2016環(huán)保局依法行政工作總結(jié)范文

2016 環(huán)保局依法行政工作總結(jié)范文 2016 環(huán)保局依法行政工作總結(jié)范文 ，我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下，在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松，做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉，查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合，提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局 依法行政和行政處罰工作總結(jié) 一、 整體工作 依法行 政和行政處罰工作處理得好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，二是在執(zhí)法卷宗上，做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范，理由充分，引用法律條文準(zhǔn)確，結(jié)案及時(shí)歸檔。三是在行政處罰裁量上，嚴(yán)格按照，河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，做到公正、公平、公開(kāi)，加大行政處罰力度，對(duì)拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ，共下達(dá)行政處罰案件 16 件，其中未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè) 11 件，不正常使用污染防治設(shè)施 1 件，未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記 1 件，未 經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn) 1 件，未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1 件，未經(jīng)審批夜間施工 1 件，共處罰金 45000 元，行政執(zhí)法正確率達(dá) 100%. 二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作 ，為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍，促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開(kāi)展，我局從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展了以 “走進(jìn)濕地，親近自然 ”為主題的宣傳活動(dòng)。以 “六五 ”世界環(huán)境日、宣傳周、 “法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī)，在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢(xún)點(diǎn) 10 多處，展出環(huán)保法制宣傳板 30 余塊，發(fā)放生態(tài)文明與您同行等宣傳冊(cè) 500 多本，發(fā)放環(huán)保法律法 規(guī)宣傳單 10000 多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。利用公示欄，公開(kāi)了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息，著重公開(kāi)了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等。特別向社會(huì)公開(kāi)了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果 ;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開(kāi)。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織干部職工參加了 法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了環(huán)境行政處罰辦法 (部令第 8 號(hào) )、環(huán)境行政處罰主要文書(shū)制作指南、環(huán)境行政處罰聽(tīng) 證程序規(guī)定、環(huán)境行政處罰證據(jù)指南，并要求所有工作人員在具體工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。 三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作 為全面貫徹落實(shí) 法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知精神，我局進(jìn)一步完善了制度，著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開(kāi)展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照 政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知要求，在 規(guī)范的基礎(chǔ)上，我局積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通聯(lián)系，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家環(huán)保部主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán) 細(xì)化參考指南進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定 環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度、 環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、 環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，修訂了 環(huán)境行政處罰辦法等，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。 四、 依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作 ， 人民政府關(guān)于 度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知依法責(zé)任目標(biāo)共有 8 項(xiàng)內(nèi)容，為確保 8 項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處，我局不斷加大工作力度，一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長(zhǎng)李恒宇為組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo) 小組，下設(shè)辦公室，明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計(jì)劃。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實(shí)、同考核。 ，我局 11 個(gè)行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件，正確率達(dá) 100%9 件， 12369 電話舉報(bào) 53 件和人大提議案 2 件，全部按要求辦結(jié)，辦結(jié)率 100%，我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評(píng)為先進(jìn)單位。 五、存在問(wèn)題及原因 ，雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與上級(jí)的要求還有一定的距離，還存 在一些不足之處：一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊，執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿(mǎn)足當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。二是面對(duì)日益增多的環(huán)境問(wèn)題，產(chǎn)生為難情緒 ;三是隨著法制化進(jìn)程的加快，法律宣傳工作還需要加強(qiáng)，部分企業(yè)和群眾守法意識(shí)淡薄。 