【畢業(yè)學(xué)位論文】（Word原稿）企業(yè)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用-工商管理

I 摘 要 企業(yè) 預(yù)算 管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中，應(yīng)用相當(dāng)廣泛， 作為為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法，正日益受到理論界和企業(yè)界的重視。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和完善，全面預(yù)算管理模式以它的系統(tǒng)性、全面性、戰(zhàn)略性、機(jī)制性和整合性等特征，已經(jīng)逐漸演化成企業(yè)治理的一項(xiàng)重要制度安排和途徑。本文主要對全面預(yù)算管理制度 的概念和特征 進(jìn)行多維度闡述， 探討企業(yè)預(yù)算管理的作用、企業(yè)預(yù)算的編制方法、實(shí)施預(yù)算管理里應(yīng)重點(diǎn)注意的問題及企業(yè)如何避免在 實(shí)施全面預(yù)算管理容易產(chǎn)生的誤區(qū) ,以求加深對企業(yè)實(shí)施 全面預(yù)算管理制度的了解和認(rèn)識，有助于現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)化和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對完善企業(yè)治理機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。 【關(guān)鍵詞】 全面預(yù)算管理；待征；作用；編制方法；誤區(qū) in a in of a as of to in a by to As of an of In of to of of be on to of a in in to of a to is to be 錄 摘 要 引 言 1 1 全面預(yù)算管理的特征 2 1 1 全 面性 2 1 2 機(jī) 制性 2 1 3 戰(zhàn)略性 2 1 4 系統(tǒng)性 2 1 5 科學(xué)性 3 1 6 整合性 3 2 預(yù)算管理在現(xiàn)代業(yè)管理中的作用 4 2 1 促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化，提高企業(yè)綜合盈利能力，有利于提高企業(yè)的綜合管理水平 4 2 2 明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，激發(fā)工作積極性 4 2 3 使各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致 5 2 企業(yè)管理中的控制工作進(jìn)一步強(qiáng)化 5 2 5 3 企業(yè)預(yù)算的編制 7 3 7 3 7 3 7 3 4 編制（執(zhí)行）機(jī)構(gòu) 7 3 7 3 7 3 7 編制 7 4 實(shí)施預(yù)算管理應(yīng)重點(diǎn)注意的問題 9 4 1 預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制 9 4 2 預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn) 9 4 3 推行全面預(yù)算管理 必須切實(shí)抓好 “四 個(gè)結(jié)合 ” 9 3 1 要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合 9 4 3 2 要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制力和約束力相結(jié)合 9 4 3 3 要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合 10 5 企業(yè)如何避免在實(shí)施全面預(yù)算管理中容易產(chǎn)生的誤區(qū) 11 5 1 企業(yè) 應(yīng)避免 對全面預(yù)算的目的認(rèn)識不清，導(dǎo)致為預(yù)算而預(yù)算 11 5 2 編制預(yù)算 并非 屬純財(cái)務(wù)行為 11 5 3 對 編報(bào)預(yù)算的準(zhǔn)確度 不應(yīng) 急于求高 11 5 4 預(yù)算能否批準(zhǔn)主要取決于管理層對預(yù)算結(jié)果的滿意度 12 5 5 企業(yè)應(yīng)避免管理部門 的預(yù)算考核只注重費(fèi)用節(jié)約額 13 5 6 預(yù)算編制方法模式化 不可取 13 6 預(yù)算管理對企業(yè)的重要意義 14 結(jié)束語 17 致 謝 18 參考文獻(xiàn) 19 1 企業(yè)推行全面預(yù)算管理的初探 引 言 企業(yè)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)對未來某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細(xì)計(jì)劃，預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)重要的管理工具，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價(jià)。作為一種重要的管理工具，它能夠幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績考評。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，作為企業(yè)日常運(yùn)營的重要工具，全面預(yù)算管理在企業(yè)資源整合和戰(zhàn)略管理中充當(dāng)著重要的角色。 推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)未來競爭力有著十分重要的意義。 2 一、 全面 預(yù)算 管理的特征 全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析，從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整，以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。 