中低產(chǎn)田改造（玉米、馬鈴薯輪作）項目可行性研究報告

項目名稱： 訥河市 同義鎮(zhèn)凌云小區(qū)中低產(chǎn)田改造（玉米、馬鈴薯輪作） 項目 項目執(zhí)行單位名稱：訥河市人民政府 項目負責人：王啟春 職務：訥河市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任 項目性質(zhì)：新建 項目可行性研究承擔單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院 可行性研究總負責人： 職務： 經(jīng)濟負責人： 職務： 技術負責人： 職務： 項目建議書批準單位： 項目建議書批準文號： 1 第一章 項目概要 1.1項目背景 訥河市 凌云 小 區(qū) 中低產(chǎn)田改造 (玉米、馬鈴薯輪作 )項目 位于訥河市同義 鎮(zhèn) 的 凌云 村 和保國村 ， 開發(fā)面積 1.5 萬畝 。因 同義 鎮(zhèn) 屬于訥河市的重點干旱區(qū)，區(qū) 內(nèi) 雨量季節(jié)分配不均， 經(jīng)常是春旱連夏旱， 春季 干旱 ,農(nóng) 作物 很難 出齊苗，夏季 干旱 ,農(nóng) 作物 的 生長 又 受到限制， 秋季多雨 區(qū)內(nèi)易形成 內(nèi)澇， 影響 農(nóng) 作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。 項目 區(qū)內(nèi) 全部 為中低產(chǎn)田， 糧食產(chǎn)量單產(chǎn)不高， 總產(chǎn)不穩(wěn)， 品質(zhì)不佳 ,效益低下，農(nóng)民收入較低。 由于上述原因，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民 為解決 提高 收入 的 問題， 自發(fā)的 進行了種植結構的調(diào)整 。 項目 區(qū)內(nèi) 現(xiàn) 以種植 玉米、 馬鈴薯 為主，并種植 大豆 、雜豆 、雜糧 等 多種 糧食和經(jīng)濟作物 ， 但 由于 靠天吃飯， 作物對水的需求不能及時等到解決，旱不能及時 澆灌，澇不能及時排出， 盡管農(nóng)民想了很多辦法，但始終不能從根本上解決 提高 作物產(chǎn)量達到增產(chǎn)增收的目的。 2003年春旱，農(nóng)田幾乎絕產(chǎn)， 2007 年 春季風調(diào)雨順，出苗相當好，一片豐收在望的景象 。 夏 伏大 旱，農(nóng) 作物 只有 3 到 4 成的收成。多年的耕種實踐，使農(nóng)民充分的認識到了靠天吃飯 的農(nóng)業(yè)是沒有出路的 ， 因此 農(nóng)民對改造中低產(chǎn)田的熱情非常高 。 改造中低產(chǎn)田 符合農(nóng)民意愿 ，能夠 帶給農(nóng)民實惠 ，所以 得到 了 農(nóng)民的擁護。 在此建設開發(fā)區(qū)，就可以解決區(qū)內(nèi)土地的干旱和排澇問題， 旱能灌澇能排， 農(nóng)作物生長所需的水分 條件 能夠得到保證，先進科學的耕種方法和施肥措施也可以得到 應 用， 綠色食品方案也能 逐步 得到落實， 就 可以進 一步促進 種植結構的 良性 調(diào)整，以及高產(chǎn)、 2 優(yōu)質(zhì)、高效的糧食和經(jīng)濟作物的種植， 以實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 增產(chǎn) 增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕 的目的 。 為 訥河市 改造中低產(chǎn)田 的進程 起到帶頭和推 動 作用。 訥河市位于黑龍江省西北部，地處大興安嶺合隴南緣的松嫩平原，屬于溫帶大陸性季風氣候，全市 .盛產(chǎn) “兩豆”（大豆、馬鈴薯）、 玉米、水稻和甜菜 。我市氣候冷涼，晝夜溫差大，非常適合 玉米、 馬鈴薯 、 大豆 等作物 的生長 。 隨著我市 種植結構的不斷 調(diào)整， 市場意識的不斷深化， 種植的多元化局面逐步形成，對作物品質(zhì)的 要求不斷提高。為此， 通過項目 建設把中低產(chǎn)田改造 成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的 優(yōu)質(zhì) 農(nóng)田， 徹底解決靠天 吃飯的問題， 發(fā)展優(yōu)質(zhì) 高效 的糧食和經(jīng)濟 作物的生產(chǎn) 勢在必行。 1.2項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期 訥河市 中低產(chǎn)田改造 (玉米、馬鈴薯輪作 )項目 位于訥河市 同義 鎮(zhèn) 境內(nèi) 的 凌云 村 和保國村 ，開發(fā)面積 1.5 萬畝 。 建設內(nèi)容包括 :新打 300mm 深 機電井 37 眼 （含 潛水 泵 37 臺 ） ， 新打 300mm 淺 機電井 3 眼（含潛水泵 3 臺）， 時針式噴灌設備及附屬設施2 套， 配置卷盤式噴灌設備 36 套，建井房 37 座 ； 建設輸電線路 17.5 公里 ， 建 永久道涵 10 座 ； 建過水路面 1 處， 臨時道涵 41 座， 開挖疏浚排水溝 20 公里；新修農(nóng)田路 20 公里，引進馬鈴薯良種 200 噸 ，玉米良種15 噸 。 營造農(nóng)田防護林 300 畝 。 技術培訓 1400 人次 。 標志牌 1 座。 項目建設期 2011 年 。 1.3投資估算和資金籌措 項目總投資 171 萬元，其中申請中央及省投資 1000 萬元，農(nóng)民自 3 籌 71 萬元。 