玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程編寫說明

玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程編制說明一、工作簡況1、任務來源本課題組響應國家“藏糧于地”政策，以提高我區(qū)耕地質量為目標，針對我區(qū)玉米旱作區(qū)土壤風蝕嚴重，水分量蒸發(fā)大，土壤蓄水保墑能力差等限制玉米豐產高效的瓶頸問題。在 “十二五”期間依托國家重點研發(fā)計劃項目，“十三五”依托國家重點研發(fā)計劃“東北西部春玉米抗逆培肥豐產增效關鍵技術研究與模式構建”和“內蒙古雨養(yǎng)灌溉混合區(qū)春玉米規(guī)模化種植豐產增效技術集成與示范”等項目，以及“國家玉米產業(yè)技術體系”項目，開展了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種相關理論及技術研究。并在我區(qū)的巴彥淖爾、包頭、赤峰、通遼、興安盟和呼倫貝爾等適宜地區(qū)進行試驗示范。多年定點試驗監(jiān)測和分析結果表明該技術對土壤的理化特性、養(yǎng)分、土壤酶活及微生物數量等具有良好的作用效果。技術效果得到了廣大農民和農技推廣人員認可，具備在我區(qū)大面積推廣應用價值。本項技術是對傳統(tǒng)生產技術的重大變革，為確保新技術能夠發(fā)揮其優(yōu)勢、得以順利推廣應用，必須因地制宜的制訂統(tǒng)一的標準來規(guī)范和指導生產者使用本項技術，充分體現(xiàn)技術應用效果，提高玉米生產者的經濟效益。因此，課題組編寫了“玉米秸稈秋覆蓋還田春免耕播種技術規(guī)程”，以期為我區(qū)旱作區(qū)、山沙區(qū)玉米生產提供適宜的標準化秸稈有效還田技術，保障該地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以此為基礎，編制了“玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程”。并在每年的田間測產實踐中對該技術規(guī)程進行不斷的修改和完善。2、起草單位、協(xié)作單位、歸口單位本標準由內蒙古農業(yè)大學提出，起草單位為內蒙古農業(yè)大學。本標準歸口單位為內蒙古自治區(qū)農業(yè)標準化技術委員會。3、主要起草人本標準主要起草人為: 高聚林、于曉芳、王志剛、胡樹平、孫繼穎、蘇治軍、青格爾、屈佳偉、崔文芳、謝岷、王振、鬧干朝魯、韓升才、李懿璞。二、制定標準的必要性和意義內蒙古地區(qū)氣候以溫帶大陸性季風氣候為主，降水量少而不勻，風大。且地處干旱半干旱地區(qū)，年總降水量自西向東在 50 mm450 mm，旱地面積占總耕地面積的 70%以上。土地由于水多年的掠奪式經營，造成水土流失，土地荒漠化嚴重，土壤地力不斷下降，限制了我區(qū)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提升耕地質量是我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也符合我國“藏糧于地”的戰(zhàn)略決策。秸稈中富含營養(yǎng)元素，是一種重要的有機肥料來源，秸稈還田可以將作物中的營養(yǎng)元素歸還給土壤，緩解土壤養(yǎng)分不足，減少化肥的施用量；還可以增加土壤微生物量、多樣性和豐富度，利于土壤中養(yǎng)分轉化，平衡農田生態(tài)系統(tǒng)。因此，長期秸稈還田即可以避免資源浪費，又可以緩解由于化肥的過量施用而造成的土壤板結，耕層質量下降問題。秸稈還田已經成為提升耕層土壤質量，降低環(huán)境污染，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。內蒙古是我國糧食主產區(qū)，但是我區(qū)耕地的80 %以上屬于中低產田，較低的地力水平嚴重限制了我區(qū)光溫增產潛力和作物自身增產潛力的發(fā)揮，導致我區(qū)作物的單產水平仍相對較低。為了進一步提高我區(qū)糧食單產水平，保障我國糧食安全，提升耕地質量已經成為我區(qū)農業(yè)發(fā)展亟待解決的重要問題。玉米是我區(qū)第一大糧食作物，常年播種面積在3500 萬畝以上，總產在280 億斤以上。按玉米谷草比1:1.2計算，常年生產秸稈大約為336 億斤，玉米秸稈資源非常豐富，為我區(qū)開展秸稈還田提供了充足的物質基礎。秸稈覆蓋還田免耕播種技術是指秋季玉米收獲后秸稈高留茬覆蓋，春季免耕播種技術。通過這項技術即可控制土壤風蝕水蝕和水分大量蒸發(fā)，提高農田蓄水保墑能力和農田耕層土壤肥力，又節(jié)能降耗和節(jié)本增效的作用。該項技術在全區(qū)示范后，技術效果得到了廣大農民和農技推廣人員認可，具備在我區(qū)大面積推廣應用價值。據此，本團隊總結了多年秸稈覆蓋免耕還田理論和實踐經驗，編制了“秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程”。以期來規(guī)范我區(qū)玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程，為大面積推廣該技術提供可靠依據。三、主要起草過程課題組依據自治區(qū)市場監(jiān)督管理局印發(fā)的內蒙古自治區(qū)地方標準管理辦法（市內監(jiān)發(fā)【2018】6號）文件要求，向內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出了立項申請，10月批準立項。立項文件關于下達2019年第二批內蒙古自治區(qū)地方標準修訂項目計劃的通知（內市監(jiān)標準字（2019）300號）。根據立項內容要求，由內蒙古農業(yè)大學組成起草小組起草了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程初稿。