2016年市工務(wù)局年度工作計劃范文

2016 年市工務(wù)局年度工作計劃范文 市工務(wù)局年度工作計劃 一、工作目標(biāo) 根據(jù)市委、市政府下達(dá)的項目計劃， 2015 年新建項目 57 個，續(xù)建項目 18 個，其中重點項目 5 個 (具體以市政府下達(dá) 2015 年政府投資項目計劃為準(zhǔn) )。項目開工率達(dá)到 100。 二、工作措施 (一 )又好又快推進(jìn)工程建設(shè)高效化 科學(xué)合理制定項目節(jié)點計劃，早鋪排、早計劃、早動手，按照市委市政府要求如期如質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。確保瀏陽河六大橋、教師進(jìn)修學(xué)校等 18 個續(xù)建項目按計劃竣工，確保永安中學(xué)等 57 個新建項目如期開工建設(shè)。 徑提高投資效益 繼續(xù)通過規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)和施工變更控制等各個環(huán)節(jié)的層層把關(guān)，探索創(chuàng)新途徑和方法，達(dá)到科學(xué)合理節(jié)約建設(shè)資金 1000 萬元，確保資金高效使用。 (二 )創(chuàng)新舉措實現(xiàn)工程管理精細(xì)化 一是出臺一本管理手冊。按照建設(shè)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際制作一本適用政府投資項目建設(shè)的工程管理手冊，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場代表、參建各方及一線人員提供一個工作準(zhǔn)則和依據(jù)。 二是強化一個崗位。加強項目經(jīng)理的管理，重點做好項目經(jīng)理到崗履職的督查工作，制定項目經(jīng)理履職相關(guān)制度和考核辦法，實行倒扣分機制，堅決 杜絕項目經(jīng)理只掛名不到崗履職或懶散履職的行為。 三是建起一套合集。在繼續(xù)加強已竣工項目回訪的前提下，收集反饋信息，收集問題成集，對每個項目的選址、設(shè)計、預(yù)算、報建、招投標(biāo)、施工、變更、驗收等全過程進(jìn)行一個系統(tǒng)的分析、反思，在反思中成熟，為后續(xù)的同類項目提供參照，避免問題重復(fù)出現(xiàn)。 一是把準(zhǔn)項目的接收和選址。在開工前對市政府確定的年度建設(shè)項目或擬接收的代建項目進(jìn)行充分熟悉和調(diào)研，結(jié)合項目和各類環(huán)境特點綜合考慮項目選址，在接收項目前了解包括土地和建設(shè)資金等啟動的基本條件是否具備。 二是把關(guān) 項目設(shè)計。進(jìn)一步強化預(yù)選承包商制度的執(zhí)行 ;強調(diào)設(shè)計的精細(xì)化管理，在設(shè)計前下達(dá)通用設(shè)計要求，結(jié)合 “問題集 ”參照同類型已建設(shè)項目，避免設(shè)計中出現(xiàn)同樣的問題 ;邀請使用單位參與方案設(shè)計，結(jié)合實際使用需求進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計 ;選擇一兩個復(fù)雜的項目嘗試建立 息模型，通過參數(shù)模型整合各種項目相關(guān)信息，使工程技術(shù)人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對，提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期。 三是把握項目報建。堅決做到先報建后開工。提前介入，對計劃納入政府投資的項目盡早申報，提前啟動前期工作 ;加強溝通協(xié) 調(diào)，一是加強與發(fā)改、財政、住建、消防等單位的溝通，確保報建渠道暢通和啟動資金的及時到位 ;二是加強與使用單位的銜接，增強使用單位參與報建的主觀能動性 ;三是加強科室之間的配合，明晰工作職責(zé)，無縫對接，確保報建手續(xù)齊全迅速。 四是把好項目合同管理。 嚴(yán)格按照法定程序簽訂好施工合同，做到合同簽訂及時，合同內(nèi)容詳盡到位 ;嚴(yán)格合同的履約管理，對履約不到位的，追究相關(guān)責(zé)任。 一是項目概算重原則。堅持 “概算控制預(yù)算 ”原則，強化概算編制，編制過程中要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用，嚴(yán)格 概算和招標(biāo)控制價的審核。 二是清單計價必須實。在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。 三是材料建起實體庫。嘗試建立材料品牌庫，實體展現(xiàn)具體規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，使材料產(chǎn)品質(zhì)量更直觀，確保每一個項目使用的材料質(zhì)量都有切實保證，為打造精品工程奠定基礎(chǔ)。 四是項目簽證到現(xiàn)場。