1.4效益 項目建成后，馬鈴薯畝產(chǎn)由 1.5 噸增長至 2.1 噸， 0.5 萬 畝馬鈴薯 ,年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品薯 300 萬公斤， 馬鈴薯按 0.8 元 /公斤計算 ,年 增加 產(chǎn)值 240 萬 元 ； 玉米畝產(chǎn)由 0.45 噸增長至 0.65 噸， 1 萬畝玉米 ,年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米 200 萬公斤，玉米按 1.6 元 /公斤計算 ,年增加產(chǎn)值 320 萬元，項目區(qū)總計增加 產(chǎn)值 560 萬元， 農(nóng)業(yè)收 入 增加 470 萬元， 項目區(qū) 受益 農(nóng)業(yè)人口 0.437 萬人 ,人均收入增加 1075 元。 1.5組織領導和管理 成立項目建設指揮部，市委 副 書記 、市長 任總指揮，主管農(nóng)業(yè)的副書記、副市長為副指揮，有關委局主要領導任指揮部成員。開發(fā)辦負責具體的指揮協(xié)調(diào)，有關部門在指揮部的領導下，完成分管的各項工作，保證項目順利實施。 項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立項目 建設 領導小組，一把 手負總責，主管領導具體實施，明確工作任務，完善獎懲機制，確保項目實施。 項目建成后移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。運行時注意管好良種田建設及優(yōu)良品種的示范推廣。同時大力宣傳項目建設經(jīng)驗，提高項目區(qū)知名度，組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，為推動全市 種植結構的調(diào)整 起到輻射、牽動作用。 4 第二章 項目區(qū)概況 2.1自然概況 2.1.1 地理位置及范圍 訥河市 同義 鎮(zhèn) 凌云 村 和保國村 中低產(chǎn)田改造 (玉米、馬鈴薯輪作 )項目區(qū) 位于訥河市 西 南 部 ，距訥河市 50-60 公里。項目區(qū) 位于 同義鎮(zhèn)西 ， 2010年項目區(qū)的 保國村和其 東 鄰 的凌云村 ， 小區(qū)行政歸屬訥河市 同義 鎮(zhèn) 。 2.1.2 水文氣象 本區(qū)屬溫和半干旱區(qū)。雨量偏少，比較干燥。年平均氣溫在 1左右，全年日照時數(shù)為 2750 小時，無霜期 122-128 天，作物生長季（ 5月 9 月）有效積溫 2300-2450，全年平均降雨量 440mm，作物生長季（ 5 月 9 月）降雨量為 420mm，占全年降雨量的 90.9%，作物生長季每天純?nèi)照諘r數(shù)可達 8.5 小時，構成雨熱同季。晝夜溫差大，為作物進行光合作用，制造積累有機物質(zhì)提供了良好的條件。 2.1.3 地形、地貌及土壤 本區(qū)地形較為平坦，稍帶起伏，屬徽傾斜臺地區(qū)，海拔高度 200-220米，由北向南漸緩與松嫩低平原相接，是我市經(jīng)濟作物的主要產(chǎn)區(qū)。 項目區(qū)土壤類型以碳酸鹽黑鈣土為主，有機質(zhì)含量 2 3%，質(zhì)地輕粘，土壤板結，肥力減退，春季保墑不好，易春旱。 5 2.1.4 水資源 本區(qū)為徽傾斜臺地，地下水埋藏深 30-50 米，含水層為砂巖、砂礫岵層中的承壓水。適宜成井深度 50-130 米，井距一般在 300-800 米，單井出水量為 20-50 噸 /小時。每年補給地下水量約為 0.641 億立方米，常年可開采利用量為 0.532 億立方米，補給量超過開采量，可發(fā)展噴灌。 2.1.5 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項目區(qū)耕地 皆為旱田，耕地面積 5.6927 萬畝 。種植作物以玉米、 馬鈴薯、 大豆、雜豆 等為主。 項目區(qū)開發(fā)潛力為：中低產(chǎn)田 面積為 3.7 萬畝 ，缺少農(nóng)田水利基礎設施，農(nóng)作物良種應用面積少，農(nóng)業(yè)新技術推廣面小等。 2.1.6 自然災害 本區(qū)自然災害以春旱為主，由其是 2003 年，由于春旱嚴重，且干旱時間長，農(nóng)作物基本絕產(chǎn)， 2007 年入伏后連續(xù) 20 多天無雨，農(nóng)作物產(chǎn)量在 3 4 成左右。由于雨量季節(jié)分布不均 , 多數(shù)年份為春季干旱，有時春旱連夏旱，農(nóng)作物不僅不能保全苗，而且中前期生長也受到影響。秋季多雨，雨量多集中在 8 9 月份，由于秋季連雨 ，易產(chǎn)生內(nèi)澇。 6 2.2社會經(jīng)濟狀況 2.2.1 人口及勞力 訥河市中低產(chǎn)田改造項目區(qū)為訥河市同義鎮(zhèn)的 凌云 村 和 保國 村 ?？?cè)丝?0.725 萬人，農(nóng)業(yè)人口 0.725 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 0.455 萬人。 2.2.2 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)幅員面積 6.5497 萬畝。耕地面積 5.6927 萬畝，林地 0.333萬畝，交通及居民點占地 0.52 萬畝。從項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀看，耕地面積較大，林木覆被率為 5%，覆被率較高，交通道路暢通，村屯占地合理，土地利用狀況科學合理。 