依照標準制定程序的要求，對玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程征求意見稿進行了多次修改，并采取多種方式征求有關方面的意見：一是將玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程征求意見稿印發(fā)到參加各該項技術試驗與示范單位征求意見；二是對主要玉米種植區(qū)域的農業(yè)技術推廣部門、管理部門、玉米種植合作社、玉米種植大戶和廣大農戶進行玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程意見的收集；三是征求了中國農科院、中國農業(yè)大學、黑龍江農科院、內蒙古農科院等多家科研單位以及從事春玉米栽培、耕作、農機等研究的相關專家意見及建議。通過上述方式共征求修改意見6條，我們會同以上專家逐條進行研究和分析，采納了其中合理可行的意見和建議，形成了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程征求意見稿，并提交內蒙古自治區(qū)農業(yè)標準化技術委員會，并在網上向本領域同行公開征求意見。四、制定標準的原則和依據，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系編制原則：綜合考慮內蒙古玉米生態(tài)和種植特點，結合近幾年玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程研究成果和應用經驗，不違背國家法律法規(guī)及相關國家和行業(yè)標準。玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程充分考慮我區(qū)玉米生產現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和玉米產業(yè)發(fā)展的實際需要，根據本課題組多年研究及示范應用成果，結合國家相關產業(yè)政策，參照國家和相關行業(yè)標準，在充分征求相關部門意見的基礎上制定了該標準。五、主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述1、科學性玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術規(guī)程的編寫遵循國家法律法規(guī)和強制性標準要求，是根據GB/T 1.1標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫的規(guī)定進行編寫，以實用性、科學性和可操作性為基本原則，面向內蒙古玉米生產實際，具有良好的推廣應用前景，是對內蒙古自治區(qū)現(xiàn)行農作物全程機械化技術規(guī)程的補充和完善。2、適用性本技術規(guī)程根據本課題組在試驗基地及各盟市開展的玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術研究和示范的結果，并征求中國農業(yè)大學、中國農科院、黑龍江工科院、內蒙古農牧業(yè)科學院、自治區(qū)農業(yè)相關部門及各盟市相關部門意見確定，主要內容包括玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術的術語和定義、秸稈覆蓋還田、免耕播種、田間管理和收獲等。術語和定義部分：參考相關標準中的術語和定義，由專家會商、規(guī)范確定的。秸稈覆蓋還田、免耕播種、田間管理和收獲技術：根據近年來在我區(qū)多點開展的試驗、示范實踐和各地調研的實際情況經過專家會商確定的。3、可操作性本標準的起草已經標準起草組實地田間操作、分析改進、驗證落實而形成。標準的初稿征求多家科研單位以及從事春玉米栽培、耕作、農機研究的相關專家意見及建議，經多次討論，慎重修改而形成定稿。對于指導內蒙古秸稈覆蓋還田免耕播種極具針對性和可操作性。六、重大意見分歧的處理依據和結果本標準初稿完成后，征求了國內相關研究機構的多位專家的意見和建議，得到了專家的一致認可，無任何重大意見分歧。若審定過程中出現(xiàn)需要修訂完善的部分，需由起草小組根據專家意見進行討論和修改。七、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況本標準中關于玉米播種機具、除草劑使用、常見病害防治等均采納最新國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具體標準GB/T 20865 免耕施肥播種機，GB/T 23391.1 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術規(guī)范 第1部分:玉米大斑病，GB/T 23391.2 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術規(guī)范 第2部分:玉米小斑病，GB/T 23391.3 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術規(guī)范 第3部分:玉米螟。GB/T 24675.1 保護性耕作機械 淺松機，GB/T 24675.6 保護性耕作機械 秸稈粉碎還田機，NY/T 1997 除草劑安全使用技術規(guī)范 通則。本標準與DB15/T 1335玉米無膜淺埋滴灌水肥一體化技術規(guī)范相比，增加了土壤耕作的內容，實現(xiàn)了從整地到收獲的全程指導；對于有山沙、旱作區(qū)更具有針對性，秸稈秋覆蓋越冬、春免耕還田可抗風蝕、增加土壤肥力。八、其他應說明的事項無。九、標準草稿征求意見情況匯總表。序號意見提出單位/專家采納不采納（說明原因）1 作業(yè)時間改為“一般在9月下旬至10月”“秸稈長度在10 cm以內”改為“秸稈長度在3-5 cm以內”內蒙古民族大學/楊恒山教授采納2將作業(yè)規(guī)程進行細化中國農業(yè)大學/張東興教授采納3明確寫出需要秸稈二次粉碎。黑龍江農科院/孫士明研究員采納41、P1，免耕精量播種