署，統(tǒng)籌推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實公司黨組各項決策部署，帶頭加強學(xué)習(xí)，勤政廉政，做加強員工隊伍建設(shè)的推動者和示范者。充分發(fā)揮工會、共青團的作用，圍繞提升員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)，開展形式多樣的主題實踐活動。要把加強黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊伍建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核中，作為重要內(nèi)容；要把提高員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)，作為建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和構(gòu)建“五大”體系的重要基礎(chǔ)，作為衡量文明單位、“電網(wǎng)先鋒黨支部”的重要標準；要把加強員工隊伍建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與紀念建黨90周年系列活動結(jié)合起來，把提高員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)的要求納入公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議中。要加強先進典型宣傳，深入學(xué)習(xí)呂清森等同志先進事跡，激勵廣大員工比學(xué)趕超，奮勇爭先，形成良好氛圍。全體員工要在公司黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步認清使命、牢記責(zé)任，在攻堅克難中經(jīng)受考驗，在推動科學(xué)發(fā)展中錘煉素質(zhì)，為建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，服務(wù)全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。 2011年1月6日3、劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)公司2011年“兩會”上的工作報告（節(jié)選）面對新形勢、新格局、新挑戰(zhàn)，公司“十二五”工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”不動搖，堅持“三個建設(shè)”不放松，以全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、加快建設(shè)“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點，推動公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻?！笆濉卑l(fā)展的目標是：把國家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心，金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)全面發(fā)展的世界一流能源集團，建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務(wù)保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)。實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關(guān)鍵要在公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得根本性突破，在提升隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)上取得重大進展，形成推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的強大力量。 深入推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：“十二五”期間，要以安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、清潔、高效為目標，加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)，初步建成世界一流電網(wǎng)。發(fā)展特高壓是“十二五”電網(wǎng)發(fā)展的重中之重。規(guī)劃建設(shè)聯(lián)接大型能源基地與主要負荷中心的“三縱三橫”（東縱：錫盟-南京，中縱：張北-南昌，西縱：蒙西-長沙；北橫：陜北-濰坊，中橫：靖邊-連云港，南橫：雅安-上海）特高壓骨干網(wǎng)架和13項直流輸電工程（其中特高壓直流10項），形成大規(guī)?！拔麟姈|送”、“北電南送”的能源配置格局。同時推進各區(qū)域、省級電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，實施城市、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程；在試點示范基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌開展發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度等各環(huán)節(jié)的智能化建設(shè)與改造。到2015年，基本建成堅強智能電網(wǎng)，形成“三華”（華北、華中、華東）、西北、東北三大同步電網(wǎng)，使國家電網(wǎng)的資源配置能力、經(jīng)濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。要以國家電網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)各級電網(wǎng)發(fā)展，用規(guī)劃指導(dǎo)計劃，逐年分解落實規(guī)劃目標，切實增強規(guī)劃的嚴肅性和計劃的約束性；更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，落實資產(chǎn)全壽命周期管理要求，嚴格投資管控，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推行統(tǒng)一標準，應(yīng)用先進技術(shù)，提高投入產(chǎn)出效率，切實降低電網(wǎng)建設(shè)成本；更加注重電力行業(yè)發(fā)展的協(xié)同性，促進電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展、電網(wǎng)與能源基地協(xié)調(diào)發(fā)展以及煤電運協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重有效溝通和協(xié)調(diào)，營造有利于電網(wǎng)發(fā)展的社會環(huán)境。