2.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 2010 年項目區(qū)農(nóng)作物播種面積 5.6927 萬畝， 其中玉米播種面積 2.1萬畝 ，馬鈴薯播種面積 1.5 萬畝 。 糧食作物單產(chǎn)均低于我省的平均水平，其中玉米為 500 公斤 /畝， 馬鈴薯 1500 公斤 /畝， 大 豆 120 公斤 /畝， 糧豆薯總產(chǎn) 1751 萬公斤，其中馬鈴薯 (折糧 )450 萬公斤。 項目區(qū)馬玉米 、馬鈴薯的 植面積大，基本上采取訂單農(nóng)業(yè)的形式，通過應用優(yōu)良品種，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，采用保護地栽培和先進的栽培技術充分利用當?shù)氐墓鉄釛l件，玉米 和馬鈴薯 的產(chǎn)量和質(zhì)量將大幅度提高，效益明顯增加，具有很大開發(fā)潛力，玉米畝產(chǎn)量可由現(xiàn)在的 500 公斤提高 到 700 公斤 ，馬鈴薯畝產(chǎn)可由現(xiàn)在的 1500 公斤提高到 2100 公斤 。 7 項目區(qū)種植結構比較合理，種植基本上采取訂單農(nóng)業(yè)和市場化兩種種植形式，市場銷路通暢。但在種植中良種應用較少，生產(chǎn)用種多為農(nóng)戶自留種，品種退化、易帶病毒、病害，影響了產(chǎn)量和品質(zhì)的提高，制約了農(nóng)戶及加工企業(yè)的生產(chǎn)效益。 2.2.4 地方財政及農(nóng)民收入 項目區(qū) 2010 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 3196 萬元，農(nóng)業(yè)純收入 3100 萬元，農(nóng)業(yè)人口人均收入 4591 元。項目區(qū)財政及農(nóng)民收入來源 為 種植業(yè) 和養(yǎng)殖業(yè) 。 2.2.5 農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況 項目區(qū)的 凌云 村 和保國村 科技服務體系健全，有農(nóng)業(yè)技術服務站 2個，科技副村 長 2 人，農(nóng)業(yè)技術人員 32 人，完全有能力為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。 2.3基礎設施 2.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀 項目區(qū)的 凌云 村 和 保國 村 為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)， 凌云 村 田間水利工程幾乎沒有，缺少排水工程和設施，尤其是缺少道涵等工程。致使農(nóng)田道路不夠通暢 ,田間積水不能及時排出，陰雨天機動車不能在田間道路上正常行駛，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。 保國村 經(jīng)過 2010 年的項目建設，現(xiàn)有 道涵 13 座 及過水路面 2 座 ，也不能滿足 田間車輛的正常通行 。 8 2.3.2 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施 項目區(qū)的 凌云 村 和 保國 村 現(xiàn)有農(nóng)業(yè) 機械 616 臺套 。其中 大型拖拉機2 臺，小型拖拉機 614 臺，配套農(nóng)機具 673 套，綜合機械化程度 80%以上。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機服務隊 2 個，農(nóng)機技術人員 8 人。 2.3.3 交通與電力 項目區(qū)對外交通便利，城鄉(xiāng)公路縱橫交錯。鄉(xiāng)村公路已實現(xiàn)網(wǎng)格化，為人民生活和農(nóng)產(chǎn)品對外流通提供了便利條件。 項目區(qū)電力資源充沛，已實現(xiàn)與東北電網(wǎng)并網(wǎng)，電力資源可隨時保證供應，尼爾基水庫建成后，電力供應更加充足。 第三章 項目建設的必要性和可行性 3.1項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 項目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素主要是春旱、夏旱及內(nèi)澇，農(nóng)作物的生長條件比較 差，還是靠天吃飯的生產(chǎn)格局，土壤為碳酸鹽黑鈣土，土質(zhì)瘠薄，多為“破皮黃”，土壤保水保肥能力差。糧食生產(chǎn)總量不多、質(zhì)量不高、效益不好，農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱，種植結構還不夠十分合理，沒有形成規(guī)模效益。 田間水利工程幾乎沒有，缺少排水工程和設施，尤其是缺少道涵等工程。致使田間積水不能及時排出，農(nóng)田道路不夠通暢 ,，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。 9 3.2項目建設的必要性 訥河市現(xiàn)有耕地面積 525.56 萬畝，其中高產(chǎn)田 21 萬畝，占耕地總面積的 4%，中產(chǎn)田 240.22 萬畝，占耕地總面積的 45.7%，低產(chǎn)田 264.34萬畝， 占耕地總面積的 50.3%，全市中低產(chǎn)田占耕地面積的 96%，可見我市改造中低產(chǎn)田的任務十分繁重，采取多種措施，多方籌集資金，加快中低產(chǎn)田改造步伐，是擺在我們面前的一個重要課題。 