供銷社發(fā)展情況調(diào)研報告.docx

供銷社發(fā)展情況調(diào)研報告篇一：供銷社應突出解決好問題狀況調(diào)研報告 隨著國際金融危機的蔓延和國家一系列重農(nóng)強農(nóng)政策措施的貫徹落實，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在發(fā)生深刻而重大的變化。面對新形勢、新任務、新要求，供銷社作為涉農(nóng)經(jīng)濟部門，如何積極應對，迎難而上，再上臺階？這是每一個供銷人必須認真思考并付諸實踐的問題。當前，正值市委安排部署深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，旨在“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。并把千方百計保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩(wěn)定作為最根本的檢驗標準。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個問題試圖從不同層面與同仁們商榷。 一、關(guān)于創(chuàng)新問題?；蛘哒f尋求新的發(fā)展問題。創(chuàng)新，是人類文明進步的本質(zhì)特征和獨特品格，是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧時代，邁進了文明的門檻。依靠創(chuàng)新，社會不斷發(fā)展進步，人們生活日益豐富。英國的工業(yè)革命，影響了整個歐洲大陸；信息技術(shù)的突破，成為發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)；毛澤東同志把“十月革命”的成功經(jīng)驗與中國革命實踐相結(jié)合建立了新中國；我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?所以說，創(chuàng)新，是時代的要求，歷史的召喚。一個部門或一個單位，只要勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，就有生生不息的發(fā)展動力，就能永遠立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中連續(xù)三年名列前4名，受到總社和省政府的通報表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優(yōu)異成績，并望再接再厲，再創(chuàng)佳績，牛年更牛！”*市不少縣社和基層社能夠從一個負債社、虧損社、包袱社，變成一個盈利社、發(fā)展社、先進社。除了一些利好因素外，靠的就是創(chuàng)新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關(guān)鍵的一條就是堅持體制機制創(chuàng)新?！标P(guān)于創(chuàng)新問題，馬克思早在1845年寫的關(guān)于費爾巴哈一文中指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！睂M爾巴哈的批判所引出的這條傳世經(jīng)典名言告誡我們，現(xiàn)實的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實踐。在歷史的天空下，現(xiàn)實生活催生了我們的新思維，而實踐讓新思維在我們的工作創(chuàng)新中得以檢驗。時下正值深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我認為創(chuàng)新就是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民消費一直處于較低水平，積極開拓農(nóng)村市場，拉動農(nóng)民的消費需求，既是推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑，也為供銷社改革、創(chuàng)新、發(fā)展、服務開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量。把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，更新服務內(nèi)容，調(diào)整經(jīng)營方式，千方百計把廣大農(nóng)民的消費潛力釋放出來，在新一輪農(nóng)村市場啟動中發(fā)揮中堅骨干作用，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出應有的貢獻。 二、關(guān)于網(wǎng)絡問題?；蛘哒f發(fā)揮供銷社點多、面廣、線長的作用問題。網(wǎng)絡，是供銷社生存與發(fā)展的根基所在。無論是服務“三農(nóng)”，還是參與新農(nóng)村建設，或是構(gòu)建農(nóng)村社會化服務體系?都離不開網(wǎng)絡。網(wǎng)絡既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動的“新網(wǎng)工程”，為供銷社發(fā)展網(wǎng)絡建設指明了方向，爭取了政策。*市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉(xiāng)、布局合理、雙向流動、產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務五大網(wǎng)絡。目前全市供銷社系統(tǒng)共有網(wǎng)點總數(shù)6281個，其中農(nóng)資網(wǎng)點1240個、日用消費品網(wǎng)點1297個、農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點129個、煙花爆竹連鎖門點3349個、再生資源網(wǎng)點176個。這些網(wǎng)點已成為“新網(wǎng)工程”建設中一道靚麗的風景。