全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作培訓(xùn)會講話稿

全縣 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育工作培訓(xùn)會 講話 稿 同志們： 剛才，我們參加了全縣 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育工作座談會。欒縣長代表縣委作了重要 講話 ，劉書記就貫徹落實(shí)會議精神提出了明確要求。會議還印發(fā)了縣委的實(shí)施 方案 ，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。 根據(jù)縣委常委會研究的意見，我們召開這次培訓(xùn)會，是為了更好地領(lǐng)會把握中央和省、市、縣委的部署要求，對需要掌握的重點(diǎn)問題作進(jìn)一步安排。下面，我講六個方面的問題： 一、吃透精神、做到 “六個明確 ”。開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部，使每名黨員解決好政治合格問題，使每個黨組織解決好作用發(fā)揮到位問題。實(shí)現(xiàn)這樣一個目的，需要各黨委（黨組）吃透中央和省、市、縣委精神，深刻理解和把握這次學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)要求，主要是 “六個明確 ”。 一是明確主要目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí) “基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做 ”的要求，自覺尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，以黨章黨規(guī)立標(biāo)定位、規(guī)范言行，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、 指導(dǎo) 實(shí)踐、推動工作，努力實(shí)現(xiàn) “五個進(jìn)一步 ”的目標(biāo)，即進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做 “四講四有 ”合格黨員 ，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員 領(lǐng)導(dǎo) 干部；進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新實(shí)干，努力推動各項工作爭一流、上水平。 二是明確解決的問題。就是黨員隊伍中存在的問題，黨的組織生活中存在的問題，黨員和黨員 領(lǐng)導(dǎo) 干部教育管理中存在的問題，基層黨組織建設(shè)中存在的問題。 三是明確基本要求。就是突出正常教育的特點(diǎn)， 落實(shí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求，用好日常教育途徑、教育方式，以黨支部為基本單位，以 “三會一課 ”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。 四是明確推進(jìn)措施。主要是抓實(shí)專題學(xué)習(xí)討論、講好高質(zhì)量的 黨課 、開好專題組織生活會、認(rèn)真開展民主評議黨員、引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒、健全落實(shí)黨員教育管理基本制度、建設(shè)過硬支部等。 五是明確主體責(zé)任。各級黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重大的 政治責(zé)任，作為嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，黨委（黨組）書記要把主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，主持研究制定實(shí)施方案，主動掌控進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，從具體工作抓起，用實(shí)際成效來檢驗(yàn)。 六是明確進(jìn)度安排。根據(jù)中組部要求，各級黨組織的學(xué)習(xí)教育必須在4月底前全面啟動。應(yīng)該說時間非常緊張，希望大家緊鑼密鼓、倒排工期、抓緊籌備，同時堅持時間服從質(zhì)量，確保全縣 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)。 二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到特色鮮明。我們講創(chuàng)新，主要是為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力，激發(fā)黨員干部參與的積極 性、主動性。要把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在如何結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)上級部署、解決突出問題上，把創(chuàng)新的成效體現(xiàn)在各級各單位的實(shí)施方案中，體現(xiàn)在具體工作操作中。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)， “兩學(xué)一做 ”不是一次活動，關(guān)鍵要通過學(xué)習(xí)教育，探索出一條新形勢下加強(qiáng)黨員日常教育管理的路子。在這次學(xué)習(xí)教育中，怎么樣建立經(jīng)常性教育機(jī)制，這就是亮點(diǎn)，做好了就是品牌，就是最大的創(chuàng)新。這里，我介紹一些典型做法，希望對大家有所啟發(fā)，以便創(chuàng)造性地落實(shí)中央和省、市、縣委部署要求，形成自己的鮮明特色。 比如，在作用發(fā)揮上，年初翟王鎮(zhèn)黨委針對農(nóng)村黨建工作 “不會抓 ”、“抓 不好 ”的難題，圍繞 “一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟 ”，探索提出在農(nóng)村黨組織中開展 “雙領(lǐng) ”創(chuàng)建活動，黨支部圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入等開展支部 “領(lǐng)航工程 ”，黨員圍繞示范帶動、作用發(fā)揮，爭創(chuàng) “領(lǐng)軍先鋒 ”?