根據(jù)國家調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，我市確定了以改造中低產(chǎn)田為基礎，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。加大中低產(chǎn)田改造力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的糧食生產(chǎn)，使糧食生產(chǎn)既保證數(shù)量又確保質(zhì)量，變低產(chǎn)型為高產(chǎn)型，低效型為高效型，達到改造中低產(chǎn)田的目的。 訥河市是干旱地區(qū)，十年九春旱，有時春旱連夏旱，尤其是春旱嚴重，解決了干旱問題，也 就解決了阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本問題。另外，由于小區(qū)內(nèi)土質(zhì)瘠薄，土壤保水保肥能力差，因此，在此建設項目區(qū) , ,既可以改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)作物的生長條件，促進種植結構的調(diào)整，又可以充分利用豐富的水土資源和先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，實行科學種田，以市場為導向，向生產(chǎn)高產(chǎn)高效、專用型和效益型的優(yōu)質(zhì)作物方向發(fā)展，達到改造中低產(chǎn)田，致富農(nóng)民和推進社會主義新農(nóng)村建設進程的目的。 3.3項目建設的可行性 一是社會條件適宜。項目區(qū)群眾飽受自然災害之苦，改善中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉是群眾企盼多年的好事 ， 所以群眾對項目建設 的積極性很高。 10 二是氣候條件適宜。項目區(qū)位于第三、四積溫帶之間，氣候冷涼，晝夜溫差大，適宜 玉米、 馬鈴薯 等作物的 生長發(fā) 育。 三是有優(yōu)質(zhì)的良種保證。 在項目建設中，計劃引進馬鈴薯 和玉米 良種 ， 滿足項目區(qū) 的部分 優(yōu)良種子的需求 ，并以此進行帶動和輻射周邊群眾 。 四是增產(chǎn)潛力巨大。 項目建成后，由于解決了干旱問題， 給予 作物適宜的生長條件后， 為科學種田創(chuàng)造了條件，因此 增產(chǎn)潛力巨大， 增產(chǎn)加輻度在 40%-45%， 且品質(zhì)良好，可為農(nóng)戶 及加工企業(yè) 增加更多的收入。 五是技術力量雄厚。訥河市有健全的 農(nóng)業(yè) 技術推廣 、 科技培訓、綜合服務體系，可以隨時解決 農(nóng) 民 生產(chǎn)中的各種問題。 六是產(chǎn)品有銷路。訥河市農(nóng)作物生產(chǎn)走訂單農(nóng)業(yè)和市場銷售兩條途徑， 產(chǎn)品銷路不成問題。 綜上所述，該區(qū)地勢平坦，土質(zhì)肥 力 不足 ， 但 地 下 水埋藏量豐富，可以 發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)， 收不收在于水，多收少收在于肥，在保證了作物生長對水的需求的同時，進行科學的施肥指導，使得 農(nóng)業(yè)新技術 、新方法 在 增產(chǎn) 增收方面發(fā)揮巨大作用 。在技術服務上，我市有市、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡，可為項目區(qū)的各項新技術措施的實施提供技術保證 。 雖然項目 區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟基礎 比 較弱，但由于鄉(xiāng)、村及農(nóng)民改造中低產(chǎn)田的積極性較高，所以 項目實施 建設所需 的 自籌資金 能夠保證 ，這些都充分說明了該 項目 區(qū)已具備了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田的必要性和有利條件。 11 第四章 水資源評價及供需平衡分析 4.1建設項目用水保證率 建設項目用水保證 85%，灌溉水利用系數(shù)為 0.95，該項目實施后比傳統(tǒng)的水澆地灌溉 可節(jié)水 50%以上， 項目實施后總需水量約為 4.2建設項目 取水地點、水源類型、取消設置情況 建設項目取水位于開發(fā)區(qū)內(nèi)，采取平均布井的方案開采 第四系中、更新統(tǒng)孔隙承壓水，布井 300 間距米，井深 100 米，井徑 300 毫米，選用潛水泵提取地下水。 4.3氣象水文 項目區(qū)位于松嫩平原 中四部，訥謨爾河左側(cè)，地形平坦開闊，大部分 土地已經(jīng)開墾成 耕 地，地貌單元屬松嫩低平原區(qū)。 本區(qū)氣候?qū)俅箨懶约撅L氣候，處于第三、四積溫帶之間，屬溫涼半干旱區(qū)。春季多晴少雨，便于農(nóng)事；夏季多雨，光照充足；秋季晝夜溫差大，初霜較早；冬季氣溫低，降水偏少。年平均氣溫在 1左右，全年日照時數(shù)為 2750 小時，無霜期 125 天，全年有效積溫 2400，全年平均降雨量 440mm，作物生長季（ 5 月 9 月）降雨量為 420mm，占全年降雨量的 91%，作物生長季每天純?nèi)照諘r數(shù)可達 8.5 小時，構成雨熱同季。農(nóng)作物生長所需的水、熱條件基本 可以得到滿足，晝夜溫差大，為作物進行光合作用，制造積累有機物質(zhì)提供了良好的條件。 