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職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報(bào)告職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報(bào)告2015年12月下旬,按部分縣人大代表的建議,縣人大常委會(huì)組織部分第十六屆縣人大代表和縣人大教工委委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,采取走、看、聽(tīng)、問(wèn)和召開座談會(huì)等形式,對(duì)xx職業(yè)中學(xué)建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。代表們對(duì)我縣近年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定,就xx職業(yè)教育如何發(fā)展壯大積極建言獻(xiàn)策?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、基本情況 (一)學(xué)校的歷史變遷。xx職業(yè)中學(xué)源于1983年建立的xx縣大楠農(nóng)中,1989年搬遷至現(xiàn)校址,歷經(jīng)多年滄桑和變遷。2001年租賃給樂(lè)山市陽(yáng)光中等 職業(yè)學(xué)校辦學(xué),2002年租賃給樂(lè)山市新世紀(jì)學(xué)校辦學(xué),2009年縣政府出售60%的股份給樂(lè)山市振興中等學(xué)校進(jìn)行股份制合作辦學(xué),2014年12月15 日,縣委縣政府決定回購(gòu)了出售的60%的股權(quán),轉(zhuǎn)制成為公立學(xué)校。 (二)學(xué)校的基本情況。學(xué)?,F(xiàn)占地面積34畝,建筑面積1萬(wàn)余平米,各類設(shè)備器材300多萬(wàn)元,學(xué)校固定資產(chǎn)1700多萬(wàn)元。目前開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、金融 事務(wù)、學(xué)前教育、機(jī)械加工、旅游服務(wù)與管理、電子商務(wù)等6個(gè)中職學(xué)歷教育專業(yè)?,F(xiàn)有在冊(cè)學(xué)生1175人,在崗教職工75人。建有計(jì)算機(jī)室、機(jī)電實(shí)訓(xùn)室、餐 飲實(shí)訓(xùn)室、學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)室、形體室、電子琴實(shí)訓(xùn)室、茶藝實(shí)訓(xùn)室等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所20余間。 二、基本評(píng)價(jià) (一)確立新的發(fā)展思路和發(fā)展理念,明確發(fā)展方向。堅(jiān)持民主辦校,初步確立了“德能雙修,知行合一”的校訓(xùn),“學(xué)校以發(fā)展職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué) 宗旨,“立德樹人”育人目標(biāo),“文化素質(zhì)與技能并重,升學(xué)與就業(yè)并舉”的辦學(xué)思路,明確了學(xué)校的發(fā)展思路和發(fā)展理念,為學(xué)校發(fā)展指明了方向。 (二)強(qiáng)化職業(yè)教育宣傳,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。縣教育局高度重視職業(yè)教育招生工作,采取多種形式宣傳中職教育發(fā)展趨勢(shì)和各項(xiàng)政策,深入全縣各初中學(xué)校進(jìn)行招 生宣傳,發(fā)放宣傳資料2000多份。春季招生537人,秋季招生115人,全年共完成招生652人。截止今年9月,學(xué)校共有在冊(cè)學(xué)生1175人,在去年的 基礎(chǔ)上增加了近200人。 (三)加大資金投入,改善辦學(xué)條件。十四年來(lái)學(xué)校辦學(xué)權(quán)多次易手,加之投入嚴(yán)重不足,學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重匱乏,設(shè)施場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,極大地制約了學(xué)校的發(fā)展。 一方面積極主動(dòng)向省市相關(guān)部門反映學(xué)校的問(wèn)題,爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目;另一方面積極爭(zhēng)取主管部門的支持。去年底縣財(cái)政為學(xué)校償還銀行貸款500萬(wàn)元,縣教科局劃 撥資金50萬(wàn)元償還債務(wù),安排資金113萬(wàn)元采購(gòu)學(xué)校4個(gè)專業(yè)急需的設(shè)備器材,市教育局支持12萬(wàn)元用于宿舍改造,學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)和機(jī)電專業(yè)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目 已納入全縣教育“十三五”規(guī)劃。 (四)強(qiáng)化德育教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持以“立德樹人”為宗旨,以“孝服文化”為主題,以制度建設(shè)和育人環(huán)境建設(shè)為保障,以德育活動(dòng)為載體,積極推進(jìn) 學(xué)校德育工作。近年來(lái),學(xué)校狠抓德育教育,組織開展了安全教育、法制教育、行為規(guī)范教育、愛(ài)國(guó)主義教育、安全應(yīng)急演練等共30多次,組織學(xué)生軍訓(xùn)600多 人,舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)2次,舉辦紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”“12.9”活動(dòng)各1次,舉辦了學(xué)校第一屆校園歌手大賽。通過(guò)長(zhǎng)期的教育,學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,近年來(lái)在 校學(xué)生無(wú)重大違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生,無(wú)重大安全事故發(fā)生?!敖窘逃痉痘亍?、“依法治縣示范點(diǎn)”創(chuàng)建通過(guò)了市縣兩級(jí)的檢查驗(yàn)收,創(chuàng)建效果得到了好評(píng)。 教學(xué)管理上堅(jiān)持“三一四二四”的教學(xué)質(zhì)量管控體系,常抓教學(xué)常規(guī),以校本培訓(xùn)為主,采用送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,強(qiáng)化教師培訓(xùn)。學(xué)校教學(xué)教育管理成績(jī)斐然。參 加第七屆樂(lè)山市中等職業(yè)學(xué)校技能(才藝)大賽,獲得9個(gè)一等獎(jiǎng),9個(gè)二等獎(jiǎng),9個(gè)三等獎(jiǎng),榮獲全市團(tuán)體總分第五名;高二年級(jí)參加職業(yè)技能鑒定,256人參 考,獲證385人次,參考率100%,過(guò)關(guān)率100%,雙證率100%;高二年級(jí)中專學(xué)生學(xué)歷提升本年度參加成人高考56人,56人順利通過(guò)并被樂(lè)山師范 學(xué)院成人教育學(xué)院錄取入學(xué),過(guò)關(guān)率100% 。