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文檔簡介

XX局行政職權(quán)清理工作的匯報(bào) 材料范文 一、開展行政職權(quán)清理的基本情況 根據(jù)張北縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立行政權(quán)力清單制度實(shí)施方案的通知要求,我局組織相關(guān)科室以法律法規(guī)和規(guī)章、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案、機(jī)構(gòu)編制 三定 規(guī)定確定的行政職責(zé)為依據(jù),按照行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督和其他類等 11 個(gè)類別,對(duì)各科室現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行了全面梳理,共梳理出行政許可 7項(xiàng),非行政許可 1項(xiàng),行政處罰 7項(xiàng),其他類 6項(xiàng)。 行使行政職權(quán)情況及存在的 問題 (一)行政職權(quán)配置情況。法律、法規(guī)、規(guī)章及 三定 規(guī)定等規(guī)范性文件所賦予我局的行政權(quán)責(zé)包括:一是行政許可類權(quán)責(zé)事項(xiàng) 7項(xiàng),為行政審批;二是非行政許可審批事項(xiàng) 1項(xiàng),為行政審批;三是行政處罰類權(quán)責(zé)事項(xiàng) 7項(xiàng),為行政處罰;四是其他類 6項(xiàng),為行政審批。行政許可 7項(xiàng),其他類 6項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)為我局固有權(quán)責(zé)事項(xiàng),近年來并無相關(guān)調(diào)整及優(yōu)化權(quán)責(zé)運(yùn)作流程等情況。審批行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)為省市下放市縣的行政許可權(quán)責(zé)事項(xiàng),以上均依照權(quán)責(zé)依據(jù)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行, 各項(xiàng)權(quán)責(zé)履行情況正常,未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。 (二)行使行政職權(quán)情況??h 林業(yè)局是縣政府直屬事業(yè)單位。 主要職責(zé): 1、貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于林業(yè)工作及生態(tài)建設(shè)的方針政策、法律法規(guī);擬定全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、濕地資源保護(hù)、林地資源保護(hù)、國土綠化、防治荒漠化、維護(hù)生物多樣化等政策措施,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施;審核、申報(bào)、管理縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)資金管理使用;監(jiān)督管理國有林業(yè)資產(chǎn)、林業(yè)基金。 3、負(fù)責(zé)全縣植樹造林、封山育林、飛播造林、義務(wù)植樹、防沙治 沙、城鄉(xiāng)綠化、資源保護(hù)等工作的檢查驗(yàn)收和考核;負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)干鮮果品、花卉生產(chǎn)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)林果科技示范園區(qū)、林場(chǎng)、苗圃、森林公園(景觀景點(diǎn))的建設(shè)和管理;指導(dǎo)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè);負(fù)責(zé)農(nóng)民群眾及林業(yè)基層技術(shù)人員的林業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 4、承擔(dān)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理職責(zé)。組織編制森林采伐限額,經(jīng)省政府審核報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后監(jiān)督;監(jiān)督檢查林木憑證采伐與運(yùn)輸?shù)染C合審批管理工作;負(fù)責(zé)執(zhí)行林地、林權(quán)管理及林權(quán)證發(fā)放;負(fù)責(zé)林地征用、占用的初審并監(jiān)督森林資源和林地開發(fā)利用。 5、負(fù)責(zé)全縣陸生野 生動(dòng)物、植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;承擔(dān)頻危物種、國家和省保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的繁衍、飼養(yǎng)、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸?shù)裙芾肀Wo(hù)工作;負(fù)責(zé)全縣濕地保護(hù)工作及監(jiān)督濕地的合理利用。 6、承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作的責(zé)任;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救工作,承擔(dān)縣森林防火指揮部的日常工作;承擔(dān)林業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處。 7、負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作;承擔(dān)全縣林果、花卉、木本藥材等種質(zhì)資源的引進(jìn)、選育、保護(hù)和開發(fā)利用工作;組織指導(dǎo)全縣林果、木本藥材及其產(chǎn)品、副產(chǎn)品病蟲害的防治和檢疫檢驗(yàn)工作。 8、組織指導(dǎo)全縣林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的科技科研、教育培訓(xùn)、宣傳推廣工作。 9、負(fù)責(zé)全縣名木古樹、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)的管理;負(fù)責(zé)承辦全縣林業(yè)行政審批事項(xiàng)。 10、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。 (三)存在問題。隨著國家法制化進(jìn)程的加快和依法行政工作的進(jìn)一步深化,全面推進(jìn)依法治林工作顯得更為重要和緊迫。通過本次大檢查,我縣林 業(yè)行政執(zhí)法工作總體來有安排部署,能有效落實(shí),工作程序相對(duì)規(guī)范。但是在具體工作過程中任存在一些問題。 1、行政審批人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。部分人員對(duì)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹,掌握運(yùn)用不熟練。在今后的工作中還需要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)和運(yùn)用相結(jié)合,達(dá)到學(xué)以致用的目的。 2、林業(yè)違法案件的查處力度不強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法人員對(duì)違法占用林地、林木采伐行政許可等違法案件查處不嚴(yán),不能主動(dòng)出擊,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法行為,有力打擊林業(yè)違法犯罪,最大限度的遏制林業(yè)違法現(xiàn)象的發(fā)生,以保障森林生態(tài)資源的安全。 三、轉(zhuǎn)變職能的意見 (一)行政職權(quán)調(diào)整。 我局在加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: 1、職權(quán)法定。制定、匯編權(quán)力運(yùn)行制度。依據(jù)黨內(nèi)條規(guī)和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,對(duì)本局所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定辦理程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。 2、多措并舉規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立健全林業(yè)執(zhí)法主體資格制度,深入推進(jìn)行政審批制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)政務(wù)公開,深入推進(jìn)林業(yè)部門辦事公開,建立權(quán)力運(yùn)行公開制度。 3、嚴(yán)格林業(yè)行政問責(zé)。加大林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督 制度,建立定期檢查制度,對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查;建立責(zé)任追究制度,明確過錯(cuò)責(zé)任的內(nèi)容和責(zé)任主體的認(rèn)定,根據(jù)過錯(cuò)后果,規(guī)定問責(zé)形式。 (二)無提請(qǐng)市級(jí)調(diào)整的事項(xiàng)。 (三)加強(qiáng)監(jiān)管。 推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是健全長效機(jī)制。我局成立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。確立了 一把手 親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 一班人 合力抓的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,以此作為長期的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。形成了一把手任組長,各位副職任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)同志為小組成員,把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程和工作任 務(wù),抓在手上,放在心中,一把手負(fù)總責(zé),各位副職各負(fù)其責(zé),落實(shí)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。局辦公室作為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu),全面協(xié)調(diào)全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)工作的開展,負(fù)責(zé)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)的上報(bào)下達(dá)及各股室行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作建設(shè)的督導(dǎo)。各股室(局)

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