海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程區(qū)域環(huán)境影響報告書

海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程 區(qū)域環(huán)境影響報告書 （ 簡本，供公眾參與用 ） 國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 二六年 四 月 2 項目名稱： 海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程 委托單位： 海豐縣投資服務中心 評價單位： 國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 評價證書： 國環(huán)評證 甲 字第 2801 號 法人代表： 張劍鳴 （所長） 協(xié)作單位 : 汕尾市綠美環(huán)境科技開發(fā)有限公司 項目負責人： 蔡信德（研究員，環(huán)評崗證字第 A28010016） 報告編寫： 蔡信德（研究員，環(huán)評崗證字第 A28010016） 蘭方勇（高工，環(huán)評崗證字第 A28010024） 李照勇（高工，環(huán)評崗證字第 A28010023） 白中炎（工程師，環(huán)評崗證字第 A28010075） 藍海英（助工，環(huán)評崗證字第 A28010057） 報告內審： 彭光壽 （研究員、環(huán)評崗證字第 A28010080） 董 林（研究員、處長、環(huán)評崗證字第 A28010029） 報告審定： 韓保新（研究員、副所長、環(huán)評崗證字第 A28010004） i 目錄 1 總則 . 1 1.1 主要編制依據(jù) . 1 1.1.1 法律依據(jù) . 1 1.1.2 全國性法規(guī) . 1 1.1.3 地方性法規(guī)和規(guī)范性文件 . 2 1.1.4 產(chǎn)業(yè)、技術政策 . 2 1.1.5 行業(yè)標準和技術規(guī)范 . 3 1.1.6 其它依據(jù) . 3 1.2 采用的評價標準 . 3 2 項目概況 . 5 2.1 首期工程規(guī)劃概況 . 5 2.1.1 項目名稱、地點、建設性質和建設周期 . 5 2.1.2 建設規(guī)模、占地面積和土地利用情況 . 5 2.2 產(chǎn)業(yè)轉移園入園項目分析 . 5 2.2.1 園區(qū)首期工程項目類別分析 . 5 2.2.2 園區(qū)首期工程工業(yè)產(chǎn)值預測 . 7 3 資源利用和污染物排放 . 8 3.1 能源的種類和用量 . 8 3.2 水的來源、用量和再利用 . 8 3.3 不同階段產(chǎn)生的污染物種類、排放量和排放方式 . 8 3.3.1 施工期 . 8 3.3.2 營運期 . 9 3.4 建設過程和生產(chǎn)運行過 程產(chǎn)生的噪聲情況 . 10 3.5 其它污染問題 . 11 3.5.1 固體廢物 . 11 3.5.2 生態(tài)環(huán)境 . 11 4 污染控制和環(huán)境保護目標 . 13 4.1 污染控制 . 13 4.1.1 污染物排放和控制標準 . 13 4.1.2 其它標準 . 13 4.2 環(huán)境保護目標 . 14 5 環(huán)境影響預測與評價 . 16 5.1 預測時段和范圍 . 16 5.1.1 預測時段 . 16 5.1.2 預測范圍 . 16 5.2 預測的內容和結果 . 16 5.2.1 大氣環(huán)境影響預測評價 . 16 ii 5.2.2 水環(huán)境影響預測與評價 . 20 5.2.3 聲環(huán)境影響 預測與評價 . 24 5.2.4 固體廢棄物影響分析與評價 . 26 5.2.5 生態(tài)環(huán)境影響分析與生態(tài)建設 . 30 5.3 對環(huán)境保護目 標的影響分析 . 35 5.3.1 大氣污染物對環(huán)境目標的影響分析 . 35 5.3.2 水污染物對環(huán)境目標的影響分析 . 35 6 環(huán)境保 護措施 . 37 6.1 環(huán)保投資 . 37 6.2 環(huán)保措施 . 39 6.2.1 施工期環(huán)境影響減緩措施 . 39 6.2.2 營運期的污染防治措施 . 43 7 環(huán)境影響評價主要結論與建議 . 48 7.1 規(guī)劃概況 . 48 7.2 評價區(qū)域的環(huán)境質量現(xiàn)狀 . 48 7.3 環(huán)境影響評價主要結論 . 49 7.3.1 施工期環(huán)境影響評價 . 49 7.3.2 運營期環(huán)境影響評價 . 50 7.4 生態(tài)建設方案 . 52 7.5 環(huán)境容量與總量控制 . 52 7.6 公眾參與結論 . 53 7.7 環(huán)境影響損益分析結論 . 53 7.8 工業(yè)園規(guī)劃的綜合論證 . 53 7.9 規(guī)劃調整建議 . 53 7.10 綜合結論 . 54 1 1 總則 1.1主要編制依據(jù) 1.1.1 法律依據(jù) （ 1） 中華人民共和國環(huán)境保護法， 1989 年 12 月。 （ 2） 中華人民共和國水污染防治法， 1996 年 5 月修正。 （ 3） 中華人民共和國大氣污染防治法， 2000 年 4 月修正。 （ 4） 中華人民共和 國環(huán)境噪聲污染防治法， 1996 年 10 月。 （ 5） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法， 2004 年 12 月修訂。 （ 6） 中華人民共和國水法， 1988 年 1 月。 （ 7） 中華人民共和國土地管理法， 1988 年 12 月修正。 （ 8） 中華人民共和國水土保持法， 1991 年 6 月。 （ 9） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法， 2002 年 10 月。 （ 10）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法， 2002 年 6 月。 1.1.2 全國性法規(guī) （ 1） 建設項目環(huán)境保護管理條例，國務院第 253 號令， l998 年 11 月。 （ 2） 國務院 關于環(huán)境保護若干問題的決定， 1996 年 8 月 3 日。 （ 3） 建設項目環(huán)境保護分類管理名錄 （國家環(huán)?？偩至?14 號） ， 2002 年11 月。 （ 4） 關于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知，環(huán)辦 200288 號， 2002年 9 月。 （ 5）關于加強開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價有關問題的通知，環(huán)發(fā) 2002174號， 2002 年 12 月。 （ 6） “ 關于執(zhí)行國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知有關問題的通知 ”，環(huán)發(fā) 200254 號， 2002 年 4 月。 （ 7）環(huán)發(fā) 2004174 號，關于發(fā)布 建設項目環(huán)境風險評價技術導則的公告。 （ 8）國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知 ，計價格 2002125 號， 2002 年 3 月。 （ 9）關于印發(fā)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的通知，環(huán)發(fā) 200628 2 號，國家環(huán)境保護總局。 1.1.3 地方性法規(guī)和規(guī)范性文件 （ 1） 廣東省環(huán)境保護條例， 2005 年 1 月。 （ 2） 廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例， 1994 年 7 月。 （ 3）廣東省水資源管理條例， 2003 年 3 月 1 日實施。 （ 4）廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃 （ 試行方案 ） （ 粵府函 1999553 號 ） 。 （ 5） 廣東省碧水工程計劃 （ 粵府辦 199729 號 ） 。 （ 6） 廣東省環(huán)境保護規(guī)劃（ 2006-2020）， 2005 年 6 月。 （ 7）廣東省政府關于加強水污染防治工作的通知 （ 粵府 199974 號 ） 。 （ 8） 廣東省節(jié)約能源條例， 2003 年 10 月 1 日起施行。 （ 9） 粵府 200522 號 關于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉移的意見（試行） 。 （ 10）轉發(fā)省環(huán)保局關于加強山區(qū)開發(fā)環(huán)境保護管理的意見的通知，粵府辦 2001116 號。 1.1.4 產(chǎn)業(yè)、技術政策 （ 1）國家危險廢物名錄， 1998 年。 （ 2）危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法， 1999 年。 （ 3）危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法。 （ 4）工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃，國經(jīng)貿資源 20011017 號。 （ 5）當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技木目錄。 （ 6）當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南 (2004 年度 )。 （ 7）產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（ 2005 年本），國家發(fā)改委第 40 號令。 （ 8）醫(yī)療廢物管理條例。 （ 9）醫(yī)療廢物分類目錄，衛(wèi)醫(yī)發(fā) 2003287 號。 （ 10）關 于發(fā)布 的通知，環(huán)發(fā) 2003197 號。 （ 11）危險廢物污染防治技術政策，環(huán)發(fā) 2001199 號。 （ 12）關于發(fā)布 的通知，環(huán)發(fā) 2003206 號。 （ 13）燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策，環(huán)發(fā) 200226 號。 （ 14）工業(yè)項目建設用地控制指標 (試行 )，國土資發(fā) (2004)232 號。 （ 15）關于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案的通知，粵府辦200174 號。 3 （ 16） 關于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案（修訂版） 的通知 ， 粵府辦 200515 號 。 （ 17）廣東省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園認定辦法，粵經(jīng)貿工業(yè) 2005582 號。 1.1.5 行業(yè)標準和技術規(guī)范 （ 1）環(huán)境影響評價技術導則 總綱、大氣環(huán)境、水環(huán)境（ HJ/T2.12.3 93） （ 2） 環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境 （ HJ/T2.4 95） （ 3） 環(huán)境影響評價技術導則 非污染生態(tài)影響 （ HJ T19 1997） （ 4） 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則 (HJ/T131-2003) （ 5）城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ GB 50282-98） （ 6）城市 排水工程規(guī)劃規(guī)范（ GB50318-2000） （ 7）公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）（ JTJ005 96） （ 8）城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ GB50282-98） （ 9）城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范（ GB/T15190-94） （ 10）環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分原則與技術方法（ HJ 14-1996） （ 11）建設項目環(huán)境風險評價技術導則（ HJ/T169-2004） （ 12）環(huán)境影響評價技術導則 公眾參與 1.1.6 其它依據(jù) （ 1） 海豐縣投資服務中心委托書， 2006 年 1 月 20 日。 （ 2）海豐縣與東莞大朗鎮(zhèn)合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)協(xié)議書， 2005 年 9 月。 （ 3）海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設項目可行性研究報告， 2005 年 12 月。 （ 4）海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程控制性詳細規(guī)劃報告， 2005年 12 月。 （ 5）廣東省環(huán)保局，廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要（征求意見稿）， 2005 年 10 月。 （ 6）海豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱工（草案）（送審稿），2006 年 1 月。 1.2 采用的評價標準 （ 1） 地表水環(huán)境質量標準 （ GB3838-2002） 。南門河執(zhí)行 類標準，赤石河執(zhí)行類標準。 （ 2） 環(huán)境空氣質量標準 （ GB3095-1996）及其修改單，執(zhí)行二級標準。 4 （ 3） 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 （ GB3096-93） 。根據(jù)不同功能區(qū)，執(zhí)行相應功能區(qū)標準。 （ 4）土壤環(huán)境質量標準（ GB15618-1995）。 （ 5） 地下水質量標準 （ GB/T14848-93）。 5 2 項目 概況 2.1 首期工程 規(guī)劃概況 2.1.1 項目名稱、地點、建設性質和建設周期 （ 1）名稱：海大 (海豐 )產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程 （ 2）地點：海豐縣鵝埠鎮(zhèn)。 （ 3）建設性質：新建 （ 4）建設周期：建設期 2 年，規(guī)劃年限 2005-2020 年。 2.1.2 建設規(guī)模、占地面積和土地利用情況 （ 1）占地面積：規(guī)劃范圍為東至華南發(fā)品廠西側 30 米大道；西至老隆坑；南至廣汕公路；北至金山寨，總控制用地面積為 123.2 公頃。根據(jù)鵝埠鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，將鵝埠鎮(zhèn)新城區(qū)的土地利用規(guī)劃形成“一心、兩軸、四區(qū)”的基本空間格局。