1全面預(yù)算管理需要充分的雙向溝通以及所有相關(guān)部門的參與 。 全面預(yù) 算管理作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動(dòng)作用的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。這一方法自從上個(gè)世紀(jì) 20 年代在美國的通用電氣、杜邦、通用汽車公司產(chǎn)生之后，很快就成了大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào)，發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵(lì)、評價(jià)等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理工具，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中日益發(fā)揮核心作用。正如著名管理學(xué)家戴維 奧利所說的，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。 2 全面預(yù)算管理的主要特征可以歸納為以下 幾個(gè)方面： 1、全面性 具體體現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。全員性是指全面預(yù)算管理涉及公司各個(gè)部門，需要全員參與，共同完成，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響整體效益；全程性是指預(yù)算管理活動(dòng)從編制、執(zhí)行控制、考核分析、績效評價(jià)及獎(jiǎng)懲均滲透到公司經(jīng)營活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為全過程的預(yù)算管理；全方位是指預(yù)算管理包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算各個(gè)方面預(yù)算。 2、機(jī)制性 全面預(yù)算管理的根本點(diǎn)是要通過預(yù)算來強(qiáng)化內(nèi)部管理，使預(yù)算成為一種管理上的制度安排。而不是臨時(shí)性、分散性的管理手段。預(yù)算以市場為主導(dǎo)，全 面考慮市場機(jī)制（供求機(jī)制、競爭機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等）；預(yù)算管理是一種權(quán)力控制管理，是一種機(jī)制安排，權(quán)、責(zé)、利必須對等；預(yù)算的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)必須相互分立，以保證權(quán)力的制衡和系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 3、戰(zhàn)略性 全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略性特征是指：其構(gòu)建必須以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向；符合戰(zhàn)略 3 要求的全面預(yù)算管理能對公司戰(zhàn)略發(fā)展起到全方位的支持作用，是公司戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實(shí)施規(guī)劃。 4、系統(tǒng)性 具體可分為縱向和橫向兩方面：縱向系統(tǒng)性是指預(yù)算的編制、執(zhí)行控制、考核和獎(jiǎng)懲各環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個(gè)完整體系，上下環(huán)節(jié)緊密相連，共 同形成預(yù)算的剛性；橫向系統(tǒng)性是指各個(gè)部門的工作內(nèi)容都是相互聯(lián)系的，某部門的預(yù)算目標(biāo)未完成，會(huì)影響其他部門的預(yù)算執(zhí)行，必須經(jīng)過有權(quán)部門按照規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)。 5、科學(xué)性 與傳統(tǒng)的公司計(jì)劃相比，全面預(yù)算建立在更科學(xué)的基礎(chǔ)上，主要表現(xiàn)為：基礎(chǔ)資料充實(shí)、計(jì)算方法先進(jìn)、執(zhí)行過程高效。 6、整合性 全面預(yù)算管理的整合性體現(xiàn)在權(quán)責(zé)利的整合及管理的整合兩方面。權(quán)責(zé)利的整合是全面建立公司內(nèi)部各部門、各崗位的權(quán)責(zé)利體系，通過預(yù)算的分解，使各部門、各崗位都賦予責(zé)任目標(biāo)和相應(yīng)的權(quán)利、利益，并形成相互制約。管理的整合是指：預(yù)算是一種目標(biāo)價(jià)值，通過預(yù)算體系建立以實(shí)現(xiàn)出資者目標(biāo)價(jià)值為軸心的運(yùn)動(dòng)體系，把公司各種資源與現(xiàn)實(shí)價(jià)值聯(lián)結(jié)起來，是一個(gè)統(tǒng)籌管理的指揮棒 。 4 二、預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用 1、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的 科學(xué) 化，提高企業(yè)綜合盈利能力，有利于提高企業(yè)的綜合管理水平 在傳統(tǒng)的計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 體制下，國家是 企業(yè)的唯一投資者。由于利潤上繳國家，虧損由國家補(bǔ)償，維持簡單再生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的資金由國家撥給，因此，所有者關(guān)注的中心當(dāng)然是經(jīng)營成果產(chǎn)品和利潤。