2016年衛(wèi)生局保密工作自查報(bào)告

2016年衛(wèi)生局保密工作自查報(bào)告 按照區(qū)委保密委關(guān)于組織開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查的通知 (鼓委密發(fā) 202號(hào) )要求，我局高度重視，及時(shí)部署，認(rèn)真自查，完善有關(guān)制度，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。開展政府信息公開是貫徹實(shí)施中華人民共和國政府信息公開條例的重要舉措，也是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知的精神，始終把做好政府信息公開工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，做 好信息公開保密審查工作，成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長、機(jī)關(guān)有關(guān)人員任成員的政府信息公開保密工作審查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專兼職人員具體抓落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)政府信息公開工作進(jìn)行部署，堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé) ”的原則，依法公開，真實(shí)公開，注重保密，有利監(jiān)督，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合實(shí)際，跟蹤問效。我們結(jié)合醫(yī)改工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等將政府信息公開工作與開展業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起，做到一起研究布置、一起督查、一起考核落實(shí)。每年年終結(jié)合綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核各單位的政府信息公開工作，發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)糾正，鞏固政務(wù)政府信息公開工作成果，以公開促公正公平。 二、完善制度，嚴(yán)格管理。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開、誰審查 ”的原則，我局先后制度完善了鼓樓區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開指南、鼓樓區(qū)衛(wèi)生局政務(wù)公開管理辦法等一系列制度規(guī)定，對(duì)推行政府信息公開的指導(dǎo)思想、決策內(nèi)容、工作規(guī)程、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等予以規(guī)范，并對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、參與公開的廣泛性、公開形式的合法性，以及意見的聽取、采納等方面提出要求，為提高衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。在公開政府信息前，依照中華人民共和國保守國家秘密法以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬公開的政府信息的保密性及合法性分別進(jìn)行審查，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事。 三、依法準(zhǔn)入，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)控。為扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，我們堅(jiān)持從重點(diǎn)事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)、重大問題入手，關(guān)注民生，以群眾反映的 “熱點(diǎn) ”、 “難點(diǎn) ”問題作為突破口，抓住關(guān)鍵，依法行政，建立行政執(zhí)法程序和審批，公開衛(wèi)生執(zhí)法結(jié)果，強(qiáng)化行政執(zhí)法的制約與監(jiān)控。對(duì)醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)行公開，讓群眾了解醫(yī)改重點(diǎn)工作， 如對(duì) 9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和 6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施公開。從 20月起，政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度零差率銷售，對(duì) 588種基本藥物公示零差率銷售價(jià)格。 (一 )面向社會(huì)公開政務(wù)信息，方便人民群眾辦事。信息公開的內(nèi)容分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的信息。充分利用政府網(wǎng)、鼓樓區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)的平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布機(jī)構(gòu)職能、政務(wù)公開目錄、辦事指南、服務(wù)承諾、規(guī)范性文件等，大力推進(jìn)依法行政，及時(shí)更新衛(wèi)生局窗口行政許可信息，全面推行網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上審批，縮短辦事時(shí)限，規(guī)范審批程序，提高行政效能，切實(shí)做到 務(wù)實(shí)、高效、廉潔、便民。各醫(yī)療單位公開了病人就診程序、檢查及手術(shù)應(yīng)履行的手續(xù)、診療項(xiàng)目和方法、診療專家信息等，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制、費(fèi)用告知制等。同時(shí)，在全局各科室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)立舉報(bào)電話、投訴信箱，醫(yī)療衛(wèi)生單位采取設(shè)立公開欄、電腦查詢、職代會(huì)等進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界廣大人民群眾的監(jiān)督，提高群眾滿意度。 (二 )全面推行醫(yī)療收費(fèi)公示制，提高收費(fèi)透明度。醫(yī)療收費(fèi)關(guān)系到千家萬戶，涉及到人民群眾的切身利益，是群眾最敏感、最熱門的話題之一。在推行政務(wù)公開過程中，全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在門診收費(fèi)處懸掛了由區(qū)物價(jià)局監(jiān)制的 價(jià)格公布牌，公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格，自覺接受群眾的監(jiān)督和查詢 ;這些措施的推行，提高了收費(fèi)的透明度。 (三 )積極推進(jìn)藥品網(wǎng)上陽光采購工作，所有藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。各單位促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，營造一個(gè)公開、公平、公正的藥品購銷競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。推進(jìn) “陽光采購 ”、 “陽光用藥 ”，對(duì)全區(qū) 5家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行網(wǎng)上陽光采購。 20000多萬元，有效減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (四 )強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開，簡(jiǎn)化行政審批程序。