鎮(zhèn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的實(shí) 施 方 案

鎮(zhèn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的實(shí) 施 方 案 各黨（總）支部、各村民委員會(huì)： 根據(jù)省綜治委關(guān)于加強(qiáng)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、市綜治委關(guān)于推進(jìn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的實(shí)施方案及縣綜治委關(guān)于推進(jìn)全縣基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的實(shí)施方案的要求，為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)提出我鎮(zhèn)基層社會(huì)服務(wù)管理具體實(shí)施方案如下： 一、加強(qiáng)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的總體要求 1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭(zhēng)當(dāng)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新先行區(qū)、示范區(qū)為目標(biāo)，以建立鎮(zhèn)、村社 會(huì)服務(wù)管理（指導(dǎo)）中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速推進(jìn)，到年底實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋，全面提升我鎮(zhèn)基層社會(huì)管理科學(xué)化水平。 2、基本原則。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)；堅(jiān)持綜治牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與；堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)；堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先；堅(jiān)持職能下沉、重心下移；堅(jiān)持整合資源、綜合施策；堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能，全面提升我省社會(huì)管理的科學(xué)化水平。 3、主要目標(biāo)。根據(jù)省綜治委“三步走”戰(zhàn)略要求和市基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)進(jìn)度安排，從 2012 年 9 月 12 月 15 日，全鎮(zhèn) 37 個(gè)行政村，基本實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)信息化工作平臺(tái)，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)，組織構(gòu)架、運(yùn)行管理、信息支撐、工作保障“四大體系”完善的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。逐步形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)行高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋鄉(xiāng)村、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共 服務(wù)能力、人民群眾幸福感明顯提升。 二、加強(qiáng)建設(shè)基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系 4、建立鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合基層政法各部門(mén)、信訪、民政、教育、衛(wèi)生、人社、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、安監(jiān)、人口計(jì)生等部門(mén)資源，建立鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心、實(shí)行集中辦公，“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。中心由綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾糾紛調(diào)解室（庭）組成。 主要職責(zé)：（ 1）受理承辦事項(xiàng)。對(duì)服務(wù)管理事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一登記、一次性告知、首問(wèn)首辦責(zé)任、分類(lèi)處置和限時(shí)辦結(jié)。（ 2）開(kāi)展便民服務(wù)。組織各成員單位分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，為群眾提供直接 辦理、代辦、協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。（ 3）組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度；采取分片包塊、定期排查、上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。（ 4）組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解救人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理；開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理，落實(shí)“綜治進(jìn)礦山”各項(xiàng)措施；強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建 ，指導(dǎo)開(kāi)展群防群治。（ 5）引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任；鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織。（ 6）組織開(kāi)展督查督辦。對(duì)村（社區(qū)）和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦、定期考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。 5、建立村社會(huì)服務(wù)管理中心。各村建立村社會(huì)服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村 服務(wù)管理事項(xiàng)；中心主任由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任。村社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表（小組長(zhǎng)）、駐村（社區(qū)）民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。 主要職責(zé)：（ 1）落實(shí)便民利民措施。