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，投資人手中的企業(yè)股權(quán)的價(jià)值，不僅取決于企業(yè)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)的利潤，而且取決于企業(yè)未來的盈利能力和 發(fā)展 潛力。這樣，管理者對企業(yè)的控制和規(guī)劃， 自然 要從經(jīng)營結(jié)果擴(kuò)大到對經(jīng)營過程和經(jīng)營質(zhì)量的關(guān)注。實(shí)施預(yù)算管理，能夠幫助企業(yè)健全內(nèi)部控制體系，達(dá)到控制和改善企業(yè)物流和資金流，最終提高經(jīng)營質(zhì)量的目的。一個(gè)企業(yè)所擁有的資源總是有限的，對有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連接在一起，使影響目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能，避免因出現(xiàn) 瓶頸 現(xiàn)象而影響企業(yè)的整體運(yùn)營效率，是企業(yè)管理者所必須考慮的。 3這就要求企業(yè)管理者在確定目標(biāo)利潤時(shí)，必須把握市場動(dòng)向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測，將有關(guān)企業(yè)過去浪費(fèi)或低效率的部分 剔除，使現(xiàn)有的資源在各種不同的交替運(yùn)用中，選出一種最佳的預(yù)算方案，減少?zèng)Q策的盲目性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力，努力使決策達(dá)到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求，更進(jìn)一步地提高企業(yè)的綜合盈利能力。 2、明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，激發(fā)工作積極性 通過預(yù)算將企業(yè)的總體奮斗目標(biāo)進(jìn)行分門別類、有層次地分解到各職能部門，并延伸細(xì)化到每一位員工，這些目標(biāo)就成為他們在特定期間的具體工作目標(biāo)。同時(shí)，預(yù)算的編制過程也需要自上而下、自下而上的循環(huán)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)所提出的主要設(shè)想和意圖，以及達(dá)到目標(biāo)應(yīng)采 取的方法和激勵(lì)措施都明亮化，使全體員工（包括高層領(lǐng)導(dǎo)者）都明確自己在特定時(shí)間的工作、收入等各方面應(yīng)達(dá)到的水平和努力的方向，了解把握本部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)企業(yè)期望獲得的利潤之間的關(guān)系，促使職工想方設(shè)法從各自的角度為完成企業(yè)的目標(biāo)利潤而努力工作。 5 3、使各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致 全面預(yù)算的過程，就是明確任務(wù)、發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)努力、不斷改進(jìn)的過程。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)也會(huì)變得龐大復(fù)雜，這些組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都具有相對的獨(dú)立性，他們必須協(xié)調(diào)一致，才能保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。 4目標(biāo)利潤是管理過程中 的一條主線，這條主線統(tǒng)帥著企業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng)，以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理在對企業(yè)各方面情況進(jìn)行綜合平衡的前提下，以目標(biāo)利潤代表企業(yè)整體的最佳經(jīng)營方案，使各級各部門都能了解到本部門在全局中所處的地位和作用，通過企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自奮斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，看到自己部門的活動(dòng)與其他各部門之間的關(guān)系，并充分估計(jì)可能產(chǎn)生的障礙和阻力及薄弱環(huán)節(jié)等，以便區(qū)別輕重緩急，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。 4、是企業(yè)生成和發(fā)展的客觀需要，使企業(yè)管理中的控制工作進(jìn)一步強(qiáng) 化 預(yù)算管理能使所有預(yù)算主體都知道自己的目標(biāo)是什么，應(yīng)如何去完成預(yù)算，預(yù)算完成與否如何與自身利益掛鉤等，從而起到一種自我約束和自我激勵(lì)的作用。優(yōu)勝劣汰機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制需要具有 法律 效力的預(yù)算管理。預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。實(shí)施以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理，控制貫穿于管理的全過程，是一種全員、全過程的控制。目標(biāo)利潤的預(yù)測、確定與預(yù)算的編制是管理者對企業(yè)資源如何利用進(jìn)行的事前控制，預(yù)算執(zhí)行是管理者進(jìn)行的事 中控制，預(yù)算的差異分析、考評是一種事后控制。預(yù)算本身就是一種硬性約束。預(yù)算一經(jīng)確定，就必須付諸實(shí)施，各部門都對實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量，并將計(jì)量結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行對比，及時(shí)揭示實(shí)際執(zhí)行情況脫離預(yù)算的差異，分析其原因，以便采取必要措施，保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣控制就有了標(biāo)準(zhǔn)，考評也有了依據(jù)。