內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蒙盛活畜交易市場建設項目資金申請報告

房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蒙盛活畜交易市場建設項目資金申請報告 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 第一章 概 論 第一節(jié) 項目概況 一、項目概況 項目名稱 :正鑲白旗蒙盛活畜交易市場建設項目 項目性質 :新建 項目實施單位 :正鑲白旗蒙盛煤炭木材有限責任公司 法定代表人 :鄒玉富 項目概況 :該項目是貫徹執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā) 2003年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場試點項目建設實施意見的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào) 200354 號）精神，貫徹執(zhí)行全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)技術方案（試行）和全國重點農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場檢測檢驗系統(tǒng)技術方案（試行）方案，適應正鑲白旗經(jīng)濟發(fā)展的需求，而建設的 活 畜交易市場。它依托正鑲白旗優(yōu)勢，面向全 盟 。該項目對農(nóng)牧民調(diào)整畜群、畜種結構，加快畜群周轉能起到積極的帶動作用，是一個充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，填補活 畜交易市場空白的好項目，項目區(qū)占地 4 萬平方米，建筑面積 1 萬平方米。項目區(qū)劃分為活畜交易區(qū) 、 皮張交易與貯存區(qū)、下貨交易于儲存區(qū)、檢測檢驗區(qū)、商務功能服務區(qū)和停車場等 5 個功能區(qū)。該項目的設計規(guī)模為：年交易活畜 100 萬只 、 羊皮 100 萬張、牛皮 20 萬張、羊絨 1200噸、羊毛 1 萬噸。 二、 項目建設單位概況： 正鑲白旗蒙盛公司屬私營股份制企業(yè)，成立于 2001 年 3 月，房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 以經(jīng)營煤炭、木材和畜產(chǎn)品為主，兼營畜牧養(yǎng)殖 。 注冊資金 200萬元，法人代表是鄒玉福。公司占地 26300 平方米，建筑面積 3000平方米，現(xiàn)有固定資產(chǎn) 500萬元，年營業(yè)額 3000萬元，年實現(xiàn)利稅 300萬元，上繳國家稅金 140萬元。企業(yè)擁有打草場 2000 畝，高產(chǎn)飼草料地 200 畝。企業(yè)固定職工 30人，季節(jié)工 100人，其中：中級專業(yè)技術人員 4 人，其他技術人員 20人，法律顧問 1 人。公司從 2006年開始搞舍飼西門塔爾牛育肥，目前已達到 年育肥出欄2500頭的規(guī)模，公司自成立以來多次獲得上級部門及旗委政府的嘉獎，已成為正鑲白旗發(fā)展現(xiàn)代 畜 牧業(yè)的一個亮點。 第二節(jié) 編制的依據(jù)和原則 一、 編制依據(jù) 1、 國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā) 2003 年農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場試點項目建設實施意見的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào)200354 號）； 2、 全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息技術方案（試行）； 3、 全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)技術方案（試行）； 4、 全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃 5、 國務院批準的當前國家重點鼓勵的產(chǎn)業(yè) 、產(chǎn) 品和技術目錄； 6、 國家 發(fā) 改委和建設部頒發(fā) 的建設項目經(jīng)濟評 價方法與參數(shù)（第 三 版）； 7、 內(nèi)蒙古自治區(qū)及錫林郭勒盟畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 8、 投資項目可行性研究指南； 9、 建設單位提供的數(shù)據(jù)資料； 10、項目報告 編制單位調(diào)查分析數(shù)據(jù)資料； 二、 編制原則 1、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策； 2、 符合西部大開發(fā)發(fā)展方向； 3、符合內(nèi)蒙古和錫林郭勒盟畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 4、 項目建設在滿足現(xiàn)有功能的基礎上應充分考慮 長遠發(fā)展規(guī)劃，工程技術方案切實可行，具有前瞻性； 5、對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)優(yōu)化升級和生態(tài) 環(huán)境的保護與建設，有較強的示范性和推 廣價值，并對拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻； 6、要不斷提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟效益，要發(fā)展大流 通、帶動大生產(chǎn)，使之成為大批生產(chǎn)者和千家萬戶消費者的橋梁和紐帶，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展； 7、為調(diào)整地區(qū)勞動力就業(yè)結構創(chuàng)造條件，為解決農(nóng)村、牧區(qū)剩余勞動力和城市下崗職工再就業(yè)提供服務空間； 第三節(jié) 項目建設的背景和必要性 一、項目建設背景 我國是世界畜產(chǎn)品生產(chǎn)的第一大國，據(jù) FAO 及農(nóng)業(yè)部提供的信息， 2006 年我國肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為 8100萬噸、 2872 萬噸、 30000 萬噸 ,分別居世界第一、第 一 、房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 和第 三 位。但總體而言 ,畜牧業(yè)生產(chǎn)水平還處于較落后的狀態(tài) ,表現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模小、結構不合理、科技含量低等方面。