海大（海豐）產(chǎn)業(yè) 轉移園首期工程，則安排在北部工業(yè)產(chǎn)業(yè)小區(qū)內。 （ 2）人口規(guī)模 首期工業(yè)園就業(yè)人口規(guī)模控制在 1 2 萬人，其余人口考慮為區(qū)外通勤人口。 （ 3）土地利用情況 1）布局 工業(yè) 園共劃分為 24 個地塊，一類工業(yè)用地 18 個地塊，二類工業(yè)用地、市政公用設施用地、供電用地、行政辦公用地、公共（街頭）綠地、公園各為 1 個地塊。工業(yè)用地容積率在 1.2-1.6 之間，綠地率不得小于 20%。 2）道路交通 工業(yè)園的道路網(wǎng)是順應地形的以方格網(wǎng)為基礎的路網(wǎng)結構，道路等級分為城市主干道、主要通道、次要通道、防火通道和服務通道四級。 3）綠化 工業(yè) 園區(qū)綠化主要包括山林綠化、公共綠化、生產(chǎn)防護綠化組成，以點狀 (城市公園 )、線狀 (帶狀 )結合，形成點、線面相結合的綠化系統(tǒng)。 2.2 產(chǎn)業(yè)轉移園入園項目分析 2.2.1 園區(qū)首期工程項目類別分析 據(jù)可行性研究報告，海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)擬重點發(fā)展海洋資源開發(fā)、生物技術、電子信息技術、光電一體化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等 5 產(chǎn)業(yè)。對于進入轉移園區(qū) 6 首期工程的項目，根據(jù)海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程控制性詳細規(guī)劃可知，園區(qū)用地類型基本上為一類工業(yè)用地，少量的為二類工業(yè)用地。根據(jù)國家城市用地分類于規(guī)劃建設用地標準 的劃分，一、二類工業(yè)用地為： （ 1）一類工業(yè)用地為對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地，如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地。 （ 2）二類工業(yè)用地為對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。 根據(jù)關于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案的通知（粵府辦 200174號）、 關于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案（修訂版）的通知 （ 粵府辦200515 號 ）、廣東省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園認定辦法（粵經(jīng)貿工業(yè) 2005582 號）、海大（海豐 ）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設項目可行性研究報告和海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園首期工程控制性詳細規(guī)劃，結合東莞大朗鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構情況，初步擬定本產(chǎn)業(yè)轉移園首期工程引入的項目，見表 2-1。 表 2-1 入園工業(yè)類別 產(chǎn)業(yè) 領域或項目 生物技術 綠色食品 食品添加劑 綠色飼料 食品質量安全檢驗檢測相關技術和設備 電子信息技術 中高檔家用電器 計算機硬盤、光盤、主板 通信設備整機、零部件 通訊線纜、光纖、跳線、尾線 光電一體化 通信系統(tǒng)整機、零部件 電器設備、零部件 原材料器件 光通信網(wǎng)絡、光儲存 輕工、紡織業(yè) 包裝裝潢印刷 服裝 ， 服飾及輔料 ， 紡織品 ，特種天然纖維產(chǎn)品加工，高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn) 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 節(jié)能設備，“三廢”處理技術及相關設備，資源再生利用技術及相關設備 7 2.2.2 園區(qū)首期工程工業(yè)產(chǎn)值預測 考慮到今后工業(yè)園主要承接東莞大朗的產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)，因此，針對園區(qū)首期工程承接的工業(yè)類別，可類比廣州市和珠江三角洲工業(yè)用地產(chǎn)值來預測本工業(yè)園工業(yè)產(chǎn)值。據(jù)資料，云埔（白云）工業(yè)區(qū)單位面積工業(yè)產(chǎn)值為 10.85 億元 /km2，東莞石碣鎮(zhèn)單位面積工業(yè)產(chǎn)值為 5 億元 /km2?？紤]到不同工業(yè)行業(yè)單位產(chǎn)值之間的差異，同時考慮海豐縣目前的發(fā)展狀況及其與珠三角地區(qū)發(fā)展水平的差距，取海大產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)首期工程單位面積工業(yè)產(chǎn)值為上述二地產(chǎn)值的平均值再取相對系數(shù) 0.8，預測海大產(chǎn)業(yè)轉移園首期工程開發(fā)后工業(yè)總產(chǎn)值可達 6.34 億元 /年。 