因此，以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理使企業(yè)的控制工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤的根本保證。 5、正確評價(jià)各級各部門的工作效績 在以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行過程中，目標(biāo)利潤及由此 分解的各個(gè)分預(yù)算目標(biāo)是考核各級各部門工作業(yè)績的主要依據(jù)及準(zhǔn)繩，通過實(shí)際與預(yù)算的 6 比較，便于對各部門及每位員工的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價(jià)，以此為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲和人事任免，有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性，使他們在今后的工作中更加努力。這種考核評價(jià)方法，在當(dāng)今科技迅速發(fā)展、市場競爭激烈、企業(yè)環(huán)境多變的情況下，比本期實(shí)際與上期實(shí)際相對比的方法，更為科學(xué)合理。以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理對工作業(yè)績的考核是在對其差異進(jìn)行認(rèn)真分析基礎(chǔ)上的綜合反映，它既有對 歷史 變化趨勢因素的分析，又包含了對客觀環(huán)境因素及執(zhí)行主體自身因素的分析，這是比較客觀公正的。同時(shí)，利潤指標(biāo)還可作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績的評定標(biāo)準(zhǔn)。 7 三、全面預(yù)算的編制 各預(yù)算執(zhí)行單位按照業(yè)務(wù)的類型及責(zé)權(quán)，編制不同形式的專業(yè)預(yù)算。圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流的平衡為條件進(jìn)行編制，最終以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式予以綜合反映。 5 1、形式 ：先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算。 2、期間： 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般 按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月度落實(shí)。 3、管理機(jī)構(gòu)： 財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)或財(cái)務(wù)管理部門。財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理部門在委員會(huì)和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等具體事宜，跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因，提出改 進(jìn)管理的措施和建議。 4、編制（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)： 市場營銷、工程生產(chǎn)、人力資源等內(nèi)部職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。部門主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的工作，并對本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 5、程序： 上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總 : 下達(dá)目標(biāo) 售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤目標(biāo)、現(xiàn)金流量目標(biāo)、編制政策）； 編制上報(bào) 審查平衡 調(diào)、反饋、 修正）； 審議批準(zhǔn) 一步調(diào)整、修正）； 下達(dá)執(zhí)行 6、方法： 固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等方法，本次主要采用零基預(yù)算進(jìn)行編制。 7、編制： 預(yù)算編制要求將預(yù)算目標(biāo)通過數(shù)量體系體現(xiàn)出來，并將這些指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)部門、操作單元，使預(yù)算的編制、執(zhí)行達(dá)到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。 8 具體說： 業(yè)務(wù)預(yù)算：包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、稅金等其他業(yè)務(wù)預(yù)算。 銷售預(yù)算是預(yù)算期內(nèi)銷售產(chǎn)品可能實(shí)現(xiàn)的銷售量及收入的預(yù)算，主要依據(jù)目標(biāo)利潤、預(yù)測的銷售量及市場價(jià)格 ； 工程成本預(yù)算是按建設(shè)工程量、定額、市場價(jià)、合同等資料編制； 采購預(yù)算是購進(jìn)材料、低值易耗品等存貨的預(yù)算，根據(jù)計(jì)劃采購量、市場價(jià)格確定； 期間費(fèi)用預(yù)算是指管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用等預(yù)算，根據(jù)實(shí)際分項(xiàng)目、分單位編制； 稅金等預(yù)算是指應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和國家有關(guān)政策等資料進(jìn)行編制。 