其中最根本的原因還在于生產(chǎn)組織形式?jīng)]有從根本上適應市場經(jīng)濟的要求，尤其是生產(chǎn)要素市場和銷售市場建設滯后。畜產(chǎn)品市場基本上還保持著傳統(tǒng)貿(mào)易方式。批發(fā)市場、交易市場、拍賣市場、貿(mào)易市場都很原始，流通渠道不暢，影響了產(chǎn)品區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化進程。國務院辦公廳2001 年 11 月 19 日轉發(fā)農(nóng)業(yè)部關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見中明確指出 :“加快畜牧業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務，是推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施?！凹涌煨竽翗I(yè)發(fā) 展是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，農(nóng)業(yè)部也把”加強畜產(chǎn)品市場體系建設，根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域布局，在產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立一批 活畜及 畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，加強市場管理，規(guī)范市場秩序，逐步形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的畜產(chǎn)品市場體系“作為結構調(diào)整的五大措施之一（農(nóng)業(yè)部關于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結構的意見）。沒有完備的流通體制，就不會有繁榮的畜牧業(yè)經(jīng)濟，綜合生產(chǎn)能力就不能提高。 內(nèi)蒙古錫林郭勒草原是我國著名的天然草原，畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)一直是當?shù)刈罨镜漠a(chǎn)業(yè)。國家明確提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。國務院房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 批準實施的中國營養(yǎng)改善行動計劃已經(jīng)啟動，該計劃旨在提高人們膳食中 “ 蛋白質 ” 食品的攝入量，這無疑對白旗肉業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和市場環(huán)境。 正鑲白旗 大草原以其 品種豐富 的優(yōu)質牧草養(yǎng)育 著內(nèi)蒙古細毛 羊 和西門塔爾牛 ，其肉質鮮美而無污染，是真正意義上的綠色食品，因而一向在國際、國內(nèi)市場上頗受歡迎。隨著我國人民生活水平的 不斷 提高， 在 人們膳食中 動物 蛋白質食物的比重將大大增加，尤其是羊肉攝入量將會以較快的速度增加。 我旗良種畜及牛 羊肉的市場需求也必將隨之增加。這樣的市場環(huán)境下 ，要求正鑲白旗必須加快產(chǎn)業(yè)化進程，通過 良種畜繁育和畜產(chǎn)品 加工、銷售，為市場提供更多、更好的 良種活畜和牛 羊肉產(chǎn)品。 多年來，正鑲白旗一直以向外地市場銷售 活畜及 牛羊肉為主，現(xiàn)已達到年成交活畜 77 萬只羊單位的規(guī)模。但由于是經(jīng)營戶自發(fā)形成的交易區(qū)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和指導，沒有形成白旗 活畜 交易的品牌優(yōu)勢，活 畜 及 畜產(chǎn)品的 市場銷量及價格波動較大，影響了全旗畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程，也制約了白旗地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。 為此，正鑲白旗人民政府提出：在正鑲白旗建立正鑲白旗蒙盛活畜交易市場，面向國內(nèi)、國外兩大市場，推動白旗畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，帶動全旗經(jīng)濟的快速發(fā)展，房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 并將其作為政府主要工作來落實實施 二、項目建設的必要性 1、 活畜 交易市場建設是區(qū)域畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行條件。 產(chǎn)業(yè)化是提高 畜牧業(yè) 生產(chǎn) 力 水平和經(jīng)濟 效益 的根本出路，是我國農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的基本方向。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的銜接與協(xié)調(diào)，使供應、生產(chǎn)、流通、分配和銷售緊密結合，形成一種良性循環(huán)機制。而順暢的商品流通渠道是產(chǎn)業(yè)化形成的關鍵環(huán)節(jié)。從正鑲白旗周邊地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，牲畜存欄數(shù)和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量都具備了一定的規(guī)模，但由于流通環(huán)節(jié)滯后，尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建立 健全交易市場，是緩解畜產(chǎn)品供求矛盾，引導生產(chǎn)方式合理化的一項有力措施，對改變粗放養(yǎng)畜、季節(jié)性出欄、低周轉、低商品率有著積極的促進作用。建立健全交易市場，可以促進規(guī)?；?jīng)營，使畜群結構更加合理，通過舍飼和反季節(jié)育肥出欄，大幅度提高農(nóng)牧民收入；建立健全交易市場，有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整，使單一的產(chǎn)業(yè)結構向綜合經(jīng)營轉變；建立健全交易市場，有利于提高草場利用率，緩解草場載畜壓力，改善 當 地不斷 惡 化的生態(tài)環(huán)境。 2、 活畜 交易市場建設是發(fā)展和繁榮地區(qū)經(jīng)濟的突破口。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 我國西北部地區(qū)地廣人稀，經(jīng)濟基礎相對薄弱，然而礦產(chǎn)資源和 畜牧資源優(yōu)勢較為明顯。