深入推進公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：“十二五”期間，要以“三集五大”(即深化人、財、物集約化管理，建設(shè)大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系）管理體系建設(shè)為重點，建立適應(yīng)現(xiàn)代公司發(fā)展要求的管理體系、運營機制，推動產(chǎn)融結(jié)合，加快國際化步伐，全面提升運營效率和效益，初步建成國際一流企業(yè)。建設(shè)“三集五大”管理體系是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要實踐，是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的迫切需要，是深化公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)國際一流企業(yè)的必由之路?！叭焙汀拔宕蟆笔枪竟芾眢w系的有機組成部分，兩者相輔相成、相互促進。 深化“三集”工作總的要求是：不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化。建設(shè)“五大”體系總的思路是：以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一支撐服務(wù)為保障，按照效率優(yōu)先、目標導(dǎo)向、實事求是、安全穩(wěn)定的原則，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立健全核心業(yè)務(wù)的科學(xué)管理體系，全面提升公司運營效率和發(fā)展能力。建設(shè)大規(guī)劃體系的重點是，實施全公司規(guī)劃和計劃統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級、涵蓋各電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃體系。建設(shè)大建設(shè)體系的重點是，統(tǒng)一管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標準，建立由省建設(shè)公司、地（市）建設(shè)公司按電壓等級承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理體系。建設(shè)大運行體系的重點是，實現(xiàn)國調(diào)網(wǎng)調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作，建立各級變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)控體系。建設(shè)大檢修體系的重點是，實施運維、檢修一體化管理，建立由省檢修公司、地（市）檢修公司按電壓等級承擔(dān)輸變電設(shè)備運維和檢修任務(wù)的一體化運作體系。建設(shè)大營銷體系的重點是，以客戶和市場為導(dǎo)向，建立95598電話服務(wù)和計量檢定配送業(yè)務(wù)向省級集中、業(yè)擴報裝實施屬地化管理的營銷管理體系和24小時面向客戶的營銷服務(wù)系統(tǒng)。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。國家加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，給公司發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但也要看到，公司發(fā)展形勢依然復(fù)雜，電網(wǎng)安全風(fēng)險始終存在，公司經(jīng)營面臨巨大壓力，電網(wǎng)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，深化改革面臨重大考驗。2011年公司工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以變革創(chuàng)新為動力，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和 “三集五大”體系為重點，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。4、馮軍總經(jīng)理在江蘇省電力公司2011年“兩會”上的工作報告（節(jié)選） 從現(xiàn)在開始，我們迎來了新的五年規(guī)劃發(fā)展期。國家電網(wǎng)公司明確了到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司和初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)的目標，對我們深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”、加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提出了更高的要求。我們必須深刻認識公司發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司進程中取得新的突破。一要充分認識江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展對公司提出的新要求?！笆濉睍r期是江蘇省全面實現(xiàn)小康社會并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，經(jīng)濟預(yù)計保持年均10%左右的增長速度，這對公司加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”，為經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠有序的電力供應(yīng)提出了更高的要求。隨著新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進，清潔能源進入加速開發(fā)期，以電動汽車、智能家電為代表的多樣化、智能化用電需求快速增長，電網(wǎng)的功能和作用更加凸顯，這對公司加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)提出了更高的要求?？