多 年平均降雨量 440 毫米，其中作物生長季（ 5-9 月）降雨量為 420 12 毫米左右，基本可以滿足農(nóng)作物生長需要。由于降雨的季節(jié)分布不均，多數(shù)年份為春季干旱，有時春旱連夏旱，不僅不能保全苗，而且影響作物前期的生長。秋季多雨，雨量多集中在 8 9 月份，由于多數(shù)年份秋季連雨，易產(chǎn)生內(nèi)澇。 4.4區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 項目區(qū)地下水開發(fā)利用率比較好，現(xiàn)有機電井 53 眼，其中農(nóng)田井 49眼，供項目區(qū)內(nèi)人畜飲用及農(nóng)業(yè)灌溉， 現(xiàn)狀開采利用量為 102 萬立方米 。 4.5區(qū)域水文地質(zhì)條件 本區(qū)位于松嫩平原中部低平原區(qū)，地下水的賦存條件及分布規(guī)律明顯受地貌 、地層巖性、氣象水文等條件控制和影響， 本區(qū)屬低丘地貌由花崗巖、變質(zhì)巖、泥頁巖和泥巖等組成。海拔高 220-300 米。 項目區(qū)土壤類型以黑土為主，占黑土類面積的 75%。主要分布在漫崗的中、上部地段，黑土層厚 30 60 厘米，有機質(zhì)含量 3 5%，中性反應，易受風蝕水蝕。 4.6地下水 本區(qū)為徽傾斜臺地，地下水埋藏深 30-50 米，含水層為砂巖、砂礫巖層中的承壓水。適宜成井深度 50-130 米，井距一般在 300-800 米，單井 出水量為 20-50 噸 /小時 。多年平均逕流量 0.648 億立米， 75%年來水量 0.23 億立米。干燥度 1.0 1.140。每年補給地下水 0.25 億立米，常年可開采 0.213 億立米，本區(qū)水資源總量為 0.443 億立米。 可以 發(fā)展噴灌。 13 第五章 規(guī)劃設計 5.1指導思想 以市場為導向，以科技為依托，以改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益為目的，以改善生產(chǎn)條件、發(fā)展綠色 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)為方向，通過各種措施的綜合實施，達到改造中低產(chǎn)田，促進我市 優(yōu)質(zhì) 糧食生產(chǎn) 和 綠色農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范、輻射、牽動作用。 5.2選項原則 訥河市 中低產(chǎn)田改造 項目 選項原則是： 一是農(nóng)田連片集中，能夠產(chǎn)生規(guī)模效益和示范作用； 二是耕地受干旱等氣候影響比較嚴重，改造 效果 較好； 三是具有適宜當?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì) 綠色作物 品種； 四是生產(chǎn)有較好基礎，具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗； 五是有固定的科研技術依托單位； 六是有穩(wěn)定的銷售渠道，產(chǎn)品銷售暢通； 七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)民群眾積極性高。 5.3建設標準 1.達到旱能灌澇能排的要求，使區(qū)內(nèi)的耕地成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田； 2.農(nóng) 田灌溉保證率（噴灌） 90%； 3.田間建設堅持方田化標準； 4.田間路建設：路寬 6 米，路面鋪砂石 10 厘 米； 14 5.農(nóng)田防護林建設：結合“三北防護林”改造工程，在農(nóng)田路 旁栽植垂柳 1 行，株行距 6 米。 5.4建設規(guī)模 改造中低產(chǎn)田 1.5 萬畝。 5.5耕作栽培方案 一、中低產(chǎn)田輪作及耕作方案 建立合理輪作制度 按照當?shù)胤N植習慣科學擬定輪作形式，避免連作超過三年，采用種地和養(yǎng)地相結合，保證土壤養(yǎng)分平衡，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)中應優(yōu)先選擇大豆、亞麻和馬鈴薯等茬口進行種植。 實行少耕深松，建立“土壤水庫” 與三區(qū)輪作相配套的土壤耕作制度是：以深松為基礎，少翻為原則，培肥地力為核心，翻地、松耕、耕茬相結合，壟作、平作相結 合，蓄墑、引墑、保墑相結合的三年一翻土壤基本耕作制度。抓住深松整地對玉米增產(chǎn)效果較大的優(yōu)勢，搞好松、翻、耕緊密結合的耕作制度。由于采取合理的旱作土壤耕作措施，可做到秋雨春用，春旱秋防，充分體現(xiàn)“土壤水庫”的隱型水利成效。 二、玉米栽培方案 作物栽培管理模式化，是各項高產(chǎn)栽培管理措施組合運用的優(yōu)化，是實現(xiàn)大面積增產(chǎn)的必要措施，要全面加以運用，引進農(nóng)作物智能系統(tǒng)，對農(nóng)作物生育過程實行全程管理。在按綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程的基礎上參照下述方案進行生產(chǎn)。 15 種子的準備 品種選擇 按生態(tài)區(qū)域和市場需求因地 制宜選擇高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、成熟期適宜、抗逆性強的推廣品種，并做到合理搭配。玉米品種主要選擇富有 9號、吉農(nóng)大 201、鄭單 958 品種。 