就畜牧資源而言，中國北方牧區(qū)有三分之二集中在西部地區(qū)。錫林郭勒盟正鑲白旗是西部地區(qū)的一個典型地區(qū)， 2007 年，正鑲白旗活畜出欄量就達 43 萬頭（只）。但 僅 有資源也難以形成經(jīng)濟優(yōu)勢，資源與資本、 科技、 人才四個基本要素在開放經(jīng)濟條件下必須以貿(mào)易為先導形成比較優(yōu)勢，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。貿(mào)易的傳導作用和乘數(shù)作用使其成為經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一從白旗及周邊地區(qū)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢來看，全民消費總量及發(fā)展?jié)摿Χ唐趦?nèi)還相當有限，投資能力不足，人力資源匱乏，生產(chǎn)力中科技含量較低，只有貿(mào)易的拓展空間自由度最 大，也最為現(xiàn)實可行， 做為畜產(chǎn)品的集中產(chǎn)地，目前大量的交易活動在旗外進行， 造成資本體外循環(huán)，大量的相關收入（包括中介服務、公用設施服務、產(chǎn)品加工、儲運等方面的收入 ） 全部外流，就業(yè)機會大 大縮減。 故 建立 活 畜交易市場，以貿(mào)易促進生產(chǎn)，并輻射帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為當務之急 3、建立 活畜 交易市場可滿足 畜產(chǎn)品 市場供應不求的需要。 牛 羊肉是人類的重要肉食品。目前我國 牛 羊的飼養(yǎng)量和 牛 羊肉產(chǎn)量均 居 世界 前列 ，但人均消費 量 （尤其是優(yōu)質牛 羊肉）卻遠低于世界平均水平。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 展，人民生活水平的不斷提高，對低脂肪、高蛋白 牛 羊肉的消費量需求會不斷增加。目前北京天津上海等大城市各大賓館、飯店和普通消費者對 肥牛和 羔羊肉的需要量較大，但很難買到真正的 錫林郭勒盟牛 羊肉，影響了消費者對 錫盟牛 羊肉品牌的認識程度。就活畜而言，正鑲白旗2007 年交易量就在 68 萬頭（只），但目前這一區(qū)域尚無規(guī)范的交易市場，個體商販零星分布，各自為政，隨意性強，交易信息不透明，交易環(huán)境差。造成主要后果就是：第一，農(nóng)牧民的生產(chǎn)和銷售脫節(jié)，表現(xiàn)在不能根據(jù)市場導向來安排生產(chǎn)，經(jīng)常是育肥期已過卻無客戶收購，加大了養(yǎng)殖成本，或育肥未達標客戶上門收購過早，減少了收入品種和數(shù)量安排上不能抓住商機，顯得非常被動；第二，由于沒有一定的規(guī)模的交易市場，生產(chǎn)者不能直接入市場交易，產(chǎn)品需要經(jīng)過二道、三道、甚至更多道商販才能達到消費者手中，既減少了農(nóng)牧民收入，打擊其生產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性，也加大了消費者的負擔；第三，質量、價格等比較混亂，無序競爭以及名目繁多的收費和罰款使很多外地客商 “ 望羊興嘆 ” ，阻礙了畜產(chǎn)品交易的拓展，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也帶來了諸多的不利影響鑒于上述原因，廣大農(nóng)牧民也是非常迫切地希望早日建成自己的現(xiàn)代化 活 畜交易市場 4、交易市場的建設，可增加農(nóng)牧民收入，增加地方房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 財政收入，加 快地方經(jīng)濟發(fā)展 項目的實施可實現(xiàn)四季均衡出欄，從而提高農(nóng)牧民養(yǎng)的出欄率和商品率，增加銷售收入正鑲白旗多年來一直以向外地銷售活 牛活 羊為主，稅源流失嚴重 ， 市場銷量利潤率較低，地方財政收入非常少究其主要原因是由于缺乏 功能強大 的 活 畜交易市場，活 畜 和肉 品 市場銷售量及銷售價格波動較大，嚴重地影響了全旗的 畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化進程，影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展本項目的順利實施，將會大大提高 畜牧 業(yè)的綜合經(jīng)濟效益可以使牧民得利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方財政增收實施 活 畜交易市場建設項目，創(chuàng)綠色品牌，推進特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，可以形成以草原為特色 ，創(chuàng)一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富一方百姓的特色產(chǎn)業(yè)新格局，成為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，增強 畜牧 業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟貢獻率， 進 而拉動正鑲白旗地方經(jīng)濟的發(fā)展。 第四節(jié) 項目主要經(jīng)濟技術指標 主要技術經(jīng)濟一覽表 序號 項目名稱 規(guī)模 單位 主要參數(shù) 備注 一 建筑工程 1 建設規(guī)模 萬只羊 100 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 單位 2 市場占地面積 m2 40000 3 建筑物占地面積 m2 10000 二 項目總投資 萬元 4000 1 建設投資 萬元 3081 2 建設期利息 萬元 59 3 鋪底流動資金 萬元 200 三 資金籌措 萬元 4000 1 建設單位自籌 萬元 2200 2 上級資金 萬元 500 3 銀行貸款 萬元 1000 四 經(jīng)濟指標 1 投資利潤率 % 16.67 2 投資利稅率 % 29.27 3 項目財務內(nèi)部收益率 % 22.27 4 投資回收期 % 6 含 建 設期 5 借款償還期 % 6.24 含 建 設期 6 盈虧平衡點 BEP % 44.86 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 第二章 市場預測分析 第一節(jié) 市場預測分析 一 、從世界范圍內(nèi)肉類消費分析，牛羊肉市場發(fā)展空間巨大。 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)人民消費結構和飲食結構發(fā)生了很大的變化，已從量的滿足向提高品質的方向轉變。動物性食品逐年增加，尤其是牛羊肉食品的需求量不斷增長，而且對其口感、質量、無污染等要求越來越高。 中國是世界上肉類生產(chǎn)大國，肉類產(chǎn)品總產(chǎn)量占世界第一位。