8 3 資源利用和污染物排放 3.1 能源的種類和用量 據(jù)預測，工業(yè)園工業(yè)用地 71.11 公頃所需的總能量約為 6.76 萬噸標煤 /年。 據(jù)規(guī)劃，工業(yè)園將不使用煤作為燃料，故其主要燃料為 液化 氣（ LPG 和LNG）、電能，另外還需要考慮備用柴油機發(fā)電用的柴油。按液化氣、 電、油的使用比例為 4:5:1 計算，工業(yè)園營運期液化氣用量為 2030 萬 m3/年、用電量為27050 萬千瓦時 /年、柴油用量為 4600 噸 /年。 3.2 水的來源、用量和再利用 本工業(yè)園區(qū)主要供水水源來自 赤嶺 水廠，從該水廠引 DN800 給水管。 工業(yè)園內給水管網(wǎng)全部布置成環(huán)狀管網(wǎng)，管徑 DN150mm。 最高日用水量為： 0.86 萬 m3/d，最高時用水量為 38m3/h，規(guī)劃消防用水量為 50 升 /秒，火災同時發(fā)生次數(shù)按 2 次計算。 3.3 不同階段產(chǎn)生的污染物種類、排放量和排放方式 3.3.1 施工期 （ 1） 主要水污染物估算 工業(yè) 園開發(fā)過程（施工期）中，主要來自暴雨的地表徑流、建筑工地廢水和生活污水，這些廢水排放可能對水環(huán)境產(chǎn)生影響。 1）施工人員生活污水 施工人員的生活污水排放，主要污染物為 BOD5、 COD、氨氮、 SS 等。這些污水部分將通過排水渠道進入南門河水體，對地表水體造成一定的污染。 經(jīng)初步估算， 本園區(qū)開發(fā)過程（施工期）中施工人員生活污水中主要污染物的濃度和污染負荷見表 3-1。 9 表 3-1 施工期生活污水中主要污染物的濃度和污染負荷 污染物 COD BOD5 氨氮 SS 濃度（ mg/L） 250 110 25 150 污染負荷（ kg/d） 12 5.27 1.20 7.20 2）施工廢水 道路路面的養(yǎng)護水、沙石沖洗水、施工機械的含油廢水等，主要的污染物是石油類和 SS，排入附近水體將對水質產(chǎn)生影響。 3）施工場地雨水 施工場地雨水沖刷形成的污水，排入附近水體后會對水體水質產(chǎn)生一定影響，同時經(jīng)地面雨水沖刷進入的泥沙還會淤積堵塞排水溝渠和河道。 （ 2） 環(huán)境空氣污染物 本園區(qū)開發(fā)過程（施工期）對大氣環(huán)境主要影響因素： 1）建筑施工揚塵 2）施工機械、運輸車輛產(chǎn)生的尾氣污染物 3）臨時生活設施產(chǎn)生的主要大氣污染物 ， 經(jīng)初步估算 ， 二氧化硫為 0.12噸 /年、氮氮化物為 0.35 噸 /年、煙塵為 0.06 噸 /年、油煙為 0.05 噸 /年 。 3.3.2 營運期 （ 1）水污染物 根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，園區(qū) 最高日用水量為 0.86 萬 m3/d。廢（污）水產(chǎn)生系數(shù)取 0.85，則廢（污）水排放量為 0.73 萬 m3/d。經(jīng)估算， 生活污水產(chǎn)生量為3160m3/d，生產(chǎn)廢水量則為 4140m3/d。 據(jù)規(guī)劃，園區(qū)生活污水經(jīng)管道收集后送污水處理廠處理，而各企業(yè)的生產(chǎn)廢水由各企業(yè)自行處理達標后排入附近水體。按產(chǎn)業(yè)轉移園的有關政策，轉移園區(qū)污染物應采取集中處理和處置，因此園區(qū) 對廢（污）水分散處理的方式不可取，對生產(chǎn)廢水和生活污水均應采取集中處理措施。廢（污）水經(jīng)集中處理達到水污染物排放限值（ DB44/26-2001）中第二時段一級標準時 。 據(jù)預測 ， 在正常情況下， 工業(yè)廢水和生活污水排放量為 0.73 萬 m3/d，外排污染物為： COD 88 噸 /年、 BOD5 44 噸 /年、 SS 44 噸 /年、氨氮 22 噸 /年、 LAS 11 10 噸 /年、石油類 11 噸 /年。 非正常情況時，工業(yè)廢水和生活污水排放量為 0.73 萬 m3/d，外排污染物為：COD 610 噸 /年、 BOD5 453 噸 /年、 SS 453 噸 /年、 氨氮 49 噸 /年、 LAS 46 噸 /年、石油類 25 噸 /年。 （ 2）環(huán)境空氣污染物 工業(yè)園運營后大氣污染源主要為鍋爐和發(fā)電機排放的廢氣，其主要污染物為二氧化硫、二氧化氮和懸浮顆粒物，工業(yè)企業(yè)職工餐廳爐灶排放的油煙廢氣和火煙，機動車排放的尾氣主要污染物為二氧化硫、二氧化氮、煙塵和非甲烷烴等。另外，有些企業(yè)可能還有工藝廢氣排放，如粉塵和有機廢氣等。 將上面分別對園區(qū)的工業(yè)污染源、生活污染源和交通污染源的預測結果進行統(tǒng)計，結果如表 3-2。 表 3-2 園區(qū) 大氣污染源排放量預測結果 （ 噸 /年 ） 項目 二氧化硫 氮氧 化物 煙塵 CO THC 工業(yè)污染源 33.5 43.7 18.3 生活污染源 0.08 0.41 0.04 交通污染源 8.9 20.3 7.8 合計 33.58 53.01 18.34 20.3 7.8 3.4 建設過程和生產(chǎn)運行過程產(chǎn)生的噪聲情況 （ 1） 施工期 開發(fā)過程中產(chǎn)生噪聲影響主要是機械施工噪聲和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。