但全市供銷社網(wǎng)絡建設，仍然存在著基礎薄弱、龍頭不多、網(wǎng)絡不全、技術(shù)含量低、與國家產(chǎn)業(yè)支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規(guī)模上加以發(fā)展。一要牢固樹立項目興社意識。就是要立足縣情、社情，密切關(guān)注國家投資取向，研究制定新一輪“新網(wǎng)工程”項目規(guī)劃，爭取把“新網(wǎng)工程”項目納入地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化規(guī)劃之中，圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)，重點籌建農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消 費品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲等五大項目，努力取得更多的政策支持，切實把項目做大、做強、做好，真正起到富民強社作用。二要優(yōu)化資源配置。“新網(wǎng)工程”建設，實質(zhì)就是運用現(xiàn)代流通方式，對供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡進行改造、提升、整合、優(yōu)化，以構(gòu)建適應新農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代流通服務體系。在實施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產(chǎn)生“馬太效應”，好上生好。三要加強聯(lián)合與合作。 篇二：拜城縣供銷社關(guān)于開展深化供銷合作社綜合改革的調(diào)研報告 拜城縣供銷社關(guān)于開展深化供銷合作社 綜合改革的調(diào)研報告 我社根據(jù)區(qū)社關(guān)于開展供銷合作社綜合改革調(diào)研的通知文件精神，在當前維穩(wěn)、改革任務繁重之際，專門成立了調(diào)研領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干人員，按照區(qū)社確定的調(diào)研提綱，分赴各基層社、合作社一線開展調(diào)研，形成了結(jié)合拜城縣供銷社系統(tǒng)實際、改革重點突出的綜合調(diào)研報告，如有不足之處，敬請批評指正。 一 、基本情況 （一）機構(gòu)及人員情況。2012年，按照國務院、自治區(qū)人民政府要求關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的一系列指示精神，轉(zhuǎn)為參照公務員管理的事業(yè)單位，機關(guān)下設辦公室、黨建辦、項目辦、財務科、人事科5個科室，縣社機關(guān)和直屬企業(yè)共有干部、職工及企業(yè)從業(yè)人員80余人（其中縣供銷社機關(guān)在職干部職工21人、離退休人員 2人）。 （二）社有企業(yè)及經(jīng)營發(fā)展情況。拜城縣供銷社共擁有參股企業(yè)2個：分別為拜城縣興農(nóng)工貿(mào)有限責任公司、拜城縣惠豐農(nóng)資有限責任公司。其中，拜城縣興農(nóng)工貿(mào)有限責任公司下設康大飼料廠、添望畜禽養(yǎng)殖有限責任公司（標準化規(guī)模養(yǎng)豬場、標準化規(guī)模養(yǎng)雞場、玉米烘干廠、面粉加工廠），資產(chǎn)總額3030萬元，凈資產(chǎn)948萬元；拜城縣惠豐農(nóng)資有限責任公司下設農(nóng)資銷售網(wǎng)點15個，資產(chǎn)總額949萬元，凈資產(chǎn)201萬元?？傮w看，社有企業(yè)規(guī)模小，服務帶動“三農(nóng)”作用發(fā)揮不明顯，特別是在農(nóng)資供應和農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面 沒有真正體現(xiàn)供銷社“供和銷”的職能。 （三）基層組織建設情況。目前，拜城縣供銷系統(tǒng)有4個中心社（康其中心社、大橋中心社、賽里木中心社、察爾其中心社），3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層社，3個協(xié)會（拜城縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會、拜城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會、拜城縣煙花爆竹協(xié)會），5個農(nóng)民專業(yè)合作社（拜城縣供銷社萬農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、拜城縣艾則孜核桃農(nóng)民專業(yè)合作社、拜城縣添望家禽家畜生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、拜城縣察爾齊鎮(zhèn)馨香農(nóng)副產(chǎn)品購銷農(nóng)民專業(yè)合作社、拜城縣大漠吊干杏農(nóng)民專業(yè)合作社），3個加油站（黑英山加油站、康其加油站、察爾齊雙橋加油站），3個面粉廠（賽里木面粉廠、溫巴什面粉廠、察爾齊面粉廠）。 二、當前推進綜合改革亟待解決的主要問題 （一）供銷社自改制以后，普遍存在著一系列歷史遺留問題。例如社有資產(chǎn)流失；背負大量資金包袱：供銷社改制時由于涉及到的企業(yè)和人員較多，部分買斷工齡人員至今沒有辦理手續(xù)，遺留欠款較多；人員老化，人才隊伍建設出現(xiàn)斷層，缺乏專業(yè)管理、技術(shù)人才；社有企業(yè)實力良莠不齊，參與市場競爭力不足；供銷社的大部分土地至今未能確權(quán)辦理相關(guān)權(quán)證。 （二）基層組織體系方面。