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出入境檢驗檢疫局 2016 年工作計劃 點擊: 4 次 來源: 作者: 加入收藏 我要投稿 更多 0 為您編輯的“出入境檢驗檢疫局 2016 年工作計劃”有一定參考價值,需要更多范文資料請進 范文材料 欄目查找,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料,或從右側(cè)的搜 索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。 *局今年工作的總體思路和要求是:以十八屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中國質(zhì)量大會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞 “十二字方針 ”,全面貫徹落實質(zhì)檢總局和寧波局的決策部署,堅持求真務(wù)實、守正出新,準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹落實質(zhì)檢改革新任務(wù),以改革和法治精神開創(chuàng) *檢驗檢疫事業(yè)新局面。 2016 年主要工作概括為提升五大建設(shè)。 堅持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理建設(shè),助力 “質(zhì)優(yōu)寧波 ” 一要簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管模式。對接寧波局改革創(chuàng)新工作,加快推進簡政放權(quán)、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新,穩(wěn)妥承接寧波局下 放業(yè)務(wù)和改革措施。推進口岸監(jiān)管流程再造,充分運用風(fēng)險分析、信用管理等手段,加強風(fēng)險布控和宏觀調(diào)查,強化質(zhì)量追溯和責(zé)任追究,完善進出口商品信用放行、信息通報和風(fēng)險預(yù)警等機制,探索口岸內(nèi)地監(jiān)管聯(lián)動機制。建立第三方驗證監(jiān)管體系,在檢驗檢疫監(jiān)管工作中通過購買服務(wù)、采信結(jié)果等方式,逐步培育社會質(zhì)量檢測能力,激發(fā)市場活力,讓市場主體發(fā)揮更大作用。 二要轉(zhuǎn)變職能,探索宏觀管理。明確企業(yè)主體責(zé)任,將信用管理作為質(zhì)量宏觀管理的重要抓手,大力探索企業(yè)分類監(jiān)管,推行 “首負責(zé)任制 ”,全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主動報告制度,建立健全對 企業(yè)的巡查和約談制度。開展質(zhì)量提升專項行動,以市場采購、輸非商品為重點,探索口岸打假新模式,開展出口工業(yè)品監(jiān)督抽查、進口機動車召回管理等專項工作,完善事中和事后監(jiān)管機制。加大品牌培育力度,做大做強市場采購 “寧波模式 ”,創(chuàng)建全國港口物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),持續(xù)實施出口質(zhì)量獎評獎,引導(dǎo)、促進企業(yè)品牌建設(shè)。 三要引領(lǐng)共治,形成多方合力。推動檢政共治,參與質(zhì)量強區(qū)建設(shè),落實質(zhì)量考核工作,加強與質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管、質(zhì)量認證等部門的交流合作,強化質(zhì)量信用信息的互聯(lián)互通,促進跨部門執(zhí)法互助。推動檢企共治,以行業(yè)協(xié) 會為平臺,引導(dǎo)企業(yè)堅守商業(yè)道德、承擔(dān)社會責(zé)任、弘揚質(zhì)量精神,自覺保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)自律。推動檢群共治,大力開展質(zhì)量教育,加快質(zhì)量宣傳與輿論引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,發(fā)動新聞媒體、行業(yè)組織等社會力量參與宣傳和監(jiān)督,形成全社會崇尚質(zhì)量的濃厚氛圍。 堅持安全便利,提升安全防控建設(shè),助力 “平安寧波 ” 一是強化兩港創(chuàng)建,實現(xiàn)口岸核心能力新提升。全面推進 *港區(qū)國際衛(wèi)生港創(chuàng)建,以穿山港區(qū)成功創(chuàng)衛(wèi)為契機,乘勢而上,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)引領(lǐng)示范效應(yīng),積極參與兩大國家級重點實驗室和口岸核生化應(yīng)急處置中心建設(shè),健全完善口岸公共衛(wèi)生 防控體系,全力推動口岸核心能力建設(shè)邁上新臺階。深化進口生態(tài)安全港建設(shè),強化高風(fēng)險產(chǎn)品口岸監(jiān)管,探索散裝?;泛罄m(xù)處置,籌建廢物原料綜合展廳,開展檢驗檢疫與環(huán)境控制課題研究,有效保障口岸生態(tài)安全。 二是強化檢疫聯(lián)動,實現(xiàn)口岸疫情檢出新提升。健全應(yīng)急防控體系,強化海港應(yīng)急中心區(qū)域輻射效應(yīng),實現(xiàn)對口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)事件應(yīng)急處置和公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等工作的全覆蓋。