加強現(xiàn)場簽證管理，堵塞 “漏洞 ”，把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度，內(nèi)容明確，項目清楚，數(shù)量準(zhǔn)確，單價合理，在施工中隨時進(jìn)行 現(xiàn)場簽證，做到一次一簽證，一事一簽證，及時處理，遇到問題雙方協(xié)商解決，書面簽證，手續(xù)齊全，凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不予簽證。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)、準(zhǔn)確計算工程量，凡是可明確計算工程量套綜合單價 (或定額單價 )的內(nèi)容，一般只能簽工程量。 一是根據(jù)項目投資額在招標(biāo)法允許的范圍，嘗試采取不同的評標(biāo)方法，如：對 2000 萬以上的大型項目嘗試采取綜合評標(biāo)法 1，對 100萬以內(nèi)小型項目采取抽簽法。 二是依托代建服務(wù)中心探索自行招標(biāo)。本著依法依規(guī)節(jié)約高效的原則，不再另外委托招標(biāo)代理中介，由代建服務(wù)中 心擬定招標(biāo)方案、公告，發(fā)出投標(biāo)邀請書 ;組織申請人報名登記 ;審查報名申請人投標(biāo)資格 ;核對與工程招標(biāo)有關(guān)的文件、清單、圖紙等內(nèi)容 ;編制招標(biāo)文件 ;組織、參與開標(biāo)、評標(biāo) ;制作并發(fā)送中標(biāo)通知書，招標(biāo)資料備案。 三是嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠。根據(jù)建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法 (試行 ) (建市 2014 118 號 )，依法落實遏制轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)包、違法分包情況的，依據(jù)合同約定依法追究，并報告相關(guān)部門，予以嚴(yán)厲打擊。 一是落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書 ;建立五方項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存 ;以工程科為主，落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，量化指標(biāo) ;嚴(yán)格材料進(jìn)場檢查，所有項目材料進(jìn)場使用前參照材料系數(shù)要求先進(jìn)行一次嚴(yán)格的檢查 ;建立在建項目巡查機制，將定期組織的項目工地安全質(zhì)量檢查和聯(lián)合質(zhì)、安監(jiān)對各工地巡查有機結(jié)合，形成常態(tài)化的工作形式 ;完善聯(lián)席會議制度，在已有的聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，擴大會議討論范圍，提高會議決策效率。 二是打破質(zhì)量安全被工程進(jìn)度綁架的枷鎖。始終將項目的質(zhì)量安全放在第一位，杜絕為了趕工期而影響到項目質(zhì)量的情況，將不影響質(zhì)量安全的工作提前做好，提高效率，在安排項目節(jié)點時綜合考慮各類影響建設(shè)進(jìn)程因素，科學(xué)制定節(jié)點，確保進(jìn)度留有余地，不盲目趕工。在工期較緊張的工地尤其要加強質(zhì)量安全的督查。 三是分項做好工程驗收。及時做好各個子項目的驗收工作，不拖沓，不留到最后，要求完成一項即驗收一項，一項驗收合格了，才能開始下一項工作。同時確保工程驗收依法依規(guī)，不留質(zhì)量隱患。 一是結(jié)合操作實際，增加相應(yīng)子 目錄，不斷優(yōu)化信息系統(tǒng) ;二是及時上傳充實項目內(nèi)容，使具體內(nèi)容一目了然，數(shù)據(jù)清晰，為統(tǒng)籌所有建設(shè)項目提供依據(jù)。 (三 )堅持不懈抓好工程廉政常態(tài)化 立以廉政保證金制度為核心的廉政體系，使之成為我局所負(fù)責(zé)的工程項目建設(shè)監(jiān)督和自我監(jiān)督的一種新常態(tài)。在已有的懲處方式上，探索對履約良好的單位實行獎勵措施，做到有獎有罰，獎懲得當(dāng)。激勵參建各方嚴(yán)格履行廉政合同約定。 大社會監(jiān)督員范圍，在聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的同時，通過各類途徑向社會公開建設(shè)項目的情況和舉報方式，邀請廣大市民與 監(jiān)督員共同參與，對局班子及干部職工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正不良行為。 續(xù)邀請市紀(jì)委、重點辦、兩幫兩促辦派員組成督查小組，制定切實可行的督查辦法，對重點項目實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對整改不力的情況，第一時間啟動問責(zé)機制。 