安全生產(chǎn)委員會2016年“安全生產(chǎn)月”活動方案

安全生產(chǎn)委員會 2016年 “安全生產(chǎn)月 ”活動 方案 各縣市區(qū)安委會，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)安委會，市安委會各成員單位，有關(guān)企業(yè)： 今年 6月是第十五個全國 “安全生產(chǎn)月 ”，活動主題是 “強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì) ”。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展 2016年全國 “安全生產(chǎn)月 ”和 “安全生產(chǎn)萬里行 ”活動的通知（ 2016 湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展 2016年 “安全生 產(chǎn)月 ”活動的通知（ 2016 求，現(xiàn)就開展 2016年全市 “安全生產(chǎn)月 ”活動通知如下： 一、總體思路 以黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央 領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面貫徹落實全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動部署，圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì) ”主題，突出安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”重心，緊扣 “一月一警示 ”主線，用 “互聯(lián)網(wǎng) +”思維，通過線上線下豐富多彩的宣教活動，進一步推動各級黨政 領(lǐng)導(dǎo) 干部牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和依法治安意識；進一步提升全社會安全文明素養(yǎng)，提高全民安全素質(zhì)；進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全發(fā)展觀念，唱響安全發(fā)展主題曲，營造安全發(fā)展強磁場，激發(fā)安全發(fā)展正能量，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，遏制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。 二、主要內(nèi)容 （一）開展安全發(fā)展 主題宣講活動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞安全發(fā)展主題，廣泛深入地宣傳習(xí)近平總書記、李克強總理安全生產(chǎn)重要 講話 ，宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要決策部署，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。一是開展 “百名領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展 ”活動。通過請市安委會領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志、各縣市區(qū)安委會負(fù)責(zé)同志作專題 報告 、發(fā)表電視 講話 、接受采訪等形式，教育引導(dǎo)全社會樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全生產(chǎn)紅線，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。其中，市安委會成員單位負(fù)責(zé)同志、各縣市區(qū)安委會負(fù)責(zé)同志，要提供一篇書面稿給市 “安全生產(chǎn)月 ”活動組委會辦公室匯編。二是開展大眾媒體話安全活動。為加強安全文化建設(shè)，創(chuàng)新安全宣傳教育新模式，市安委辦、市安監(jiān)局會同岳陽日報社編印視界 岳陽安監(jiān)（特刊），著力打造官方宣傳載 體。各地、各部門要積極響應(yīng)省安全生產(chǎn)月活動組委會開展的 “千家媒體話安全 ”活動，充分利用電視、報紙、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類媒體，進行豐富多彩、形式多樣的宣傳報道活動，傳播安全發(fā)展觀念，普及安全知識和技能，提高全民安全文明素質(zhì)。要調(diào)動安全生產(chǎn)新聞 發(fā)言 人、理論專家、網(wǎng)評員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人力量，通過發(fā)表評論、撰寫 體會文章，開展在線訪談、舉辦論壇等方式廣泛參與。三是開展安全生產(chǎn)知識進基層活動。結(jié)合省安全生產(chǎn)月活動組委會開展的 “萬人宣講安全生產(chǎn)知識 ”活動，市、縣兩級安委會分別組織 3入縣、鄉(xiāng)和重點企業(yè)，以集中培訓(xùn)的方式宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。在 6月 16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨鞯匾獓@ “安全生產(chǎn)月 ”主題，突出安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”這個重心，用人 民群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的咨詢活動。一是開展廣場宣傳咨詢活動。要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施，展示安全生產(chǎn)成果；要大力宣傳安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”新舉措、新作法、新要求，推動 “三個轉(zhuǎn)變 ”成為全社會共識；要現(xiàn)場演示安全應(yīng)急常識和自救互救方法，回答群眾關(guān)心的熱點問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。市、縣主流媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新媒體要通過刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，進一步推動全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”工作。