2016 環(huán)保局依法行政工作總結(jié)范文 *年 ,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州政府法制辦的指導(dǎo)下，我局以新環(huán)保法實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作，現(xiàn)將我局一年來(lái)依法行政工作總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施 年初， 局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究了實(shí)施意見(jiàn)，調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法制政府建設(shè)和依法行政工作放在突出位置來(lái)抓，建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)制，今年，局黨組中心學(xué)習(xí)組、各支部組織學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)法律知識(shí) 12 次，組織環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定，要求每位職工都要把學(xué)習(xí)法律法規(guī)與工作實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為。 二、學(xué)用緊密結(jié)合 ,嚴(yán)格督促檢查 局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育指導(dǎo)，注重通過(guò)普法教育，加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念，提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法 各類(lèi)案例，在案例剖析中闡述法理知識(shí)。通過(guò)普法教育，不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高，也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求，更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法，避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。干部職工都能自覺(jué)按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理，沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。 三、健全民主決策制度 (一 )健全重大行政決策制度。按照推進(jìn)依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。建立健全了 *州環(huán)境保護(hù)局行政處罰議事制度、行政處罰案件合法性審查制度規(guī)范性文件合法性審查制度、 行政案卷評(píng)查制度、黨組會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度等制度。涉及重大決策項(xiàng)目，必須要上黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行討論研究，并要求相關(guān)科室出具合法性審查意見(jiàn)書(shū)。堅(jiān)持對(duì)重大行政決策實(shí)施審查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，提高依法行政水平，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 (二 )深入推行行政權(quán)力公開(kāi)透明。我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求，梳理、編制了本部門(mén)的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，待最終審核完畢后即向社會(huì)公布。并嚴(yán)格按照上級(jí)要求，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，做 好行政審批 “接、管、放 ”等工作。 *年我局?jǐn)M取消 3 項(xiàng)行政許可、 1 項(xiàng)行政審批及 1 項(xiàng)其他行政權(quán)力項(xiàng)目，并按照簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行屬地管理原則，下放 2 項(xiàng)行政處罰。所有行政審批事項(xiàng)，接納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理。并認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，進(jìn)一步提高行政審批效率，減少和下放審批權(quán)限，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批措施落實(shí)到位。 四、加強(qiáng)政府信息公開(kāi) 結(jié)合行政權(quán)力清理，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)行的事項(xiàng)和信息。積極推行重大行政決策、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的管理公開(kāi)透明，強(qiáng)化陽(yáng)光政務(wù)。切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參 與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái)，我局把政府環(huán)境信息公開(kāi)工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、提高環(huán)保部門(mén)工作效率的重要措施來(lái)抓，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法和依法行政行為，推進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。公開(kāi)內(nèi)容上，在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，最大限度地向社會(huì)公開(kāi)，在抓好常規(guī)信息公開(kāi)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容有：?jiǎn)挝坏穆毮?、職?zé)和辦事依據(jù) ;單位的年度工作計(jì)劃、目標(biāo)及各項(xiàng)工作措施、實(shí)施方案和情況進(jìn)展等事項(xiàng) ;環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn) ;大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境輻射安全監(jiān)督管理情況 ;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況 ;由單位行使的各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒(méi)款的收繳事項(xiàng) ;單位的各項(xiàng)工作制度、紀(jì)律，辦事的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和結(jié)果事項(xiàng) ;“收支兩條線 ”落實(shí)情況、三公經(jīng)費(fèi)、年度預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息 ;部門(mén)干部群眾關(guān)心的其他重要事項(xiàng)等的公開(kāi)。根據(jù)國(guó)家、省的要求，全州 12 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物排放情況、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在貴州省減排監(jiān)測(cè)網(wǎng)上公開(kāi)。 公開(kāi)數(shù)量上，今年來(lái)，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量 452 條。