是采取自學(xué)、教育講座與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合等多種形式，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市等各級黨風(fēng)廉政建設(shè)精神、制度規(guī)定 ;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本、黨紀(jì)政紀(jì)法律條規(guī)節(jié)選匯編等教材，學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則以及黨 內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度 ;二是開展 “四個一 ”活動，即上一次廉政教育課、讀一本廉政書、觀看一部廉政教育片、開展一次廉政法規(guī)知識測試，延伸教育。積極開展廉政教育進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動，定期發(fā)送廉政短信。通過廉政思想教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔從政的自覺性，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力 ;三是始終將 “一線工作法 ”作為工作的主要形式，全局干部職工深入一線，下工地了解情況、解決問題，做到問題在工地發(fā)現(xiàn)，措施方案在工地敲定，整治在工地督促完成。 化 “四風(fēng) ”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教 育實踐活動成果，將好作風(fēng)固化為好習(xí)慣，堅決防止 “四風(fēng) ”反彈，要建立干部職工作風(fēng)狀況定期分析機制，把作風(fēng)狀況作為年度考核的重要內(nèi)容。 (四 )勇于擔(dān)當(dāng)保障工程服務(wù)多維化 責(zé)履職深化代建模式。一方面繼續(xù)探索自身作為推行項目建設(shè)責(zé)任制和非經(jīng)營性政府投資項目專業(yè)機構(gòu)建設(shè)制的主體，如何更系統(tǒng)更有效地履行好工作職能和工作任務(wù)。另一方面努力向上爭取，通過本次機構(gòu)改革，解決目前出現(xiàn)的編制緊張、專業(yè)技術(shù)人才不足和部分工作職責(zé)與其他職能部門仍有沖突的問題，在繼續(xù)完善政府代建制的基礎(chǔ)上，職能歸位增編明責(zé) ，以利于職能工作的高效開展。 化服務(wù)。對購買服務(wù)的如勘察、設(shè)計、造價、可研咨詢、招標(biāo)中介等，建立起評價體系，找準(zhǔn)位置，提升主導(dǎo)性，強化服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，提高服務(wù)品質(zhì)，使之更好地服務(wù)項目。 是堅持自學(xué)自考。出臺以激勵為主的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)規(guī)章制度，制定出詳細(xì)可行的學(xué)習(xí)計劃，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵干部職工通過學(xué)習(xí)，提升自我價值。二是擇優(yōu)推選。分層次選派 2 名干部到對口單位或優(yōu)秀工地項目跟班培訓(xùn)。外出觀摩項目，開闊干部職工專業(yè)領(lǐng)域的視野，提升實踐能 力。三是拜師學(xué)藝。一帶一模式，老帶新、專業(yè)帶外行，同時通過觀摩和現(xiàn)場學(xué)習(xí)指導(dǎo)，讓每一位干部職工都對建設(shè)行業(yè)專業(yè)知識有所涉獵，在相互學(xué)習(xí)和幫助中逐步成長。 過完善專家?guī)?、考錄緊缺型人才、聘請專技人員等途徑，不斷充實專業(yè)技術(shù)人才群體，打造一個專業(yè)能力過硬的團隊，為專業(yè)代建提供人力資源保障。 (五 )平衡發(fā)展圍繞工程統(tǒng)籌全面化 一是黨的群眾路線教育實踐活動。搞好 “黨的群眾路線教育實踐活動 ”回頭看，把解決群眾關(guān)切的問題作為檢驗活動成效的基本目標(biāo)，永葆活動果實，形成常態(tài) 長效機制。 二是 “六個走在前列大競賽 ”活動。按照整體部署，結(jié)合工作實際，將 “六個走在前列活動 ”與項目建設(shè)緊密結(jié)合，融入其中 ;繼續(xù)在黨員干部中開展以 “打頭陣有我，當(dāng)表率看我，創(chuàng)一流靠我 ”為主題的系列活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用 ;繼續(xù)開展以 “建先鋒服務(wù)平臺，創(chuàng)和諧平安工地 ”為主題的 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”系列活動，充實 “流動圖書室 ”、定期送電影下工地，開展送溫暖活動及助學(xué)活動，夯實戰(zhàn)斗堡壘。 三是 “一推行四公開 ”工作。通過群工站工作平臺深入群眾 ;通過聯(lián)系社區(qū)深入群眾 ;通過建筑工地深入群眾。及時處理好群眾的來信來訪，及接待 工作 ;高效落實為民辦實事項目，想群眾之所想，為群眾排憂解難。 