種子至少三年更新或更換一次。 種子精選 種子精選時，用玉米選種機或人工選粒，剔除病斑粒、蟲食粒、雜質(zhì)、使種子質(zhì)量達到：純度高于 98%、凈度高于 98%、發(fā)芽率高于 90%、含水量不高于 16%。 種子處理 試芽 播前 15 天進行發(fā)芽試驗 藥劑處理 藥劑悶種 播前一天用 50%辛硫酸乳油 50 克，加水 1 公斤混拌均勻后均勻地噴灑在 20 公斤種子上，悶種 3 到 4 小時攤開，陰干后播種。 種 子包衣 將干種子或催芽剛露白（芽長 0.1 厘米）的種子，用 20%呋福衣劑和 35%的多克福種衣進行包衣。 藥劑拌種 用 25%粉銹寧可濕性粉劑按種子量的 0.3% 0.5%拌種，或用 12.5%速保利可濕粉劑按種子量的 0.48% 0.64%拌種，防治玉米絲黑穗病 浸種催芽或催大芽 16 鋅肥浸種。用 20 倍鋅寶液浸種 8 12 小時。 合理輪作，不重茬，不迎茬 整地 秋翻秋起壟。耕深 20 23cm，做到無漏耕、無立垡、無坷圾；及時起壟或夾肥起壟，耕后及時耙壓，壟距 66 70cm。 秋翻春起壟。早春耕層化凍 14cm 時，及時耕耢，起壟鎮(zhèn)壓，嚴防跑墑。 （四）施肥 項目區(qū)全面實行測土配方施肥 農(nóng)肥，結合整地一次施入 磷肥，結合整地做底肥或種肥施入 鉀肥，做底肥或種肥，但不可做秋底肥。 氮肥， 30%做底肥或種肥施入，另 70%在玉米 6 7 葉時期做追肥。 鋅肥，一是用鋅肥浸種、拌種；二是結合施底肥或坐水種，施入。 毒肥，每公頃用 50%甲拌磷 22.5kg，隨肥埯施；每公頃用 60 75kg的 0.125%鋅硫磷毒顆粒（配制方法： 50%鋅硫磷乳油 0.5kg，對水 5 10kg，煮 熟的破碎豆、玉米或高粱中）隨肥埯施。 播種 播期 地溫穩(wěn)定通過 5時搶墑播種。一般在 4 月 25 日 5 月 2 日。 播法 主要采用人工催芽埯種、壟上機械精量點播兩種方法。 播深 做到深淺一致，覆土均勻，鎮(zhèn)壓后播深達到 3 4cm。 17 密度 株型收斂型品種，每公頃保苗 6 萬 8 萬株，株型繁茂品種，每公頃保苗 4.5 萬 5 萬株。 播量 機械播種，每公頃播量 37.5kg；人工播種，每埯 2 3 粒種子。 鎮(zhèn)壓 埯種地塊播后及時鎮(zhèn)壓；坐水種地塊播后隔天鎮(zhèn)壓，機械播種隨播隨鎮(zhèn)壓。鎮(zhèn)壓做到不漏壓、不拖推。 田間管理 前期管理 （ 1）查田。 出苗前及時檢查發(fā)芽情況，如發(fā)現(xiàn)粉種、爛芽，要準備好補種或預備苗。 （ 2）補栽。出苗后如缺，要利用預備苗或田間多余苗及時坐水補栽。 （ 3）鏟前深松蹚地。出苗后腰進行深松或鏟前蹚一犁。 （ 4）定苗。 3 4 片葉時，要將弱苗、病苗、小苗去掉，一次等距定苗。 2、中期管理 （ 1）鏟蹚。頭遍鏟蹚后。每隔 10 12 田鏟一次，做到三鏟三蹚。 （ 2）蟲害防治 粘蟲。 6 月下旬，平均 100 株玉米有粘蟲 150 頭時進行防治。用人工手捏捕殺或用菊酯類農(nóng)藥滅蟲，每公頃用量 300 450ml；也可用 80%敵敵畏乳油 1000 倍液噴霧。 玉米螟。玉米喇叭口末期，每公頃用 BT 乳劑 2 3kg，制成顆粒劑 18 撒施或?qū)λ?450kg 噴霧；或每公頃釋放赤眼蜂 22 萬頭，分 2 次釋放。 （ 3）追肥。在拔節(jié)前結合蹚地，每公頃追施氮素 70 105kg，追肥部位離植株 8 12cm，深度 10 15cm。 （ 4）噴施化控劑。抽雄前 7 10 天，每公頃噴施化控劑 375 405ml。 （ 5）化學除草。播種后出苗前化學除草：每公頃用 50%乙草胺乳油2250ml 或 90%禾耐斯 1250 1400ml，加 72%的 2.4D 丁脂乳油 1000ml，對水 450kg 土壤噴施。苗后化學除草：玉米 3 4 葉期，每公頃用 4%玉農(nóng)樂懸浮劑 1000ml 或玉農(nóng)樂 750ml，加 40%阿特拉津膠懸劑 1200ml，對水 450kg，莖葉噴霧。 3、后期管理 8 月上旬、中旬，放秋壟拿大草 2 次。蠟熟后期扒開玉米果穗苞葉，促進子粒降水。 收獲 實行分品種單獨收獲，單儲，單運。 收獲時期。完熟后收獲。 晾涼脫粒 收后的玉米要及時晾涼，有條件的可進行烘干。子粒含水量達到 20%以下時脫粒，高于 20%以上凍后脫粒。 二、玉米膜下滴灌實施方案 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采用要玉米膜下滴灌將現(xiàn)代耕作模式、栽培模 式、管理模式綜合組裝，應用玉米生產(chǎn)，充分發(fā)揮節(jié)水、節(jié)肥、增肥、保收優(yōu)勢，提高玉米產(chǎn)量、改善玉米品質(zhì)、增加效益的目的。提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。具體栽培要點如下： 19 種子處理 （ 1）選擇優(yōu)良品種。根據(jù)生態(tài)條件，選用審定推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)適應性及抗病性強，生育期 130 天左右的優(yōu)良品質(zhì)。 （ 2）保證種子質(zhì)量。種子純度不低于 98%，凈度不低于 98%，發(fā)芽率不低于 90%，含水量不高于 14%。 （ 3）搞好種子處理。種子用種衣劑包衣，藥種比 1:70；主要防治地下害蟲和玉米黑穗病。 （二）選地、選茬與整地 施肥 1、選地 選擇耕層深厚、肥力較高、保水、保肥及排水良好的地塊。 2、選茬 選擇大豆、小麥、馬鈴薯、玉米等肥茬。 