資本預(yù)算：包括固定資產(chǎn)購建、投資等預(yù)算；根據(jù)購建、投資計(jì)劃、市場價(jià)等資料編制。 籌資預(yù)算：包括長短期借款及利息預(yù)算；根據(jù)資金需求、計(jì)劃、利率等資料編制。 財(cái)務(wù)預(yù)算：包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。 現(xiàn)金預(yù)算是在預(yù) 算期內(nèi)，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算為基礎(chǔ)，是其他預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總，主要作為企業(yè)資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù)； 預(yù)計(jì)損益表是在預(yù)算期內(nèi)，根據(jù)銷售預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等資料分析編制； 預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表是在預(yù)算期末，根據(jù)期初、本期預(yù)算數(shù)等有關(guān)資料分析編制。 9 四、實(shí)施預(yù)算管理應(yīng)重點(diǎn)注意的問題 預(yù)算管理 作為企業(yè)界管理體制的重要內(nèi)容， 為了使其得到有效推行、不斷提升企業(yè)管理水平，應(yīng)在以下幾個(gè)方面加注意： 1、預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制 開展全面預(yù)算管理 ，是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、增強(qiáng)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù)。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 6 2、預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn) 營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營活動(dòng)計(jì)劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管理的水平。 7現(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面經(jīng)營活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證，沒有先進(jìn)的現(xiàn)金流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將是無米之炊。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率在企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對資本性支出項(xiàng)目的預(yù)算管理，要堅(jiān)決貫徹 量入為出，量力而行 的原則。 8要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)過大 的資本預(yù)算。 3、推行全面預(yù)算管理必須切實(shí)抓好“ 四 個(gè)結(jié)合” 一是 要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。 二 是要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的 10 中心目標(biāo)利潤，因此，必須 進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平，制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施，從全面加強(qiáng)成本管理和提高科學(xué)技術(shù)水平兩方面著手，最大限度地降低成本費(fèi)用支出，確保企業(yè)利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三 是要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制力和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開，在預(yù)算執(zhí)行過程中落實(shí)經(jīng)營策略、強(qiáng)化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算、落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，企業(yè)各部門和單位在生產(chǎn)經(jīng)營及 相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，并且適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的全過程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。 四 是要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)算各主要指標(biāo)的完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核。把預(yù)算 執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。 