在 2006 年，我國肉類產(chǎn)品總產(chǎn)量達到 8100 萬噸，并且牛羊肉產(chǎn)量和人均占有量以每年 5 10%的速度平均遞增，而高檔分割牛羊肉的生產(chǎn)尚處于起步階段，具有相當大的市場潛力。目前世界人均肉類食品 消費量為 45KG，發(fā)達國家人均為 80KG，我國是 47KG，是發(fā)達國家肉類消費的58.7%。世界牛羊肉消費占肉類消費的 26.9%，發(fā)達國家的30%，我國僅為 8%?？梢娫谖覈娜忸愊M市場中，牛羊肉市場具有很大的發(fā)展空間。 二、 當?shù)?牛羊肉以其純天然、無污染、品質卓越逐漸為消費者青睞。 錫盟是全國最大的畜牧業(yè)基地，也以其純天然、無任房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 何農(nóng)藥、化肥等污染聞名于世。草原風光宜人，草質優(yōu)良，遼闊的天然牧場為發(fā)展綠色畜牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。錫盟羊肉肉質鮮美、風味獨特，被國家認定為純天然、無污染的綠色食品，在國內(nèi)外享有盛 譽，受到國內(nèi)外客商和消費者的青睞。目前，隨著人們回歸自然和保健意識的不斷提高，對無污染的綠色食品需求越來越大，加入 WTO后，綠色食品的市場占有率已成為熱點，錫盟牛羊肉以其名副其實的綠色食品，也將成為國內(nèi)外市場競爭力較強的商品。通過近 10 年國內(nèi)外市場行情表明，錫盟羊肉價格穩(wěn)中有升，需求量越來越大，國內(nèi)外客商多次 前 來預定收購牛 肉羊，國內(nèi)許多大城市、大飯店也都有長期均衡共貨的要求，市場前景看好?！笆?一 五”期間，我國 牛 羊肉總產(chǎn)量由 2006 年的 1220 萬噸 要 增加到 1610 萬噸，全國人均肉類占有量由 54 公斤增長到 70 公 斤。“十 一 五”末，全國城鄉(xiāng)全部要 實現(xiàn)畜禽定點屠宰和集中檢疫檢驗，機械化屠宰 的比重達 70%以上，小包裝精選保鮮分割肉占商品肉類總量的80%以上，大眾市場冷 鮮 肉達到肉量的 20%，優(yōu)質牛羊肉及肉制品的發(fā)展迅速。 三、本交易市場的建設，突破了傳統(tǒng)畜產(chǎn)品交易市場的瓶頸制約，代表了畜產(chǎn)品交易市場的發(fā)展方向，市場潛力巨大。 從國內(nèi)目前的情況來看，農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系基本形成，農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍和各種形式的民間流通組織日趨活躍，但問題也仍然存在，主要表現(xiàn)為：第一、產(chǎn)地批發(fā)市場建設相對滯后，具有地區(qū)主導主業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域化、專業(yè)化的交 易市場還遠未達到經(jīng)濟發(fā)展的要求；第二，畜產(chǎn)品的市場中畜產(chǎn)品交易市場相對于畜產(chǎn)品而言建設水平滯后，肉房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 類、絨毛及皮張市場還很欠缺；第三，既有的畜產(chǎn)品交易市場信息體系和質量標準體系甚至于市場硬件建設和組織管理上都相當落后，基本上屬于原始的交易方式。同時設施相對落后，布局不合理，設計不夠規(guī)范，市場信息體系不完備，質量標準體系及檢測手段尚面臨整頓，同時衛(wèi)生環(huán)保條件也較差，表現(xiàn)出老牌市場的固有弱點。 正鑲白旗畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場建成后，以期完善的硬件服務系統(tǒng)和 高 信息化電子交易系統(tǒng)為客商提供更加完善的服務，其交易速度更快， 信息反饋更加靈敏及時，服務業(yè)更加便捷，再加上 正鑲白旗 得天獨厚的肉類資源優(yōu)勢，其市場前景是廣闊的。 第二節(jié) 市場營銷策略研究 建立畜產(chǎn)品交易市場，牽涉面廣，政策性強，工作千頭萬緒，是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此必須堅持以下原則： 一、堅持科學論證，合理規(guī)劃，總體設計，分期建設的原則。 建立 活 畜交易市場，要著眼于整個華北地區(qū)的經(jīng)濟大環(huán)境的要求，考慮到未來畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 的 需要 ， 要有一個高的起點，規(guī)劃一次到位，同時考慮到現(xiàn)有的投資能力，按照切實可行的方針，分期進行建設，循序漸進地實現(xiàn)規(guī)劃目標。 二、堅持解放思想，提 高效率，注重實效的原則。 交易市場建設作為改革開 放 、創(chuàng)新機制的試驗，各部門要能力協(xié)作，只要符合“三個有利于”的標準，不違反國家的法律法規(guī)，都應大開綠燈。市場的管理運作實行“一房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 廳式”服務，“一枚章”辦事，各相關部門的相關業(yè)務科實行集中領導下的“委托代理制”或“聯(lián)合辦公制”，提高辦事效率，方便客商。 三、堅持“藏富于市，放水養(yǎng)魚”的原則，建立合理的利益分配機制。 尤其是在市場啟動初期，要讓投資商和個體私營業(yè)主切實感到有利可圖，把市場建成招商引資的窗口和全民參與的“小群體，大規(guī)?！睒影骞こ獭！胺潘B(yǎng)魚”，側重間接 效益和長遠效益，避免“殺雞取卵”的短視行為。 四、堅持“兩手抓”，軟、硬件配套原則。 交易市場建設既要重視基礎設施建設，重視設備和技術的質量檔次，更要科學地設計組織管理程序，建立完備先進的信息系統(tǒng)和質量檢測系統(tǒng)，同時在融資、品牌創(chuàng)建和保護、法律服務等相關領域要盡力創(chuàng)造條件，使市場運作的軟環(huán)境不斷優(yōu)化。 五、堅持設“場”建“市”，“市”與“場”并重的原則。 市場不光是要有交易的場所條件，更主要的是要有交易內(nèi)容，否則重“場”不重“市”，就會形成有名無實的“空殼市場”。為此，一方面要加快“種子工程”、“雙增雙提”示范工程的實施，特別是抓好“千戶育肥工程”，形成淡旺季有畜源保證的畜牧經(jīng)濟大系統(tǒng)，另一方面要 提供優(yōu)惠條件 ， 吸引 一批經(jīng)紀人入市操作，確保有“場”有“市”。 第三章 建設條件與建設地點 第一節(jié) 自然條件簡況 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 正鑲白旗位于錫林郭勒盟南部，渾善達克沙地南緣的半干旱草原區(qū)。地跨東徑 114 05 115 37，北緯 42 05 43 15，轄兩個鎮(zhèn)和兩個蘇木，總人口 7.3 萬，其中農(nóng)牧民人口占 79.1%。全旗土地總面積 6229平方公里，其中耕地面積 14.4萬畝，林地面積 30.8 萬畝，水面面積 2.77 萬畝，可利 用草地面積 762萬畝。 正鑲白旗屬中溫帶半干旱大陸性氣候，主要特征為：春季多風干旱，夏季溫熱少雨，秋季涼爽濕潤，冬季漫長寒冷。