xx市住房城鄉(xiāng)建設委2014年創(chuàng)建文明城市工作實施方案

住房城鄉(xiāng)建設委 2014 年創(chuàng)建文明城市工作實施方案 根據(jù)市委、市政府 2014 年創(chuàng)建全國文明城市實施方案（ x 辦字 2014 12 號）和 創(chuàng)建文明城市重點工作項目化推進責任分工一覽表的安排部署，為扎實推進我委創(chuàng)建文明城市工作，結合我委工作實際，制定本實施方案。 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，堅持創(chuàng)建惠民、日常測評、著眼長效、注重特色的原則，扎實推進城市建設和環(huán)境整治，全面提升行業(yè)服務水平和效能 ，統(tǒng)一思想認識，全力攻堅克難，圓滿完成我委承擔的各項創(chuàng)建全國文明城市目標任務，推動全市住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學跨越發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市做出積極貢獻。 二、目標任務及責任分工 （一）切實抓好建筑工地施工管理。持續(xù)開展建筑施工揚塵專項整治。嚴格執(zhí)行綠色施工導則、 揚塵污染防治管理辦法（省政府令第 248 號）、 建設工程文明施工管理規(guī)定、 建筑施工揚塵治理技術規(guī)程、 建設工程安全文明施工標準化指導圖集，落實揚塵治理各項措施，現(xiàn)場道路及裸露地面硬化綠化到位，現(xiàn)場物料覆蓋嚴密，定時灑 水降塵。車輛沖洗設施齊全，嚴防帶泥上路、拋灑渣土。推廣應用預拌商品砂漿，禁止現(xiàn)場攪拌，確保建筑施工現(xiàn)場環(huán)境整潔文明，達到安全文明施工標準要求。施工現(xiàn)場在醒目位置要設置“講文明樹新風做遵德守禮 ”提示牌，建筑工地圍擋連續(xù)美觀，刊載“中國夢”系列公益廣告的覆蓋率要達到 80%以上。大力改善施工現(xiàn)場作業(yè)人員居住條件，按照創(chuàng)建全國文明城市測評標準，進城務工人員臨時宿舍必須符合標準要求，宿舍內必須設置個人生活用品專柜，施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內凈高不得低于 ，走道寬度不得小于 ，每間居住人 員不得超過16 人，宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪。組織開展好“城市公共安全提升年”活動，全面排查整治安全隱患，確保不發(fā)生特大安全生產責任事故。 （二）加快基礎設施項目建設。加快推進我委承擔的基礎設施工程建設項目進度。加快奧體中心配套建設進度，做好迎檢準備工作。扎實推進保障性住房建設，進一步提升市民生活品質。積極推進我委承擔的舊城區(qū)改造項目建設。重點抓好東城商貿城整治改造升級工作，集中清理商貿城內道路、背街小巷等區(qū)域積存垃圾，治理私搭亂建、私拉亂接、亂貼亂畫、亂潑亂倒、店外經(jīng)營、市場外溢等行為，合理劃 分經(jīng)營區(qū)域，確保經(jīng)營環(huán)境整潔有序。各責任單位對照年度目標任務，細化項目推進方案，加快項目整體推進，努力建成精品工程、放心工程。配合相關部門抓好城市道路、廣場等配套建設和改造，城市道路平整，無坑洼積水，已設的公共設施功能完好，能正常使用，主干道、街巷基礎設施功能完好。 （三）加強窗口文明服務建設。各窗口單位要進一步落實服務公示、服務承諾、持證上崗、限時辦結、投訴處理等工作制度，進一步規(guī)范和完善服務標準、服務內容、服務程序、服務著裝和文明用語，將優(yōu)質規(guī)范服務真正落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。采取明察暗訪等方式，加強 “庸懶散”問題治理，建立高效的投訴處理機制，主動接受社會監(jiān)督，及時處理反饋市民投訴，對群眾意見較大的問題，嚴肅查處，及時糾正，進一步轉變工作作風，提升服務質量、工作效能和群眾滿意度。 （四）抓好節(jié)能減排工作。完成上級確定的節(jié)能減排任務。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準，設計階段標準執(zhí)行率 100%，施工階段標準執(zhí)行率不低于 99%。認真執(zhí)行建筑節(jié)能技術與產品應用認定制度，積極發(fā)展節(jié)能利廢效果好的新型墻材，新型墻材生產比例不低于 90%。扎實推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，完成外圍護結構、室內溫控供熱計量與溫控、供熱管 網(wǎng)與熱平衡改造任務。推進太陽能光熱建筑一體化應用，完成太陽能光熱建筑一體化任務。 （五）提升物業(yè)服務管理。組織開展“物業(yè)服務年”活動。按照行業(yè)管理標準化和質量管理規(guī)范化的要求，制定推廣物業(yè)服務圖示標準，不斷提升項目管理水平和服務質量。開展中心城社區(qū)環(huán)境綜合整治集中行動。實施衛(wèi)生突擊整治，清理衛(wèi)生死角，清除亂貼亂畫和小廣告，解決社區(qū)環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。