是推行日管理、周督查、季點評、年總結(jié)的階段化考核形式，及時找準(zhǔn)問題，及時解決問題，使績效考核結(jié)果對全局工作產(chǎn)生指導(dǎo)意義 ;二是探索德、能、勤、績、廉的量化考核，制定量化標(biāo)準(zhǔn)型的考核內(nèi)容，工作目標(biāo)清晰明了，減少打分的主觀意識和人為因素，使績效考核結(jié)果更客觀公正。 3. 繼續(xù)加強對外宣傳。一方面不斷開拓新的宣傳途徑，把握輿論導(dǎo)向，同時著重強化各類特色工作的宣傳力度 ;另一方面，加強施工現(xiàn)場的宣傳，優(yōu)化建設(shè)氛圍。 。積極參與并認(rèn)真完成 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治 ”工作。繼續(xù)做好 “兩幫兩促 ”、 “整建幫扶 ”、 “衛(wèi)生城市創(chuàng)建 ”、 “文明單位創(chuàng)建 ”等工作。確保政令暢通，依法行政，結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊強攬工程行為，確保社會穩(wěn)定。做好社會治安綜合治理、計劃生育、編制、人事、黨政服務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急管理、黨務(wù)政務(wù)公開、電子政務(wù)、檔案、節(jié)能、能源管理、老干關(guān)協(xié)、工青婦、慈善助殘等方面工作。 新常態(tài)推動新跨越，蘊含新機遇，市工務(wù)局將帶著新的使命，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，自強不息，敢于擔(dān)當(dāng)，為全市建設(shè)省會副 中心和湘贛邊區(qū)域性中心城市的總體目標(biāo)，拿出新作為，作出新貢獻(xiàn)。 市工務(wù)局年度工作計劃 一、指導(dǎo)思想： 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 “十七大 ”精神和中國工會 “十五大精神，以構(gòu)建和諧工務(wù)為主線，推進(jìn)局機關(guān)民主政治建設(shè)，以大力開發(fā)干部職工素質(zhì)建設(shè)工程為核心，開拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，突出維護(hù)職責(zé)，全面履行工會的各項社會職能，為我局代建事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 二、工作目標(biāo)： 以 “十七大報告 ”的理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，努力完成縣教育工會提出的各項工作任務(wù)，全面提高干部職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強道德建設(shè)， 落實方針，切實加強局機關(guān)民主管理，全面履行工會職能，突出維護(hù)職能，發(fā)揮廣大干部職工的工作熱情。 三、主要工作： (一 )組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)理論，提高政治素質(zhì)。 1、配合單位支部，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全國工會的 “十五大 ”重要思想，組織學(xué)習(xí)新的工會規(guī)程。以政治理論指導(dǎo)工作實踐，努力提高政治思想工作的能力，提升工作水平，為代建事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)新時期我黨對工會工作的重大理論觀點，不斷提高依法治會、依法維權(quán)的自覺性。要充分利用工會的工作優(yōu)勢，確保單位的民主管理，進(jìn)一步完善干部 職工代表大會，充分發(fā)揮干部職工代表大會在我局民主管理中的重要作用，參與政務(wù)、黨務(wù)公開的監(jiān)督，確保單位員工政治權(quán)利的落實。 (二 )開展多項活動，促進(jìn)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。 1、配合單位領(lǐng)導(dǎo)班子積極引導(dǎo)干部職工更新建設(shè)管理觀念，樹立現(xiàn)代建設(shè)思想，推進(jìn)精細(xì)化工地的實施。 2、繼續(xù)開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，努力提高干部職工素質(zhì)，加強業(yè)務(wù)能力鍛煉，幫助青年員工提高業(yè)務(wù)水平。 (三 )切實加強機關(guān)民主管理，全面落實 “依靠方針 ”。 1、全心全意依靠干部職工搞好全局工作，落實職代會的各項職權(quán)，拓寬職代會內(nèi)容，健全職代會的有關(guān)組織和 制度，探索和推廣采用票決制方式通過職代會審議的辦法，指導(dǎo)完善職代會月制度，抓好職代會的提案工作，加強對提案落實工作的督查。 2、完善各項措施，不斷深化政務(wù)公開工作。