整個地勢南高北低，北部為沙丘沙地植被草場類，南部為低山丘陵干旱草場類，南北兩部分大約各占一半。年均氣溫 1.9 2.7，無霜期 112 135 天，年平均降雨量 268 360mm。晝夜溫差大光照充足，日照時數(shù)是 2889 3200小時， 10的有效積溫是2000 2350，主風向是西北風。 第二節(jié) 社會環(huán)境簡況 正鑲白旗轄 2 個牧業(yè)蘇木 ,2 個鎮(zhèn)、 3 個國營牧林場站 ,77 個嘎查村民委員 會。 2007 年末全旗總戶數(shù)達到 20704戶 ,人口 73204 人 ,其中 :農(nóng)村牧區(qū)有 16573 戶 58472 人 ,占79.9%農(nóng)村牧區(qū)總勞動力 3.1 萬個。 2007 年牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù) 72.5 萬 頭只，其中西門塔爾牛 5萬頭。 2007 年全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值 10.37 億 元，其中一產(chǎn)增加 2.38 億 元。農(nóng)牧民人均純收入 3212 元。畜牧業(yè)是當?shù)剞r(nóng)牧民現(xiàn)金收入的主要來源，而肉牛 內(nèi)羊 業(yè)又是其中的主導產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。 能源 :全旗境內(nèi)有 2 座 35KV 的變電站 ,1 座 110KV 變電站、 1 座 220KV 變電站 ,汗 錫 500KV 輸變電線路途經(jīng)南房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 部 ,為我旗的開發(fā)建設提供了良好的能源環(huán)境。 交通 :公路東至赤峰市 417 公里 ,西達集寧市 244 公里 ,南通張家口僅 205 公里 ,北到錫林浩特市 237 公里 ,距首都北京全程 380 公里 ,距 207 國道 66 公里?？瓦\班車直達北京市、石家莊市、張家口市、呼和浩特市、錫林浩特市 ,交通十分方便。集通鐵路橫貫旗南部 ,并在旗所在地明安圖鎮(zhèn)設立了二級站 ,正鑲白旗境內(nèi)鐵路 87.3公里 ,與自治區(qū)東部的通遼市、赤峰市 ,西部的集寧市、呼和浩特市、包頭市直接貫通 ,集赤 308 省道在白旗南部境內(nèi) 77 公里 ,途經(jīng)明安圖鎮(zhèn)。 郵 電通訊 :旗內(nèi)電信實現(xiàn)了市話交換程控化 ,長途數(shù)字光纜化 ,并進入了國際長途直撥網(wǎng) 。 第三節(jié) 項目建設條件分析 一、項目建設符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策方向。 建立活畜交易市場，為畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營 創(chuàng)造條件 ，推進 畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化進程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)確定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的六大主導產(chǎn)業(yè)，“肉、絨”就是主導產(chǎn)業(yè)之一。本項目的建設也是自治區(qū)在錫盟 白旗地區(qū)重點支持的領域。因此項目的實施會得到各級政府的支持，可確保項目的順利實施和高效運行。 二、項目建設得到當?shù)卣拇罅χС帧?正鑲白旗政府將 交易市場建設 列 入重點工作日程，全旗范圍內(nèi)形成一個“一靠政府、二靠科技”、“對外開放、對內(nèi)搞活”，充滿活力的良好經(jīng)濟氛圍。并出臺相關政策鼓勵和扶持畜牧業(yè)商品經(jīng)濟的發(fā)展。這種氛圍促使廣大群眾轉房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 變生產(chǎn)經(jīng)營意識，逐步樹立專業(yè)化、社會化商品生產(chǎn)和商品經(jīng)濟的新觀念，充分認識到了傳統(tǒng)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展， 擠 身于商品經(jīng)濟大循環(huán)的意義。正鑲白旗畜牧部門四大服務體系完備，科技綜合服務站的建設和加強，專業(yè)技術人員直接參與肉 牛肉 羊基地的建設、繁育、飼養(yǎng)管理、育肥、疫病防治等一系列工作，都對項目的建設提供了可靠的技術保障。這些技術力量對交易市場的 建設具有積極的支持作用。 三、當?shù)厝忸愘Y源和草場資源有保障。 本項目建設具有得天獨厚的 活畜 資源作依托， 正鑲白旗2007 年 牛 羊存欄 72.5 萬 頭 只，其中綿羊 65.9 萬只， 肉牛6.4 萬頭 。肉 牛肉 羊資源有充足保障。近年來全 旗 已形成了肉 牛肉羊繁育、舍飼育肥、四季均衡出欄新格局 。正鑲白旗 境內(nèi)大部分 為優(yōu)質草場，生長著約 800 多種優(yōu)良牧草，草場面積 762 萬畝， 高產(chǎn) 飼草料基地 4.8 萬畝 ，飼料加工企業(yè) 年加工能力達 10 萬噸， 為 牛 羊基地建設奠定了物質基礎 。 四、項目建設具有品牌優(yōu)勢。 當?shù)?草原羊肉素有綠色食品之稱，在中國及阿拉伯國 家的聲譽較高， 活畜 及加工產(chǎn)品十分暢銷。目前，貿(mào)易局及有關公司已經(jīng)建立了完善的營銷網(wǎng)絡，有穩(wěn)定的國內(nèi)外銷售市場，產(chǎn)品銷往中東地區(qū)的渠道穩(wěn)定，市場潛力大。部分產(chǎn)品已打入國內(nèi)的沃爾瑪?shù)戎小６艺偘灼禳S牛、綿羊改良化程度也較高、品質好、質量高。依靠這種聲譽，可以進一步開拓國內(nèi)外市場。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 第四節(jié) 項目建設地點 項目選址在正鑲白旗明安圖鎮(zhèn) 寶力根陶海嘎查境內(nèi) ，位于呼海大通道北側， 占地面積 4 萬平方米，其中建筑面積 1 萬平方米。 第四章 建設規(guī)模及內(nèi)容 第一節(jié) 項目規(guī)模 項目年交易量：活畜 100 萬只 ， 羊皮 100 萬張，牛皮20 萬張，羊絨 1200 噸，羊毛 1 萬噸。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 第二節(jié) 項目建設內(nèi)容 一、信息系統(tǒng)建設 該系統(tǒng)功能模塊包括： 1、電子結算系統(tǒng)。建立科學、嚴謹?shù)慕Y算和交易方式，為信息發(fā)布提供準確而及時的交易信息和供求信息。電子結算系統(tǒng)以本地 IC 卡交易為主，異地網(wǎng)上交易為輔。功能包括：（ 1）賬戶管理（ IC 卡管理）。包括開戶、掛失、銷戶、重新分配密碼等功能；（ 2）帳戶信息處理。提供持卡企業(yè)進行查詢交易情況、豫鄂、自動繳納管理費等功能；（ 3）交易模塊（ IC 卡）。