11 五、企業(yè)如何避免在 實(shí)施全面預(yù)算管理中容易產(chǎn)生的誤區(qū) ： 誤區(qū)一： 企業(yè)應(yīng)避免對全面預(yù)算的目的認(rèn)識不清，導(dǎo)致為預(yù)算而預(yù)算 企業(yè)及企業(yè)的主管部門均認(rèn)識到了全面預(yù)算管理的有效作用，并把是否實(shí)施全面預(yù)算管理作為衡量企業(yè)管理水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)為了在企業(yè)管理水平認(rèn)定方面能得到有關(guān)部門和單位的認(rèn)同，紛紛實(shí)施預(yù)算管理，并制定了一系列有關(guān)預(yù)算管理 的制度性文件。實(shí)際上，企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段，而不是衡量管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算管理的核心在于對企業(yè)未來的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制，以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè) 發(fā)展 戰(zhàn)略。 9所以，企業(yè)不能只將預(yù)算管理作為管理制度的組成部分去填補(bǔ)制度空白，而應(yīng)將預(yù)算管理作為實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體手段，重點(diǎn)不在于企業(yè)有無預(yù)算管理制度，而重在預(yù)算管理是 否有效實(shí)施和落實(shí)。 誤區(qū)二： 編制預(yù)算并非屬于純財(cái)務(wù)行為 財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預(yù)算。首先，預(yù)算管理是一種全面管理行為，必須由公司最高管理層進(jìn)行組織和指揮；其次，預(yù)算的執(zhí)行主體是具體部門，業(yè)務(wù)、投資、籌資、管理等內(nèi)容只能由具體部門提出草案。全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資 金支出的計(jì)劃和措施。全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。所以，全面預(yù)算并非是僅可由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的。 誤區(qū)三： 編制預(yù)算并非屬于純財(cái)務(wù)行為 12 預(yù)算是企業(yè)對未來（一般指下年度）行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指 標(biāo)盡管考慮了不確定因素對未來的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。管理層總是希望預(yù)計(jì)值與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果盡可能接近，最好是能吻合，能夠不偏不倚地落實(shí)既定方針。但執(zhí)行的結(jié)果往往是，要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于指標(biāo)，很少有企業(yè)能夠使預(yù)算指標(biāo)同實(shí)際執(zhí)行結(jié)果接近或吻合。這種現(xiàn)象主要產(chǎn)生于兩種情況： 1、實(shí)行超計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，為了能較多地完成預(yù)計(jì)任務(wù)，往往編報(bào)較低的預(yù)算草案并給預(yù)算審批留下足夠的 加碼 空間，使預(yù)算能夠輕松地完成； 2、在實(shí)行以經(jīng)營目標(biāo)作為任免主要經(jīng)營者依據(jù)的企業(yè) 中，預(yù)算單位的經(jīng)營者為了獲得經(jīng)營資格，往往編報(bào)的預(yù)算很高并提出達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的理想措施，以取得預(yù)算審批部門的高度信任，當(dāng)預(yù)算無法完成時(shí)，預(yù)算編報(bào)單位又會(huì)以各種客觀理由為借口為自己開脫。如何使預(yù)算指標(biāo)真正起到目標(biāo)導(dǎo)向作用，并減少乃至取消討價(jià)還價(jià)行為，是管理層非常頭痛的事情。事實(shí)上，預(yù)算指標(biāo)究竟定在什么位置，預(yù)算編報(bào)單位基本上是心中有數(shù)的，但由于信息不對稱，管理層往往無法合理確定比較可行的方案，于是討價(jià)還價(jià)在所難免。要求預(yù)算單位一下子將預(yù)算確定得很準(zhǔn)確也不現(xiàn)實(shí)，需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。 誤區(qū)四：預(yù)算能否批準(zhǔn)主 要取決于管理層對預(yù)算結(jié)果的滿意度 預(yù)算草案上報(bào)后，預(yù)算的審批就成為關(guān)鍵。預(yù)算審批是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的核心內(nèi)容，大多數(shù)人認(rèn)為這是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的爭論過程。實(shí)務(wù)中，大多數(shù)企業(yè)的管理層在審批預(yù)算草案時(shí)，多以預(yù)算結(jié)果滿意度作為是否批準(zhǔn)該預(yù)算的主要依據(jù)，只要預(yù)算結(jié)果在管理層可接受的滿意程度之內(nèi)，預(yù)算就會(huì)被批準(zhǔn)。這實(shí)際上是形式主義在預(yù)算管理中的表現(xiàn)，不符合預(yù)算管理的本質(zhì)要求，滿意度的高低無法衡量，帶有很大的主觀成分，也容易產(chǎn)生腐敗。為了使預(yù)算能真正起到細(xì)化戰(zhàn)略管理的作用，預(yù)算的審批應(yīng)注重預(yù)算草案的編制假設(shè)或編制依據(jù)是 否與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一致，預(yù)算編制的內(nèi)容是否完整，預(yù)算指標(biāo)的計(jì)算方法或確定原則是否與企業(yè)預(yù)算制度規(guī)定的原則和方法吻合。