一是一些基層社在改制后，人員少了，地盤小了，主營業(yè)務沒了，就剩下空架子，靠租金收入維持現(xiàn)有人員開支，有的甚至收不敷出；二是部分領(lǐng)導干部職工滿足現(xiàn)狀，不思進取，對在現(xiàn)有基礎上再次改革， 再次創(chuàng)新尚缺足夠的熱情和認識；三是基層社普遍缺乏初始投入能力，資金緊缺，與銀行基本不發(fā)生借貸關(guān)系，客觀上導致基層供銷社買賣不靈活的商業(yè)經(jīng)營局面；四是帶領(lǐng)發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織的實力不強，自身建設、民主化程度較低。 （三）體制機制方面。管理體制不順暢，經(jīng)營體制不靈活，思想保守，創(chuàng)造性、創(chuàng)新性發(fā)展思維不活。對直屬企業(yè)的經(jīng)營管理上存在“放得太開、管得不細”的問題。參公管理后按照國家干部在企業(yè)工作兼職不兼薪的規(guī)定停止了原有的激勵機制，致使企業(yè)經(jīng)營管理者積極性不高，出現(xiàn)了干好干壞一個樣的現(xiàn)象；在企業(yè)為了平衡與機關(guān)干部同等待遇水平，一直未形成合理的薪酬激勵機制，并且企業(yè)職工工資還低于機關(guān)干部工資水平而留不住人才，造成供銷社目前企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)不高。 （四）人才隊伍方面。供銷社系統(tǒng)從計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟、從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營的轉(zhuǎn)軌，由于改制大部分管理能人與經(jīng)營能人脫社外流。機關(guān)干部年齡老化，由于編制縮減呈現(xiàn)出新老兩級分化、青黃不接的“人慌”局面；企業(yè)懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善管理的企業(yè)人才嚴重不足，目前人才隊伍匱乏成為制約供銷事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。 三、拜城縣供銷社推進綜合改革的基本思路 深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中共中央國務院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定精神，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心，以合作制理論為指導，以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎，以加強組織建設為保證，以全面振興基層社為重點，轉(zhuǎn)換運行方式，強化管 理體制，完善經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在加強內(nèi)部體制改革和宏觀政策措施的配套下，把供銷社改革推向新的高潮，達到真正成為廣大農(nóng)民集體所有的合作經(jīng)濟組織目標，構(gòu)建特色鮮明的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。 四、推進綜合改革的具體任務及內(nèi)容 一是深化社有企業(yè)改革。要加快推進以產(chǎn)權(quán)制度為核心的體制機制改革，把社有企業(yè)真正打造成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責明確、社企分開、管理科學的市場主體，有效牽引我縣供銷社全面深化改革。聯(lián)社在繼續(xù)深化直屬一級企業(yè)改革基礎上，加快二級以下企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，大力推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。 二是打造一體化運營體系。要遵循市場規(guī)律，運用現(xiàn)代流通方式和信息技術(shù)，打破層級界限。要順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，依托縣聯(lián)社農(nóng)資企業(yè)，以專業(yè)農(nóng)技服務為先導，加快經(jīng)營服務轉(zhuǎn)型升級，重組供銷社農(nóng)資經(jīng)營業(yè)務，建設一體化運營的農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡；依托縣聯(lián)社農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，推進糧油連鎖超市和生鮮冷鏈物流配送體系建設，重組供銷社農(nóng)產(chǎn)品采購供應業(yè)務，建設一體化運營的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷服務網(wǎng)絡；依托縣聯(lián)社日用消費品企業(yè)，加快推進全縣系統(tǒng)日用消費品統(tǒng)一采購平臺建設，重組供銷社日用消費品供應業(yè)務，建設一體化運營的日用消費品現(xiàn)代配送服務網(wǎng)絡；依托縣聯(lián)社再生資源企業(yè)，推進再生資源分揀處理和綜合利用中心建設，重組供銷社再生資源回收交易和分揀加工業(yè)務，建設一體化運營的再生資源現(xiàn)代回收利用服務網(wǎng)絡。 三是建立三農(nóng)經(jīng)營服務綜合平臺。要通過新建、擴建或 改造等方式建設三農(nóng)經(jīng)營服務物流交易綜合平臺，上接市級企業(yè)和經(jīng)營服務網(wǎng)絡，下聯(lián)基層服務組織和經(jīng)營網(wǎng)點，逐步培育拓展交易配送、質(zhì)量檢測、倉儲加工、冷鏈物流、電子商務、金融信息等專業(yè)化、綜合性服務，形成一網(wǎng)多用的綜合服務體系。 五、對貫徹決定的意見和建議 一是在政策層面，需上級管理部門、政府在政策制定中向供銷社傾斜，主要體現(xiàn)在稅收、土地、項目、社保這四個方面。 