在公開內(nèi)容、形式、時間、范圍等方面嚴(yán)格按實施細(xì)則辦，積極實行政務(wù)公開工作年度報告制度，充分發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組以及各工作小組的作用。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，落實重大事項經(jīng)職代會通過制度，及時更換政務(wù)公開欄。 (四 )進(jìn)一步做好 “維權(quán) ”工作，切實履行維護(hù)職能。 1、維護(hù)干部職工合法權(quán)益是新工會法強調(diào)突出的工會職能，是局機關(guān)工會服從和服務(wù)于單 位發(fā)展的基本職能，工會要從根本意義上做好維權(quán)工作。 2、繼續(xù)實施 “送溫暖 ”活動，并加大力度，關(guān)心生病干部職工。積極為干部職工謀利益、辦實事、做好事。 3、切實關(guān)心干部職工的業(yè)余文化生活，通過各種喜聞樂見的文體活動，增進(jìn)健康，活躍身心，激發(fā)集體榮譽感和進(jìn)取精神。 (五 )加強工會自身建設(shè)，提高工會工作水平。 1、進(jìn)一步加強工會自身建設(shè)，使工會工作再上一個新臺階。充分發(fā)揮委員一班人的作用，在委員分工職責(zé)范圍內(nèi)努力做好分管工作，工作中分工不分家，互相支持，協(xié)調(diào)配合。 2、培養(yǎng)和壯大工會積極分子隊伍，充分調(diào)動他們的積極性，依靠工會積極分子開展好工會活動。切實加強工會小組建設(shè)和先進(jìn)科室建設(shè)。 3、重視女工委員會工作。關(guān)心、支持女工工作，充分調(diào)動女干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，通過開展 “巾幗示范崗 ”等活動，使廣大女干部職工在自己的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。 4、重視工會宣傳和工會臺帳資料的建立健全工作，完善工會文檔資料的管理，把爭 “五好文明家庭 ”活動落在實處。 四、主要活動安排： 一月：元旦活動。 二月：慰問困難員工。 三月：三八節(jié)活動。 四月：工間操推廣比賽。 五月： “五一 ”、 “五四 ”活動。 九月：專題工會活動。 十月：知識講座。 十一月：五好文明家庭評選活動。 十二月：政務(wù)公開自查，總結(jié)本年度工作。 市工務(wù)局年度工作計劃 一、指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，圍繞我局中心工作，認(rèn)真落實保持黨員先進(jìn)性教育的長效機制，鞏固和擴大整改成果，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢，不斷加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強黨組織的凝聚力，為我局各項工作提供政治思想和組織保證。 二、主要目標(biāo) 在盡快成立黨支部的 基礎(chǔ)上，強化黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為黨建工作重點，提高隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，能夠擔(dān)當(dāng)工程管理重任，經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)的黨員干部隊伍。強化思想政治工作，不斷加強精神文明建設(shè)，積極開展 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動，創(chuàng)建高效、廉潔、文明單位。 三、工作內(nèi)容 (一 )完成機關(guān)黨支部組建工作 1、迅速完成黨支部組建 根據(jù)本局黨員總體情況，向中共市直屬機關(guān)工作委員會作出成立機關(guān)黨支部的請示，并迅速完成組建黨支部的組織工作。 2、擬定黨組基本制度 根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和中國共產(chǎn)黨黨 內(nèi)監(jiān)督管理條例 (試行 )有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定出中共市工務(wù)局黨組工作規(guī)則。 (二 )認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí) ,不斷夯實思想基礎(chǔ) 1、認(rèn)真落實政治理論學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)重點 認(rèn)真落實市中心學(xué)習(xí)小組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，保證全體黨員干部集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量，把樹立正確的政績觀作為重要內(nèi)容，大力提倡為民、務(wù)實、清廉的黨風(fēng)政風(fēng)。