三是開展微信傳播安全知識活 動。發(fā)動廣大職工、群眾和學(xué)生，把參加咨詢?nèi)盏?“安全生產(chǎn)月 ”活動的自拍照，對 “安全生產(chǎn)月 ”、安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”以及安全生產(chǎn)寄語等分享到朋友圈，并 “你最想 的人 ”，開展 “我為安全生產(chǎn)代言 ”微信接力活動。 （三）舉辦 “守護生命 ”安全知識大賽。一是由市總工會和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦 2016年岳陽市安全生產(chǎn)知識搶答賽。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、中央省屬駐岳企業(yè)要認(rèn)真組織開展相應(yīng)的競賽活動，并選送代表隊參賽。二是省安全生產(chǎn)月活動組委會推出 “守護生命 ”安全文化進萬家活動，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強與媒體 合作，通過有獎競答、隱患辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和一線職工，吸引廣大人民群眾參與，舉辦 “守護生命 ”安全知識大賽。要深入挖掘各地具有特色的安全生產(chǎn)文化活動，進一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，吸引廣大人民群眾積極參與和傳播安全生產(chǎn)知識，推動安全文化進入廠礦企業(yè) ,進千家萬戶。 （四）舉辦 “安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士 ”演講 比賽。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以激發(fā)和凝聚 各級安全監(jiān)管監(jiān)察干部履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭做 “安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士 ”為主題，層層開展主題 演講 活動。要擇優(yōu)組成演講團，深入基層、深入企業(yè)開展巡回演講，進一步弘揚正氣、宣傳典型、激發(fā)正能量。 （五）舉辦安全文化精品網(wǎng)上博覽會。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要 指導(dǎo)各企業(yè)，動員廣大基層職工群眾積極創(chuàng)作安全生產(chǎn)警示教育片、安 全動漫、微電影、微視頻等作品和宣傳展板掛圖、公益廣告、 科普 讀物等，市政府安委會辦公室篩選審核后向省內(nèi)主流媒體、國家安全監(jiān)管總局、全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動官方網(wǎng)站推薦，有效實現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享，為安全生產(chǎn)營造良好的宣傳文化氛圍。 （六）深入開展 “一月一警示 ”活動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要制作或采購一批警示教育片、安全宣傳片，通過網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺推出，組織高危行業(yè)企業(yè)及時下載觀看或在線觀看，以及集體 觀看。要按照安全生產(chǎn) “一月一警示 ”活動部署，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的警示教育活動。通過各類媒體，每月就歷史同期發(fā)生的重特大事故和較大典型事故進行回顧與 總結(jié) 分析，提出工作建議，警示全社會始終繃緊安全生產(chǎn)之弦。 （七）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅持貼近實際、注重實效原則，選擇危險品、礦山、港口、涉爆粉塵、勞動密集型企業(yè)等高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)園區(qū) 等重點區(qū)域和城市建設(shè)運行中的重點部位，廣泛開展政府主導(dǎo)、部門參與、政企聯(lián)動的應(yīng)急演練活動，并認(rèn)真組織評估、 總結(jié) 和宣傳，通過演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。 （八）開展安全生產(chǎn)科技成果展示活動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要采取集中展示、觀摩交流、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)展覽等方式，把各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)及實施成果宣傳好，充分發(fā)揮科技對安全生產(chǎn)的引領(lǐng)支撐作用。要大力宣傳 “機械化換人、自 動化減人 ”工作目標(biāo)，大力宣傳提高安全保障能力的成功經(jīng)驗，以及科技推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能、供給側(cè)改革的有效做法。 （九）開展形式多樣的安全文化活動。一是搭建安全生產(chǎn)宣傳短信平臺和微信平臺。市安委辦通過安全生產(chǎn)宣傳短信平臺及時傳達中央和省、市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，反饋安全生產(chǎn)形勢和工作動態(tài)。市、縣兩級安委辦要開通微信公眾號，重點推送安全熱點問題評析、安全生產(chǎn)知識、警示教育和先進典型、專項活動、法律法規(guī)、各地重要經(jīng)驗做法等。二是繼續(xù)打造安全生產(chǎn)宣傳文化長廊。今年活動月期間各地要加大投入，筑牢安全文化宣傳 陣地，對往年打造的安全文化宣傳長廊進行修復(fù)、完善，并在主干公路繼續(xù)打造新的安全文化長廊。三是在今年的 “安全生產(chǎn)月 ”期間，全市各地各部門要積極推進安全文化進機關(guān)、進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭 “七進 ”活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣教，形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。