一是選拔任用干部情況公開。局黨組在任用干部時(shí)，嚴(yán) 格按照 “民主推薦、充分醞釀、組織考察、黨組討論、任前公示 ”的程序進(jìn)行，通過組織民主推薦，擬出考察對(duì)象，由分管局領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢組組成考察組對(duì)擬任人選的任職條件、任職資格和德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)進(jìn)行全面考察，在充分聽取各相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，整理出全面、客觀、公正、實(shí)事求是的考察材料，交局黨組會(huì)議確定為擬任人選，再經(jīng)過 7天的公示后，由局黨組集體討論并進(jìn)行票決，最后決定任命。去年以來，共任命科級(jí)干部 3名，均嚴(yán)格按照條例規(guī)定進(jìn)行。二是財(cái)務(wù)收支情況公開。對(duì)省市下?lián)艿母黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)，行政事業(yè)性收費(fèi)，醫(yī)藥收入費(fèi)用等，實(shí) 行收支兩條線管理，嚴(yán)格行政事業(yè)收費(fèi)管理，實(shí)行銀行賬戶管理，公開收支情況，接受群眾的監(jiān)督。三是簡(jiǎn)化辦事程序，提速行政審批。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把網(wǎng)上行政審批工作擺上議事日程，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，完善行政許可事項(xiàng)的受理、審批、發(fā)證等程序，嚴(yán)把受理、審批關(guān)，并由專人督辦，在不改變有效期和不改變經(jīng)營地址的前提下，需要變更單位名稱和法人代表的衛(wèi)生許可證放在窗口直接審批辦理，審批時(shí)限由 15個(gè)工作日壓縮為 3個(gè)工作日 ;醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 和 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)都?jí)嚎s在 15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) ;提高了辦事效率。 20生局窗口共受理審 批衛(wèi)生許可證255件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更 184件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證無變更。到目前為止，我局暫沒有產(chǎn)生在信息公開工作上的收費(fèi)及減免情況 ;暫沒有受理到依申請(qǐng)公開 ;暫無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。 四、存在的問題及下一步改進(jìn)工作意見。衛(wèi)生系統(tǒng)的政務(wù)公開工作，在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度等方面做了大量的工作，全年沒有發(fā)生依申請(qǐng)公開的情況，也沒有因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政務(wù)公開工作取得了一定的成效，但也存在一些問題。一是政務(wù)公開工作不平衡，個(gè)別單 位存在公開形式單調(diào)，公開內(nèi)容不全，避重就輕。二是政務(wù)公開工作制度化有待進(jìn)一步完善，形成長效機(jī)制。我們將結(jié)合深化醫(yī)改工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政務(wù)公開工作機(jī)制創(chuàng)新和行政權(quán)力公開透明。清理行政權(quán)力事項(xiàng)，加強(qiáng)政務(wù)公開信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高辦事效率。 特此報(bào)告。 2016年衛(wèi)生局保密工作自查報(bào)告 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照保密工作的要求，根據(jù)衛(wèi)生局工作實(shí)際，現(xiàn)將我局保密工作自查情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識(shí) 為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，多次 強(qiáng)調(diào)做好保密工作的重要性，組織局機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中華人民共和國保密法、國家工作人員保密守則等保密工作規(guī)章制度以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會(huì)議精神等。對(duì)辦公室檔案管理員、文書收發(fā)、打字員等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時(shí)，進(jìn)一步明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度 為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱 患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，相關(guān)人員為成員，加強(qiáng)對(duì)保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定了保密工作各項(xiàng)工作制度，并對(duì)工作人員提出了具體要求：一是要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守 中華人民共和國保密法等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。對(duì)違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。二是對(duì)文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是對(duì)檔案管理，尤其是密級(jí)文件的管理以及文印保密，計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán) 格規(guī)定。辦公室定期對(duì)執(zhí)法各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。 三、落實(shí)各項(xiàng)措施 ，確保機(jī)密安全 為切實(shí)落實(shí)保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個(gè)方面的措施。 (一 )嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。目前我局辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備有計(jì)算機(jī)，每臺(tái)電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對(duì)每臺(tái)電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。 (二 )嚴(yán)格文件資料管理。辦公室是文件資料的加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所，為確保文件不隨意外流，我局有專人負(fù)責(zé)紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對(duì)涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī) 關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān) ;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)辦公室的日常管理，防止機(jī)密外泄。 (三 )嚴(yán)格會(huì)議管理。