把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來，圍繞我局工程建設(shè)工作和整體發(fā)展要求，把加強黨建工作與推進(jìn)我市城市化發(fā)展工作結(jié)合起來，切實解決工程建設(shè)領(lǐng)域中遇到的難題。 2、組織豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動 (1)每月組織機關(guān) 干部集中學(xué)習(xí)一天，主要學(xué)習(xí)時事、政治和業(yè)務(wù)知識并邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作政治理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和工程業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) ; (2)組織觀看有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡等內(nèi)容的電教片 (組織黨員干部到 “紅色基地 ”參觀學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升拒腐防變意識。 (三 )加強黨組織建設(shè) ,不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力 1、嚴(yán)格管理，加強交流 (1)深入貫徹兩個條例和實施意見，加強局機關(guān)黨組班子建設(shè)，不斷鞏固規(guī)范黨建工作創(chuàng)建活動成果 ; (2)黨組要主動走出去，到優(yōu)秀的兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，借鑒取經(jīng)。 2、開展 “創(chuàng)先爭 優(yōu) ”活動 (1)堅持 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動與建黨 90 周年活動相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部在圍繞中心服務(wù)大局的實踐中建功立業(yè) ; (2)堅持 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動與深化黨內(nèi)激勵機制相結(jié)合，創(chuàng)建 “五個好 ”先進(jìn)基層黨組織，激勵黨員干部爭當(dāng) “六個表率 ”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用，創(chuàng)出先進(jìn)，爭出優(yōu)秀，進(jìn)而推動各項工作高效發(fā)展 ; (3)探索建立工程項目臨時黨支部，為流動黨員建立學(xué)習(xí)交流平臺，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在工程建設(shè)領(lǐng)域中的模范帶頭作用，推動工程建設(shè)項目 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動的深入開展。 3、圍繞目標(biāo)開展各項活動 (1)“七一 ”期間進(jìn)行一次緬 懷革命先烈的愛國主義教育，號召全體黨員干部發(fā)揚廉潔自律，艱苦奮斗的精神。以紀(jì)念建黨 90 周年為主題組織機關(guān)全體黨員干部開展一次集體活動 ; (2)開展民主評議黨員活動，不定期地與黨員進(jìn)行思想交流，及時了解掌握黨員的思想情況 ; (3)積極組織黨員干部參加 “千支團隊百萬群眾唱紅歌 ”活動。 (四 )推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立清正廉潔公仆形象 1、組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定及 “廉政準(zhǔn)則 ”特別是堅決貫徹執(zhí)行工程建設(shè)管理廉政守則規(guī)定，把反腐倡廉工作作為黨組工作的一項重要內(nèi)容來抓，推動源頭治理工作 。 2、抓好 “憶黨史、感黨恩、跟黨走 ”主題教育活動和 “以人為本、執(zhí)政為民 ”及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，樹立工程建設(shè)管理人員的良好形象。 3、將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工程制度建設(shè)和機關(guān)建設(shè)制度之中，筑牢制度反腐基礎(chǔ)。 4、全面實施黨務(wù)公開制度，確保黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)的有效發(fā)揮。 (五 )狠抓規(guī)范管理，認(rèn)真做好黨組織建設(shè)各項常規(guī)工作 1、做好黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作。在嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)的前提下，爭取優(yōu)秀干部向黨組織靠攏，做好入黨培養(yǎng)對象教育培訓(xùn)引導(dǎo)工作，做到成熟一個發(fā)展一個。今年選送一至二名干 部參加市委組織部的入黨積極分子培訓(xùn)班。建立黨員和非黨員的結(jié)對幫扶關(guān)系，發(fā)展和壯大黨員隊伍。 2、堅持黨的組織生活制度、會議制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度。 3、積極做好經(jīng)常性的思想工作，堅持思想?yún)R報、思想情況分析、檢查講評 “三項 ”基本制度，積極開展談心、互助、評比競賽、講學(xué)傳統(tǒng)、共教共育等形式多樣的活動。 4、認(rèn)真做好黨費收繳工作。做到標(biāo)準(zhǔn)到位，收繳及時，管理嚴(yán)格，足額上繳。 市工務(wù)局年度工作計劃 20年，我局將深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞 “挺進(jìn)三十強，再創(chuàng)新輝煌 ”目標(biāo)，以 “項目攻堅年 ”為主題，深入推行非經(jīng)營性政府 投資項目專業(yè)機構(gòu)建設(shè)制和項目法人負(fù)責(zé)制，以推進(jìn)重點項目建設(shè)為依托，以探索精細(xì)化管理為核心，精心組織、科學(xué)管理、真抓實干，全力推進(jìn)項目建設(shè)。 一、工作目標(biāo) 根據(jù)市委、市政府下達(dá)的項目計劃， 2014 年新建項目 28 個，續(xù)建項目 26 個，其中重點項目 8 個，項目總投資約 元，計劃年度內(nèi)完成投資約 元。項目開工率 100。 二、工作措施 (一 )全力推進(jìn)項目建設(shè) 1. 主動對接建設(shè)項目。一方面，早鋪排、早計劃、早動手，按照市委市政府要 求如期如質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，力爭上半年完成續(xù)建項目，同時竣工一批新項目，完成所有項 目前期工作 ;下半年搶抓黃金季節(jié)，在保質(zhì)保量的同時，提早完成全年目標(biāo)。另一方面，加強與相關(guān)部門銜接，暢通審批渠道，確保項目建設(shè)依法依規(guī)依程序?qū)嵤?定科學(xué)合理的項目節(jié)點計劃，將節(jié)點計劃鋪排到每一個工序，強化時間節(jié)點計劃的跟蹤管理，同時加強節(jié)點計劃執(zhí)行的考核力度。 先安排重點項目和省市實事項目，逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保人員到位，責(zé)任到人。項目負(fù)責(zé)人駐扎一線工地，跟蹤服務(wù)，第 一時間協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，確保工程質(zhì)量、安全和效益。 (二 )全力探索精細(xì)化管理 在項目實施的全過程中，繼續(xù)探索精細(xì)化管理新思路，在前期論證、設(shè)計、預(yù)算、招投標(biāo)、現(xiàn)場監(jiān)管等環(huán)節(jié)全面推行精細(xì)化管理，建立項目竣工評價機制，不斷提高政府投資效益和項目監(jiān)管水平，打造一批精品工程項目。 一是做好項目前期論證調(diào)研。充分論證項目落地的可行性、經(jīng)濟性、社會性等。確保項目實施為發(fā)展所需，民生所需。 二是強化項目設(shè)計管理。加強設(shè)計把關(guān)，在設(shè)計階段深入現(xiàn)場，勘察細(xì)致到位，進(jìn)行多方案評選，對功能、效果、造價等方面反復(fù)斟酌 、對比，確保選出最優(yōu)方案。加強清單編制的細(xì)致度，避免出現(xiàn)錯項、漏項。 三是加強中介機構(gòu)管理。加強對設(shè)計、預(yù)算編制、監(jiān)理等中介機構(gòu)的管理，擴大中介服務(wù)采購面，引進(jìn)競爭機制，提高中介服務(wù)質(zhì)量，將服務(wù)質(zhì)量納入誠信考核體系，優(yōu)勝劣汰選擇中介隊伍。 四是落實預(yù)算內(nèi)審制度。市政項目 (橋梁除外 )、小型教育項目以及土石方工程先由內(nèi)部編制招標(biāo)控制價，再送財評中心評審 ;大中型項目先召開預(yù)算編制交底會，再由中介機構(gòu)編制招標(biāo)控制價后，后進(jìn)行內(nèi)部審核，最后送評審中心評審，嚴(yán)把內(nèi)審關(guān)，為政府建設(shè)節(jié)約資金。 五 是科學(xué)制定招投標(biāo)文件，積 極探索評標(biāo)辦法。嚴(yán)格遵守招投標(biāo)政策法規(guī)，不斷完善招標(biāo)文件，設(shè)立招標(biāo)下限線警示制度，盡最大限度制約圍標(biāo)、串標(biāo)、買賣標(biāo)等不法 行為，盡量規(guī)避招標(biāo)文件帶來的施工管理風(fēng)險。不斷探索合理低價定標(biāo)法，對投資額小的項目進(jìn)行打捆設(shè)計、招標(biāo)，實行合理定價抽簽法定標(biāo)，以便吸引好的施工隊 伍來投標(biāo)，避免流標(biāo)，提高招標(biāo)效率。 六是強化現(xiàn)場精細(xì)化管理。