通過(guò)授權(quán)、委托等方式，代理行政事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不出村”；采取設(shè)立服務(wù)大廳、上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、代辦、協(xié)辦等方式，落實(shí)社保醫(yī)保、戶籍管理 、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、人口計(jì)生等便民利民措施，打造“一刻鐘”服務(wù)圈，為群眾提供全覆蓋、全過(guò)程、全天候的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（ 2）開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。實(shí)行矛盾糾紛“周排查周報(bào)告”制度，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛和治安安全隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。（ 3）開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理，做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理；加強(qiáng)治安巡邏，開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，落實(shí)人防、物防、技防措施，開(kāi)展基層平安創(chuàng)建。（ 4）組織 公益互助活動(dòng)。積極發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、志愿者參與村（社區(qū)）服務(wù)管理，鼓勵(lì)支持村（居）民開(kāi)展互助服務(wù)，興辦公益事業(yè)。（ 5）收集上報(bào)信息。開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)以基礎(chǔ)信息為主的各類(lèi)服務(wù)管理信息的收集、錄入、管理、上報(bào)，為群眾提供精細(xì)化、信息化服務(wù)，為上級(jí)部門(mén)提供決策參考。 6、建立“網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式。在全鎮(zhèn)建立“網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，形成職責(zé)明確、信息暢通、管理有效、服務(wù)精細(xì)的網(wǎng)格運(yùn)行體系。（ 1）科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。結(jié)合實(shí)際，按照農(nóng)村村民小組等進(jìn)行劃分，原則上社區(qū)每200 500 戶、農(nóng)村每 100 300 戶設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。制作網(wǎng)格服務(wù)公示牌，將網(wǎng)格平面圖、網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)等，在網(wǎng)格內(nèi)醒目位置公示。將轄區(qū)內(nèi)人、地、物、組織等要素分類(lèi)整合，全部納入網(wǎng)格的服務(wù)管理范疇，使每個(gè)網(wǎng)格成為社會(huì)服務(wù)管理的基本單位和組織節(jié)點(diǎn)。（ 2）明確網(wǎng)格工作人員及職責(zé)。每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(zhǎng)。農(nóng)村網(wǎng)格長(zhǎng)由“兩委”干部、大學(xué)生村官、村民代表（小組長(zhǎng)）、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員等擔(dān)任。網(wǎng)格長(zhǎng)綜合承擔(dān)了解社情民意、采集管理信息、服務(wù)基層群眾、化解矛盾糾紛等工作職責(zé)，每日記錄民情日記，開(kāi)展法律援助 及宣傳教育，定期開(kāi)展巡查，排查發(fā)現(xiàn)治安安全隱患，做到先行處置和及時(shí)上報(bào)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村黨員干部、駐村民警、法官、檢察官、律師及供水、供電、衛(wèi)生、家政等基層工作力量，組成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“組團(tuán)式服務(wù)”，為群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。（ 3）規(guī)范網(wǎng)格工作流程。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，規(guī)范問(wèn)題上報(bào)、案卷建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實(shí)、處理反饋、結(jié)案歸檔六個(gè)環(huán)節(jié)的工作，形成“六步閉環(huán)”運(yùn)作機(jī)制。具體工作流程是：網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，及時(shí)組織網(wǎng)格員進(jìn)行處置，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑難復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)手機(jī)或其他有效 方式上報(bào)到村社會(huì)服務(wù)管理中心；村社會(huì)服務(wù)管理中心甄別后，立案調(diào)查、處理結(jié)案，對(duì)不能處理的事項(xiàng)通過(guò)信息平臺(tái)上傳鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心；鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心獲得信息進(jìn)行甄別，立案調(diào)查，能處理的處理結(jié)案，不能處理的事項(xiàng)通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)縣社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心；指導(dǎo)中心根據(jù)問(wèn)題歸屬指派相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處置，職能部門(mén)處置完畢后向指導(dǎo)中心上報(bào)處置結(jié)果，網(wǎng)格長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核查后進(jìn)行結(jié)案。對(duì)基層發(fā)生的重大、緊急及突發(fā)事件，網(wǎng)格長(zhǎng)可直報(bào)指導(dǎo)中心進(jìn)行及時(shí)處置。三、加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)服務(wù)管理運(yùn)行管理體系 7、健全中心工作制度。一是首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度。群 眾反映事項(xiàng)時(shí)，各級(jí)中心接待人員為首問(wèn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)答疑、指引等服務(wù)事宜；承辦單位為第一責(zé)任單位，承辦人為首辦責(zé)任人，負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全程跟蹤、辦結(jié)回復(fù)。