蛻舴?wù)需求不斷呈現(xiàn)多樣化、個性化特征，同時政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨規(guī)范嚴格，這對我們規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。二要充分認識國家電網(wǎng)公司“十二五”發(fā)展賦予的新任務(wù)。在國家電網(wǎng)公司二屆一次職代會暨2011年工作會議上，劉振亞總經(jīng)理作了工作報告，全面總結(jié)了2010年和“十一五”工作，部署了“十二五”主要任務(wù)和2011年重點工作，分析了面臨的形勢，作出了從現(xiàn)在起的五年是加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的關(guān)鍵期，是體制機制創(chuàng)新的攻堅期，是全面建成國際化企業(yè)的機遇期，是金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期的重大判斷，提出“十二五”工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”不動搖，堅持“三個建設(shè)”不放松，以全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、加快建設(shè)“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點，推動公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻?！笆濉卑l(fā)展的目標是：把國家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心，金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)全面發(fā)展的世界一流能源集團，建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務(wù)保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)。國家電網(wǎng)公司“兩會”關(guān)于“十二五”發(fā)展的重大部署，為我們做好“十二五”期間的工作統(tǒng)一了思想、明確了方向、指明了道路。三要充分認識公司“率先發(fā)展、開拓奮進”的新使命。公司地處東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，整體規(guī)模、綜合實力和隊伍素質(zhì)顯著增強，已經(jīng)成為國家電網(wǎng)公司所屬資產(chǎn)規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好、銷售收入最高的省級電力公司之一。無論是公司所處環(huán)境、現(xiàn)有條件，還是來自國家電網(wǎng)公司和省委、省政府的希望和重托，以及來自兄弟單位你追我趕、百舸爭流的競爭態(tài)勢，都要求我們永不滿足、永不停步，率先發(fā)展，開拓奮進、為國家電網(wǎng)公司發(fā)展、為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。率先發(fā)展、開拓奮進，就是要始終大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅持“作風(fēng)更硬朗、執(zhí)行更有力、管理更高效”，清醒認識面臨的難得機遇和艱巨挑戰(zhàn)，奮力開拓、自我超越，在建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和“三集五大”體系建設(shè)等方面自我加壓、開拓進取，爭創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓；率先發(fā)展、開拓奮進，就是要清醒認識自身的現(xiàn)狀、定位、責(zé)任和使命，切實遵循電網(wǎng)和公司發(fā)展的規(guī)律，按照國家電網(wǎng)公司的部署，不斷改革與公司發(fā)展不相適應(yīng)的體制和機制，在前進的道路上攻堅克難，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，不斷開辟新的境界，使我們的工作成果經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗；率先發(fā)展、開拓奮進，就是要放眼世界、面向未來，樹立戰(zhàn)略和長遠眼光，跳出本單位、本部門乃至本系統(tǒng)，從更高、更廣的角度審視自己，潛心學(xué)習(xí)世界先進企業(yè)的管理經(jīng)驗和方法，努力向世界一流邁進；率先發(fā)展、開拓奮進，就是要全方位爭一流，將率先發(fā)展具體化、責(zé)任化，每個單位、每個部門、每個班組、每個職工，每項工作、每個專業(yè)、每個指標都要明確目標、制定措施，逐項狠抓落實，一步一個腳印地扎實推進。公司系統(tǒng)各單位、全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強責(zé)任感和使命感，把率先發(fā)展的責(zé)任和使命轉(zhuǎn)化為在“十二五”發(fā)展中“爭先、領(lǐng)先、率先”的堅強意志，轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)目標的具體舉措，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，實現(xiàn)新跨越。面對新形勢、新任務(wù)，工作應(yīng)有新標準，管理應(yīng)有新要求。我們務(wù)必要始終保持戰(zhàn)略上的前瞻性、意識上的超前性和工作上的主動性，力爭取得更大突破。公司“十二五”工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”不動搖，堅持“三個建設(shè)”不放松，按照國家電網(wǎng)公司創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展的要求，全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，加快建設(shè)“三集五大”體系，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。公司“十二五”發(fā)展的目標是：基本建成具有國際領(lǐng)先水平的智能用電服務(wù)體系，初步建成具有江蘇特色的堅強智能電網(wǎng)，電網(wǎng)的資源配置能力和抵御風(fēng)險能力顯著提高；建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務(wù)保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司；建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)?！