淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性的論文

淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性的論文 淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性的論文 淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性 在 2011 年 1 月 18 日，財政部會同衛(wèi)生部頒布了新的醫(yī)院會計制度和醫(yī)院財務(wù)制度，要求新的醫(yī)院會計制度于 2011 年 7 月在全國試點城市執(zhí)行，自 2012年 1月 1日起在全國范圍的公立醫(yī)院執(zhí)行，如今新的醫(yī)院會計制度已經(jīng)在各大公立醫(yī)院實行了幾個月，在新制度的執(zhí)行過程中，各大醫(yī)院對新制度的理解程度不同，導(dǎo)致對日常會計實務(wù)的處理方法不同，最終出具的會計報表也會有所差異，舊的會計制度并沒有要求醫(yī)院的會計報表要經(jīng)過注冊會計師審計，而以往的外部注冊會計師審計只是對醫(yī)院管理部門對領(lǐng)導(dǎo)的離任審計或者工程審計以及清產(chǎn)核資審計等 專項審計，沒有涉及到會計報表的審計，新的醫(yī)院會計制度第五條規(guī)定：醫(yī)院財務(wù)報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。醫(yī)院的財務(wù)報告由會計報表和會計報表附注以及財務(wù)狀況說明書組成，同時在第六條中規(guī)定醫(yī)院對外提供的年度財務(wù)報告要經(jīng)過注冊會計師的審計，同時在第八條中說明醫(yī)院的會計報告中的會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及相關(guān)附表。也就是說醫(yī)院的出具的會計報表要經(jīng)過注冊會計師的審計才具有法律效力，因此醫(yī)院會計制度中引入外部注冊會計師審計是 十分必要的。 一、醫(yī)院引入注冊會計師審計能夠提高會計報表的可信度 財務(wù)報表的審計實際上是一種鑒證業(yè)務(wù)，也就是說通過注冊會計師也就是獨立的審計第三方，通過注冊會計師的專業(yè)知識，運用相關(guān)的審計技能對醫(yī)院出具的財務(wù)報表發(fā)表審計意見，提高醫(yī)院會計報表的真實性和可靠性。 WWw.11665.CoM 醫(yī)院的會計報表數(shù)據(jù)是否真實可靠，披露的資產(chǎn)負(fù)債是否真實，都可以通過注冊會計師審計來得到驗證，注冊會計師出具的審計報告不同于內(nèi)部審計報告，它是站在獨立的第三方對醫(yī)院的會計報表發(fā)表審計意見，因此醫(yī)院出具的會計報告的可信度就得到 了很大的提高。 二、醫(yī)院公益性的社會性質(zhì)決定了必須引入注冊會計師審計 在我國公立醫(yī)院是不以營利為目的的公益性的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著一定的社會公益性和社會福利的職能，作為衛(wèi)生事業(yè)單位納入審計監(jiān)管體系是十分必要的，而我國的審計體系包括政府審計、內(nèi)部審計和外部審計也就是注冊會計師審計，相對于政府審計和內(nèi)部審計而言，注冊會計師審計的獨立性和專業(yè)性更強，更能公允的反映被審計醫(yī)院的會計報表真實性。我國大部分事業(yè)單位都是政府審計，而政府審計一般都是對被審計單位的財務(wù)收支合法性和真實性發(fā)表審計意見，而外部注冊會計師審計 是對會計報表的合規(guī)性和公允性進(jìn)行的審計，是接受會計報表使用部門的委托對醫(yī)院會計報表的真實性發(fā)表審計意見的一種服務(wù)活動，而且注冊會計師出具的審計報告都有注冊會計師本人簽字并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，通過審計報告和審計工作底稿可以看出注冊會計師的審計軌跡，是否對醫(yī)院會計報表發(fā)表了恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?，完成了自己的工作職?zé)。 三、注冊會計師審計可以彌補醫(yī)院內(nèi)部審計獨立性的不足 眾所周知，很多醫(yī)院對內(nèi)部審計不重視，有些醫(yī)療單位純粹是為了三甲醫(yī)院的要求而設(shè)置內(nèi)部審計部門，而且審計人員也不具備相關(guān)的審計經(jīng)驗和審計知識，因此內(nèi)審 機構(gòu)形同虛設(shè)，很難對醫(yī)院會計報表發(fā)表真實的審計意見。而就算醫(yī)院設(shè)立了相應(yīng)的審計機構(gòu)，但是醫(yī)院內(nèi)部的審計機構(gòu)只是醫(yī)院的一個內(nèi)部科 室，受院長領(lǐng)導(dǎo)，審計部門和財務(wù)部門是平行的關(guān)系，內(nèi)審部門并沒有對財務(wù)部門進(jìn)行處罰的權(quán)利，因此當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部的會計報表出現(xiàn)問題時，內(nèi)部審計機構(gòu)往往站在醫(yī)院內(nèi)部的角度或者聽從領(lǐng)導(dǎo)的意見安排來完成審計過程，無法客觀真實的反映會計報表的真實情況。而外部注冊會計師審計就能彌補內(nèi)部審計獨立性不足的缺點，因為注冊會計師是站在獨立的第三方對醫(yī)院的會計報表發(fā)表審計意見，會計師事務(wù)所跟醫(yī)院沒有任何業(yè)務(wù) 往來關(guān)系，因此注冊會計師可以客觀公正的對會計報表進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時寫入審計報告，并建議被審計的醫(yī)院進(jìn)行整改，最終使醫(yī)院的會計報表各項目的數(shù)字客觀公允，達(dá)到會計報表使用者的要求。 四、引入注冊會計師審計也會對醫(yī)院會計核算水平起到提高作用 長期以來，由于醫(yī)院事業(yè)單位的性質(zhì)造成了醫(yī)院對會計核算的要求不是很高，因此醫(yī)院會計人員的水平也是參差不齊，很多會計人員缺乏對新會計知識的學(xué)習(xí)，而往往是根據(jù)以往的經(jīng)驗或者約定俗成進(jìn)行相應(yīng)的會計處理，而平時又沒有相關(guān)機構(gòu)對其財務(wù)工作進(jìn)行檢查，這就造成了長期以來醫(yī)院的會計核算 水平不高。新醫(yī)院會計制度引入注冊會計師審計以后，注冊會計師可以利用他們專業(yè)的會計知識對醫(yī)院日常的賬務(wù)處理以及核算工作提