2015年樂(lè)山市教育局對(duì)中職學(xué)校的綜合評(píng)估學(xué)校列5位,榮獲一等獎(jiǎng),被眉山、樂(lè)山、資陽(yáng)三市職教聯(lián)盟授予“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科三市聯(lián)盟牽頭學(xué)校”。 (五)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)。2015年學(xué)校完成再就業(yè)(計(jì)算機(jī)操作員)187人,底堡鄉(xiāng)村組干部計(jì)算機(jī)操作員培訓(xùn)43人;新型職業(yè)農(nóng)民培育62人;煤礦復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)13人;協(xié)助縣工會(huì)完成“促就業(yè)技能培訓(xùn)”75人。 三、存在問(wèn)題 (一)債務(wù)包袱沉重,發(fā)展后勁不足。2014年學(xué)校政府回購(gòu)為公辦學(xué)校時(shí),接手債務(wù)共計(jì)8715413.09元,截止目前仍欠各類債務(wù)近320萬(wàn)元。按照 目前學(xué)校的經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況,根本無(wú)力償還債務(wù)。沉重的債務(wù)包袱嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn),制約了學(xué)校未來(lái)的發(fā)展。 (二)編制嚴(yán)重不足,職教師資緊缺。根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)生規(guī)模和國(guó)家對(duì)中職學(xué)校的核編情況,學(xué)校應(yīng)有教師編制為75人,工人編制為15人。但目前僅有編制數(shù)15人,且掛靠在xx中學(xué)?,F(xiàn)75名教職工中,30人為公辦教師編制,其余45名教職工為外聘身份,30名公辦教師中僅有9人在編,其余21人是從全縣中 小學(xué)借調(diào)。由于編制嚴(yán)重不足,一方面導(dǎo)致緊缺的專業(yè)課教師無(wú)法招聘和補(bǔ)充。另一方面因無(wú)編制,教職工工資和福利不能解決,學(xué)校只能從辦公經(jīng)費(fèi)中支出教職工 工資和福利。每年230萬(wàn)左右的辦公經(jīng)費(fèi)全部用于支出教職工工資和福利后,仍然存在缺口。今年縣財(cái)政補(bǔ)助了90萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),資金缺口非常大。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,辦學(xué)條件極差。目前學(xué)校辦學(xué)條件較前些年雖有較大改善,但是離現(xiàn)代職業(yè)教育的差距依然較大。學(xué)校占地面積僅有34畝,離國(guó)家最低 標(biāo)準(zhǔn)60畝都還差24畝。目前學(xué)校無(wú)學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)地,機(jī)電專業(yè)還在使用已經(jīng)用了5年的板房進(jìn)行實(shí)訓(xùn),學(xué)生寢室條件亟待改善,學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地也需要盡快改 建,專業(yè)教學(xué)設(shè)備設(shè)施缺乏。 (四)職教招生多元化,招生面臨極大挑戰(zhàn)。從目前看,過(guò)去往區(qū)縣職中招生主要依靠春季招生,也就是自己關(guān)起門來(lái)提前招生,但是從中職教育的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看, 取消中職招生是必然,今年已有此趨勢(shì)。如果從全市中職學(xué)校的層面來(lái)統(tǒng)一招生,我縣職中在許多方面尚存巨大的差距,很難同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。為此改善辦學(xué)條件,提升學(xué) 校的師資水平和管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,勢(shì)在必行。 四、對(duì)策建議 (一)化解學(xué)校債務(wù),增添發(fā)展后勁。政府作為辦學(xué)主體,應(yīng)主動(dòng)化解學(xué)校債務(wù),減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),增添學(xué)校發(fā)展后勁。建議將學(xué)校欠債列入政府負(fù)債。 (二)核定學(xué)校編制,解決職教師資不足。xx職業(yè)中學(xué)作為公辦學(xué)校,縣編委辦應(yīng)積極會(huì)同縣教科局,根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有的學(xué)生規(guī)模和國(guó)家對(duì)中職學(xué)校的要求,認(rèn)真搞 好測(cè)算,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和未來(lái)發(fā)展核編。建議縣上盡快對(duì)xx職業(yè)中學(xué)進(jìn)行核編,對(duì)現(xiàn)有各種形式借入職中的正式教師,調(diào)入職中并核編,解決學(xué)校編制問(wèn)題。對(duì)緊 缺專業(yè)教師實(shí)行直接招聘并逐步制度化,解決職教師資不足。 (三)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善辦學(xué)條件。根據(jù)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的要求,xx職中作為2019年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校,在硬件方面還存在許多不足。建議縣政府把 xx職中的發(fā)展列入全縣教育布局調(diào)整通盤考慮,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。縣教科局應(yīng)按照2019年學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃,會(huì)同縣級(jí)有 關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件,確保2019年學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 (四)狠抓學(xué)校自身管理,樹立職業(yè)教育品牌。當(dāng)前教育改革已經(jīng)邁上了快速發(fā)展的時(shí)期,黨中央國(guó)務(wù)院作出了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,從中職教育發(fā)展趨勢(shì)來(lái) 看,中職招生必將進(jìn)入一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,全省中職學(xué)校將會(huì)在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行招生,實(shí)現(xiàn)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。建議縣委、政府把中職教育發(fā)展列入全縣教育發(fā)展議事日程,在 資金、人才方面給予
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