二是代理服務(wù)制度。群眾反映事項(xiàng)并提供相關(guān)材料后，中心在規(guī)定時(shí)限內(nèi)指派專(zhuān)人為群眾提供無(wú)償全程代理服務(wù)。三是信訪陪訪制度。對(duì)于需要上級(jí)部門(mén)解決的信訪事項(xiàng)，中心在與上級(jí)部門(mén)事先溝通的基礎(chǔ)上，指派專(zhuān)人陪同信訪人到上級(jí)部門(mén)咨詢(xún)政策，共同尋求解決問(wèn)題的辦法。四是組團(tuán)服務(wù)制度。中心整合工作力量，組建由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職能部門(mén)人員組成的綜合性服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，深入基層、深入群眾，提供點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)。五是預(yù)約聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)群眾反映的需要有關(guān)職能部門(mén)直接處理的事項(xiàng)，由中心聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，在約定的時(shí)間內(nèi)集中處理，共同提出解決的具體措施。六是限時(shí)辦結(jié)制度。中心對(duì)本轄區(qū)能夠解決的事項(xiàng)，立即予以解決；對(duì)解決難度大或需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，以及群眾反映集中，具有普遍性、全局性的問(wèn)題，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心要分別規(guī)定辦理時(shí)限或公開(kāi)承諾，限時(shí)辦結(jié)。七是聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)中心每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，中心各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加，總結(jié)上月工作，研究重大問(wèn)題；遇有重大、緊急事項(xiàng)，由中心主任、副主任組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決；鎮(zhèn)中 心建立工作周例會(huì)制度。八是定期研判報(bào)告制度。鎮(zhèn)級(jí)中心實(shí)行周研判制度，重大、緊急事項(xiàng)及時(shí)研判，迅速呈報(bào)。九是工作臺(tái)賬制度。各級(jí)中心根據(jù)實(shí)際情況，分別建立黨建、農(nóng)廉、社保醫(yī)保、戶籍管理、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、建房規(guī)劃、合同管理、人口計(jì)生、矛盾排查化解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫扶管控、平安創(chuàng)建、考核獎(jiǎng)懲等工作臺(tái)賬，做到檔案資料規(guī)范完備。十是教育培訓(xùn)制度。中心領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、成員單位派駐工作人員到位，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)；縣綜治辦對(duì)鎮(zhèn)中心工作人員、村級(jí)中心主任、副主任每年進(jìn)行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。十一是社會(huì)評(píng) 價(jià)制度。由縣級(jí)中心組織，通過(guò)會(huì)議座談、抽樣調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱、公眾評(píng)議、特邀評(píng)議等方式，定期、不定期征求基層干部、群眾對(duì)各級(jí)中心的意見(jiàn)和建議，評(píng)價(jià)結(jié)果納入考核指標(biāo)體系。十二是督辦考核制度。由縣委、政府制定對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)中心及相關(guān)成員單位的考核指標(biāo)體系，每年進(jìn)行一次考核；鎮(zhèn)級(jí)中心每半年對(duì)所轄村級(jí)中心進(jìn)行一次考核。建立中心集中辦公人員工作績(jī)效考評(píng)制度，考核結(jié)果與個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤。 8、完善“六聯(lián)”工作機(jī)制。一是服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)。對(duì)服務(wù)管理事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)、 “一攬子”解決的辦法，方便、快捷解決到位。二是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對(duì)涉及企業(yè)改制、征地拆遷、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等重大矛盾糾紛，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合施策的辦法，及時(shí)處置，有效化解。三是突出問(wèn)題聯(lián)治。對(duì)民爆物品管理混亂、流動(dòng)人口犯罪突出、“黑惡勢(shì)力”嚴(yán)重以及發(fā)案率高、治安秩序差、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，組織力量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底改變治安面貌。四是應(yīng)急工作聯(lián)勤。制定應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)聯(lián)勤機(jī)制，妥善處置突發(fā)性事件；在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間，嚴(yán)格值班備勤制度，確保日常管理與應(yīng)急處置有效銜接。五是社會(huì)治安聯(lián)防。開(kāi)展 “科技創(chuàng)安”，加強(qiáng)“天眼工程”、“電子圍欄”以及經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的“平安互助”、“平安 e 家”等技防設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，全天候、立體化的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系。六是基層平安聯(lián)創(chuàng)。開(kāi)展平安家庭、平安單位、平安校園、平安大道、平安鐵路、平安村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧。 四、加強(qiáng)建設(shè)基層社會(huì)服務(wù)管理信息支撐體系 9、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心信息平臺(tái)。 