二是決定中提到“優(yōu)化各級聯(lián)合社機關(guān)機構(gòu)設置、職能配置，穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務員法管理”，可見，供銷社應屬于參公管理單位?；诖?，建議將供銷社現(xiàn)有的部分年齡偏大且思想落后的職工選擇一部分退休，新招一批年輕的、有活力的大學生加入供銷社建設團隊，加強供銷社人才隊伍建設，廣泛吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)一批懂市場、會管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對農(nóng)民群眾有感情、對合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊伍。 三是積極做好對貫徹決定的宣傳力度，重塑供銷形象。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳供銷經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，努力搞好對外輿論宣傳工作。從不同層面報道供銷社在服務三農(nóng)建設社會主義新農(nóng)村中的工作動態(tài)和精神風貌。使政府和廣大社會群體進一步了解供銷社的性質(zhì)、職能和作用，樹立供銷合作社對外形象。 篇三：供銷社工作情況匯報材料 各位領(lǐng)導、各位政協(xié)委員： 今天，政協(xié)領(lǐng)導帶領(lǐng)調(diào)研組來到我們供銷社就供銷社改制后服務功能發(fā)揮情況進行專題調(diào)研，體現(xiàn)了政協(xié)和各位領(lǐng)導對我們的關(guān)心，我代表聯(lián)社黨委和巨龍集團公司對調(diào)研組一行的到來表示歡迎和感謝。接到區(qū)政協(xié)“關(guān)于對供銷社改制后服務功能發(fā)揮情況專題調(diào)研的通知”后，我們及時組織了專門會議，就落實通知精神，協(xié)調(diào)搞好調(diào)研進行研究，將八個方面的調(diào)研內(nèi)容逐一展開討論，分析了形勢，統(tǒng)一了思想，認真總結(jié)了我們近年來供銷社改革發(fā)展的情況、存在的問題及今后發(fā)展的方向，下面，我將供銷社改制后特別是1995年以來服務功能發(fā)揮情況向調(diào)研組做以匯報。 一、供銷社的歷史作用 我區(qū)供銷合作社成立于20世紀五十年代初，是農(nóng)民集資入股興辦起來的農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織，承擔著“一身二任”的職能，50多年來，供銷合作社在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、疏通城鄉(xiāng)物資交流、保障市場供給、穩(wěn)定物價、解決農(nóng)民“賣難買難”、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，做了大量卓有成效的工作，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應和農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營中，堅持微利和無利經(jīng)營，付出了艱辛的努力、做出了很大的貢獻。實踐證明，供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)濟中所處的地位和作用是任何經(jīng)濟組織都無法替代的。充分發(fā)揮供銷合作社的作用，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，密切黨和政府同農(nóng)民的聯(lián)系，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟等方面有著重要意義。 二、我區(qū)供銷社的現(xiàn)狀 我們肅州區(qū)供銷合作聯(lián)社和甘肅巨龍供銷集團股份有限公司為兩塊牌子，一套班子。區(qū)聯(lián)社經(jīng)過改制以后，列入?yún)^(qū)政府直屬事業(yè)單位，編制為7人。甘肅巨龍供銷集團股份有限公司是區(qū)聯(lián)社直屬企業(yè)，1996年列入省政府第二批流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，1998年經(jīng)甘肅省人民政府批準以發(fā)起方式組建的股份制企業(yè)，在甘肅省工商局注冊登記。公司注冊資本5000萬元，下轄酒泉巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、巨龍棉業(yè)公司（下轄肅州、金塔、敦煌3個分公司）、巨龍脫水蔬菜公司（下轄5個加工廠）、漢武酒業(yè)公司、酒泉酒廠、巨龍通盟物資公司、巨龍農(nóng)業(yè)科技示范園、巨龍房地產(chǎn)開發(fā)公司等八個子公司。主要從事棉花收購加工、脫水蔬菜加工、糧食、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、白酒、醬油、食醋的加工銷售和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務。公司資產(chǎn)總額4.5億元，員工總數(shù)612人，200*年實現(xiàn)銷售收入 3.5億元，上繳稅金792萬元。產(chǎn)品除銷往國內(nèi)大中城市外，脫水蔬菜銷往美國、德國、韓國、日本等國家及臺灣、香港地區(qū)，農(nóng)資經(jīng)營輻射河西地區(qū)。公司確定的四大支柱產(chǎn)業(yè)即農(nóng)資、棉花、白酒、房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展前景良好。公司已經(jīng)注冊的商標有“祁連雪”棉花、“漢武御”、“酒泉”、“神舟”、“西部”和“漢武大帝”系列白酒、“福豆”食醋、醬油等品牌，公司保持了多年的利稅大戶