；顒拥拈_展，黨員的黨性意識、組織歸屬感明顯增強(qiáng)，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力也顯著提高。比如，去年在農(nóng)村推行了村級治理小微權(quán)力責(zé)任清單，在黨員干部帶頭下，推進(jìn)農(nóng)村治理規(guī)范化，制定了黨員納新與管理、專題組織生活會、民主理財、集體資產(chǎn)資源管理、 計劃 生育、民主議事定期通報等 19項具體事項操作流程，推動了村級治理的規(guī)范化、制度化、法治化。 比如，在載體建設(shè)上，圍繞抓實(shí)專題學(xué)習(xí)討論，提出了黨員人人手抄黨章，為黨員過 “政治生日 ”，重溫入黨誓詞，全體黨員在參加集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每天至少拿出一小時自學(xué)。圍繞解決部分黨員黨員意識不強(qiáng)問題，組織開展共產(chǎn)黨員 “亮身份樹黨員形象、亮職責(zé)樹黨員標(biāo)桿、亮承諾樹黨員品牌 ”活動，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。針對 農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育的時效性，我們將探索推廣 “智慧黨建 ”平臺，以有線電視網(wǎng)絡(luò)為依托，及時傳達(dá)發(fā)布上級有關(guān) “兩學(xué)一做 ”的通知要求，滿足了黨員在家里就能學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話的需要。 再比如，圍繞發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，結(jié)合縣級領(lǐng)導(dǎo)干部幫包貧困村活動，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，帶頭為聯(lián)系點(diǎn)黨員講黨課，參加聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)教育的重要活動，全程進(jìn)行聯(lián)系 指導(dǎo) ，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示 范點(diǎn)。 三、區(qū)分層次，做到精準(zhǔn)指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全黨，層級多、領(lǐng)域廣，在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育中，要防止流于形式，防止一刀切、一鍋煮，關(guān)鍵是要把握不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，聯(lián)系不同群體黨員的實(shí)際情況，設(shè)計豐富載體，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。 一是統(tǒng)分結(jié)合。就是在制定方案、組織學(xué)習(xí)、解決問題、督查指導(dǎo)等方面，既要有總體安排，也要有細(xì)化措施。比如，在全縣實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，各黨委（黨組）要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定機(jī)關(guān)、農(nóng)村和 “兩新 ”組織的具體方案，明確各領(lǐng)域?qū)W習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和著力解決的突出問題 ，使學(xué)習(xí)教育的推進(jìn)措施更加具體化、精準(zhǔn)化、差異化。 二是預(yù)留空間。越到基層，差異越大，越要調(diào)動好基層單位的主動性創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)教育的規(guī)定動作、統(tǒng)一要求應(yīng)當(dāng)有，但不能太多、太死，防止把基層的手腳束縛住。就是要把 “處方權(quán) ”往下放、讓基層當(dāng) “小郎中 ”，讓基層黨支部在學(xué)習(xí)教育中 “唱主角 ”，把每名黨員、每個黨支部參加學(xué)習(xí)教育的積極性充分調(diào)動起來。要鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造，充分利用各種陣地設(shè)施、資源手段來開展學(xué)習(xí)教育，凡是有利于調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育積極性的做法都予以鼓勵，凡是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都予以倡導(dǎo)。對基層創(chuàng)造 的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要精心指導(dǎo)、抓好培植、搞好推廣。具體到每個支部，要在上級黨委的指導(dǎo)下，至少做到 “四個一 ”，即召開一次全體黨員會議，制定一個學(xué)習(xí)教育 計劃 ，簽訂一份做合格黨員承諾書和發(fā)放一本 “兩學(xué)一做 ”口袋書，切實(shí)合得上節(jié)拍，跟得上節(jié)奏。 三是靈活多樣。設(shè)計載體要靈活多樣，與黨組織和黨員的實(shí)際情況相吻合。比如，對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，可統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)經(jīng)營，多利用園區(qū)、社區(qū)黨員服務(wù)中心等 活動場地，采取靈活便利的教育方式，有效化解工學(xué)矛盾。比如，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，要注意區(qū)分在崗黨員和無職黨員，區(qū)分機(jī)關(guān)部門和窗口單位，引導(dǎo)黨員從本職工作做起，從一件件惠民利民的具體事情做起，讓身邊的群眾感受黨員的新變化。 