50 平方米左右的辦公場(chǎng)所；寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)帶寬 4M 左右，可擴(kuò)展，與上級(jí)數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)；一側(cè)墻面安 裝 LED 顯示屏或大屏幕電視，用于顯示實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、監(jiān)督管理；配備電腦，使用社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置、信息反饋等；布線及裝修，可保證中心設(shè)備的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。 10、村社會(huì)服務(wù)管理中心信息平臺(tái)。寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)帶寬 2M 左右，可擴(kuò)展，與上級(jí)數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)；配備電腦，使用社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入反饋、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置等。 11、基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)配備移動(dòng)終端智能手機(jī)。 3G 網(wǎng)絡(luò)，安裝社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)手機(jī)客戶端軟件。網(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)權(quán)限，使用手機(jī)采集、變更、查詢(xún)涉及社會(huì)服務(wù)管理的各類(lèi)信息，上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題，接受上級(jí)中心指派的任務(wù)，調(diào)查落實(shí)、處理反饋。 五、基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)步驟 全鎮(zhèn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行： （一）組織架構(gòu)建設(shè)階段（ 9 月 1 日 9 月 20 日）。 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作制度；完善和建立村社會(huì)服務(wù)管理中心機(jī)構(gòu)，明確人員及工作職責(zé)，按照省、市、縣綜治委的要求，進(jìn)一步健全完善“三級(jí)中心”的首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)、代理服務(wù)、信訪陪訪、組團(tuán)服務(wù)、預(yù)約聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)席會(huì)議、定期研判報(bào)告、工作臺(tái)賬、教育培訓(xùn)、社會(huì)評(píng)價(jià)和督辦考核等十二項(xiàng)工作制度。在基層推行“網(wǎng)格化” 管理方 面，劃分網(wǎng)格，完成網(wǎng)格相關(guān)信息的采集等前期工作。 （二）硬件投入建設(shè)階段（ 9 月 21 日 10 月 31 日）。落實(shí)各級(jí)中心工作平臺(tái)的辦公場(chǎng)所，完成高清 LED 電子顯示屏、電腦設(shè)備等各項(xiàng)硬件設(shè)施的投入配備。鎮(zhèn)要建立規(guī)范的中心和工作平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范綜治辦、社會(huì)服務(wù)管理大廳的矛盾糾紛調(diào)處室（庭），實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心的協(xié)調(diào)指派，大廳“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”；在村一級(jí)，要因地制宜、大力推進(jìn)，全部完成中心的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等服務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。在網(wǎng)格 化方面，各村要選配基層網(wǎng)格長(zhǎng)，組建網(wǎng)格員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完成網(wǎng)格服務(wù)公示牌制作，將網(wǎng)絡(luò)平面圖、網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)等，在網(wǎng)格內(nèi)醒目位置公示，完成網(wǎng)格人員轄區(qū)公示上崗。各級(jí)中心要統(tǒng)一外部標(biāo)識(shí)：鎮(zhèn)、村兩級(jí)中心大門(mén)正上方掛橫式“綜治徽章 XX 社會(huì)服務(wù)管理中心”；門(mén)口掛銅牌匾（長(zhǎng) 70 厘米，寬 49 厘米）。各村在網(wǎng)格轄區(qū)顯著位置、人員集中的點(diǎn)上的外墻懸掛網(wǎng)格公示牌（長(zhǎng) 70 厘米，寬 49 厘米）。 （三）信息化平臺(tái)建設(shè)階段（ 11 月 1 日 11 月 30 日）。各級(jí)中心統(tǒng)一安裝省綜治委研發(fā)的“基層相關(guān)部門(mén)社會(huì)化服務(wù)管理信息資源，完成中央控制系統(tǒng)、三維電子地圖建設(shè)，做好社會(huì)服務(wù)管理相關(guān)信息的錄入、對(duì)接等工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息建設(shè)，完成基層網(wǎng)格長(zhǎng)信息傳輸終端配備，完成“三級(jí)中心”信息化工作平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)工作系統(tǒng)、信息上報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)控指揮系統(tǒng)、指派調(diào)度系統(tǒng)、督導(dǎo)考核系統(tǒng)建設(shè)，為全面開(kāi)展基層社會(huì)服務(wù)管理工作打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （四）全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行階段（ 12 月 1 日 12 月 15 日）。建成中心基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)，形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、指揮調(diào)度、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作。落實(shí)中心 和網(wǎng)格長(zhǎng)等人員工作補(bǔ)助費(fèi)用，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。規(guī)范協(xié)調(diào)處置緊急事務(wù)，開(kāi)展服務(wù)管理，化解矛盾糾紛，采集基礎(chǔ)信息等日常工作，全面提高我縣基層社會(huì)服務(wù)管理工作水平。 六、加強(qiáng)建設(shè)基層社會(huì)服務(wù)管理組織保障體系 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)運(yùn)行負(fù)