對(duì)于局黨組、行政各類會(huì)議，尤其是對(duì)涉及人事、財(cái)務(wù)商議等涉密的會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對(duì)于各類會(huì)議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會(huì)議記錄。會(huì)議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時(shí)間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。 (四 )嚴(yán)格公章管 理。局指定辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得分管副職以上的領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋 ;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經(jīng)得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對(duì)加蓋公章的材料作詳細(xì)登記。 (五 )嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊(cè)置于辦公桌上，甚至帶回家， 非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無人要鎖門。 (六 )嚴(yán)格檔案資料管理。為切實(shí)保障檔案資料的機(jī)密，我局要求各科室嚴(yán)格管理各類檔案，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。任何人領(lǐng)取或查閱個(gè)人資料檔案，都必須經(jīng)得分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并辦理領(lǐng)取或查閱手續(xù)。 衛(wèi)生局的日常工作及涉密內(nèi)容，基本上都能按保密法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現(xiàn)過失、泄密問題。然而，按照上級(jí)的要求還存在著一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視，強(qiáng)化 對(duì)涉密內(nèi)容的管理，力爭(zhēng)保密工作取得新成績，確保我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作順利開展。 2016年衛(wèi)生局保密工作自查報(bào)告 根據(jù)縣政府辦公室 (2040號(hào) )的文件精神，我局高度重視，認(rèn)真組織相關(guān)人員對(duì)我局的辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將檢查的情況報(bào)告如下： 一、自查情況 (一 )信息網(wǎng)絡(luò)安全組織落實(shí)情況。 成立了縣衛(wèi)生局信息網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要 負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)臵了專職信息安全員，做到了分工明確、責(zé)任到人。 (二 )信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況。 為確保信息網(wǎng)絡(luò)安全，我局實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)專管員制度、計(jì)算機(jī)安全保密制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等以有效提高管理人員的工作效率。同時(shí)我局結(jié)合自身情況制定網(wǎng)絡(luò)信息安全自查工作制度，做到四個(gè)確保：一是信息安全員于每周五定期檢查單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，確保無隱患問題 ;二是制定安全檢查工作記錄，確保工作落實(shí) ;三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期詢問制度，由信息安全員匯報(bào)計(jì)算機(jī)使用情況，確保情況隨時(shí)掌握 ;四是定期組 織全局人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高計(jì)算機(jī)使用水平，加強(qiáng)安全防范。 (三 )技術(shù)防范措施落實(shí)情況。 一是制定了網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并隨著信息化 程度的深入，結(jié)合我局實(shí)際，不斷加以完善 ;二是嚴(yán)格文件的收發(fā)，完善了清點(diǎn)、整理、編號(hào)、簽收制度，并要求信息管理員嚴(yán)格管理 ;三是及時(shí)對(duì)系統(tǒng)和軟件進(jìn)行更新，對(duì)重要文件、信息資源做到及時(shí)備份，數(shù)據(jù)恢復(fù) ;四是計(jì)算機(jī)由專業(yè)公司定點(diǎn)維修，并商定其給予應(yīng)急技術(shù)支持，重要系統(tǒng)皆為政府指定的產(chǎn)品系統(tǒng) ;五是涉密計(jì)算機(jī)經(jīng)過了保密技術(shù)檢查，并安裝了防火墻。同時(shí)配臵安裝了專業(yè)殺毒軟件，加強(qiáng)了在 防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。安裝了針對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的專業(yè)殺毒軟件 ;六是涉密計(jì)算機(jī)都設(shè)有開機(jī)密碼，由專人保管負(fù)責(zé)。同時(shí)，涉密計(jì)算機(jī)不和其它計(jì)算機(jī)之間相互共享。對(duì)重要服務(wù)器上的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接都進(jìn)行了安全檢查并加固處理。 (四 )執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全案件、事件報(bào)告制度情況。 嚴(yán)格按照安徽省政府網(wǎng)站安全事件信息報(bào)告制度要求，由專職人員及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 (五 )有害信息的制止和防范情況。 截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)我局門戶網(wǎng)站及政府信息公開平臺(tái)存在散播不當(dāng)政治言論等有害信息的現(xiàn)象，并安 排信息安全人員定期瀏覽排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的信息安全宣傳教育，提高信息安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。 (六 )黨政機(jī)關(guān)保密工作。 制定了縣衛(wèi)生局計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理制度。辦公系統(tǒng)的信息管理人員負(fù)責(zé)保密管理、密碼管理，對(duì)計(jì)算機(jī)享有獨(dú)立使用權(quán)，計(jì)算機(jī)的用戶名和開機(jī)密碼為其專有，且規(guī)定嚴(yán)禁外泄。 (七 )重要信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作開展情況。 按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求 ,全面開展衛(wèi)生系統(tǒng)信息系統(tǒng)的定級(jí)、備案和測(cè)評(píng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各單位對(duì)本單位信息系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)，對(duì)二級(jí)以上的信息系 統(tǒng)辦理備案手續(xù)，對(duì)三級(jí)以上信息系統(tǒng)開展信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，不符合要求的，