笆濉逼陂g，轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的核心任務(wù)是深化人財物集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系，全面提高電網(wǎng)發(fā)展能力、公司運營效率和供電服務(wù)水平。深化“三集”工作總的要求是：不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持與服務(wù)能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化?！拔宕蟆斌w系建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，建設(shè)大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系，做實省公司，做優(yōu)市公司，做精縣公司，提高公司發(fā)展能力和運營效率，提升公司服務(wù)水平和社會形象?！拔宕蟆斌w系建設(shè)的基本原則是：效率優(yōu)先、目標導(dǎo)向、實事求是、安全穩(wěn)定?！拔宕篌w系”建設(shè)的主要目標是：變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合五大業(yè)務(wù)模式，統(tǒng)籌公司內(nèi)部資源，有效利用社會資源，加強公司管控能力，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，建立縱向貫通、橫向協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、流程順暢、管理高效的“五大”體系，大幅度提高公司管理水平和運營效率。國家電網(wǎng)公司二屆一次職代會暨2011年工作會議明確江蘇公司為“五大”體系建設(shè)的綜合試點單位，我們要用一年時間完成試點任務(wù)。這是國家電網(wǎng)公司黨組對我們的充分肯定和高度信任。構(gòu)建“三集五大”管理體系是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，公司上下必須統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真落實國家電網(wǎng)公司的工作部署，確保高水平完成“五大”體系建設(shè)試點任務(wù)，為國家電網(wǎng)公司全面推廣實施做好示范表率。2011年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是公司“率先發(fā)展、開拓奮進”的承啟之年，高水平完成2011年的工作具有十分重要的意義。2011年公司工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司和江蘇省委、省政府決策部署，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和高水平完成“五大”體系綜合試點建設(shè)任務(wù)為重點，全面加強“三個建設(shè)”，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，確保高水平完成年度目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。高水平完成“五大”體系綜合試點建設(shè)任務(wù)要做到：統(tǒng)一思想認識，把握工作要求?！拔宕蟆斌w系建設(shè)是一項事關(guān)全局的重大改革，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，是江蘇省電力公司發(fā)展史上最大的一次生產(chǎn)關(guān)系變革，涉及體制機制深刻變化、業(yè)務(wù)范圍整合、人員跨部門跨單位調(diào)整，時間要求緊，安全穩(wěn)定風(fēng)險高，是一場困難多、挑戰(zhàn)大、任務(wù)重的攻堅戰(zhàn)，必然是對公司系統(tǒng)廣大干部員工綜合素質(zhì)的一次考驗。公司系統(tǒng)各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認識“五大”體系建設(shè)工作的重要性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來，切實加強組織紀律性，不折不扣地貫徹公司的各項工作要求，確保高水平完成試點任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在國家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與國家電網(wǎng)公司總部相關(guān)部門的匯報溝通，按照統(tǒng)一部署，扎實有序地推進實施。二要細化實施方案，落實保障措施，從組織機構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、人力資源配置、規(guī)章制度建設(shè)、技術(shù)系統(tǒng)支撐、后勤服務(wù)保障等各個方面統(tǒng)籌考慮。要加強員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)“五大”體系建設(shè)要求；整合優(yōu)化相關(guān)資源，調(diào)整和充實電力試驗研究院的功能；加快建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理標準、技術(shù)標準和工作標準體系，完善提升SGERP、SG9000，為“五大”體系順利推進、規(guī)范運轉(zhuǎn)提供支撐與保障。三要加強“五大”體系建設(shè)各專業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，確保界面劃分清晰，流程融匯貫通；同時要不斷強化“五大”與“三集”間的有機銜接，優(yōu)化整合相關(guān)資源，實現(xiàn)整體運作，協(xié)調(diào)推進。四要積極穩(wěn)妥實施，做好安全預(yù)案，防范和化解各類風(fēng)險，確?！拔宕蟆斌w系建設(shè)進程中的電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定。明確工作任務(wù)，確保務(wù)期必成。要按照國家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)要求，抓緊細化完善公司“五大”體系建設(shè)實施方案，確保3月份組織機構(gòu)建設(shè)到位；3月份至6月份開展“五大”體系試運行工作；7月份開展對“五大”體系運行情況診斷分析；8月份至9月份作改進完善；11月底全面完成“五大”體系建設(shè)任務(wù)；12月份接受國家電網(wǎng)公司驗收。