xx市預算信息公開工作方案

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和國務院常務會議、國務院廉政工作會議精神，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2014 年政府信息公開工作要點的通知（國辦發(fā) 2014 12 號）及 人民政府辦公廳關(guān)于深入推進預算信息公開工作的通知（ 201453 號）的要求，結(jié)合我市實際，特制訂本工作方案。 一、總體要求 政府預決算：政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預算和決算公開 到具體項目。 部門預決算：除按保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門（單位）和有關(guān)內(nèi)容外，所有使用財政撥款的部門（單位）均應公開本部門（單位）預算和決算，部門預決算全部公開到支出功能分類的項級科目，逐步公開到基本支出和項目支出。 三公經(jīng)費：所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要按規(guī)范的要求詳細公開。 財政專項資金：基層財政專項支出中，涉及民生類的專項資金，要公開支持范圍、申報方式、分配過程和結(jié)果效益等信息。 二、公開主體 預決算公開的主體為負責編制政府或部門預決算的部門或單位。市財政局負責公開 本級政府預決算和匯總“三公”經(jīng)費預決算，并對所公開的內(nèi)容進行解釋說明；各預算單位負責公開本單位（含所屬單位）預決算和“三公”經(jīng)費預決算，并對所公開的內(nèi)容進行解釋說明。我市公開主體單位合計 70 個（政府信息公開網(wǎng)上所列的全部單位，白洋鎮(zhèn)除外）。 財政專項支出預算公開的主體，按照“誰分配、誰公開”的原則，財政部門負責公開由其直接安排到人（戶）、到項目的財政專項資金；其他部門負責公開由其分配到人（戶）、到項目的財政專項資金。 三、實施步驟 （一）政府預決算信息公開 1、公開內(nèi)容：當年經(jīng)市人大批準的政 府預決算報告、報表以及相關(guān)說明。政府預算和決算公開到支出功能分類的項級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預算和決算公開到具體項目。 2、公開時限： 2013 年政府決算報告和 2014 年政府預算報告按新格式于 2014 年 10 月 15 日前在 政府信息公開平臺和 財政與編制政務公開網(wǎng)上公開。自 2015 年起，政府預決算在市人大或人大常委會批準后 20 個工作日內(nèi)在 政府信息公開平臺和 財政與編制政務公開網(wǎng)上公開。 3、公開主體：市財政局。 4、公開形式： 政府信息公開平臺和 財政與編制政務公開網(wǎng)。 （二 ）部門預算信息公開 1、公開內(nèi)容：公開市財政局批復的全部預算表，包括本級預算和所屬單位預算在內(nèi)的匯總預算。部門預算全部公開到支出功能分類的項級科目，逐步公開到基本支出和項目支出。對部門預算中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應在支出總額不變的情況下區(qū)分處理，創(chuàng)造條件將不涉密內(nèi)容公開。具體公開內(nèi)容如下：（ 1）部門預算說明。對本單位部門預算情況進行說明，包括：本部門主要職能、部門預算單位構(gòu)成和主要任務及目標三方面。（ 2）部門收支預算總表。反映 本單位預算的收支總體情況，支出分類科目明細到項級。（ 3）部門財政撥款支出預算表。反映本單位財政撥款安排的支出構(gòu)成情況。支出分類科目明細到項級，支出預算按基本支出和項目支出兩類劃分。 2、公開時限： 2014 年部門預算信息，除涉密部門外，所有單位于 2014年 10月 15日前在 2015 年起，所有單位（除涉密部門外）預算信息公開工作實現(xiàn)常態(tài)化，每年于 3 月 30 日前在 政府信息公開平臺上集中公開本單位部門預算信息。 3、公開主體：鎮(zhèn)街道、市直各單位。 4、公開形式： 政府信息公開平臺。 （三）部門決算信息公開 1、公開內(nèi)容：決算公開原則上參照預算公開的范圍、體例和內(nèi)容。 2、公開時限： 2013 年部門決算信息不需公開。自 2015 年起，所有單位（除涉密部門外）決算信息公開工作實現(xiàn)常態(tài)化，每年于10 月 30 日前在 政府信息公開平臺上集中公開上一年度本單位部門決算。 3、公開主體：鎮(zhèn)街道、市直各單位。 4、公開形式： 政府信息公開平臺。 （四）“三公”經(jīng)費預決算公開 1、公開內(nèi)容：各級財政部門公開本級財政撥款安排的“三公 ”經(jīng)費預決算總額和分項數(shù)額，對增減變化的原因進行說明。各部門公開本部門“三公”經(jīng)費財政撥款預決算總額和分項數(shù)額，對增減變化的原因進行說明。 2、公開時限：自 2015 年起，各部門每年 3 月 30 日前公開“三公經(jīng)費”預算信息，每年 10 月 30 日前公開“三公經(jīng)費”決算信息?！叭?jīng)費”預決算應隨部門預決算一并公開。 3、公開主體：市財政局、鎮(zhèn)街道財政所、市直各單位。 4、公開形式： 政府信息公開平臺。 （五）財政專項資金公開 1、公開內(nèi)容和公開形式：（ 1）省定公開目錄 82 項資金，在 政務公開網(wǎng)上公開。（ 2）財政部公開目錄 45 項資金（財預 201127 號，包含在省定 82 項資金內(nèi)），在 政府信息公開平臺上公開。相關(guān)資金管理辦法、分配依據(jù)（ 、宜昌市、 財政文件）同步公開。 2、公開時限：在收到有關(guān)財政專項資金并按要求分配后， 7 個工作日內(nèi)予以公開。 3、公開主體：市財政局、鎮(zhèn)街道財政所、市直各單位。 4、公開要求：公開內(nèi)容要鏈條完整，便于社會了解、比對和監(jiān)督。涉及民生類的專項資金，其支持范圍、申報方式、分配過程和結(jié)果效益等信息以附件形式公開。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，加強組織。各鎮(zhèn)街道、各部門要充分認識做好預算信息公開工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則，制定本部門工作方案，明確工作目標，抓好工作落實。責任明確到人，注意關(guān)鍵時間節(jié)點。每年7 月下旬和 11 月下旬，電子政務辦和市財政局將聯(lián)合對各單位預算信息公開工作進行專項檢查，并將檢查結(jié)果在全市進行通報。 （二）事前審批，嚴防泄密。各鎮(zhèn)街道、各部門在充分做好預算信息公開工作的同時，要強化安全保密意識。在公開比較敏感的財政信息之前，務必填寫“政府信息公開保密審 批表”，由分管領(lǐng)導簽字同意后，再在 政府信息公開平臺和 財政與編制政務公開網(wǎng)上進行公開，嚴防發(fā)生失、泄密事件。 （三）落實責任，注重反饋。要切實履行預算信息公開的責任和義務，建立定期統(tǒng)計和匯總上報制度，各鎮(zhèn)