全部交易均使用 IC 卡進行。市 場中每筆交易的買賣雙方信息、交易額、單價、交易數(shù)量、計算單位、產(chǎn)地等信息必須記錄在結算系統(tǒng)中，并要在相關進場商家的 IC 卡中進行記錄；（ 4）使用者管理。包括操作員、交易員、領導等人員的身份和權限管理；（ 5）領導查詢。當日交易情況監(jiān)視、以往營業(yè)數(shù)據(jù)查詢，按交易員查詢，按排行查詢，貨品平均價查詢等；（ 6）品種管理。自動更新品種信息（參數(shù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)）。 2、電子監(jiān)控系統(tǒng)。全面監(jiān)控批發(fā)交易市場日常運行情況及電子結算系統(tǒng)的交易情況。 3、 LED 顯示屏與觸摸屏信息發(fā)布系統(tǒng)。 LED 顯示屏與觸摸屏信息發(fā)布系統(tǒng)能夠及時將信息發(fā)布給相關的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者，方便不同階層的用戶了解市場政策、行情。 4、綜合管理系統(tǒng)。實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場的人、財、物集成化管理，提高了市場自身的工作質量和效率。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 5、信息基礎平臺。建立網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全框架、網(wǎng)絡管理及網(wǎng)絡基礎設施建設。 6、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)是各類批發(fā)市場按規(guī)定格式從結算系統(tǒng)中自動采集上報數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。數(shù)據(jù)交換軟件由數(shù)據(jù)交換中心統(tǒng)一規(guī)定格式，系統(tǒng)交易的內(nèi)容可以隨時增減和擴展。交 換的信息內(nèi)容包括：農(nóng)畜產(chǎn)品基本信息、農(nóng)畜產(chǎn)品價格行情、供求信息、批發(fā)市場、配送中心基本信息、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)基本信息。 二、檢驗檢測系統(tǒng) 1、土建工程 檢測區(qū)總建筑面積 960 平方米，二層磚混結構，主要房間包括感官檢測室 600 平方米（樣品制備區(qū) 200 平方米和檢測區(qū) 400 平方米）；檢測前處理室 260 平方米，儀器室100 平方米。 2、配套設施。包括恒溫系統(tǒng)、冷藏冷凍設備（冷庫）、實驗臺桌、試劑柜、通風櫥、空調(diào)等。 3、儀器設備。專用檢驗檢測設備。 三、土建工程建設內(nèi)容。 1、活畜交易區(qū)。位于交易市場中心區(qū)，一層框 架六連拱大棚，用于活畜交易。建筑面積 4000 平方米。 2、皮張絨毛交易與儲存區(qū)。交易區(qū)為一層框架單拱結構大棚，用于皮毛交易。建筑面積 1800 平方米。另配有皮張絨毛儲存區(qū) 500 平方米，用于交易皮張絨毛的存儲。 3、下貨交易與儲存區(qū)。交易區(qū)為一層框架單拱結構大房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 棚，用于下貨交易。建筑面積 1300 平方米。另配有下貨儲存區(qū) 400 平方米，用于交易下貨的存儲。同時在下貨儲存區(qū)建冷庫一座，規(guī)模 1000 噸。 4、檢驗檢測區(qū)。位于市場內(nèi)東北角，總建筑面積 960平方米，二層磚混結構。主要功能是提供畜產(chǎn)品檢驗檢疫實驗用房。 5、功 能服務區(qū)。位于市場最 西 邊?？偨ㄖ娣e 1040平方米。主要有電子交易大廳、辦公室、網(wǎng)絡中心、餐廳、洽談室、管理用房等，二層磚混結構。 6、停車場。 4000 平方米。 建筑工程一覽表 序號 建設工程 規(guī)格 單位 規(guī)模 1 活畜交易區(qū) 一層框架六連拱 m2 4000 2 皮張絨毛交易區(qū) 一層框架單拱 m2 1800 3 皮張絨毛 一層框架單 m2 500 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 儲存區(qū) 拱 4 下貨交易區(qū) 一層框架單拱 m2 1300 5 下貨儲存區(qū) 一層框架單拱 m2 400 冷庫 1000 噸 6 檢驗檢測區(qū) 磚混 結構，二層 m2 960 檢測檢疫室 7 功能服務區(qū) 磚混結構，二層 m2 1040 含電子交易大廳、信息服務中心、管理辦公區(qū)、餐飲、客房 8 停車場 硬化 m2 4000 第五章 項目建設方案 第一節(jié) 工程建設方案 一、信息系統(tǒng)技術方案。 現(xiàn)代物流系統(tǒng)運作是以電子信息技術為基礎的。本項目將利用網(wǎng)絡信息系統(tǒng)隨時掌握客戶對農(nóng)畜產(chǎn)品的需求以及供應商的產(chǎn)品供應狀況，在此基礎上進行農(nóng)畜產(chǎn)品加工，房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 組織農(nóng)畜產(chǎn)品配送，實現(xiàn)批發(fā)市場系統(tǒng)化、信息化管理。 建成后的系統(tǒng)將以現(xiàn)代物流信息管理模式進行運作，其運作流程如下圖所示。 系統(tǒng)運作流程示意圖 圖中所示的系統(tǒng)是將新建內(nèi)容和原有資源有效整合在一起，借助信息技術以及系統(tǒng)工程的管理方法將農(nóng)畜產(chǎn)品的倉儲、加工、質檢、配送等環(huán)節(jié)和功能有機地構成一個嶄新的系統(tǒng)體系。 1、物流信息處理功能。網(wǎng)絡信息系統(tǒng)是該物流加工配送系統(tǒng)的主要組成部分，他將各個物流環(huán)節(jié)的各個物流作業(yè)的信息進行實時采集、分析、傳遞，并向貨主提供各種作業(yè)明 細信息及咨詢信息。 2、物流延伸服務。物流延伸服務分為向上延伸服務和財務管理 用 戶 進貨管理 采購管理 運作管理 庫存管理 用 戶管理 訂貨處理 商品信息管理 網(wǎng)站管理 進 貨 進貨驗收 加工管理 分 揀 質 檢 挑 選 包 裝 配送管理 分 類 組 配 裝 貨 配 送 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 向下延伸服務。其中，向上延伸服務包括：電子結算、物流咨詢、物流方案的選擇和規(guī)劃、教育與培訓等；向下延伸服務包括：市場調(diào)查與預測、采購預訂單處理等。 3、電子計算功能。電子結算是本次項目的重要建設內(nèi)容之一，以電子貨幣（ IC 卡）代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易，以消除傳統(tǒng)市場中的稅收流失、假幣流通、跑冒滴漏等現(xiàn)象。