在實施過程中，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，對試點出現(xiàn)的新情況、新問題，要加強匯報溝通，及時研究解決，確保高水平完成“五大”體系建設(shè)綜合試點任務(wù)。（1）大規(guī)劃體系：實施全公司規(guī)劃和計劃統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理，建立以省、市公司發(fā)展部統(tǒng)籌，各專業(yè)部門協(xié)同配合，省電試院、市電科所為技術(shù)支撐的規(guī)劃計劃組織體系，進一步完善相應(yīng)的規(guī)劃編制職責(zé)分工和規(guī)劃內(nèi)容。（2）大建設(shè)體系：統(tǒng)一管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標準，建立由省、市建設(shè)公司按電壓等級承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理體系。規(guī)范對電網(wǎng)項目設(shè)計評審、隊伍選擇、工程結(jié)算監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中管理。（3）大運行體系：在已開展“地、縣調(diào)控一體化”和“地區(qū)輸電網(wǎng)調(diào)度一體化”的基礎(chǔ)上，進一步推進省調(diào)承擔(dān)500千伏交流變電站運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)，調(diào)整市、縣公司相應(yīng)職責(zé)范圍，完善自動化系統(tǒng)，建立各級變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)控體系。 （4）大檢修體系：調(diào)整省、市公司生產(chǎn)組織架構(gòu)，實施運維、檢修一體化管理，建立由省檢修公司、市檢修工區(qū)按電壓等級承擔(dān)輸變電設(shè)備運維檢修任務(wù)的一體化體系。加強社會化運檢資源利用，明確外包業(yè)務(wù)適用范圍，進一步加強外包隊伍監(jiān)管。（5）大營銷體系：運行管理好省95598供電服務(wù)中心；開發(fā)全省統(tǒng)一、分級部署的稽查監(jiān)控信息系統(tǒng)，構(gòu)建省、市公司兩級集中稽查監(jiān)控體系；完成省級計量中心建設(shè)；開發(fā)“大營銷”管理信息支持系統(tǒng)。5、張晶書記在江蘇省電力公司2011年“兩會”上的總結(jié)講話（節(jié)選）深刻領(lǐng)會這次會議精神，對于全面完成“十二五”發(fā)展任務(wù)至關(guān)重要。要突出把握好以下四個方面：一是要準確把握“十二五”的發(fā)展目標。國家電網(wǎng)公司二屆一次職代會暨2011年工作會議確定了“十二五”的發(fā)展目標，即到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)。江蘇公司有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，我們要繼續(xù)大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，以堅持、堅守、堅韌的頑強毅力，把率先發(fā)展的責(zé)任和使命轉(zhuǎn)化為在“十二五”發(fā)展中“爭先、領(lǐng)先、率先”的堅強意志，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。二是要準確把握“兩個轉(zhuǎn)變”這條主線。深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，是“十二五”發(fā)展的基本戰(zhàn)略途徑，也是一切工作的主線。轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的重點是，大力推進建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，解決主網(wǎng)和配電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題。要全面推進省內(nèi)特高壓項目的各項工作，加快特高壓和500千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)；要實施配電網(wǎng)升級改造工程，全面提高供電可靠性；要統(tǒng)籌開展智能化建設(shè)與改造，全面提升電網(wǎng)智能化水平。轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的重點是，深化人財物集約化管理，建設(shè)“五大”體系。要不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持與服務(wù)能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化。要按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，建設(shè)“五大”體系，做實省公司，做優(yōu)市公司，做精縣公司，提高公司發(fā)展能力和運營效率，提升公司服務(wù)水平和社會形象。三是要準確把握加強員工隊伍建設(shè)，提升企業(yè)素質(zhì)這個根本。要認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司黨組2011年一號文件精神，加強“三個建設(shè)”，突出以人為本，進一步加強員工隊伍政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)建設(shè)，努力培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，以一流的員工隊伍推動企業(yè)素質(zhì)全面提升。要把堅持創(chuàng)新作為提升企業(yè)素質(zhì)的動力源泉，探索發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展方向，推進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新求發(fā)展，以發(fā)展展示創(chuàng)新成果。四是要準確把握2011年的工作重點。今年是“十二五”的開局之年，大會明確了今年9個方面的重點工作，各單位要統(tǒng)籌兼顧、抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項任務(wù)。