四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開展，但領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的作用依然十分關(guān)鍵，直接影響著學(xué)習(xí)教育的開展與成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，既要以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論，又要在領(lǐng)導(dǎo)班子召開的黨委（黨組）會中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、開展集中研討。要召開黨委（黨組）會，專題學(xué)習(xí) 黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）會議等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以 “兩學(xué)一做 ”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。要堅持以上率下，層層立標(biāo)桿作示范，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)得更多更深一些，要求更高更嚴(yán)一些，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭開展批評與自我批評、帶頭解決自身問題，一級抓一級、一級帶動一級。 四、突出重點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面。就是要善于抓關(guān)鍵、牽牛鼻子，多拿出四兩撥千斤、一抓就見效的辦法措施，抓點(diǎn)帶面，推動全局。 一要抓住關(guān)鍵人。一是黨委（黨組） 書記。各級黨組織書記既是管黨治黨的第一責(zé)任人，也是這次學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，至關(guān)重要。為壓實(shí)黨組織書記抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任，縣委將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單制度、縣直部門單位黨組（黨委）書記、村（居）支部書記抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單制度，對抓什么重點(diǎn)工作、抓哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、如何組織推動、怎樣問責(zé)問效等，進(jìn)行規(guī)范和明確。二是基層黨支部書記。這次學(xué)習(xí)教育在基層黨支部開展，支部的學(xué)習(xí)教育抓得實(shí)不實(shí)、效果好不好，很大程度上取決于支部書記的領(lǐng)頭雁作用。各級各單位一定要高度重視。對于不能勝任的黨支部書記，要結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織工作，該調(diào)整的要抓緊調(diào)整，沒有合適人選的，要通過選派第一書記等方式及時配齊，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、能抓好。三是基層黨務(wù)骨干。這是開展學(xué)習(xí)教育的中堅力量，承擔(dān)著上下銜接、督促指導(dǎo)、推動落實(shí)等重任，要加強(qiáng)集中培訓(xùn)，掌握操作方法，做明白人。 二要抓實(shí)關(guān)鍵動作?？h委實(shí)施方案中明確了七個推進(jìn)措施，這些都是關(guān)鍵動作，要不折不扣落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好專題學(xué)習(xí)討論、講好高質(zhì)量的黨課和籌備專題組織生活會。關(guān)于專題學(xué)習(xí)討論。中央、省市都規(guī)定，黨支部或黨小組每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)、黨 支部每季度召開一次全體黨員會，對學(xué)習(xí)討論的主題、頻次沒有硬性規(guī)定，這樣做的目的是給各級留空間。各級各單位要針對 “三個圍繞 ”（圍繞堅定理想信念、圍繞尊崇黨章、遵守黨規(guī)，圍繞踐行黨的宗旨）的要求，量身訂做學(xué)習(xí)討論的具體題目、方式和頻率，讓黨員學(xué)習(xí)深進(jìn)去、討論熱起來、認(rèn)識提上去，保證學(xué)習(xí)討論的效果。關(guān)于講好高質(zhì)量的黨課。從現(xiàn)實(shí)情況看，受文化水平和眼界視野等制約，不少基層黨支部書記特別是農(nóng)村黨支部書記講不了黨課，即使勉為其難，質(zhì)量也難以保證。面對這樣一種情況，上級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起講黨課、送黨課到基層的責(zé)任。各級黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層講黨課，第一書記、包村干部要帶頭講黨課，要組織先模人物講黨課，縣委將組織黨校教師和講師團(tuán)成員到基層講黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課不能局限于某個支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、縣直黨委（黨組）書記要將黨課范圍擴(kuò)大到全體黨員。隨著學(xué)習(xí)教育的逐步推進(jìn)，各單位要不斷地 “開方子 ”，掌握好落實(shí)好抓黨員隊伍建設(shè)的方法，積累開展經(jīng)常性教育的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于專題組織生活會。要提前準(zhǔn)備，結(jié)合日常學(xué)習(xí)討論、征求意見、談心交心等情況，對照黨章黨規(guī)和系列重要講話，對照正反典型，對照職能職責(zé)，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真 查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，深入進(jìn)行黨性、理想信念、宗旨意識分析，認(rèn)真查找班子以及自身存在的問題。