也就是說，預(yù)算審批應(yīng)注重預(yù)算編制內(nèi)容、編制過程和方法的合理性，而不能只注重預(yù)算結(jié)果。因此，在審批預(yù)算時(shí)，企業(yè)應(yīng)成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)， 13 由與預(yù)算內(nèi)容有關(guān)的部門的專業(yè)人員分別從各自的專業(yè)角度提出問題，并由預(yù)算編制單位進(jìn)行答辯，最終由預(yù)算管理委員會(huì)綜合考慮，決定是否批準(zhǔn)預(yù)算草案。 誤區(qū)五： 企業(yè)應(yīng)避免管理部門的預(yù)算考核只注重費(fèi)用節(jié)約額 預(yù)算起源于美國的政府開支，在企業(yè)的應(yīng)用也是從管理費(fèi)用開始的 。由此大多數(shù)認(rèn)為，對管理費(fèi)用實(shí)施預(yù)算管理主要目的就是能通過預(yù)算控制費(fèi)用，以使費(fèi)用支出不超過預(yù)算。在這種指導(dǎo)思想下，很多企業(yè)都規(guī)定了管理費(fèi)用超支或節(jié)約獎(jiǎng)懲辦法。但導(dǎo)致的結(jié)果是，有些管理部門為了節(jié)約費(fèi)用，得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，削減了一些必要的活動(dòng)。從而產(chǎn)生了減少工作，多得獎(jiǎng)勵(lì)，消極怠工的矛盾現(xiàn)象，這與實(shí)施管理費(fèi)用預(yù)算控制的目的相違背。根據(jù)實(shí)施有利于企業(yè)管理戰(zhàn)略的管理活動(dòng)，分項(xiàng)制定和審查其費(fèi)用預(yù)算的合理性；進(jìn)行預(yù)算考核時(shí)，應(yīng)首先看其中管理活動(dòng)是否按質(zhì)完成，只有在百分之百完成各項(xiàng)管理活動(dòng)情況下節(jié)約費(fèi)用才可獲得適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 在管理費(fèi)用預(yù)算控制方面，正確的做法是：制定和審批管理費(fèi)用預(yù)算時(shí)，宜采用零基預(yù)算的做法。零基預(yù)算就是在制定某項(xiàng)職能預(yù)算時(shí)從零起點(diǎn)開始其預(yù)算過程，即每次都是重新由零開始編制預(yù)算。 誤區(qū)六：預(yù)算編制方法模式化 不可取 企業(yè)采用什么方法編制預(yù)算，對預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響，從而直接影響到預(yù)算管理的效果。預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起點(diǎn)，也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西方國家尤其是美國編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法，不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。而我國多數(shù)企業(yè) 均采用增量或減量預(yù)算編制方法。原因主要有三個(gè)方面，一是增量或減量預(yù)算的編制簡便，二是給預(yù)算確定中的討價(jià)還價(jià)行為留下空間，三是承認(rèn)歷史水平的合理性。 10盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因素，但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性，致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。事實(shí)上，預(yù)算管理的最直接目的有三個(gè)，一是充分利用價(jià)值鏈分析，剔除 經(jīng)濟(jì) 行為中的非增值因素，二是通過預(yù)算的確定協(xié)調(diào)部門和單位之間的關(guān)系，分清各種經(jīng) 濟(jì)行為的輕重緩急，三是確保各種經(jīng)濟(jì)行為有助于企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。按照實(shí)施預(yù)算管理的目 14 的，在編制預(yù)算時(shí)必須結(jié)合具體部門、單位的實(shí)際情況，對不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容采用不同的預(yù)算編制方法，不能將預(yù)算編制方法模式化，有的單位甚至希望通過標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理軟件的應(yīng)用代替預(yù)算編制方法的選擇。 15 六、預(yù)算管理對企業(yè)的重要意義 小企業(yè)想做大，大企業(yè)想做好，好企業(yè)想做強(qiáng)，不少企業(yè)都嘗試通過推行全面預(yù)算管理，來提高自己的內(nèi)功。全面預(yù)算管理是一種全要素、全過程、全方位的管理方法。運(yùn)用這種方法，我 們可做出全面預(yù)算方案（即年或月經(jīng)營計(jì)劃及特別項(xiàng)目計(jì)劃），它預(yù)計(jì)了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)成果相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。 11如果說，只是需要獲得經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，以往企業(yè)進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算方法就完全可以達(dá)到目的。當(dāng)然，這些指標(biāo)的相對準(zhǔn)確性和可行性及可操作性卻是一個(gè)難以解決的問題。所以為了企業(yè)的長治久安、可持續(xù)發(fā)展，推行全面預(yù)算管理勢在必行。 