需求與預測功能指收集網(wǎng)上信息或根據(jù)物流中心的商品進貨、出貨信息來預測未來一段時間內(nèi)的商品進出庫量。 二、檢驗檢測系統(tǒng)技術方案。 （一）技術方案 1、檢測區(qū)位于市場的東北角，總建筑面積 960 平方米，二層磚混結構，主要房間包括感官檢測室 600 平方米（樣品制備區(qū) 200 平方米和檢測區(qū) 400 平方米）；檢測前處理室260 平方米，儀器室 100 平方米。 2、配套設施。包括恒溫系統(tǒng)、冷藏冷凍設備（冷庫）、實驗臺桌、試劑柜、通風櫥、空調(diào)等。 （二）檢測項目。 1、獸藥殘留檢測：鹽酸克倫特羅（篩選及確證）、氯霉素（篩選及確證）、鏈霉素（篩選及確證）、土霉素、金霉素、四環(huán)素、磺胺、伊維菌素等檢測； 2、農(nóng)藥殘留檢測：六六六、 DDT、有機磷等； 3、常規(guī)理化檢測：揮發(fā)性鹽基酸 、重金屬項目等； 4、感官檢測：注水肉、等級評定等； 5、覺寄生蟲等。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 第二節(jié) 建設進度 根據(jù)項目安排計劃和正鑲白旗氣象條件，本項目建設期 2 年，從 2008 年 5 月 2009 年 10 月底竣工驗收，交付使用。 項目實施計劃表 項目 2008 年 2009 年 5 6 10 11 1-3 4-6 7-9 10 前期準備工作 土建工程 信息和監(jiān)測系統(tǒng) 室外配套工程 竣工驗收交付使用 第六章 環(huán)境影響評價 第一節(jié) 環(huán)境質量狀況 建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）為：建設項目所在地區(qū)域環(huán)境空氣質量執(zhí)行二級標準，地下水質量執(zhí)行三類標準，城市區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行二類標準。主要環(huán)境問題是施工期間產(chǎn)生的建筑噪聲、二次揚塵、地表破壞、營運期間產(chǎn)生的生活垃圾、房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 生活污水等。 主要環(huán)境保護目標：環(huán)境空氣質量執(zhí)行二級標準，地下水質量執(zhí)行三類標準，城市區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行二類標準。 第二節(jié) 環(huán)境評價使用標準 一、環(huán)境質量標準 環(huán)境空氣質量標準（ GB3095 1996）； 地下水質量 標準（ GB/T14848 93）； 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（ GB3096 93）； 二、污染物排放標準 大氣污染物綜合排放標準（ GB16297 1996）二級標準； 污水綜合排放標準（ GB8978 96）三級標準； 污水排入城市下水道水質標準（ GJ18 86）； 建筑施工場界噪聲限值（ GB12523 90）； 第三節(jié) 主要污染物 施工期間：揚塵、機械噪聲、固體廢棄物等； 營運期間：生活垃圾，生活污水； 項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況一覽表 內(nèi)容 類型 污染物 名稱 處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量 （單位） 排放濃度及排放量 （單位） 防治 措施 預期治理效果 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 水污染物 SS COD BOD 250mg/L 600mg/L 400mg/L 150mg/L 120mg/L 60mg/L 三級沉淀 達標排放 固體廢物 建 筑 垃圾 拉運 集中處理 生 活 垃圾 809.5t/a 809.5t/a 拉運 集中處理 噪聲 施工期間： 噪聲限值晝間 70dB(A)夜間55dB(A); 使用期間： 噪聲限值晝間 60dB(A)夜間50dB(A); 采用阻擋、屏蔽、綠化等措施 第四節(jié) 環(huán)境影響分析 施工期間環(huán)境影響分析：施工期間對環(huán)境的主要影響是建筑噪聲，二次揚塵，地表被破壞等，注意掌握施工時間： 早 6： 00 22： 00。噪聲限值（ GB125123 90）應執(zhí)行有關規(guī)定。原料堆放要合理，必要時采取一定的遮蔽，減少二次揚塵污染。房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 原材料運輸時車輛盡量避免主干道和車流高峰期，完工后周圍地表應進行必要的修復和綠化。 營運期環(huán)境影響分析：營運期間對環(huán)境的影響主要是生活垃圾和生活污水。生活污水經(jīng)過沉淀處理后，排入市政污水管網(wǎng)。生活垃圾拉運到垃圾處理場集中處理。 項目建設必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，項目 竣工后建設單位須按規(guī)定程序申請環(huán)境保護竣工驗收，驗收合格后，項目方可正式投入使用。 第七章 消防、節(jié)能與勞動安全 第一節(jié) 消 防 保護生命和財產(chǎn)的安全，是項目建設中應遵循的一條最基本最重要的原則。本項目嚴格按照國家、自治區(qū)有關法規(guī)、規(guī)范、條文的規(guī)定要求進行編制。 建 (構 )筑物火災危險性類別及建筑耐火登記表 序號 建（構）筑物名稱 火災危險性 建筑物耐火等級 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 1 綜合辦公樓 戊 二 2 賓館 戊 二 3 交易大廳 丁 二 4 倉儲庫 丁 二 5 鍋爐房 丁 二 6 倉庫辦公室 戊 二 一、設計依據(jù) 1、 中華人民共和國消防條例實施細則； 2、 建筑設計防火規(guī)范（ GB16-87） 二、消防措施 （ 一 ）總圖布置 場區(qū)布置按功能分區(qū)，根據(jù)建筑設計防火規(guī)范的要求在各建筑之間留足防火距離，并設置了消防通道。建筑物設防雷保護。鍋爐、賓館等有火源的場所，布置在主導風向下方。 （ 二 ）建筑 本工程所有建（構）筑物耐火等級按二級設置。交易大廳因南北長達 110米，故在 55米處設置了消防通道，設置了兩個以上的安全出口。疏散門的最小寬度大于 1.0 米，疏散通道寬度不小于 1.4米，并按規(guī)定設置樓梯。 （ 三 ）消防用水與滅火器材配置及災情監(jiān)控 根據(jù)建筑設計防火規(guī)范該場火災危險性屬于丁類，在交房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 易大廳、倉儲庫、車庫、綜合辦公樓、賓館內(nèi)均設防火栓。消防水量為 5L/s，在場區(qū)內(nèi)設室外消火栓，消防水量為 20L/s，供水站增設蓄水池和高壓消防系統(tǒng)。對重點防火環(huán)節(jié)如交易大廳、倉儲庫、車庫、配電室等設滅火器，滅火器均選用貯壓式干粉滅火器，并設火情自動監(jiān)控和報警系統(tǒng)。 （ 四 ）場內(nèi)設消防機構，建立健全安全技術規(guī)范和安全管理規(guī)章制度，并設專職人員進行消防的檢查、指導及巡回檢查，確保萬無一失。 （ 五 ）為防止停斷電后，發(fā)生火災 突發(fā)性事件，本項目擬增設一臺柴油機消防水泵，安裝在供水站內(nèi)。 第二節(jié) 節(jié) 能 節(jié)約能源是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減輕對環(huán)境污染的一個有效途徑；也是降低經(jīng)營成本，增強競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一項重要措施。 一 、 編制依據(jù) 根據(jù)國家能源部頒發(fā)的有關能源綜合利用，節(jié)約能源的規(guī)定節(jié)約能源暫行條例、評價企業(yè)合理利用電機疏導則（ GB3485-83）、評價企業(yè)合理利用熱技術導則（ GB3486-83）等編制。 二 、 節(jié)能指標 本項目能源設計采用低于正常能源消耗的指標，如在采暖、房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 供電、供水等均選用先進成熟的技術 和設備，使能源消耗指標達到同行業(yè)先進水平。 三 、 節(jié)能措施 1、供電節(jié)能措施 本項目新增變壓器采用新型節(jié)能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動補償，功率因數(shù)達 0.9 以上，選用 Y 型節(jié)能電機設備，采用高效節(jié)能照明電器。選用節(jié)能型的 S9變壓器和 Y 系列電機；采用電容補償，使功率因數(shù)達到 0.93以上；采用高效節(jié)能型燈具。 2、供熱采暖節(jié)能措施 （ 1）供熱鍋爐采用螺紋管高效節(jié)能鍋爐。 （ 2）供熱管道敷設高效材質保溫層，以減少熱損。 3、在污水和雨水排放上，首先是優(yōu)化選線，充分利用地形地勢，以減少污水提升而導致的電能消耗和 管道布設施工工程量； 4、其他節(jié)能措施 （ 1）給水采用變頻給水泵。 （ 2）加強設備、管道的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象產(chǎn)生，達到節(jié)能效果。 第三節(jié) 勞動保護和安全生產(chǎn) 一、編制依據(jù) 1、 勞字（ 1998） 48 號文件關于生產(chǎn)性建設工程項目職工房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 衛(wèi)生監(jiān)督暫行規(guī)定 2、 1998 年 9號國務院關于女職工勞動保護規(guī)定 3、 TJ39-83工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 4、 建設項目工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 5、 建筑抗震設計規(guī)范 6、 鍋爐與壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程 二、主要防治措施 1、 生產(chǎn)車間設置排風防塵裝置 ，保持車間內(nèi)空氣清新，確保人員健康。 2、 冷庫制冷設備，設置超載自動停機裝置、報警裝置、安全泄壓裝置，保護人員安全。 3、 鍋爐設置水位和壓力自動控制，以防止鍋爐超壓和缺水事故發(fā)生，危害人員安全。 4、 各種電氣設備、傳動部分，均設置保護罩、接地裝置和避雷裝置，以防意外事故發(fā)生。 5、 生產(chǎn)、管理人員配備工作服、帽、靴及勞保用品。冷庫工作人員配備防寒服和防凍用品。 6、 衛(wèi)生防疫為本項目安全生產(chǎn)的重要保護，因此應采取嚴格措施保護防疫安全。 7、 交易市場內(nèi)區(qū)域分潔凈區(qū)、準潔凈區(qū)和非潔凈區(qū)。人員、車輛分區(qū)行駛，必要的交 叉與來往均設消毒池。非本市場車輛及人員嚴格控制進入生產(chǎn)區(qū)。非車間工 作人員原則上不能進入生房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 產(chǎn)車間。工作人員要嚴格按操作規(guī)程要求換衣帽、消毒，然后才可以進入生產(chǎn)崗位。不同崗位有不同的工作服裝標志。 第八章 項目組織與管理 一、組織機構與勞動定員 根據(jù)項目建成投產(chǎn)后的實際需要，批發(fā)交易市場勞動定員共人，其中獸醫(yī)檢疫人員人，市場管理人員人，各類技房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 術人員人，交易銷售人員人，行政管理司機等后勤人員共人 二、人員素質 工作人員選擇敬崗愛業(yè)、道德品質好的人員 ，上崗前進行業(yè)務技能培訓，尤其是計算機信息系統(tǒng)業(yè)務操作培訓，使理論與生產(chǎn)實踐相結合，培訓結業(yè)合格發(fā)上崗證方可上崗 三、 人員培訓 每年聘請內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學等各類院校、科研機構的專家、教授對市場工作人員進行定期、定向培訓，主要培訓內(nèi)容為經(jīng)濟貿(mào)易、市場管理、信息技術管理與操作、畜牧業(yè)知識等，參加培訓的人員要求達到懂技術、會管理的水平 第九章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算依據(jù) 一、投資項目可行性研究指南（國家發(fā)改委辦公廳）； 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程費用計算規(guī)則（內(nèi)建工200485 號）； 三、 國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)技術方案（試行）通知（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào) 2003737 號文件）； 四、國家發(fā)改委辦公廳關于公布 2003 年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場國債項目檢驗檢測系統(tǒng)主要設備統(tǒng)一招標結果的通知（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào) 200597 號）； 房地產(chǎn) E 網(wǎng) -房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 五、建筑工程費按地方編制的概算定額為基礎，同時參考同類有項目的投資費用進行估算； 六、設備購置費按國家設備現(xiàn)行詢價； 七、國內(nèi)外部分廠商設備報價有關的資料； 八、國家各部委頒發(fā)的投資估算編制辦法和取費標準； 九、其他有關法律法規(guī)。 第二節(jié) 投資 估算 本項目總投資 4