對照檢查要深入，相互批評要誠懇，要采取切實(shí)有效措施，做好有關(guān)問題的整改落實(shí)。 三要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要根據(jù)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，在啟動之初、 “七一 ”前后、專題組織生活會前等時段，采取召開學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會、開展巡回督導(dǎo)等方式，使學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。縣委將組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看中組部制作的警示教育片鏡鑒 衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄，學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編，為今年縣鄉(xiāng)換屆營造風(fēng)清氣 正環(huán)境。 五、聚焦問題，做到邊學(xué)邊改。總的是查擺解決問題要深要實(shí)、見人見物見思想，力戒千人一面、大而化之，力戒蜻蜓點(diǎn)水、不深不透，力戒一個方子抓藥、上下一般粗。要從一開始就改起來、做起來，使學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的過程，成為深刻認(rèn)識問題、認(rèn)真查擺問題、切實(shí)解決問題的過程，成為思想上不斷解開扣子、行動上不斷糾錯防偏的過程，成為邊學(xué)邊改、即知即改、自我凈化、自我提高的過程。 一要列好問題清單。運(yùn)用教育實(shí)踐活動和 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育列問題清單的做法，引導(dǎo)黨員、干部對照標(biāo)準(zhǔn)要求，把學(xué)習(xí)討論與查擺問題有機(jī)結(jié)合起來，每 次集中學(xué)習(xí)討論后，每個支部、每名黨員都要對找出的問題進(jìn)行梳理匯總，形成問題清單和整改清單。專題民主生活會和組織生活會前，黨委（黨組）對班子和成員查擺的問題要集 體會 診，基層黨委對黨支部的問題要集 體會 診，黨支部對每名黨員的問題要集體會診，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找具體。 二要集中力量抓整改。中央、 省委、市委要求，普通黨員要著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決理想信念模糊動搖、在黨不言黨、漠視群眾疾苦、不作為不會為不善為等問題；基層黨組織要著力解決黨內(nèi)組織生活堅持不經(jīng)常、黨員教育管理不嚴(yán)格、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。要了解黨員在想什么做什么，摸清黨員所屬的基層黨組織、黨員隊伍存在哪些問題，堅持什么問題突出就重點(diǎn)改什么問題，形成邊學(xué)邊改的鮮明導(dǎo)向、良好氛圍。要清醒地看到，有些突出問題形成的周期比較長、原因復(fù)雜、涉及面廣，需要下實(shí)功夫。該專項整治的要深入開展專項整治，該由基層組織解決的要不等不靠，該由上級解決的上級要主動接招，切實(shí)打好 “組合拳 ”。 三要強(qiáng)化系統(tǒng)整改。各級黨委要建立聯(lián)動整改機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源、集中力量解決問題。實(shí)行垂直管理、具有行業(yè)指導(dǎo)職能的部門單位和窗口單位、服務(wù)行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，主動配合地方黨委，指導(dǎo)下級對口部門單位帶著問題學(xué)、針對問題改，上下聯(lián)動整改問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書記對本行業(yè)本系統(tǒng)的重要指示精神，指導(dǎo)改進(jìn)各自工作，找出帶有行業(yè)普遍性、傾向性的問題，以下看上、以上率下，上下協(xié)同、 系統(tǒng)發(fā)力，切實(shí)把問題改徹底、改到位。 六、加強(qiáng)組織，做到全面進(jìn)步。要把工作重心放在基層，做到精力下沉、措施下沉、資源下沉，使基層黨組織有能力、有條件抓好學(xué)習(xí)教育，并以此為契機(jī)，著力破解基層黨建難題、補(bǔ)齊短板，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。 一是理清組織關(guān)系。要按照前期下發(fā)的黨員組織關(guān)系集中排查通知要求，對全縣所有基層黨組織和黨員的基本信息進(jìn)行集中排查、系統(tǒng)摸底，摸清各級基層黨組織的體系設(shè)置、班子配備等情況，核查黨員基本信息和組織關(guān)系，摸清黨員底數(shù)、流動黨員數(shù)量，健全完善黨員檔案，將每名黨員納入黨組織 有效管理，對與黨組織失去聯(lián)系的黨員做出妥善處理。 二是建設(shè)過硬支部。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開始，按照中央和省、市委要求，我縣強(qiáng)化措施，每年倒排、整頓軟弱渙散黨組織。但在這項工作中，有的存在湊合、應(yīng)付思想，滿足于過得去、差不多，缺乏持之以恒的勇氣和力度，導(dǎo)致整了又癱、癱了再整，長期得不到根本轉(zhuǎn)化。因此，要著眼長遠(yuǎn)，堅持長治長效，樹立長期抓的思想，落實(shí)長期抓的措施，常抓不懈，久久為功。今年來，勞店鎮(zhèn)斜莊村和金陽街道王興功村采取有效措施，積極主動，靠上盯上，分別于 4月 14日和 22日順 利完成了村委會選舉工作；未完成的 3的村，要加快進(jìn)度，強(qiáng)化措施，拿出切實(shí)有效的辦法，確保在近期全面完成。 三是發(fā)揮黨支部書記作用。實(shí)踐證明， “抓書記、書記抓 ”是做好基層黨建工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨支部書記是最基層的領(lǐng)導(dǎo)核心和帶頭人，只有支部書記充分發(fā)揮作用，支部才能有效