建筑施工機械有打樁機、挖掘機、起重機、振動機、攪拌機、發(fā)電機等，這些機械設備產(chǎn)生的噪聲源強多在 90dB（ A）以上，打樁機工作時的瞬時噪聲將超過 100 dB（ A）。施工過程中主要的運輸車輛為大噸位車輛，產(chǎn)生的交通噪聲也是一個重要的影響因素。 （ 2） 營運期 公共建筑設施噪聲源 公共建筑設施噪聲源主要有：中央空調系統(tǒng)的離心式冷水機組、冷凍水泵、冷卻水泵以及冷卻塔；餐廳廚房爐頭風機、鼓風機等。不同設備具有不同的噪聲水平，有的可高達 100dB。 11 交通聲源 主要來自進出園區(qū)和附近公路的車輛，主要噪聲源 1m 處的噪聲水平可達到 90dB。 3.5 其它污染問題 3.5.1 固體廢物 （ 1）施工期 本園區(qū)建設施工過程中產(chǎn)生的固體廢物主要是施工人員的生活垃圾和建筑廢物等。按開 發(fā)過程中施工人員會長期保持約有 200 人 /天 估算，這些施工人員會產(chǎn)生一定量的生活垃圾，生活垃 圾產(chǎn)生量按 0.5kg/人 天 計，生活垃圾總量為100kg/天 。同時， 施工過程中 還會產(chǎn)生一定量的建筑 廢物，如 余泥 、 渣土 等 。 （ 2）營運期 工業(yè)園園區(qū)固體廢棄物一般可分為：一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、污水處理廠污泥等四大類。 一般工業(yè)固體廢物：工業(yè)固體廢物按萬元工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生 0.12 噸計，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值約 6.34 億元，則年均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為 7608 噸 /年。 危險廢物：按工業(yè)固體廢物量的 5%計，約為 380 噸 /年 。 員工生活垃圾：園區(qū)職工人數(shù)約 1.5 萬人，生活垃圾產(chǎn)生系數(shù)取 0.5kg/d.人計，則生活垃圾產(chǎn)生量為 2250 噸 /年。 污水處理產(chǎn)生的污泥：據(jù)計算，污水處理廠削減 BOD5 量為 564 噸 /年。按照每削減 1kgBOD 約產(chǎn)生 0.6kg 干污泥、壓濾后污泥含水率為 75%計算，則污水處理廠產(chǎn)生的污泥量為 980 噸 /年。 因此，工業(yè)園固體廢物產(chǎn)生量約 1.12 萬噸 /年。 3.5.2 生態(tài)環(huán)境 （ 1）陸地生態(tài)環(huán)境影響分析 項目總用地 1950 畝 ，植被主要以雜樹、 經(jīng)濟林、 草 坡 和農(nóng)田植被為主。項目在土地平整和施工建設過程中，用地范圍內 的樹 木 遭砍伐，山丘被推平，植被和地貌將會遭受較大的破壞，同時也完全破壞了地 表植被 原有的水土保持、水源涵養(yǎng)、 初級生產(chǎn) 等主要生態(tài)功能， 造成對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響 。 （ 2）水土流失影響分析 項目施工期間，用地需要變更原有的地形地貌，植被鏟除，使大面積的 地 12 表裸露。 據(jù)規(guī)劃資料，園區(qū)占面積 1950 畝，土地平整工程量較大，挖方量 68 萬m3、填方量 79 萬 m3，考慮挖、填平衡，仍需客土約 11 萬 m3。 大面積的挖填平整、各建（構）筑物地基處理、管道開挖及道路鋪設等將使 原 土層松動、土壤結構破壞，此時如遇大暴雨，在工程沒有采取水保措施 的條件下，將會產(chǎn)生嚴重的水土流失， 對邊溪河、南門河、赤石河造成嚴重影響 。 13 4 污染控制和環(huán)境保護目標 4.1 污染控制 4.1.1 污染物排放和控制標準 （ 1） 污水綜合排放標準 （ GB8978 1996） 。 （ 2） 廣東省地方排放標準 水污染物排放限值 （ DB44/26 2001） 。 （ 3） 污水排入城市下水道水質標準（ CJ 3082 1999）。 （ 4） 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準 （ GB 18918 2002）。 對于工業(yè)園污水處理廠出水的排放標準，南門河水質類別為 類，根據(jù)上述標準，可以執(zhí)行 第二時段二級標準。但從現(xiàn)狀調查來看，南門河為小河，上游來水量小，水體稀釋凈化能力小，結合鵝埠鎮(zhèn)現(xiàn)狀和土地利用總體規(guī)劃，本工業(yè)園污水排放水質執(zhí)行第二時段一級標準，以保區(qū)域持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。 （ 5） 大氣污染物綜合排放標準 （ GBl6297 1996） 。 （ 6） 廣東省地方排放標準 大氣污染物排放限值 （ DB44/27 2001） 。 （ 7）鍋爐大氣污染物排放標準（ GWPB3-1999）。 （ 8）飲食業(yè)油煙排放標準（ GWPB 5 2000）。 （ 9） 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（ GBZ 1 2002）。 （ 10） 建筑施工場界噪聲限值 （ GBl2523 90） 。 （ 11） 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準（ GBl2348 90）。 （ 12）城市污水處理廠污水污泥排放標準（ CJ 3082 1999）。 4.1.2 其它標準 （ 1） 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（ GBZ 2 2002）。 （ 2） 室內空氣質量標準（ GB/Z 18883 2002）。 （ 3） 城市污水再生利用 分類（ GB/Z 18919 2002）。 （ 4） 城市污水再生利用 城市雜用水水質（ GB/Z 18920 2002）。 （ 5） 城市污水再生 利用 景觀環(huán)境用水水質（ GB/Z 18921 2002）。 （ 6） 危險廢物鑒別標準（ GB5085.1 5085.3 1996）。 14 （ 7） 危險廢物燃燒污染控制標準（ GB18484 2001）。 （ 8） 危險廢物填埋污染控制標準（ GB18598 2001）。 （ 9） 危險廢物貯存污染控制標準（ GB18597 2001）。 （ 10） 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（ GB18599 2001）。 （ 11）農(nóng)用污泥中污染物控制標準（ GB4284-84）。 4.2 環(huán)境保護目標 根據(jù)擬建工 業(yè)園所處區(qū)域的主要環(huán)境問題、資源分布以及周圍社會環(huán)境狀況，確定該環(huán)境影響評價中考慮的主要環(huán)境保護目標。環(huán)境主要敏感目標見表4-1。 （ 1）水環(huán)境保護目標 擬建工業(yè)園附近水體包括邊溪河、南門河、赤石河，赤石河注入紅海灣。南門河水質類別為 類，赤石河水質類別為類。因此擬建工業(yè)園的 水環(huán)境保護目標為：確保工業(yè)園 的開發(fā)建設 不會對 南門河和赤石河的水體 產(chǎn)生不良影響，不會降低其使用功能。 保護南門河、赤石河水質分別達到地表水環(huán)境質量標準（ GB3838-2002） 類標準和類標準。 （ 2）環(huán)境空氣保護目標 環(huán)境空氣保護 目標主要為工業(yè)園及外延 3000m 范圍內的受工業(yè)園開發(fā)影響的城鎮(zhèn)、居住區(qū)及敏感點，主要有鵝埠鎮(zhèn)圩、蛟湖村、南坑水村等及周邊村鎮(zhèn)居民區(qū)等 (見圖 1-1)。擬建工業(yè)園所在區(qū)域未劃分大氣功能區(qū)，根據(jù)有關法規(guī)要求，按二類環(huán)境空氣質量功能區(qū)要求。因此，應嚴格 控制各類大氣污染物的排放，以保證工業(yè) 園區(qū)和 周邊鄰近區(qū)域 （評價范圍內） 的環(huán)境空氣質量穩(wěn)定達到環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996）的二級標準。 （ 3）聲環(huán)境 聲環(huán)境著重控制工業(yè)園內的 職工生活區(qū) 、辦公用地以及工業(yè)園邊界處的區(qū)域環(huán)境噪聲強度。保護目標主要為工業(yè) 園 區(qū)內 的 職工 居 住 、辦公用地和周圍區(qū)域聲環(huán)境質量。 工業(yè)園區(qū)附近的聲環(huán)境質量符合功能區(qū)要求，附近居民不受本工業(yè)園開發(fā)活動的噪聲影響。 15 表 4-1 評價范圍內重要環(huán)境保護目標 環(huán)境要素 環(huán)境保護目標 保護對象 保護級別 所在位置與工業(yè)園邊界的距離 大氣 鵝埠鎮(zhèn)圩 居住環(huán)境， 3800 人 二類 工業(yè)園東南面，約 400m 西寨村 居住環(huán)境， 371 人 二類 工業(yè)園的南面，約 150m（隔廣汕路） 蛟湖村 居住環(huán)境， 848 人 二類 工業(yè)園的南面，約 300m（隔廣汕路） 下城村 居住環(huán)境， 290 人 二類 工業(yè)園的南 面，約 600m（隔廣汕路） 長朗村 居住環(huán)境， 402 人 二類 工業(yè)園的西南面，約 200m（隔廣汕路） 長埔村 居住環(huán)境， 98 人 二類 工業(yè)園的西南面，約 1200m（隔廣汕路） 樓仔村 居住環(huán)境， 374 人 二類 工業(yè)園的西南面，約 19000m 南坑水村 居住環(huán)境， 115 人 二類 工業(yè)園的西北面，約 100m 河背村 居住環(huán)境， 100 人 二類 工業(yè)園的北面，約 300m 塘尾村 居住環(huán)境， 180 人 二類 工業(yè)園的西北面，約 1100m 上徑村 居住環(huán)境， 153 人 二類 工業(yè)園的西北面，約 1600m 水 南門河 水質 類水質 工業(yè)園的南面，其支流邊溪河流經(jīng)工業(yè)園 赤石河 水質 類水質 工業(yè)園的東面，與工業(yè)園東邊界相距約 4km 噪聲 緊鄰工業(yè)園的居民區(qū) 人群，居住環(huán)境 1 類 工業(yè)園周邊自然村的居民區(qū) （ 4）生態(tài)環(huán)境保護目標 控制水土流失和生態(tài)破壞，保護和恢復植被景觀的完整性，確保建設區(qū)域具有良好的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境景觀。 （ 5）固體廢棄物 控制區(qū)域開發(fā)和運營過程中建筑廢的、生活垃圾、工業(yè)固體廢棄物對區(qū)域及周圍環(huán)境的影響，確保區(qū)域固體廢物得到妥善處理。 （ 6）清潔生產(chǎn)目標 在產(chǎn)業(yè)轉移園 區(qū)內 通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次資源的利用及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。減少廢物和污染物的生成和排放，促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn) 、 消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境風險。 16 5 環(huán)境影響預測與評價 5.1 預測時段和范圍 5.1.1 預測時段 預測時段為：施工期、營運期。 5.1.2 預測 范圍 （ 1） 水環(huán)境評價范圍 工業(yè)園污水排污口 上游 500m 起至南門河處（約1.5km）、及南門河入赤石河前（約 4.5km）、及交匯后至入紅海灣前（約 5 km），全長約 11km。 （ 2） 環(huán)境空氣評價范圍 園為中心， 16km2 范圍內的區(qū)域。 （ 3） 生態(tài)環(huán)境評價范圍 工業(yè)園的規(guī)劃面積 1950 畝，考慮到其建成前后可能對周圍環(huán)境造成的負面影響，因此，園區(qū)的生態(tài)環(huán)境 的評價范圍為 工業(yè) 區(qū)及其 受 影響 的陸域 范圍。 （ 4） 聲環(huán)境評價范圍 聲環(huán)境的評價范圍包括工業(yè)園區(qū)及邊界 100m 范圍，包括廣汕公路兩側 。 5.2 預測的內容和結果 5.2.1 大氣環(huán)境影響預測評價 5.2.1.1 施工期環(huán)境空氣影響分析 工程施工期間產(chǎn)生的揚塵對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在大氣中懸浮顆粒物含量聚增，影響環(huán)境空氣質量。 塵粒在 空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵土為例，不同粒徑的塵粒的沉降速度見表 5-1。 17 表 5-1 不同粒徑塵粒的沉降速度 粒徑 (m) 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度 (m/s) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147 粒徑 (m) 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度 (m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.05 1.829 粒徑 (m) 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度 (m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.624 由表可知，塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為 250m 時 ,沉降速度為 1.005m/s，因此可以認為當塵粒大于 250m 時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。 A. 施工期車輛行駛揚塵影響 在施工區(qū)域內，車輛大多行駛在土路便道上，路面含塵量較高，道路揚塵比較嚴重。根據(jù)有關資料報道，車輛行駛過程中 ，在距路邊下風向 50 米， TSP 濃度含量大于 10mg/m3。類比分析結果表明，如無有效的防塵措施，道路施工揚塵影響范圍超過 200 米，灑水可有效抑制揚塵量，在施工下風向 200 米外，環(huán)境空氣 TSP 濃度不會超過二級標準，具體見表 5-2。 表 5-2 施工路段灑水降塵試驗結果 距路邊距離 (m) 0 20 50 100 200 TSP(mg/m3) 不灑水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56 灑水 2.11 1.40 0.68 0.60 0.29 B. 堆料場揚塵 施工場地堆場揚塵也是施工期空 氣污染的重要來源之一。堆場物料的種類、性質及堆場附近的風速與起塵量有很大關系，一般較小的物料較易受擾動而起塵，物料中小顆粒比例大時起塵量相對較大。堆場的揚塵包括料堆的風吹揚塵、裝卸揚塵等。灑水可減少揚塵量 70%，工程施工中對堆場物料采用擋風墻結合定時灑水措施，可減少揚塵 85%左右。 C. 混凝土攪拌揚塵 施工現(xiàn)場會有混凝土攪拌作業(yè)，根據(jù)類比一些攪拌作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測結果，集中 18 拌和方式作業(yè)