加強 “數(shù)字動植檢 ”平臺建設(shè),構(gòu)建綜合檢疫智慧平臺,提高口岸動植物檢驗檢疫規(guī)范化水平,完善多方聯(lián)動的口岸疫情疫病防控體系。完善口岸風(fēng)險研判機制,利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高風(fēng)險分析和應(yīng)急處置能力,持續(xù)強化檢疫工作的針對性和有效性;探索集裝箱場站風(fēng)險管理,重點強化衛(wèi)生監(jiān)督管理和進境木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管,推動口岸疫情和問題檢出實現(xiàn)質(zhì)的提升。 三是強化模式創(chuàng)新,實現(xiàn)口岸綜合效益新提升。落實國際衛(wèi)生港便利化措施,提高船舶電訊檢疫率、降低集裝箱查驗率,著力提升物流效能和監(jiān)管服務(wù)滿意度;探索創(chuàng)建國際衛(wèi)生船隊,加強與口岸各單位的溝通協(xié)作,建立船舶衛(wèi)生檢疫宏觀監(jiān)管新模式。優(yōu)化重點敏感商品監(jiān)管模式,發(fā)揮進口生態(tài)安全港創(chuàng)建效應(yīng),持續(xù)完善進口?;?“預(yù)申報、預(yù)放行 ”機制。強化進出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險管理,深入推行進口預(yù)檢制度、出口綠色通道制度,完善企業(yè)自檢自控機制建設(shè),提升口岸安全防控社會效益。 堅持質(zhì)量效益,提升強港興區(qū)建設(shè),助力 “暢通寧波 ” 一要服務(wù)國際強港建設(shè)。提升港口競爭實力,服務(wù)中宅、光明碼頭開發(fā)開放,指導(dǎo)配套取制樣設(shè)施建設(shè),助推水運集裝箱糧食指定口岸建設(shè),支持港口拓展進口箱礦業(yè)務(wù),服務(wù)寧波港多元化發(fā)展。助推物流提速增效,緊貼浙江省江海聯(lián)運建設(shè)規(guī)劃,以物流監(jiān)管服務(wù)為切入點,主動接軌港口物流新業(yè)態(tài),研究探索檢驗檢疫監(jiān)管新模式,既要嚴密監(jiān)管 、又要提速增效,助推 “三位一體 ”港航物流服務(wù)體系戰(zhàn)略實施。服務(wù)寧波港集拼中心建設(shè),主動對接寧波港 “貿(mào)易、物流、金融 ”三大中心,研究出臺配套措施,助力國際中轉(zhuǎn)集拼功能拓展,努力在推進區(qū)港聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。 二要服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級。對接國家和地方重大戰(zhàn)略部署,積極融入 “一帶一路 ”、長江經(jīng)濟帶和寧波港口經(jīng)濟圈戰(zhàn)略,全面復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫創(chuàng)新制度,參與實施口岸貿(mào)易便利化綜合改革,不斷提升口岸國際化水平,再創(chuàng)區(qū)域開發(fā)開放新優(yōu)勢。推動采購貿(mào)易改革示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級,力爭進出口總額突破 40 億美元,產(chǎn)品質(zhì)量三年零通報 ;創(chuàng)新 “港口 +物流園區(qū) +貿(mào)易市場 ”進出口業(yè)務(wù)并重的一體化發(fā)展模式,針對寧波港冷鏈物流中心提供配套政策,實現(xiàn) “準港區(qū)化 ”運作,打造長三角冷鏈物流中心和臨港特色商品交易市場。推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,針對市場采購、冷鏈物流、進口貿(mào)易、輸非貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)業(yè)態(tài),推動地方政府加強政策配套,打造外貿(mào)綜合優(yōu)勢平臺。落實產(chǎn)地證資源深化工程,擴大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護成果,加強對國際貿(mào)易形勢和雙邊關(guān)貿(mào)協(xié)定的研究,積極做好宣貫,進一步釋放 “國門紅利 ”。 三要服務(wù)貿(mào)易便利化。加快推進區(qū)域一體化,實施 “通報、通檢、通放 ”新模式,落 實檢關(guān) “三個一 ”通關(guān)合作和 “單一窗口 ”模式,順應(yīng)改革趨勢,爭取工作主動權(quán)。提高便利化水平,深化檢務(wù)一體化建設(shè),完善窗口一站式服務(wù),全面推進無紙化報檢和通關(guān),提升窗口服務(wù)水平及工作效率,助力 *區(qū)創(chuàng)建全省貿(mào)易便利化示范區(qū)。創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步優(yōu)化進出口商品分類管理,推廣廢物原料 “E 檢通 ”查驗?zāi)J?,加快通關(guān)速度,實現(xiàn)即查即放。 堅持創(chuàng)新驅(qū)動,提升科技保障建設(shè),助力 “智慧寧波 ” 一是夯實基礎(chǔ),強化技術(shù)保障能力。健全大體系質(zhì)量管理,提升實驗室檢測能力和檢測質(zhì)量,新開驗項目爭取全部獲得 可。