3、整地施肥 總體要求，根茬粉碎還田與清除，整地模式如下： （ 1）兩壟一平臺模式：壟寬 130cm，苗間行距 40cm，壟間大行距90cm，先引溝深施肥，實施測土配方施肥，做到氮、磷、鉀及微量元素合理搭配，施肥后隔一壟破一壟起成 130cm 的壟，每壟 3 條帶，達到壟臺平整。一般畝施農(nóng)家肥 2000 千克，玉米專用肥 40 千克做底肥。 （ 2）并壟寬窄行模式：兩壟并一壟，壟上苗間行距 50cm，每組間大行距 80cm，整地施肥先引溝深施肥，實施測土配方施工肥，做到氮、磷、鉀及微量元素合理搭配，施肥后起程 65 70cm 的壟，每壟一條肥帶，每 2 壟為 1 個組合，達到壟臺整理。一般苗施農(nóng)家肥 2000 千克，玉米專用肥 40 千克做底肥。 （ 3）兩壟空一壟（ 3521）模式：先將耕地整平耕細，然后起成 50cm 20 的壟，三壟為一組， 2 壟間一條肥帶， 1 壟不施肥，實施測土施肥，做到氮、磷、鉀及微量元素合理搭配，施肥后起成 100cm 的壟。一般畝施農(nóng)家肥 2000 千克，玉米專用肥 50 千克做底肥。 （ 4）大壟雙行（ 1465）模式：先將耕地整平耕細，然后 志到壟距100cm 的壟，每壟 2 個肥帶，大壟表現(xiàn)為 2 個 50cm 的小壟，實施測土施肥，做到氮、磷、鉀及微量元素合理搭配，施肥后起壟，達到壟臺平整，一般畝施農(nóng)家肥 2000 千克，玉米專用肥 50 千克做底肥。 （三）播種 1、播期 地溫穩(wěn)定通過 7時搶墑播種 2、播種 （ 1）兩壟一平臺的播法，壟上機械精量點播，壟上行距 40cm，壟間大行距 90cm，畝保苗 3750-4000 株，覆土均勻，播深 3cm。 （ 2）并壟寬窄行的播法，壟上機械精量點播，每 2 壟為一組，每組壟上校行距 50cm，每組間大行距 80cm，畝保苗 3750 4000 株，播種深淺一致，覆土均勻，播深 3cm。 （ 3）兩壟空一壟（ 3521）的播法，開溝做肥水，壟上機械精量點播，壟上小行距 50cm，種 2 壟空 1 壟，播種行株距 20cm，畝保苗 4440株，播種深淺一致，覆土均勻，播深 3cm。 （ 4）大壟雙行（ 1465）的播法，壟上機械精量點播，壟上小行距40cm，壟間大行距 60cm，大壟表現(xiàn)為 2 個 50cm 的小壟，畝保苗 37504000 株，播種深淺一致，覆土均勻，播深 3cm。 （四）鋪設滴灌管和覆膜 播種后，每畝用 86%與草胺 50ml 加 72%2.4-d 丁脂 20ml 土壤 21 處理，然后鋪設滴灌管，再用覆膜機械覆膜，兩壟一平臺和并壟寬窄行的都用 130cm 的地膜，兩壟空一壟（ 3521）的用 100cm 的地膜，大壟雙行（ 1465）的用 100cm 的地膜。 （五）田間管理 1、及時放苗。播種后隨時檢查出苗情況，及時放苗，并且培好放苗孔。 2、灌溉追肥。遇旱灌水，保證對玉米的需求，視玉米生長情況定追肥品種和數(shù)量。 3、防治病蟲害。防治玉米螟，用赤眼蜂防治，每畝用赤眼蜂蜂卡 5個，或每畝用 200ml的 bt 乳劑或辛硫酸顆粒劑的大喇叭口期防治，發(fā)生大、小斑病用 代森鋅 1000 倍液防治。 4、扒皮晾曬。玉米籽粒硬蓋時，進行站桿扒皮晾曬，降低玉米水分，促進玉米早熟。 5、適時收獲。玉米植 株 凍死再行設收獲，及時脫粒。 第六章 開發(fā)任務和建設內(nèi)容 6.1開發(fā)任務 改造中低產(chǎn)田 1.5 萬畝 。 22 6.2建設內(nèi)容 6.2.1 水利措施 一 、機電井 工程 新打 300mm 深 機電井 37 眼，平均深度 100 米，單井出水量 32 噸 /小時， 新打 300mm 淺 機電井 3 眼 (用于興勝基地建設 )，平均深度 50 米，單井出水量 32 噸 /小時， 建井房 37 座，架設輸電線庫 17.5 公里 (其中 1公里用于興勝基地建設 )。 1、井深 項目區(qū)共設計 37 眼機電井，依據(jù)當?shù)厮牡刭|(zhì) 條件，成井深度在100，每眼井成井深度必須達到 承壓水層，并且開孔直徑不得 500 小于。 2、 井管 根據(jù)井深， 考慮 成井質(zhì)量 和全勝壽命等要求，井管選用鐵管，井徑300。 3、篩管 篩管按含水層厚度，設計出水量確定。含水層厚度不 超過 10時，篩管長度大于含水層厚度，含水層很厚時， 篩管長度可略小于含水層厚度，篩管孔隙率不小于 30%，圓孔直徑 12-16，用 80 目以上尼龍布網(wǎng)包雙層， 10 鐵線纏繞。 4、濾料選擇 中粗 砂、礫巖層選用 4-7濾料，粉細砂層 選用 1-3濾料。 23 5、 填礫 調(diào)度和厚度 厚度不 100 小于，調(diào)度在篩管以上 10 ，以下 2為宜。 6、 潛水電泵 選型 依據(jù)噴灌 設計參數(shù)選擇泵型， 詳見噴灌系統(tǒng)設計。 二、噴灌工程 購置時針式噴灌設備 2 套，卷盤式噴灌設備 36 套 (其中 3 套用于興勝基地建設 )， 規(guī)劃噴灌格田 35 塊， 其中兩塊的單塊控制面積為 500 米 *500 米，33 塊的單塊控制面積為 320 米 *500 米，共計 0.867 萬畝， 噴灌采用卷盤式噴灌設備 和大型時針式噴灌設備 進行噴灌， 卷盤式噴灌設備 靈活性好，大型時針式噴灌設備 噴灌用工量小 。 項目區(qū)內(nèi)實施節(jié) 水噴灌，面積 1.5 萬畝。 37 眼井 單井出水量為 32噸 /小時， 按 7 天一個周期計算， 每次噴灌按 20mm 水 量計算， 1.5 萬畝開發(fā)面積基本可以控制。 噴灌每畝每次用水量為 16.68m3（有效噴灌水量按 80計算），每年按三次用水計算，則每畝年用水量為 50.04 m3，項目區(qū)年用水總量為 75.06 萬 m3，根據(jù)項目區(qū)水資源評價和供需平衡分析，地下水年可開采量為 5320 萬 m3，足以滿足項目區(qū)開發(fā)需要。 