企業(yè)社區(qū)服務系統(tǒng)改革與發(fā)展模式探討的論文

企業(yè)社區(qū)服務系統(tǒng)改革與發(fā)展模式探討的論文 企業(yè)社區(qū)服務系統(tǒng)改革與發(fā)展模式探討的論文 論文 關鍵詞：社區(qū)服務 改革與 發(fā)展 論文摘要：詳細介紹了中石化 企業(yè) 社區(qū)服務系統(tǒng)的現(xiàn)狀，分析了當前社區(qū)改革發(fā)展面臨的問題，并從理論上對改革的可行性進行了闡述，針對存在的具體問題，結(jié)合社區(qū)服務系統(tǒng)的業(yè)務特點，提出了通過分離企業(yè)辦社會職能，組建物業(yè)公司，完善社區(qū)服務體系，加強社區(qū)服務系統(tǒng)內(nèi)部管理，規(guī)范關聯(lián)交易，加強配套建設以及建立良好的人才機制等措施，實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)服務系統(tǒng)的改革與發(fā)展。 企業(yè)辦社會，是 分離 企業(yè) 辦社會職能，既是中央完善市場 經(jīng)濟 體制的重大決策，也是深化國有企 業(yè)改革、提高企業(yè)市場競爭能力的重要舉措，是確保被移交的單位長遠 發(fā)展 的現(xiàn)實需要。社區(qū)服務系統(tǒng)改革必須從產(chǎn)權上、財務上、資產(chǎn)上和人員上解開主業(yè)與輔業(yè)之間非市場化的關系紐帶，最終使企業(yè)主業(yè)、輔業(yè)全面融入產(chǎn)品市場和要素市場的市場機制硬約束之下。對政府公共服務類，改革的方向是積極創(chuàng)造條件，力爭早日移交社會，最終實現(xiàn)同企業(yè)職能的分離。首先把企業(yè)承擔的公檢法職能分離出去，還給政府；把屬于國家義務 教育 性質(zhì)的小學和初中，交給國家，對于其他的學校如培訓中心、職業(yè)學校、技校等可以根據(jù)企業(yè)的實際需要繼續(xù)留在原企業(yè)，或通過辦 學體制改革探索多種辦學模式，這類學校般能夠自立生存；對于企業(yè)自辦的 醫(yī)院 或醫(yī)務所，因其占用了企業(yè)大量的資金，已成為企業(yè)沉重的負擔，要提高企業(yè)的競爭力，必須盡快剝離這部分醫(yī)療機構(gòu)職能，改革的壓力主要是人員多，分流難度大，剝離是比較困難的，企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)濟實力，在一定時期內(nèi)實行定額補貼或逐年遞減補貼的辦法，予以資金支持。 WWw.11665.cOm 2加強社區(qū)服務系統(tǒng)內(nèi)部管理，建立健全各項制度，規(guī)范關聯(lián)交易。 一是建章立制，實行專業(yè)化管理，建立、健全社區(qū)管理服務各項規(guī)章制度，形成完整、 科學 的社區(qū)管理服務制度體系。二是完善、健全社區(qū)服務質(zhì)量監(jiān)督考核制度，制定社區(qū)服務、物業(yè)管理的工作質(zhì)量考核標準，將考核結(jié)果與效益工資掛鉤，推進社區(qū)不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。三是強化預算管理，加強資金管理。四是建立充滿生機和活力的激勵機制。完善工效掛鉤方式，改革薪酬制度，實行多種形式的激勵方法，探索對社區(qū)部分服務項目采取不同形式的內(nèi)部承包責任制，充分調(diào)動員工積極性。五是落實經(jīng)濟目標責任制，控制成本，壓縮費用。六是規(guī)范關聯(lián)交易， 完善收費制度，引入商品化理念，實施市場化收費。 3加大改造力度，加強配套建設。逐步完善配套設施。 一是加大社區(qū)服務設施的改造力度，實現(xiàn)裝表分戶計量，完善水、電、氣和供熱管網(wǎng)等基礎設施，降低損耗，減少安全隱患，大力降低社區(qū)經(jīng)營服務成本。二是完善社區(qū)環(huán)衛(wèi)設施，配套建設垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點，擴建垃圾處理場。三是加大對現(xiàn)有道路及排水系統(tǒng)的改造和維護工作，建設污水處理場，扭轉(zhuǎn)排水不暢的現(xiàn)狀，解決排水污染糾紛等問題。 4建立良好的人才機制。 目前，社區(qū)管理人才匱乏， 制約著社區(qū)管理向高水平、深層次發(fā)展。社區(qū)職工絕大部分是從主業(yè)轉(zhuǎn)來，受過正規(guī)培訓的人很少。缺乏社區(qū)管理相關的知識，造成行業(yè)專業(yè)人才缺乏，整體素質(zhì)不高。因此，社區(qū)應加強人才隊伍的建設和培養(yǎng)，分工