其中在金州政務(wù)黨風(fēng)廉政欄目公開(kāi) 11 條、曝光臺(tái)欄目公開(kāi) 6 條、審批標(biāo)準(zhǔn)欄目公開(kāi) 1 條、部門(mén)公告欄目公開(kāi) 20 條、人事信息欄目公開(kāi) 7 條、工作 計(jì)劃?rùn)谀抗_(kāi) 3 條、工作總結(jié)欄目公開(kāi) 1 條、三公經(jīng)費(fèi)欄目公開(kāi) 5 條、重大項(xiàng)目 (建設(shè)、批準(zhǔn)、環(huán)評(píng) )公開(kāi) 29條、應(yīng)急管理公開(kāi) 1 條、信息公開(kāi)年報(bào)、制度欄目公開(kāi) 6 條、監(jiān)督檢查 (環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn) )欄目公開(kāi) 142 條，在公眾參與欄目網(wǎng)上征求意見(jiàn) 2 條，辦理公眾留言咨詢(xún) 5 條、機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件公開(kāi) 29 條、機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)公開(kāi) 184 條。 另外，我局高度重視環(huán)保信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和 “網(wǎng)上信訪 ”建設(shè)工作，把它當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。今年我局投入 5萬(wàn)元進(jìn)一步升級(jí)更新了環(huán)境信訪 12369 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全州各縣市12369 環(huán)保舉報(bào)投訴熱線全覆蓋。在局網(wǎng) 站增設(shè)信訪投訴欄目，并開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)投訴微信公眾平臺(tái)，暢通環(huán)保投訴渠道，加深了與群眾的聯(lián)系。我局今年通過(guò)政府網(wǎng)站受理投訴 23 件， 12369環(huán)保舉報(bào)投訴熱受理投訴約 140 件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)和回復(fù)。 在公開(kāi)的時(shí)間上，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，按公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行每月、每季或每半年公開(kāi)一次 ;階段性工作分段公開(kāi)，臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。 在公開(kāi)的形式上，注重工作實(shí)際，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同的環(huán)保業(yè)務(wù)內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取政府網(wǎng)站信息公開(kāi)、局官方網(wǎng)站公開(kāi)、設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式和層次予以公開(kāi)。 五、強(qiáng) 化監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法，依法保障群眾環(huán)境權(quán)益 (一 )領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，加強(qiáng)新環(huán)保法的宣傳貫徹。 州委中心組開(kāi)展了以 “學(xué)習(xí)貫徹新環(huán)保法，提高環(huán)境治理能力 ”為主題的集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授作了專(zhuān)題講座，州委書(shū)記張政同志及州四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員，州委各部委、州政府各工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人等近 200 人參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)。州政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)新環(huán)保法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法等。各級(jí)環(huán)保部門(mén)把學(xué)習(xí)貫徹新環(huán)保法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，舉行了相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)法考試等，全 體環(huán)保干部職工做到真學(xué)、真懂、真用。全州各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展了新環(huán)保法知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法考試、大型宣傳活動(dòng)等 28 場(chǎng) (次 )，強(qiáng)化了新環(huán)保法的學(xué)習(xí)貫徹。秋季學(xué)期，由州環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)到州委黨校對(duì)學(xué)員講授生態(tài)環(huán)境管理，宣傳生態(tài)文明理念和新環(huán)保法的實(shí)施。 (二 )注重增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加國(guó)家、省、州組織的依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn) 10 次 30人。局黨組中心組集中學(xué)法 5 次，公務(wù)員學(xué)法 42 學(xué)時(shí)，鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué) 習(xí)與個(gè)人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法，著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足，促使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。 (三 )規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項(xiàng)目流程最短、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求，深入開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作，并按照公布的行政審批項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施許可行為。國(guó)家規(guī)定環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批時(shí)限為 60 個(gè)工作日、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限為 30 個(gè)工作日，環(huán)境影響登記表審批時(shí)限為 7 個(gè)工作日 ;為了給業(yè)主提供最快最便捷的服務(wù)，我們承諾：環(huán)境影響報(bào)告書(shū)在 15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、報(bào)告表在 7 個(gè)工 作日內(nèi)辦結(jié)、登記表當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)。在實(shí)際工作中，我局認(rèn)真查找辦事程序、工作效率和服務(wù)態(tài)度方面的差距，不斷完善服務(wù)程序、不斷提高服務(wù)效率、不斷改善服務(wù)機(jī)制，努力使所有環(huán)保審批事項(xiàng)做到百分之百現(xiàn)場(chǎng)受理、百分之百提前辦結(jié)。在 *年進(jìn)入州級(jí)審批程序的項(xiàng)目中，沒(méi)有一個(gè)因環(huán)保審批影響進(jìn)度。 (四 )規(guī)范行政強(qiáng)制行為。做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，實(shí)施行政強(qiáng)制遵循合法性、合理性原則，在采取強(qiáng)制行為時(shí)，選擇實(shí)施傷害最小的措施，嚴(yán)禁暴力執(zhí)法。 (五 )加強(qiáng)了執(zhí)法程序制度建設(shè)。