信訪工作調(diào)研報告

信訪工作調(diào)研報告 下面是我們的小編給大家推薦的信訪工作調(diào)研報告供大家參閱！ 根據(jù)縣政協(xié) 3月 21日，在副主席嚴(yán)維民率領(lǐng)下，法制委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，分別到縣公安局信訪接待室，定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下： 一、基本情況 去年以來，我縣以維護(hù)群眾根本利益、反映社情民意、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，緊緊圍繞 “把事解決，把人留住 ”的工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)等工作，確保 了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣發(fā)生群眾上訪514批 2286人次，同比分別下降 其中集體上訪 56批 759人次，同比分別下降 進(jìn)京訪 11批 16人次，分別下降 25%；赴省訪 89批 179人次，同比分別下降 去市訪 16批 28人次，同比批次上升 25%，人次下降 來縣訪 398批 2063人次，同比分別下降 13%?？h信訪局共收到來信 248件，同比下降 其中市級以上交辦信件 96件，同比上 升 已辦結(jié) 93件；縣領(lǐng)導(dǎo)交辦 3件，全部辦結(jié)；市信訪局轉(zhuǎn)送 56件，已辦結(jié) 44件；自收信件 2件，已辦結(jié)?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來信率 76%，初信辦結(jié)率 95%。 二、主要做法 我縣信訪工作已連續(xù) 6年獲全市先進(jìn)單位稱號，成效明顯，成績喜人，但也確實(shí)來之不易。尤其是 對錯綜復(fù)雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下，甚至出現(xiàn)大量 “纏訪 ”、 “鬧訪 ”、 “越級訪 ”和 “群體訪 ”的信訪形勢，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動真的，在解決群眾實(shí)際困難 、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實(shí)的，有效遏制了信訪總量攀升的勢頭，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪。去年以來，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排下，我縣實(shí)行分類接訪、定期公告、預(yù)約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度，突出做好縣領(lǐng)導(dǎo)接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪由村支書上行參與陪訪，建立長效機(jī)制，取得了明顯成效。二是突出重點(diǎn)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合 “五級書記大走訪 ”和 “五個一萬 ”活動，全面梳理矛盾糾紛，及時調(diào)處化解、建立長效機(jī)制，取得了明顯 成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患 1175件，化解 1120件，化解率達(dá) 三是抓住難點(diǎn)，著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的 23件積案落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo) “包案 ”；對 “釘子案 ”、 “骨頭案 ”和 “三跨三分離 ”等疑難復(fù)雜案件加大處置力度。 23件積案，已化解 21件，息訴罷訪 21件。四是維護(hù)穩(wěn)定，全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會，全國 “兩會 ”以及省、市、縣黨代會、 “兩會 ”期間，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，及時預(yù)測預(yù)警，切實(shí)把矛盾化解、源頭防范工作做在前面，對重點(diǎn)群體，重點(diǎn)人員落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案，實(shí)行 “五 包 ”，盡最大努力將人員吸附在本級，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，化解在基層。五是健全網(wǎng)絡(luò)，全面推動基層信訪體系建設(shè)。按照 “有人辦事，有錢辦事，有制度機(jī)制保障辦事 ”的要求，精心組織，制定方案，明確目標(biāo)，量化任務(wù)，全縣 22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步實(shí)施，共同推進(jìn)，全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一站兩中心 ”，受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。 三、存在問題 縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認(rèn)識有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識不高，擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，群眾觀念不 強(qiáng)，對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，出了事則束手無策，怨天尤人；有的認(rèn)為上訪群眾多是 “刁民 ”，采取 “哄、攔、卡、壓 ”的方法，把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū)，有的信“上 ”不信 “下 ”，有問題不找基層政府有關(guān)部門，認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題；有的信 “多 ”不信 “少 ”，不論什么事，多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯，多多益善；有的信 “鬧 ”不信 “理 ”，無論有理無理，先鬧再說，認(rèn)為 “大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ”，有的信 “訪 ”不信 “法 ”，即使是典型的涉法涉訴問題，也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾反映的問題久拖不決；有的接訪干部形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取推諉、扯皮的態(tài)度，激起眾怒；有的干部擺不正位子、放不下架子，遇到問題不能主動與群眾溝通，工作方法簡單粗暴，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張對立；有的干部對群眾反映的問題，提出的意見不能引起足夠的重視，甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞，既不及時報送信息，也不采取措施，任由群眾上訪、再訪、越級訪。 三是工作措施不夠扎實(shí)，有的地方社會穩(wěn)定預(yù)測預(yù)警機(jī)制不夠健全，少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn)；有的地方維護(hù)社會穩(wěn)定力量整合的工作機(jī)制不夠健全，在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合，沒有形成工作合力；有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不健全，密切聯(lián)系群眾，暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)，及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強(qiáng)。 四、工作建議 可以預(yù)見，隨著改革的全面深化，各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整，群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化，一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期 內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢，建議如下： （一）高度重視，創(chuàng)新信訪工作思路。要堅持用發(fā)展的眼光看問題，深刻認(rèn)識全面深化改革、加快發(fā)展的重要性，正確認(rèn)識改革發(fā)展所帶來的一些社會矛盾的必然性和妥善處理各類社會矛盾的必要性和緊迫性，更加自覺地從全縣工作大局出發(fā)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決各類矛盾的根本措施，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、全局意識和責(zé)任意識，扭轉(zhuǎn)信訪工作 “兵來將擋，水來土屯 ”的消極被動局面，克服畏難消極情緒，主動改進(jìn)工作方法，認(rèn)真踐行黨的群眾路 線，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，長此以往，方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。 （二）以問題為導(dǎo)向，以改革為手段，繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制。信訪工作，重點(diǎn)在基層。一要進(jìn)一步堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步建立完善的信訪工作責(zé)任體系和責(zé)任追究體系。二要進(jìn)一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、有績效考評、有責(zé)任追究，真正做到 “個人訪不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、集體訪不出縣 ”，把信訪問題解決在發(fā)生地，把矛盾糾紛化解在縣本級。 三要進(jìn)一步健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強(qiáng)化信訪預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力，千方百計防止和避免個訪問題群體化，簡單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，局部問題社會化，牢牢把握化解矛盾的主動權(quán)，消除不安定因素，不斷減少重復(fù)信訪、越級上訪和集體上訪，維護(hù)全縣政治安定和社會穩(wěn)定。 （三）適應(yīng)新情況，研究新政策，建立健全各項(xiàng)信訪工作制度。國家已出臺信訪工作 “新政 ”，信訪等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，適應(yīng)新情況。一要進(jìn)一步健全聯(lián)合辦信訪制度?？h幾個班子，有關(guān)部門，要定期溝通情況，排查各類問題，制定預(yù)案，聯(lián)合辦案，增強(qiáng)化解矛盾糾 紛的力度。二要健全與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門和勞動仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度，采取新形式、新舉措，加強(qiáng)信訪工作制度化、法制化建設(shè)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴(kuò)大視野，把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡(luò)，作為信訪工作信息研判、預(yù)測預(yù)警的風(fēng)向標(biāo)，并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實(shí)、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢，化上訪為下訪，化對立為對話，化消極為積極，使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。 （四）提高 素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)受理好、答復(fù)好、解決好群眾反映的訴求，確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié)，要有一支過硬的信訪工作隊(duì)伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部充實(shí)到信訪工作第一線，切實(shí) “把人留住、把問