配合有關行政執(zhí)法部門開展環(huán)境秩序整治，清理違規(guī)出租地下室車庫、違規(guī)養(yǎng)雞養(yǎng)狗、毀綠種菜、私改停車位等行動。開展物業(yè)行業(yè)優(yōu)質文明服務活動，落實服務公示制、服務承諾制、持 證上崗制、限時辦結制、投訴處理制，樹立行業(yè)新形象。配合相關部門搞好社區(qū)及小區(qū)出入路口道路硬化，確保路面平整，無坑洼積水等現(xiàn)象。扎實開展好“生態(tài)環(huán)境整治提升年”活動。 （六）扎實開展志愿服務活動。 建立健全志愿服務活動組織領導、登記注冊、培訓等機制，完善考評獎勵機制，根據(jù)志愿者參與志愿服務的多種需求，分別從能力提升、人際交往、價值實現(xiàn)、社會認可等方面，設計優(yōu)質課程培訓、團隊文化營造、服務時間記錄、星級志愿者評選等激勵措施。實現(xiàn)志愿者、志愿項目和服務對象的有效銜接，逐步實現(xiàn)志愿服務制度化。深入開展以關愛他人、關愛社會、關愛自然為內容的“三關愛”志愿服務活動，重點組織好關愛農民工志愿服務活動，開展好“平安返鄉(xiāng)”贈愛心車票、“關愛農民工，炎熱送清涼”、“農民工子女幫扶結對”等活動。組織在重要時間節(jié)點和城區(qū)重點部位開展公共文明引導活動。積極組織參加“鄰里守望”志愿服務活動。積極開展網(wǎng)絡文明轉播活動，網(wǎng)絡文明志愿者要按照市文明辦的工作要求，及時更新博客、微博，每季度完成 6 篇博客、 60 篇微博，傳播文明、傳播正能量。 （七）加強思想道德建設。積極踐行社會主義核心價值觀，把倡導“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”融入干部職工教育全過程。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，提高全委道德建設水平。積極開展“愛我 建美好家園”大討論活動，增強全委干部職工參與創(chuàng)建的責 任意識。深入開展“講文明樹新風”活動，倡導文明禮儀、維護公共秩序、便民利民服務、清潔環(huán)境美好家園等活動。廣泛開展“我推薦我評議身邊好人”活動，積極推薦參與“中國好人”、“ 選活動。繼續(xù)開展道德模范、優(yōu)秀志愿者推薦評選和宣講推介活動。大力推進道德領域突出問題專項教育和治理，著力解決道德失范和誠信缺失問題。結合深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織廣大干部職工進社區(qū)，深入居民家中面對面宣傳創(chuàng)城舉措及成效，聽取居民的意見和呼聲，協(xié)調解決居民反映強烈的問題和遇到的困難。繼續(xù)做好省、市級文明單位的創(chuàng)建和 復檢工作。加強動態(tài)化管理，形成鮮明創(chuàng)建導向，我委各級文明單位要重點用好“道德講堂”，完善各項管理制度，擴大宣講隊伍，制定年度計劃，圍繞“四德”教育內容，組織開展好豐富多彩的活動；在單位醒目位置設置“講文明樹新風做遵德守禮 ”提示牌。 三、工作步驟 2014 年創(chuàng)建全國文明城市工作分為三個階段。 （一）廣泛發(fā)動，細化責任（ 4 月上旬）。根據(jù)市委、市政府安排部署，結合我委實際，進一步充實領導機構和工作機構，召開動員大會，制定我委實施方案，明確創(chuàng)建重點，細化分解任務，層層落實責任制。各責任單位要制定詳實工作方案， 明確目標任務，責任落實到人。深入宣傳發(fā)動，全面安排部署創(chuàng)建文明城市各項工作任務。 （二）集中整改，全面提升（ 4 月中旬至 6 月底）。各責任科室單位要對照全國文明城市測評體系和我委承擔任務，集中力量，精心組織，細化措施，豐富載體，深入開展創(chuàng)建活動。在推進過程中，要及時總結經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，列出工作計劃，強化推進措施，集中力量攻堅，確保圓滿完成我委承擔的各項任務目標。 （三）查漏補缺、迎接測評階段（ 7 月至 9 月）。按照測評要求，對材料審核、實地考察、網(wǎng)絡調查、問卷調查等項目全面梳理，認真總結，堅持高標準、嚴要求 ，積極查漏補缺，對存在的問題迅速制定整改措施，認真整改，確保完成目標任務，積極做好各項迎檢工作。 （四）健全機制，鞏固成果（ 10 月至 12 月）。健全完善長效管理機制，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，迎接好市里對我委創(chuàng)建工作的綜合考評。 四、保障措施 （一）加強組織領導。根據(jù)工作需要，調整充實委創(chuàng)建文明城市工作領導機構和工作機構。委創(chuàng)建文明城市工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的領導、組織、協(xié)調和督查工作。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作。定期召開領導小組工作會議，調度工作進展情況，研究解決實際問題。嚴格落實責任制，確保創(chuàng) 建工作落到實處。 （二）嚴格督查考核。加強日常督導，對各責任單位承擔的創(chuàng)城任務進度和落實情況由委創(chuàng)城辦統(tǒng)一協(xié)調組織，并由委督查辦進行立項督查。同時，要完善督查機制，通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調