四是采取 “請進來、送出去 ”的方式對安全監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)管企業(yè)開展安全知識培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識和事故防范能力。 （十）組織開展 “安全生產(chǎn)一線行 ”活動。一是進行專題報道。依托岳陽電視臺、岳陽人民 廣播電臺、岳陽日報等市級主流媒體的 “安全生產(chǎn)事故警示 ”、 “安全監(jiān)管執(zhí)法年在基層 ”、 “安全生產(chǎn)執(zhí)法進行時 ”等安全生產(chǎn)宣傳專欄，走進各地、各部門、各企業(yè)，深入宣傳報道 “安全生產(chǎn)月 ”活動開展情況和安全生產(chǎn)工作落實情況，報道動態(tài)、推廣經(jīng)驗、找出差距、曝光問題，推動 “安全生產(chǎn)月 ”各項工作有效落實。二是開展安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”大宣傳行動。集中于 6月，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”各項部署，結(jié)合“兩月一行動 ”，結(jié)合打非治違、專項整治、許可核查、高危行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等工作，大力開展執(zhí)法行動，力 爭查辦一批大案要案。要總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法好經(jīng)驗好做法，發(fā)掘一批監(jiān)管執(zhí)法先進單位和個人，評選一批優(yōu)秀執(zhí)法案例和執(zhí)法案卷，推動安全生產(chǎn) “監(jiān)管執(zhí)法年 ”深入開展。三是開展 “身邊隱患隨手拍 ”活動。各縣市區(qū)、各部門和單位要動員組織企業(yè)職工、社會公眾查找身邊的不安全行為，并組織收集相關(guān)資料上傳至企業(yè)微信平臺、固定的官方微信平臺、郵箱，以及全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動官方網(wǎng)站郵箱和微信公眾平臺。同時督促做好隱患辨識和整改工作，確保即時拍即時傳，提高全社會公眾參與安全生產(chǎn)積極性，提升安全生產(chǎn)防范意識。 （十一）開展各具特色的行業(yè) 性活動。安監(jiān)、住建、交通、公安、國土資源、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、經(jīng)信委、海事等部門結(jié)合實際開展安全主題宣傳教育活動，市安委會成員單位要發(fā)揮好示范帶頭作用。宣傳部門要指導(dǎo) 新聞媒體加強安全生產(chǎn)宣傳工作，充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。 三、組織機構(gòu) 成立市 “安全生產(chǎn)月 ”活動組委會，由市委常委、常務(wù)副市長唐道明任主任，市政府副 秘書 長費榮新，市安委 辦主任、市安監(jiān)局局長毛紹武任副主任，市安委會各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定 “安全生產(chǎn)月 ”活動有關(guān)重大事項。市組委會辦公室設(shè)市安監(jiān)局，市安監(jiān)局黨組成員、副局長方延子任組委會辦公室主任，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)各縣市區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展 “安全生產(chǎn)月 ”活動。 各縣市區(qū)安委會，市安委會成員單位，中央、省屬駐岳企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，具體組織開展相關(guān)活動，并將活動開展情況和成果及時報送市組委會辦公室。 四、活動要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安委會要高度重視 “安全生產(chǎn)月 ”活動，按照市安委會的部署要求，結(jié)合各 地實際，認(rèn)真研究制定工作方案，細(xì)化分工，周密部署，確保機構(gòu)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。要把 “安全生產(chǎn)月 ”活動納入安全生產(chǎn)工作整體部署，與其他安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排各項活動開展，真正達到以活動推動工作的目的。各級安委會負(fù)責(zé)人要親自過問、分管負(fù)責(zé)人要直接分管，成立專門活動機構(gòu)，保障經(jīng)費，明確責(zé)任，狠抓落實。 （二）注重宣傳報道。各縣市區(qū)、各部門和單位要堅持 “團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主 ”方針，大張旗鼓集中宣傳報道各項活動。要積極發(fā)揮與宣傳部門合作機制作用，協(xié)調(diào)有關(guān)媒體加大對 “安全生產(chǎn)月 ”有關(guān)活動 的宣傳報道力度。既要發(fā)揮電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體宣傳作用，又要發(fā)揮標(biāo)語、墻報、黑板報、戶外電子顯示屏、海報掛圖等傳統(tǒng)方式宣傳作用，營造濃厚的輿論氛圍。 （三）打造特色亮點。各縣市區(qū)、各部門和單位要把握主題，突出重點，扎實開展好今年的 “安全生產(chǎn)月 ”活動，要緊密結(jié)合實際，開展 1至 2項凸現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位特色的安全生產(chǎn)月重點活動，并提前將重點活動安排情況報市安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室，以便組委會統(tǒng)籌規(guī)劃，派人到活動現(xiàn)場采集資料和進行宣傳報道。 （四）認(rèn)真總結(jié)考核。市安委會把 “安全生產(chǎn)月 ”活動納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。 7月初，市組委會辦公室將對各地區(qū)活動開展情況進行考核驗收，評出先進單位和個人進行通報表彰。各縣市區(qū)、各部門和單位要做好有關(guān)文字、視頻資料的收集整理工作，及時向市組委會辦公室報送活動信息。市組委會辦公室將對各地、各部門單位的經(jīng)驗做法進行宣傳推介。 （五）確保安全。要牢固樹立 “安全第一 ”的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發(fā)事件和異