要重點抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，要加強管理、落實責(zé)任，完善安全監(jiān)督體系，嚴肅責(zé)任追究，確保電網(wǎng)安全和人身安全；要按照國家電公司統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進主輔分離、主多分開，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。要高水平完成“五大”體系建設(shè)綜合試點任務(wù)。要深刻認識“五大”體系建設(shè)的重要意義，準確把握“五大”體系建設(shè)的思路、原則、目標和任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化實施方案，落實保障措施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保在一年之內(nèi)完成“五大”體系建設(shè)綜合試點任務(wù)，不辜負國家電網(wǎng)公司黨組的信任；要積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，切實防范和化解各類風(fēng)險，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和隊伍穩(wěn)定。凝心聚力抓好“五大”體系建設(shè)試點工作。開展形勢任務(wù)宣傳教育，學(xué)習(xí)貫徹國網(wǎng)公司和省公司“兩會”精神。開展“強素質(zhì)、擔(dān)重任、比貢獻”主題教育活動，教育引導(dǎo)員工樹立正確的“世界觀、人生觀、價值觀”，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，將“五大”體系建設(shè)試點的責(zé)任和使命轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的堅強意志，勇?lián)厝?、爭作貢獻。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，各級黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工主動適應(yīng)公司改革和發(fā)展需要。要發(fā)揮黨政工團齊抓共管優(yōu)勢，扎實開展員工思想動態(tài)分析，準確把握“五大”體系建設(shè)試點、主輔分離、主多分開等工作進程中員工思想的新變化、新問題，耐心細致地做好思想政治工作，確保員工隊伍穩(wěn)定。6、江蘇省電力公司關(guān)于成立“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（蘇電人20102083號）公司各單位，本部各部門：為適應(yīng)建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司和深化“兩個轉(zhuǎn)變”的工作要求，加快構(gòu)建“三集五大”體系，加強構(gòu)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，經(jīng)研究，決定成立江蘇省電力公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、主要職責(zé)統(tǒng)籌負責(zé)公司“五大”體系建設(shè)工作，指導(dǎo)“五大”體系建設(shè)總體實施方案和各專業(yè)建設(shè)實施方案的制訂；確定“五大”體系建設(shè)中專業(yè)范圍調(diào)整和機構(gòu)設(shè)置等重大事項；審核“五大”體系建設(shè)實施方案；研究“五大”體系建設(shè)涉及的重大問題等。二、組成人員組 長：馮 軍 江蘇省電力公司總經(jīng)理、黨委副書記張 晶 江蘇省電力公司黨委書記、副總經(jīng)理副組長： 黃衛(wèi)國 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員、工會主席 工會主席馬蘇龍 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員孟慶強 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員錢朝陽 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員李作鋒 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員李 斌 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員肖開進 江蘇省電力公司黨委委員、紀委書記蔣 斌 江蘇省電力公司黨委委員劉岳華 江蘇省電力公司總會計師成 員：由總經(jīng)理助理、副總師及各部門主要負責(zé)人組成。三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”、“大運行”、“大檢修”和“大營銷”工作組。1、主要職責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，組織開展“五大”體系建設(shè)的研究，擬訂“五大”體系建設(shè)總體實施方案；負責(zé)制訂專業(yè)建設(shè)實施方案和組織各單位的改革試點工作；負責(zé)對實施方案制訂和改革試點中的重大問題向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議；負責(zé)牽頭組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組決定的具體事項。2、組成人員（1）“大規(guī)劃”工作組組 長：馬蘇龍 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員副組長：王之偉 江蘇省電力公司發(fā)展策劃部主任成 員：由發(fā)展策劃部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、基建部（特高壓辦公室）、營銷部、農(nóng)電工作部、科技信息部、物資部（招投標管理中心）、調(diào)度通信中心、省電力設(shè)計院、省電網(wǎng)規(guī)劃研究中心相關(guān)人員組成。（2）“大建設(shè)”工作組組 長：孟慶強 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員副組長：肖向東 江蘇省電力公司總經(jīng)理助理兼基建部（特高壓辦公室）主任成 員：由發(fā)展策劃部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、基建部（特高壓辦公室）、科技信息部、物資部（招投標管理中心）、審計部、調(diào)度通信中心、省電力試驗研究院、省電力設(shè)計院相關(guān)人員組成。（3）“大運行”工作組組 長：馬蘇龍 江蘇省電力公司副總經(jīng)理、黨委委員副組長：張 龍 江蘇省電力公司調(diào)度通信中心主任、黨總支副書記成 員：由發(fā)展策劃部、人力資源部、安全監(jiān)察部