三、排水及排水建筑物工程 由于項目區(qū)地勢比降平緩，自然排水不夠暢通，易產(chǎn)生內(nèi)澇現(xiàn)象，所以要考慮田間開渠排水，結合路邊溝排水 ，修排水溝 20 公里，修建永久性道涵 10 座，臨時性道涵 41 座 ， 建過水路面 1 處 。 24 6.2.2 農(nóng)業(yè)措施 . 引種：引進優(yōu)質(zhì)馬鈴薯良種 200 噸 ，優(yōu)質(zhì)玉米良種 15 噸 。 . 機耕路：修農(nóng)田路 20 公里，路寬 6 米，路面鋪砂石 10 厘米。 實施優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)作物栽培技術措施 ：綠色食品是出自最佳生態(tài)環(huán)境，按著特定生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量標準體系生產(chǎn)、加工，經(jīng)過嚴格檢測，被專門機構認定，并獲得綠色食品標志使用權的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。 6.2.3 林業(yè)措施 栽植農(nóng)田防護林 0.03 萬畝，需樹苗 1.5 萬株。 6.2.4 科技措施 技術培訓 1400 人次。 6.3 水土保持措施 6.3.1 對于建筑物 (道涵及過水路面 )施工 ,施工所用砂礫料不自行采挖，一律采用外購的方式，避免破壞植被。 施工 中料場盡量放在原路面上，不破壞植被。對占用其它地段做料場的，施工 后應對料場進行清理 ,并種植 植被 。 道涵及過水路面施工中的基礎土方 開挖工程 ,因在原有道路上進行，不破壞植被，其上下游與溝道連接 的 部位按 1： 1.5 邊坡系數(shù) 做邊坡，并對 其 進行防護處理。 打井工程施工都在農(nóng)田中進行， 施工中應對泥漿坑土方進行分層開挖、分層堆放， 施工后 分層回填、 分層 平整， 保持 可繼續(xù)耕種 狀態(tài) ，不 25 需要進 行特殊的植被處理。 6.3.2 對于新修道路及排水溝工程 ,排水溝的 邊坡 系數(shù)應 大于 1：1.5。 排水溝多數(shù)段地勢比較平坦， 地面比降 較小， 排水 溝內(nèi)不用進行防護處理。對于地 面 比降較大、 來水量 也 較大的溝段，應對排水溝進行防護處理，種植植被 。排水溝兩側(cè)應 栽種溝邊防護林， 防止形成新的水土流失。 新修道路兩邊應種植護路林，路邊溝應按排水溝的 標準 進行水土保持處理，保證不產(chǎn)生新的水土流失。 第七章 投資估算和資金籌措 7.1投資估算 7.1.1 估算依據(jù) 水利工程和道路工程的投資估算按照黑龍江省水利廳現(xiàn)行的概算定額及取費 標準進行編制。其他措施的投資依據(jù)國家和省關于農(nóng)業(yè)開發(fā)的有關文件，參照行業(yè)和市場價格估算。 7.1.2 投資估算 項目總投資 1071 萬元。其中： 1. 水利投資 :水利投資 819 萬元。新打 300mm 深 機電井 37 眼 (潛水泵 )，投資 259 萬元 ， 新打 300mm 淺 機電井 3 眼 (潛水泵 )，投資 10.5萬元， 購置時針式噴灌設備及附屬設施 2 套，投資 76 萬元， 購置 卷盤式噴灌設備 36 套，投資 187.2 萬元； 建井房 37 座，投資 22.2 萬元； 建設 26 輸電線路 17.5 公里 ,投資 175 萬元； 修建永久道涵 10 座，投資 17 萬元；建過水路面 1 處 ， 投資 8 萬元； 修建臨時道涵 41 座 ，投資 4.1 萬元； 開挖疏浚排水溝道 20 公里，投資 60 萬元 。 2.農(nóng)業(yè)投資：農(nóng)業(yè)投資 180 萬元。其中引進 馬鈴薯 良種 200 噸，投資 36 萬元； 其中引進 玉米 良種 15 噸，投資 24 萬元； 修機耕路 20 公里，投資 120 萬元。 3.林業(yè)投資：投資 27 萬元，造林 0.03 萬畝，需苗木 1.5 萬株。 4.科技投資：投資 7 萬元， 技術培訓 0.14 萬人次 。 5.工程管護費： 10 萬元。 6.標志牌 投資：投資 3 萬元，建標志牌一座。 7.項目管理 費 ： 25 萬元。 7.2資金籌措方案 項目總投資 1071 萬元。申請中央及省投資 1000 萬元，農(nóng)民自籌 71萬元。 第八章 綜合效益分析 8.1經(jīng)濟效益 項目建成后，馬鈴薯畝產(chǎn)由 1.5 噸增長至 2.1 噸， 1.0 萬畝馬鈴薯 ,年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品薯 300 萬公斤，馬鈴薯按 0.8 元 /公斤計算 ,年增加產(chǎn)值 240 萬元； 玉米畝產(chǎn)由 0.45 噸增長至 0.65 噸， 1 萬畝玉米 ,年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米 200 萬公斤，玉米按 1.6 元 /公斤計算 ,年增加產(chǎn)值 320 萬元，項目區(qū)總計增加產(chǎn)值 560 萬元，農(nóng)業(yè)收入增加 470 萬元，項目區(qū)受益農(nóng) 27 業(yè)人口 0.437 萬人 ,人均收入增加 1075 元。 8.2社會效益 項目建成后， 增 加 了 訥河市 高產(chǎn)田 的 面積 ，促進 綠色 農(nóng) 業(yè) 種 植 水平的提高 及種植結構 的 調(diào)整 ， 增加糧食和其它經(jīng)濟作物的產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設 的 步伐，促進社會和諧 ，和社會進步，并對 訥河市 中低產(chǎn)田改造 的 進