結(jié)合我局 “三化建設(shè) ”工作，制定完善環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)規(guī)章制度 20 余項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽(tīng)證、送達(dá)、執(zhí)行、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正，并設(shè)立公示欄，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員信息。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度，特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。 (六 )扎實(shí)開(kāi)展案件評(píng)查。組織對(duì) *年 8 月 1 日至 *年 8 月31 日期間辦理結(jié)案的環(huán)境行政執(zhí)法案卷 18 件案卷進(jìn)行評(píng)查。從案件評(píng)查的情況看，行政處罰案卷裝訂基本規(guī)范，執(zhí)法主體合法，違法事實(shí)清楚，適用法律正確，按照處罰程序進(jìn)行處罰，處罰時(shí)有檢查或調(diào)查筆錄，調(diào)查證據(jù)充分，集體討論處罰決定有討論記錄，查明的違法事實(shí)表達(dá)基本清楚、符合格式，有行政處罰的種類(lèi)、依據(jù)、期限等，送達(dá)文書(shū)規(guī)范，符合送達(dá)程序，無(wú)不合格案卷。 六、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，遏制環(huán)境違法行為，化解矛盾糾紛 (一 )加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。 州、縣 (市 )兩級(jí)環(huán)保部門(mén)均與公安、檢察院、法院建立了聯(lián)席會(huì)議、重大案件會(huì)商督辦、信息共享、案件移送等司法聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，特別是普安縣聯(lián)合生態(tài)法庭的成立，為我州環(huán)境執(zhí)法提供有力司法保障。今年前三季度，我州環(huán)保部門(mén)聯(lián)合公、檢、法開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法 31 次，對(duì)嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的典型環(huán)境違法案件實(shí)施了按日計(jì)罰、行政拘留以及追究刑事責(zé)任，共實(shí)施行政拘留 5 件 9 人，以環(huán)境污染罪追究刑事責(zé)任 2 件 2 人 (安龍匯龍膠化廠利用溶洞非法排污案，行政拘留 2 人各計(jì) 15 日 ;*縣遠(yuǎn)程煤礦破壞生態(tài)環(huán)境違法案，按日計(jì)罰共 56 萬(wàn)元 ;義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)余江芭蕉芋淀粉廠嚴(yán)重污染違法案，按日計(jì)罰共 50 萬(wàn)元，并對(duì)企業(yè)業(yè)主實(shí)施行政拘留 ;*縣久盛能源有限責(zé)任公司欠繳排污費(fèi) 元，移送司法機(jī)關(guān)處理 )。 10 月 26 日， *縣人民法院對(duì)該縣小屯古法造紙涉嫌污染環(huán)境案件進(jìn)行公開(kāi)審判，分別對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的王某、彭某進(jìn)行公開(kāi)審理，依法判處王某有期徒刑 1 年，判處彭某有期徒刑 8 個(gè)月，并處相應(yīng)的罰金。本案是我州對(duì)環(huán)境污染案件入刑的第一個(gè)案例，對(duì)環(huán)境污染犯罪起到較好的震懾警示作用。 (二 )扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查。 組織開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)大排查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等，清理未批先建項(xiàng)目 202 個(gè)、未驗(yàn)先投項(xiàng)目 115 個(gè) ,并結(jié)合排查情況建立了州級(jí)、 縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位。對(duì)各縣 (市、試驗(yàn)區(qū) )開(kāi)展了排污費(fèi)征收稽查工作，對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的 39 個(gè)問(wèn)題，提出了 20 項(xiàng)工作建議，并責(zé)令追繳排污費(fèi) 693063 元，規(guī)范排污收費(fèi)行為。組織開(kāi)展清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 “土政策 ”、排污費(fèi)征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動(dòng)，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)、超標(biāo)排放、偷排漏排等各類(lèi)環(huán)境違法行為。聯(lián)合公檢法執(zhí)法 31 次，開(kāi)展夜查 54 次，查處環(huán)境違法案件 748件，處罰款 556 萬(wàn)元。其中，實(shí)施按日計(jì)罰 2 件罰金 106 萬(wàn)元、查封扣押 9 件、限產(chǎn)停產(chǎn) 47 件、移送司法行 政拘留 5 件 9 人，以環(huán)境污染罪追究刑事責(zé)任 2 人，追繳排污費(fèi) 元。 (三 )強(qiáng)化環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。 今年 5 月，我州在全省率先研究出臺(tái)了 *州環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案，按照 “方便管理、界定清晰、責(zé)任明確 ”的原則，明確了全州各級(jí)各部門(mén) “管行業(yè)必須管環(huán)保 ”職責(zé)，形成了環(huán)境保護(hù) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ”的工作格局。設(shè)置以州委、州政府為核心及州直部門(mén)責(zé)任分工明確的頂級(jí)網(wǎng)格，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)主體責(zé)任的縣 (市、試驗(yàn)區(qū) )二級(jí)網(wǎng)格和承擔(dān)直接責(zé)任的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道辦 )三級(jí)網(wǎng)格。并明確了州委、州政府及 30個(gè)州直黨政部門(mén)的橫向網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)， 9 個(gè)縣 (市、試驗(yàn)區(qū) )、各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道辦 )縱向網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，做到監(jiān)管有機(jī)銜接、不留空白，形成 “橫向到邊、縱向到底 ”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作屬地管理、部門(mén)各負(fù)其責(zé)。全州各級(jí)環(huán)保部門(mén)已完成對(duì)轄區(qū)的網(wǎng)格劃分，明確了直接監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)管范圍，將環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分片包干，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí) “兩個(gè) 80%”(80%環(huán)境執(zhí)法人員、80%的時(shí)間在一線執(zhí)法 )機(jī)制，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、生產(chǎn)線、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管，解決環(huán)境監(jiān)管缺位問(wèn)題 ，確保環(huán)境日常監(jiān)管不留死角。 (四 )積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全，制定了 *州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。