深入推進 重點實驗室建設(shè),加大對外合作力度,爭取地方政府支持,醫(yī)學(xué)媒介實驗室要繼續(xù)拓展病原體檢測項目,完善數(shù)字標本館建設(shè);鐵礦檢測實驗室要發(fā)揮既有優(yōu)勢,以國家鐵礦聯(lián)盟為依托,持續(xù)推進能力驗證組織單位建設(shè)?;I建植物檢疫區(qū)域中心實驗室,滿足 *口岸有害生物鑒定和檢測需求。加快信息化建設(shè),根據(jù)寧波局災(zāi)備中心規(guī)劃,大力推進軟硬件升級改造,提升信息化容災(zāi)保護能力;優(yōu)化高清視頻監(jiān)控中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè),打造移動執(zhí)法平臺,提升現(xiàn)場快速查驗?zāi)芰Α?二是健全機制,強化科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新科技管理機制,強化科研工作總體規(guī)劃,集中精力 推進重點項目,加大外送評獎力度,擴大系統(tǒng)內(nèi)外知名度;加強檢政、檢企、檢學(xué)合作,創(chuàng)新科研立項模式,爭取外部科技資源。強化科技激勵機制,完善科研工作績效管理,健全科技獎勵制度,做好職稱晉升和評聘工作,大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干,提高科研人員積極性,強化科技創(chuàng)新能力。建立成果轉(zhuǎn)化機制,積極參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā),借助市場力量推動科技成果轉(zhuǎn)化和共享。完善技術(shù)標準體系,以鐵礦石國際標準為引領(lǐng),積極參與標準制修訂工作,在國際舞臺上爭取更大的話語權(quán)。 三是統(tǒng)一認識,強化市場開拓能力。積極推進事業(yè)單位分類改革 ,順應(yīng)改革潮流,提前培育市場拓展和競爭能力。做強服務(wù)品牌,運作好中盛 *分公司,加大對外合作,尋求新的業(yè)務(wù)增長點,力爭委托收入持續(xù)增長。加強專業(yè)隊伍建設(shè),全方位培養(yǎng)管理型、營銷型、技術(shù)型人才,強化經(jīng)營管理能力。優(yōu)化檢測服務(wù)流程,根據(jù)市場需求提供多樣化檢測訂制服務(wù),充分利用公共服務(wù)平臺促進檢測業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)檢測質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量 “雙提升 ”。 堅持固本強基,提升基層強局建設(shè),助力 “國檢寧波 ” 一要加快法治質(zhì)檢建設(shè)。既要抓改革、抓創(chuàng)新、又要抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范。強化法治思維和依法辦事能力,堅持依法行政,全面推 進政務(wù)公開,遵循 “法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為 ”,探索建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度。實施流程再造,理順檢驗檢疫行政執(zhí)法程序和自由裁量權(quán),嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)分工和職能配置,加強執(zhí)法基礎(chǔ)保障設(shè)施設(shè)備投入,提升行政執(zhí)法工作效能。加強質(zhì)量體系和績效管理,完善各類制度規(guī)范,提升制度建設(shè)長效性,持續(xù)夯實工作基礎(chǔ),強化檢驗檢疫法定職責(zé)發(fā)揮。深入實施 “三位一體 ”綜合督察,加強糾正預(yù)防閉環(huán)管理,持續(xù)提升各部門工作規(guī)范化水平。深化調(diào)查研究,健全決策制度和工作組建設(shè),為事業(yè)長遠發(fā)展提供智力支撐。 二要加快干 部隊伍建設(shè)。強化黨建工作,落實黨建工作責(zé)任制,堅持思想建黨和制度建黨并重,從嚴管理黨員干部,嚴肅黨內(nèi)政治生活;充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、微信平臺等形式,將黨建工作和日常工作充分融合,提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力。強化黨風(fēng)廉政建設(shè),開展多樣化廉政教育,樹立良好的職業(yè)道德和工作紀律,健全廉政風(fēng)險防控措施,加強對重點、薄弱環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督,提高預(yù)防職務(wù)犯罪的 “免疫力 ”;落實群教活動各項整改措施,持續(xù)深入改進作風(fēng),密切黨群關(guān)系。強化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),不斷擴大培訓(xùn)范圍和力度,持續(xù)提升干部隊伍能力。完善干部選拔、任用、考評機制,關(guān)注混崗 人員發(fā)展,引導(dǎo)和幫助職稱評定,健全合同制職工激勵機制,穩(wěn)定干部職工思想動態(tài),為事業(yè)發(fā)展夯實隊伍基礎(chǔ)。 三要加快幸福機關(guān)建設(shè)。堅持人文關(guān)懷和硬件建設(shè)兩者并重,關(guān)心關(guān)愛干部職工,充分爭取和利用政策,保障干部職工合理的福利

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