科學(xué)配備項目現(xiàn)場管理人員，甲方代表、勘察設(shè)計、監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤施工，指紋考勤 ;強化工程質(zhì)量安全管理，開展優(yōu)良工程競賽，加強對隱蔽工程和關(guān)鍵節(jié)點的檢查，提高工程的安全、質(zhì)量，確 保全年零事故。 七是綜合建立項目評價體系，不斷總結(jié)經(jīng)驗。項目完工后對每個項目的實施情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從項目的形象進(jìn)度、投資完成、合同履約、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、綜合評定、資料歸檔等幾個方面進(jìn)行評估，不斷總結(jié)經(jīng)驗。 (三 )全力打造陽光工程 一是推行項目公示。所有項目實行全過程公示制度。從招投標(biāo)公示延伸到立項選址、方案設(shè)計、變更簽證、預(yù)算結(jié)算各個環(huán)節(jié)。打造陽光工程，建設(shè)放心項目、滿意項目。 二是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行落實中央、省市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，不準(zhǔn)干部職工插手工程發(fā)包，提倡作息時間與施工同步 ;推行 一線工作法，所有問題在施工一線解決 ;進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律，提高辦事效率，實現(xiàn)零投訴。 三 是加強廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好制度建設(shè)，確保制度執(zhí)行不走樣，完善用制度管人、靠制度管事的工作機制 ;自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門、使用單位及社會各界的 監(jiān)督 ;繼續(xù)推行廉政談話與廉政保證金制度，確保工程廉潔、干部純潔 ;繼續(xù)開展廉政建設(shè)進(jìn)工地活動，把建筑工地建設(shè)成廉政文化宣傳教育陣地。 四是充分發(fā)揮工程項目管理軟件的作用，全面實現(xiàn)工程信息化管理。 (四 )全力提升隊伍素質(zhì) 徹落實民主集中制，民主生活會制度，黨風(fēng)廉政建 設(shè)制度，班子成員強化自律意識，率先垂范，以身作則。 一步細(xì)化考核細(xì)則，加大對干部職工的績效考核力度，將考核結(jié)果與實績掛鉤，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。 3 干部培養(yǎng)。一是繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。采取 “走出去，請進(jìn)來 ”等形式開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過與專業(yè)院校、對口部門合作，邀請一批專家授課，輸送一批干部跟班學(xué) 習(xí)，有的放矢，系統(tǒng)學(xué)習(xí)。鼓勵干部職工提升專業(yè)素質(zhì)，通過考試獲取各類專業(yè)資質(zhì)。開展現(xiàn)場觀摩、工地比武等活動，交換經(jīng)驗促發(fā)展。二是培養(yǎng)年輕后備干部。 通過組織集中推薦和鼓勵考試的形式，成就一批年輕干部，讓有用之才 真正有為。 過人才引進(jìn)、選調(diào)、聘用等形式，再選拔一批專業(yè)技術(shù)人才，充實局干部職工隊伍，進(jìn)一步提升隊伍的專業(yè)水平，提高干事的專業(yè)效率。 (五 )全力統(tǒng)籌其它工作 1. 黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格制定實施方案，注重活動的實效性，切實把解決群眾關(guān)切的問題作為檢驗活動成效的基本目 標(biāo)，對一些突出問題進(jìn)行集中整治，形成常態(tài)長效機制。加強理論學(xué)習(xí) ;認(rèn)真組織并參與 “一推行四公開 ”工作，通過群工站工作平臺深入群眾 ;通過聯(lián)系社區(qū)深入 群眾 ;通過建筑工地深入群眾。 ;及時處理好 群眾的來信來訪，及接待工作 ;高效落實為民辦實事項目，想群眾之所想，為群眾排憂解難。 2. 深入開展 “六個走在前列大競賽 ”活動。按照 “大競賽 ”的整體部署，結(jié)合本局工作實際，將 “六個走在前列活動 ”與項目建設(shè)緊密結(jié)合，融入其中 ;同時繼續(xù)在黨 員干部中開展以 “打頭陣有我，當(dāng)表率看我，創(chuàng)一流靠我 ”為主題的系列活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用 ;繼續(xù)開展以 “建先鋒服務(wù)平臺，創(chuàng)和諧平安工地 ”為主 題的 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”系列活動，充實 “流動圖書室