在安龍縣建成應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式，便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識(shí)和防范知識(shí)。 (五 )暢通渠道，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì)，采用集中處理和立即處理相結(jié)合，五日辦結(jié)制的措施，并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺(tái)賬，對(duì)群眾舉報(bào)的污染事件，做到有舉報(bào)必查處，有舉報(bào)必回復(fù)，及時(shí)調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行 為，作到了查處率 100%，群眾滿(mǎn)意率 100%。截止目前， *年共處理信訪投訴 160 件，結(jié)案率 100%。 七、開(kāi)展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動(dòng) 在全州法制宣傳月、 “球日、 “界環(huán)境日和 “國(guó)法制宣傳日活動(dòng)期間，我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組，設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)點(diǎn)，精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料，倡導(dǎo)節(jié)能減排，低碳生活理念，營(yíng)造 “創(chuàng)模 ”濃厚氛圍。重點(diǎn)開(kāi)展 “六五 ”環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)。制作了環(huán)保宣傳視頻短片， “六五 ”期間在州電視臺(tái)黃金時(shí)段進(jìn)行連續(xù) 播放。組織開(kāi)展了 “踐行綠色生活，建設(shè)生態(tài) *”主題宣傳活動(dòng)，共組織環(huán)保干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校師生 900 余人參與活動(dòng)。州及各縣 (市 )、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)在環(huán)境日分別開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保宣傳活動(dòng)。 八、下步的工作思路 (一 )繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力 ;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹民主集中制，改革和完善決策機(jī)制，提高決策水平。 (二 )深入推進(jìn)依法行政，完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率，增強(qiáng)公共服務(wù)能力 ;推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序，提高新政執(zhí)法能力 (三 )積極開(kāi)展環(huán)境普法教育，提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合 “界環(huán)境日、 “國(guó)法制宣傳日等大項(xiàng)主題活動(dòng)，宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學(xué)習(xí)新環(huán)保等法律法規(guī)，不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì) ;抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育，不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。 2016 環(huán)保局依法行政工作總結(jié)范文 20，我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正 確指導(dǎo)下，在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松，做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉，查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合，提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局 2015 年依法行政和行政處罰工作總結(jié)如下： 一、 2015 年整體工作 依法行政和行政處罰工作處理得好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，二是在執(zhí)法卷宗上 ，做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范，理由充分，引用法律條文準(zhǔn)確，結(jié)案及時(shí)歸檔。三是在行政處罰裁量上，嚴(yán)格按照，河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，做到公正、公平、公開(kāi)，加大行政處罰力度，對(duì)拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 2015 年，共下達(dá)行政處罰案件 16 件，其中未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè) 11 件，不正常使用污染防治設(shè)施 1 件，未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記 1 件，未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn) 1 件，未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1 件，未經(jīng)審批夜間施工 1 件，共處罰金 45 元，行政執(zhí)法正確率達(dá) 1%. 二、貫徹 執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作 2015 年，為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍，促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開(kāi)展，我局從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展了以 “走進(jìn)濕地，親近自然 ”為主題的宣傳活動(dòng)。以 “六 五 ”世界環(huán)境日、宣傳周、 “六五 ”普法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī)，在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢(xún)點(diǎn) 1 多處，展出環(huán)保法制宣傳板 3 余塊，發(fā)放生態(tài)文明與您同行等宣傳冊(cè) 5 多本，發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單 1 多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。利用公示欄，公開(kāi)了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息，著重公開(kāi)了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督 渠道等。特別向社會(huì)公開(kāi)了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果 ;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開(kāi)。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織干部職工參加了 法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了環(huán)境行政處罰辦法(部令第 8 號(hào) )、環(huán)境行政處罰主要文書(shū)制作指南、環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定、環(huán)境行政處罰證據(jù)指南，并要求所有工作人員在具體工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。 三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工 作 為全面貫徹落實(shí) 法制局關(guān)于深入推行