1、全面預(yù)算管理從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，一開始就以公司所有部門全部業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，合理確定業(yè)務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施方案對策，從而產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，測算所有業(yè)務(wù)活動(dòng)最終產(chǎn)生的經(jīng)營效果。所以說全面預(yù)算管理從 理論方法上確定了預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。這就是越來越多企業(yè)采用全面預(yù)算管理的根本原因。 2、預(yù)算使公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得到細(xì)化，落實(shí)到最基本的單元，使總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在可靠可行的基礎(chǔ)之上，降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。象我們公司最關(guān)鍵的支出是開發(fā)成本，控制的好壞直接決定著經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。因此運(yùn)用預(yù)算管理對工程成本進(jìn)行事前預(yù)測、事中控制、事后考核成為必然。工程預(yù)算的起點(diǎn)建立在最小的工程單位之上，按合同、作業(yè)項(xiàng)目等，將耗費(fèi)細(xì)化到最直接的作用單元上，是最現(xiàn)場的、最準(zhǔn)確的支出。 3、預(yù)算量化的過程，是將操作規(guī)范、工作過 程分解的過程、數(shù)量化的過程，與管理工作精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化相輔相成，組成一個(gè)有效的管理體系。企業(yè)管理中，從管理制度、操作規(guī)范方面，具有定性的含義，而預(yù)算則是定量的約束，通過定性、定量兩個(gè)體系的融合，可以極大地促進(jìn)各個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)行。 4、預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)管理，包括全額、全員、全過程，是對企業(yè)的所有資源、所有活動(dòng)進(jìn)行整合，因此通過預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益。在大型企業(yè)，全面預(yù)算可以統(tǒng)帥強(qiáng)大的現(xiàn)金流、物資流和復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)，起著匯融這些龐雜支節(jié)的干流作用和科學(xué)的導(dǎo)向作用，促使企業(yè)從粗放型向集約 型的轉(zhuǎn)變，并使關(guān)注的重點(diǎn)延伸到經(jīng)營過程和資本資產(chǎn)的運(yùn)作過程，也促使企業(yè)從原始的、經(jīng)驗(yàn)的、人為的管理，向科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理過渡。象我公司大量的支出都集中在工程成本上，系統(tǒng)管理的充分發(fā)揮，可以防止安排不 16 周、延誤、返工、失誤等造成的損失，也能有助及早發(fā)現(xiàn)，及早解決。 5、預(yù)算既然是全員的活動(dòng)，預(yù)算主體就包括上層、中層及所有員工，預(yù)算編制、執(zhí)行的過程，既涉及到責(zé)任部門，又延伸細(xì)化到每一個(gè)崗位（職工），形成了一個(gè)完整嚴(yán)密的預(yù)算體系，通過預(yù)算體系的效能，激發(fā)全體員工主動(dòng)參與意識，調(diào)動(dòng)全體員工昂揚(yáng)向上的精神、 創(chuàng)新求變的意念，才是我們企業(yè)凝聚力之所在，發(fā)展動(dòng)力之所在。 6、預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是各個(gè)責(zé)任預(yù)算部門，充分發(fā)揮部門主管的主觀能動(dòng)性，對其個(gè)人的成長和公司的發(fā)展將起到事半功倍的效果。部門主管處于承上啟下的地位，以怎樣的狀態(tài)面對、操作，對預(yù)算管理的最終效果是決定性的。有效的預(yù)算管理，實(shí)際上也意味著管理職權(quán)的下移，一個(gè)部門就是一個(gè)授權(quán)經(jīng)營單位（銷售公司或建筑承包公司），部門主管以統(tǒng)領(lǐng)全局的角度，積極的、主動(dòng)的、有效的在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營，與被動(dòng)的、保守的、敷衍的工作，效果是不可比擬的。同時(shí)也促使個(gè)人向成為優(yōu)秀的企 業(yè)管理者邁進(jìn)了一步，為超越自我、自由發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。象銷售工作具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性，它直接面對市場，主動(dòng)培養(yǎng)鍛煉自己的競爭意識、超前意識、適應(yīng)市場的悟性，樹立敢于突破的觀念，就一定能成為一個(gè)優(yōu)秀的人才，在策略的實(shí)用、技巧的靈活、目標(biāo)的挑戰(zhàn)、理念的新穎等方面，要敢想敢干，這也是公司領(lǐng)導(dǎo)要求、鼓勵(lì)的方向。 7、任何一個(gè)企業(yè)都想做大、做強(qiáng)，解決決策層和執(zhí)行層的權(quán)限劃分、職責(zé)定位致關(guān)重要，為此，實(shí)行全面預(yù)算管理成為必然。預(yù)算的有效實(shí)施，決策層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)正常的和非正常的支出、預(yù)算內(nèi)的和預(yù)算外的支出，從大量的 日常管理、審批中解脫出來，拿出主要精力來研究處理公司全局的發(fā)展、規(guī)劃等戰(zhàn)略性的問題，捕捉企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)；同時(shí)通過